县教育局防治校园欺凌工作实施方案
为推动教育部等九部门《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》和教育部等十一部门联合印发的《加强中小学生欺凌综合治理方案》落地生根，促进中小学生欺凌防治落实年工作取得明显成效，有效遏制发生在学生之间的校园欺凌和暴力事件，保护学生身心健康，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干，狠抓落实，促进教育行政部门和各级各类学校建立健全预防处置学生欺凌的组织机构、工作体制和规章制度，切实推动《指导意见》和《治理方案》规定的政策措施落细落实，有效防治学生欺凌，为建设阳光安全校园、促进学生健康成长奠定良好基础。
二、工作目标
建立健全学生欺凌防治工作责任体系和制度体系，基本形成学生欺凌防治部门齐抓共管、责任落实到位、管理制度健全、预防措施有效、处置程序规范的工作局面，推动形成学生欺凌防治工作长效机制，有效遏制学生欺凌事件发生。
三、工作内容
（一）落实工作机构，做到责任到位
教育局成立防治校园欺凌工作领导小组（见附件），明确学生欺凌防治工作负责人和联系人，制定、下发学生欺凌防治工作实施方案，在xx县政府网站“教育领域信息”专栏予以公布。
（二）落实部门分工，做到齐抓共管
【督导办公室】将防治校园欺凌工作纳入对学校的督导指标体系当中，加强对学校开展防治校园欺凌工作的督导检查，对学校防治校园欺凌工作全程监督；责任督学挂牌督导学校围绕学生欺凌防治健全工作制度、开展专题教育、加强预防排查；配合开展其他调查处理校园欺凌工作。
【安监科】督促指导学校做好安全管理，深入开展平安校园建设工作，协调相关部门指导学校及周边社会治安综合治理和安全保卫工作；配合开展其他调查处理校园欺凌工作。
【基础教育科】督促指导中小学校做好学生日常管理，尤其加强对学习困难生、单亲家庭学生、留守儿童的关爱和帮扶；督促学校开齐开足安全教育课、法治教育课、心理健康教育课等，对学生全面开展法治教育、心理健康教育、思想品德教育和行为规范教育；结合典型案例，集中开展预防中小学生欺凌专题教育，提高学生对欺凌行为危害性的认识，增强自我保护意识和能力，做好预防教育，规范办学行为；指导学校开展向真向美向善的校园文体活动，以丰富多彩、生动活泼、积极健康的文体活动传递正能量，为学生提供放松减压形式和自我展现的舞台；督促学校落实《中小学生守则》，强化校规校纪教育管理；负责调查处理发生在中小学生之间的欺凌事件，做好善后工作。
【职成教育科】督促指导职业学校和社会力量办学机构做好防治校园欺凌工作。督促做好学生日常管理，结合学校特点，强化学生思想品德教育和法制安全教育；督促学校强化校规校纪教育管理；负责调查处理发生在职业学校学生之间的欺凌事件，做好善后工作。
【政策法规科】负责加强学校法治宣传和预防校园欺凌专题宣传教育工作，提高学校治理水平，推进依法治校；探索建立中小学生欺凌和暴力伤害事故监护人责任追究制度；负责受理学生欺凌事件申诉和牵头相关部门启动复查程序，公布处理结果。
【人事科】将预防校园欺凌纳入教师培训计划，提高学校防控校园欺凌工作能力；配合开展其他调查处理校园欺凌工作。
【党委办公室】将防治校园欺凌工作纳入学校领导班子、校长、班子成员考评内容和标准，细化问责处理规定；配合开展其他调查处理校园欺凌工作。
（三）落实日常管理，做到制度健全
学校要成立学生欺凌治理委员会，明确工作职责和工作方式；明确学校相关岗位教职工特别是法治副校长或法治辅导员防治学生欺凌的工作职责和具体任务；明确学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程；在校规校纪中明确不同程度欺凌情形的处罚规定。
（四）落实预防措施，做到防患未然
学校每学期至少开展一次学生欺凌专题教育，结合思想道德教育、法制教育和心理健康教育，普及防治学生欺凌知识和反欺凌技能。开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件。
（五）落实处置程序，做到规范有度
学校要细化调查处理欺凌事件、判定欺凌事件严重程度和教育惩戒欺凌实施者、安抚保护欺凌受害者的具体流程和办法，根据欺凌事件处理申诉和复查程序规定，合法合理进行处置；要依据管理权限，对本校学生欺凌事件及处置情况建立专门档案。
（六）落实长效机制，做到专业有效
教育局相关部门按照《治理方案》要求建立学生欺凌防治工作培训、考评、问责处理、依法治理等长效机制，在教育机关干部、校长、教师培训和考评中增加学生欺凌防治内容，细化培训内容、范围、次数等要求，细化纳入考评内容和标准，细化问责处理规定。
四、督促措施
（一）定期通报。各级各类学校要结合实际，实时上报欺凌事件发生情况，教育局相关部门定期对发生的欺凌事件进行通报。
（二）事件督办。教育局相关部门对社会反映强烈、群众来信来访、久拖不决及重大欺凌事件进行重点督办，对学生欺凌事件中存在失职渎职行为、因违纪违法应当承担责任的有关人员严肃问责。各级各类学校要按照督办要求及时妥善核查、处置、整改。
（三）专项督导。教育局相关部门于xx月下旬对学校欺凌防治工作情况开展专项督导，重点检查学校落实学生欺凌防治日常管理、预防措施、处置程序、工作成效等情况。
（四）评估总结。各级各类学校要对照工作内容中的“六个落实”总结经验、查找不足、提出改进措施，于xxxx年xx月xx日前向教育局相关部门提交学生欺凌防治落实年行动总结。教育局将于xx月下旬综合舆情监测、定期通报、事件督办、实地督导等情况，对学生欺凌防治工作情况进行评估总结，形成学生欺凌防治督导评估报告。
（五）社会监督。教育局将在xx县政府网站“教育领域信息”专栏，公开学生欺凌防治工作信息（含工作机构名称、办公电话、实施方案），主动发布学生欺凌防治有关政策文件、工作动态、先进典型、警示事件、追责问责、督导报告等信息，接受公众监督。
（六）宣传引导。各级各类学校要通过推广学生欺凌防治经验、发放防治学生欺凌指导手册、“给家长一封信”等方式开展形式多样的宣传活动。
各级各类学校要根据本方案要求，结合实际制定工作方案，深入开展学生欺凌防治工作，确保学生欺凌防治各项工作落实到位、深入人心、取得实效。
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