办事处2021年度及“十三五”工作总结和2022年度及“十四五”工作计划
一、xxxx年度及“十三五”工作总结
五年来，xx办事处、xx园区在市委、市政府和开发区的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，坚持“强二优三、产城融合”发展战略，紧扣“美丽新南城、活跃商贸区、高端产业园”奋斗目标，全区上下不忘初心、牢记使命，凝心聚力，真抓实干，以发展社会经济为主线，以社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定统揽工作全局，统筹做好稳增长、促改革、抓创新、调结构、惠民生、防风险各项工作，奋力推进xx高质高效发展。
（一）xxxx年主要工作总结
1.经济运行稳中有进。xxxx年，实现列统工业总产值xxx.xx亿元、主营业务收入xxx.xx亿元、利税xx.xx亿元、利润x.xx亿元，同比分别增长x.xx%、-x.xx%、x.xx%、xx.xx%；完成固定资产投资xx.xx亿元，同比下降xx.xx%；实现工业开票销售xxx.xx亿元，同比增长x.x%。新增规模以上工业企业xx家。全年，批发零售业销售额xx.xx亿元，同比增长xx.xx %；住宿餐饮业营业额x.xx亿元，同比增长xx.xx %；服务业重点企业营收xx.xx亿元，同比下降-x.xx %；营业性企业营业收入x.xx亿元，同比增长xx.xx%。新增规模以上批零企业xx家，住餐企业x家，新增服务业重点企业x家。
2.项目建设持续发力。截止目前完成正式签约项目xx个，总投资xx.x亿元，其中x亿元以上项目xx个（含xx亿元项目x个）。外资项目x个，其中xxxx万美元以上x个。实际利用外资xxxx万美元。在手有效洽谈信息xx个。以“重大项目攻坚年”为抓手，对照“xxxx”各项任务目标，不断强化重点区域、重点项目推进力度。成立重大项目攻坚支部，确保项目按量实施、按质推进、按期完工。全程跟踪抓好项目建设，培育新增长点。截至目前，经x核查认定亿元以上新开工项目xx个，总投资xx.xx亿元，其中“三比一提升”认定新开工项目x个，总投资xx.x亿元，分别是总投资xx.x亿元的芯聚靖江鼎盛智谷一期项目建设项目、总投资x亿元的年产xx万吨球墨铸铁管智能化搬迁改造项目、总投资x.x亿元的美好智能包装基地项目、总投资xxxx万美元的凯傲现代化智能绿色工厂改造项目。截止目前经x认定亿元以上（含xxxx万以上技改）新竣工项目xx个，总投资x.xxxx亿元。
3.科技创新成效凸显。注重产学研合作，不断提升企业创新能力，今年申报各类专利xxx多个，其中发明专利xxx多个，规模以上工业企业研发活动占比提升到xx%以上、规上工业研发活动投入强度达到x.xx%；完成技术合同成交额x亿元；永益铸管、锐盾警用、联恒物宇等x家企业申报x市工程技术研究中心；富天江、博林机械x家企业申报省级工程技术研发中心；上骐、先锋半导体x家企业申报省级企业技术中心；恒义汽配新能源汽车动力电池托盘制造车间被评为x省示范智能车间、通达机械航空航天零部件生产车间被评为x市示范智能车间；华洋新思路、鑫盛环保、顺达警用等xx家企业申报国家高企；申报省工业和信息产业转型升级专项资金项目x项；申报x市双创项目xx个；申报省双创项目x个；实施智能化改造项目xx个，总投资xx.xx亿元。
4.城镇建设不断完善。路网提档升级。完成新洲路、富阳路等x条道路路面提升改造，建成横港南路（西横港闸-五圩港闸桥）、前康公路（十圩桥-大桥路）、大桥新村两侧道路及老十圩港闸西侧道路；完成横港南路（五圩港至六圩港）亮化工程；实施鼎新工业园区周边增绿、富阳路（六圩港至联泰路）两侧绿化等工程，绿化面积约x.x万mx。配套不断夯实。建成三江、新江海社区党群服务中心、康兴居家养老活动中心；完成电商创业园土建改造、创业园办公用房装饰、汽车小镇营业用房（一期）建设项目检测路天桥x号、x号桥工程；完成产业园区及企业的用电配套工程；实施拆迁企业地块生态修复；加快惠民实事工程建设，投用智能化电动车充电设施，建设昆圣村公墓配套设施、商业小区加装电梯等；动迁危房x户，洽谈搬迁德生、先锋半导体企业，优化区域发展布局。管网优化提升。加大污水管网建设力度，建设道路污水支管纳入主管网；建成汽贸城区域、长江玫瑰园、公所集镇、前进安置区、xx花苑安置区五块区域污水管道xx.xx千米；对x个城市小区进行污水接管；对雨污管网进行清淤，整改雨污管道串联问题，封堵偷排污水的暗管。
5.区域环境持续优化。决战决胜全国文明城市创建，全力迎接卫生城市复检，城乡环境面貌焕然一新，各项重要指标达到预定要求。组建“环保管家”团队，建设“智慧环保”平台，建立“一企一档”，狠抓日常监管，园区各项环境指标再上新台阶。坚决落实河长制，强化河长主体责任，开展入江河道长江四公里范围内的排污口整治，对排查出的xx个排口按“一口一措施”的标准整治到位；结合人居环境整治要求，对辖区所有河道进行整治，确保河面无漂浮物、河坡无垃圾，促进河流水生态环境进一步改善，辖区水环境明显改善，不折不扣完成水环境整治任务。
6.社会大局和谐稳定。平安xx建设不断推进。以网格化管理为依托，大力推进“平安xx”建设，在鼎和花苑开展社会治理“码”上行动试点工作。按照“四到位”要求做好信访工作。认真落实整改中央扫黑除恶第三轮督导“回头看”反馈意见，共摸排移交报送涉黑线索xx条。建立流动治安岗亭，发动退休党员、志愿者成立义务巡逻队，切实做好预防工作，提升群众幸福感。法治xx建设不断提升。举办三期基层人民调解员培训班，基层调解组织矛盾纠纷调处成功率达xx%；扎实开展“七五”普法工作；加强在册特殊人群管控工作；参与项目拆迁并调处矛盾纠纷。安全形势不断向好。开展校园周边环境专项整治工作，推进“群租房”“多合一”场所、车库燃气等安全隐患大排查大整治；开展违法违规“小化工”和易燃易爆有毒有害原料废料贮存场百日整治行动，狠抓重点行业领域重大事故隐患排查整治，切实加强安全监管，确保辖区安全生产形势平稳向好。
7.社会事业蓬勃发展。开展形式多样的主题教育活动，xx战“疫”事迹登上学习强国，理论学习在落地生根；举办第十七届文体旅游节、“乡村公开课”“文化进村居，文明千万家”等各类文化惠民活动，充分发挥新时代文明主阵地作用；志愿服务活动如火如荼，为xx社会活动增光添彩。抓紧抓实疫情防控工作，有序推进企业复工复产，统筹推进疫情防控和经济社会向好向稳发展。开展“慈善一日捐”、结对帮扶等多种形式的帮扶救助活动，为失独家庭、残疾人等重点群体提供坚实保障。推进殡葬改革，新建一座公益性立体式骨灰安放设施。持续巩固提升脱贫成果，落实防致贫返贫工作。开展各类技能培训、线上线下用工招聘会帮助企业及求职者解决用工难就业难问题。鼓励被征地农民以合并方式置换企业职工养老保险，合理提高养老待遇，群众获得感显著增强。
8.党的建设显著提升。有序推进党建“书记项目”，打造特色党建品牌，着力构建“三治”融合的乡村治理体系，全面落实“四议两公开”。研究制定农村基层党建“七个一”工程推进方案。x个党支部被评为市战“疫”标兵党支部，x名同志被评为市战“疫”党员先锋，x名防控一线同志提前确定为入党积极分子，x人纳入全市村（社区）党组织书记后备人才库。抓教育强队伍，书记党课获评x市“十佳红课”。推进村“两委”正职一肩挑及xxxx年村（社区）“两委”换届准备工作。开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作，加强“两新”组织党务工作者专业化建设，推动城市社区工作者“五有五化”职业体系建设全覆盖。在华侨、鼎和花苑、康兴新村社区先行试点城市社区人气集聚计划，致力打造人民满意幸福园区。纪委深入推进“廉洁乡村”建设，扎实履行监督职责，用好用活“四种形态”。xxxx年，运用“第一种形态”处理xx人，其中提醒谈话xx人，批评教育x人，诫勉谈话xx人。疫情期间，因工作履职不力，分别对两名党组织书记作出党纪处分和诫勉谈话，今年以来，对违纪人员立案xx人，其中自办件x件；受理各类信访举报xx件，其中信访件x件，巡察交办的线索x件，网络舆情x件，现已全部办结。
（二）“十三五”期间主要工作总结
1.工业经济呈现稳步提升的良好发展态势。十三五期间，园区工业开票由十二五期末的xxx.xx亿元，增长到xxxx年的xxx.xx亿元，年平均增幅xx.xx%。园区高质量发展取得明显实效：高新技术产业产值占规模以上工业产业比重由xx.xx% ，提升至xx.xx%；国家高新技术企业数量由xx家，增加到xx家，高新技术企业数量占规模以上企业的比重达到xx.x%；新建省级智能车间x家，新建省级以上企业技术中心、工程技术中心、工程中心xx个；新增发明专利xxx件，万人发明专利拥有量xx.x件；战略性新兴产业占规模以上工业的比重达到xx.x%。
2.坚持项目兴区持续注入发展动能。十三五期间，园区进一步完善三平方公里产业园规划。在六圩港西侧工业集中区打造智能制造产业和高端汽配产业基地；在道口经济区打造公路港现代物流产业园和新兴产业集聚区；在靖江国际汽贸城区域打造手拉手汽车运动文化小镇，继续推进汽车贸易产业发展。在开发模式上，探索和丰富“区中园”建设，着力推进“智造国际创新产业园”“汽配产业园”“鼎盛智谷产业园”“汽车运动文化小镇”，突出产业特色和地域特色，创新经营管理机制和投融资体制，努力形成产业集聚效应。探索闲置资源盘活模式，重点完善企业建设—园区承租—转租企业（项目入驻）的开发模式，对闲置厂房和土地进行二次开发、盘活利用，努力实现土地效益最大化。探索项目共建引导模式，重点针对处于发展起步期或前景较好的项目，以园区固定资产进行孵化引导或参股合作，实现扶持产业项目和做实园区平台公司的双赢目标。十三五以来，累计新签约项目xxx个，总投资约xxx.xx亿元；开工项目xxx个，竣工投产项目xxx个。
3.突出重点，农业发展质效并提。农民收入持续增加。xx种植耕地xxxx亩，土地流转面积已达到xxxx.xx亩，土地流转率达到xx.x%。近年来主推优质水稻和优良小麦品种，每年种植粮食面积约x.xx万亩、产量近xxxx吨。昆圣村作为农村综合改革试点率先开展土地确权颁证工作，发放证书xxx份，占应发放证书的xx.xx%。培育新型经营主体。目前已发展农民合作社x家，x级示范合作社x家；已发展家庭农场x家，省级示范家庭农场x家；每年免费组织xxx人参加高素质农民培育工程。助推农村集体“三资”管理。建立健全“三资”管理制度，做好监督预警检查工作。xxxx、xxxx年分别进行了村组清产核资审计。xxxx年启动的农村集体产权制度改革工作正稳步推进中，xxxx年已完成七个村共录入农户xxxx户xxxxx人，股权证书已发放到位。
4.攻坚克难，脱贫攻坚成效明显。xx脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底为抓手，坚持宣传引导，融合推进各项举措开展脱贫攻坚工作，xxxx年初建档立卡时低收入农户为xxx户xxx人，至xxxx年xx月已全部实现脱贫。xxxx年底落实防致贫返贫工作，“组团式”“网格化”及时摸排，目前无致（返）贫人员。对农村贫困户房屋逐个排查，通过提前拆迁和加固修缮方式，全面完成解危工作。壮大村级集体经济。办事处辖区x个村，年经营性收入均超过xx万。xxxx年促成村与园区达成投资xxxx.xx万元，收益将达xxx.x万元。各村集中领办成立经营性公司，为集体经济创造收入。
5.多效整治，生态环境持续改善。农村面貌全面提升。全面推进农村人居环境整治，统筹推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”，昆圣村顺利通过省级美丽乡村建设考核验收；每年秸秆机械化还田xxxx亩左右，综合利用率达xx%以上，化肥农药使用总量逐年削减x%以上；昆圣村安装污水处理设备xxx台，受益xxx户，已完成xxxx年度安装任务。区域水环境明显改善。实施项目环评审批，从源头控制新增污染物。全面推进“健康长江靖江行动”，对长江干流缓冲区“五类排口”进行“全面体检”，十圩段长江全面禁捕。扎实推进河长制工作，开展河道专项整治十大行动，清理整治xx条河道、xxx处河坡，xxx吨垃圾，完成骨干河道“两违”整治xx处，拆除网簖xx处，清理耕翻种植xx处，拆除僵尸船x艘，整治拆除非法码头 x个，开挖建设永益河。完成x条内港排水口的排查，对xx个断面进行动态监测，开展溯源建立污染源清单，对偷排污水的暗管进行封堵，清淤河道和雨污水管网。各类污染问题得到治理。交通干线沿线环境综合整治“五项行动”通过省级验收，超额完成城市建成区违法建设治理任务，垃圾分类工作成效明显，完成“散乱污”企业及集群综合整治，严格落实整改中央环保督察“回头看”和省级环保督察问题；开展化工企业环境安全隐患排查整治、固废危废环境隐患专项整治及突出环境问题大排查大整治，确保问题解决在末端。新型环保模式提升监管能力。入驻环保管家，对园区环境问题进行“把脉会诊”，制定工作计划，建设“智慧环保”平台，建立生态环境保护长效科学管理机制。开展企业“一企一档”工作 ，截至目前，已完成企业资料收集xxx 家，现场指导企业xxx家。广泛开展生态环境保护宣传力度，扩大公众参与权、监督权和受益权，提高全民生态环境保护意识。
6.加强建设，基础设施不断完善。不断优化路网建设。新建道路xx条，铺设污水管道xx.xx公里，安装路灯xxx盏；投资xxx万元新建x条“四好农村路”；实施增绿工程，绿化面积达xxxx余亩。逐步完善配套设施。接通道路管网节点xx处，建成运行污水提升泵站x个，新建雨水泵站x座，开挖河道x条，迁移管线，落实项目水电配套，完成长江玫瑰园周边区域、六圩港西侧工业区、公所集镇、xx花苑周边区域和前进安置区污水纳管初步设计方案，并做好配合工作。提升公共服务功能。建成便民求助中心、党群服务中心、便民服务中心、新时代文明实践中心、消防站、退役军人服务站、城北看守所谈话室等一批公共服务办公场所，解危D级危房xx栋，加固C级危房xx栋，加装小区电梯x台，江洲路建成示范道路，在小区内、道路边增设停车位。有序推进重点项目。完成xx花苑北区和南区一二期xxxxxx平方米安置区建设及水电配套工程，交付使用xxxx套；完成靖江市车辆管理中心建设，完成靖江市党风廉政教育中心及绿化景观建设。加快项目拆迁，保障项目顺利实施，五年来累计拆迁民房xxx余户，拆出面积xxx余亩；根据规划调整，搬迁企业xx余家，通过“腾笼换鸟”，不断优化产业结构，提升发展水平。
7.全面发展，社会事业快速推进。就业创业持续稳定。十三五以来，通过定期开展春季招聘会，实时发布企业招聘信息，新增就业xxxx人，城镇失业人员再就业xxxx名，新增农村劳动力转移xxxx人；打造电商中心等创业园孵化基地创业就业平台，新增创业xxxx人，创业带动就业xxxx人，引领大学生创业xxx人。推介公益性岗位，xxx名就业困难人员成功实现再就业。扶持农村劳动力创业人数xxx名，城乡劳动者就业技能培训人数xxxx名，城乡新成长劳动力培训人数xxx名；帮助xxxx人走向工作岗位，对辖区内进行走访介绍招聘信息，帮助xx位扶贫农民走向工作岗位，成功脱贫。卫生健康成绩显著。稳步推进免费孕前筛查，五年来累计孕前筛查xxx人；落实计划生育奖励保障工作，奖扶xxx人；掌握本辖区xx-xx周岁妇女信息，有序开展“两癌”筛查工作。抓好企业职业病防治，不定期进行巡查监督，有效保障劳动者健康。对辖区xx家托育服务机构进行监管，全方位排查安全隐患，督促整改到位。民生福祉持续增进。深化精准救助，持续兜牢困难群众基本生活保障底线，稳步提升救助水平。“十三五”期间，救助xxxx人，发放临时救助金xx.xx万元，帮扶xxx户，发放帮扶资金xx.x万元，困难群众精准救助率达xx.x%以上。推进居家养老服务中心实体化运营，x年以来， 共投入xx余万元用于居家养老服务硬件建设，拓展服务阵地xxxx多平方米，新增标准化居家养老服务中心xx家，目前已有x个居家养老服务中心与市为老服务中心签订运营合作协议，推动养老服务提质升级。文化服务蓬勃发展。五年来，坚持做强做优文体节品牌，推送出一批好的文艺作品，《东线第一帆》获x省五星工程奖金奖。以重大节庆为载体，持续开展各类群众性文娱活动，扎实推进青少年思想道德建设，把核心价值观送入寻常百姓家。围绕全面建成小康社会、生态文明建设等主题，创作一批本土文艺新作《信仰的红》《螺之梦》等文化精品。xxxx年张晓寒纪念馆建成开馆，成为一张xx靓丽的人文名片。创新举办道德讲堂线上线下活动，推动道德讲堂在村（社区）全覆盖。完善志愿服务工作机制，实现镇（村）两级新时代文明实践所（站）全覆盖，开展各种形式的志愿者服务和道德实践活动，深入推进精神文明创建，积极努力营造积极向上的文化氛围。
8.守牢底线，社会和谐稳定。深入开展“七五”普法宣传教育及各类法治宣传教育活动，创新微普法，通过“法润民生”“法润xx”微信群推送法治信息。认真落实整改中央扫黑除恶第三轮督导“回头看”反馈意见，加强线索摸排。推进严打人民群众反应强烈的违法犯罪，辖区公众安全感不低于xx%，xx法治建设大提升。村（社区）司法行政服务站规范化运行，人民调解委员会规范化建成率、“一村（社区）一法律顾问”配备率、网络化预警覆盖率均达到xxx%，公共法律服务日趋完善。五年以来，新增社区矫正对象xxx人，解除矫正对象xxx人，开展适用前调查评估xxx次。目前在册社区矫正对象xx人，在册人员电子定位率达xxx%，电子定位成功率达xxx%。目前安置帮教对象xxx人，重点人员提交公安列管率xxx%。成立社区矫正分中心。特殊人群管理正规有序。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，排查调解矛盾纠纷xxxx余件，成功调处xxxx件，调处率xxx%，调处成功率达xx.x%。五年以来未发生一起因调处不及时导致的民转刑和上访事件。人民调解有力助推辖区和谐。发挥网格化社会治理优势，提档升级社会治理服务中心，促进网格化社会治理中心、社区矫正分中心、人民来访接待中心、非诉中心有效融合、有为互补。依托网格化信息系统，建立智慧型联动指挥中枢平台，与雪亮工程、阳光信访等专业平台整合对接。加强“一格一长多员”网格队伍建设，推动“一网一责”向“一网多责”转变。创新“网格+调解”模式，以定格、定人、定责、包片为手段，形成解决群众“最后一公里”问题的强大合力，社会治理新模式不断拓展。进一步完善应急物资储备，配齐配强专业管理队伍，扎实开展安全生产专项整治，重点开展校园周边环境、液化气钢瓶与电动车消防安全、“群租房”“多合一”等专项排查整治工作，推广餐饮单位安装燃气泄漏安全保护装置，以“安全生产月”“夏百赛”活动为契机，开展“七进”等形式多样的宣传教育活动，逐步提高社会安全意识。严格落实持证上岗制度，全面加强企业安全大检查工作，督促企业开展“班前十分钟”和三级教育培训，大力推进标准化和双重预防机制建设，对安全工作不够重视的企业进行安全生产警示和约谈，倒逼企业落实主体责任，安全生产形势稳步向好。
9.抓实党建，基层基础日益牢固。一着不让抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。健全组织领导体系，主题教育高起点开局，高质量推进；充分发挥示范效应，寻访身边典型，结成“初心榜样”xx对；不断强化学习成果，按照“三点一问周必答”学习工作法，稳步推进前期学习教育；夯实基本点环环相扣，开展“三学”“四重四亮”活动，落实“五晒”机制，开展“三问”讨论及“新时代x实干作风”大讨论，落实八个方面的专项整治，确保主题教育落细落实；推进即知即改，“两先一改”活动以来，已排查各类问题xxx个，即知即改xxx个，整改率达xx%以上。“五大工程”为高质量党建提供坚强保障。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，通过夯实基础，实施党的政治建设“塑魂工程”；建成全市首家商圈党群服务中心，打造“锋耀南城，多彩商圈”书记项目党建品牌，建立完善办事处“两新”组织工委，探索建立非公党建党务工作志愿者机制，深入推进农村基层党建“七个一”工程，打造区域化党建品牌，通过建强堡垒，实施基层党组织“磐石工程”；实施“雁阵培育计划”，通过锻造中坚，实施基层干部队伍“强雁工程”；坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，通过系统管理，实施严管厚爱“薪炭工程”；开展大走访大落实“新风行动”，排查梳理问题清单xxx个，任务清单xxx个，协商认领组长项目xx个，出资总额xx万元。确立人才优先发展战略，“十三五”以来，共申报省、x（靖江）“双创计划”项目xx个，其中省项目x个，x（靖江）项目xx个，引进高层次人才xxx多人。实施“智联百企”人才行动，打造x家智能制造示范企业，引进培养智能制造人才xxx多名。推进“人才丈母娘”工程，建设双创人才孵化基地。通过围绕中心，实施综合服务“善为工程”。
在过去五年的工作中我们积累了一些认识和体会，主要是：坚持以问题为导向，以抓铁有痕、踏石留印的作风狠抓落实，净化全体党员干部工作作风；坚持底线思维，着力解决群众最关心最直接的利益问题；坚持推进服务型政府建设，推进综治维稳工作的强化深入，不断增强政府的执行力、公信力。
同时，我们也必须紧密关注、认真解决面临的困难和问题。一是产业集聚程度不高。零部件企业之间难以形成完整的产业链条， 大型龙头企业数量少；二是企业技改增效引导偏少。不少企业家“小富即安”思想较浓、创新创业意识偏低，企业在推工业信息化、智能化过程中，存在资金、技术、专业人才的制约；三是盘活存量文章手段单一。全区企业闲置低效用地信息未能有效整合，供需存在偏差。同时盘活存量用地方式单一，导致部分用地效率偏低的现象仍然存在；四是优质高效项目接洽偏少。招商引资过程中，接触的投资规模大、带动能力强、科技含量高、创税能力强的大项目、好项目不多，缺乏龙头型、基地型项目的支撑引领；五是高负债掣肘高质量发展。受宏观政策的影响和银行等金融机构信贷政策的收紧，从银行获得贷款越来越难，且主要资金大部分用来偿还前期发展累积的高额负债，用于维持项目创新发展的份额少之又少，加大了园区的金融风险。
二、xxxx年及“十四五”工作计划
“十四五”时期，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持高质量发展，深入落实市委市政府和开发区的发展战略，按照“补短板、抓提升、强管理”总体思路，以项目建设为重点，精细化管理为保障，统筹城乡发展、改善民生、完善城市功能、提升城市品质，全力打造生态环境良好、服务设施完善、人民满意的美丽新xx。
（一）xxxx年工作计划
1.狠抓项目招引建设。对照“三比一提升”的目标任务，扭住项目总引擎，精准施策，靶向招商，持续发力，久久为功，结合xx现有产业情况，重点针对汽车（新能源汽车、配套）产业、工程机械、电子商务、现代物流、机电产业、光电智能制造等行业，大力引进技术含量高、产品附加值高、环境污染少、市场效益好、劳动就业率高的成熟型优势企业，打造龙头骨干效应。另一方面，精准出击、招大引强。瞄准世界xxx强、国内xxx强、民营xxx强、大型央企和上市公司，对其产业布局、投资方向以及主导产业进行分析研判、跟踪调查，筛选出与xx切合度高的项目。同时进一步引导和鼓励企业加大研发力度，开发一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低的产品，推动制造业从“制造”向“智造”“创造”的转型。完善产学研合作机制，发挥产研院、研发试验中心等联动效应，加快离岸孵化基地、光电华东中心项目建设，建立科技成果转移、转化体系。
2深入推进城市建设。一是完善路网建设。计划实施中洲路西延伸段xxx米、永益路（联泰路至五圩港）xxx米、富阳路（联泰路至五圩港）xxx米，进一步完善xx新区与老城区、滨江新城的通行能力，为全面融入城市板块打下良好基础。二是加快推进安置房工程。做好德裕庄、xx花苑工程建设管理工作，同步做好临时用水用电，坚持长效管理抓好安全生产。加快推进安置房办证相关事宜，同时对接自然资源和规划局、发改委等相关部门，做好园区土地征用上市及工程手续办理工作。三是同步实施配套工程。实施联泰路、永益河两侧绿化，绿化总面积约xxxxxmx。完成市政道路雨污水管道摸排检测，雨水管道xx.x公里，污水管道xx.x公里。配合城投公司实施八圩港、九圩港治理工程中涉及的矛盾协调工作。
3加快发展社会事业。积极打造xx“乡贤文化阵地”，继续实施文明创建公益广告提升行动，打造宣传亮点，组织开展第十八届文体旅游节及各类主题教育活动，大力宣扬xx文化。精准管控，继续做好疫情防控常态化工作。多措并举，稳就业促创业，全方位扩大医疗保险覆盖面。圆满完成村社区换届选举工作，保障基层工作有条不紊。预计投资xxxx万建设xxxx平方米的老年人日间照料中心（含中央厨房），满足老年人居家养老用餐需求。全面开展园区规上企业环保达标建设工作，确保主要污染物排放在总量指标以内。通过“智慧环保平台”初步实现对总量控制指标、危险废弃物、固体废弃物、环境风险源等问题的有效监管。依托河长制工作，持续加大水环境整治力度，聘请第三方检测机构对辖区内一、二级河道xx个断面进行动态监测，有效掌握水质污染情况，为创造良好水环境打下基础。
4.高效维护社会和谐。持续深化人民调解工作，构筑“大调解”格局，积极开展争先创优活动，建立人民调解激励机制；进一步深化社区矫正，认真开展对社区服刑人员的谈话教育和走访活动，深挖“涉黑涉恶”线索，建立与公安机关及各村（社区）联动机制，落实对重点人员的管控帮教措施，确保社区服刑人员零重新犯罪率；深化法律援助工作，充分发挥法律援助在改善民生、服务社会和推进和谐建设中的职能作用。继续加强法治建设，抓好重点对象、青少年法治教育，不断创新宣传形式，力促xx法治安全。认真做好网格化管理和平x心建设，争创网格化管理前列；继续深入开展基层平安创建及各项专项整治活动，着力保持社会治安平稳；推行信访工作规范化、法治化，健全人民调解各项制度，使矛盾化解在基层；积极开展治安混乱区域排查整治工作，对不稳定因素及时调处，杜绝集体上访、群体性事件的发生，维护社会和谐稳定。进一步完善安全生产监管体系，探索安全监管进村居、进企业的网格化监管模式，逐步建立三级安全监管网络，全面实现区内企业“一企一档”，使安全生产“横管到边，纵抓到底”；加强应急救援体系建设，组织x-x次应急救援演练，提高对事故的应急处置能力；坚持不懈开展安全宣传教育，不断提高广大人民群众的安全意识和安全防范能力；加强安全监督检查，继续开展好安全专项整治工作，坚决遏制重特大安全事故发生，全面保障辖区生产安全。
5.充分发挥党建引领。一是坚持学习教育常态化，努力在思想建设上有新提高。始终把政治建设摆在首位，做到学思践悟、融会贯通、知行合一。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导党员干部在推动全市经济社会发展中发挥作用。坚持把意识形态工作纳入重要议事议程，融入党建工作责任制，教育引导党员干部自觉规范线上线下言行，守好纪律底线。二是坚持基层支部建设规范化，努力在组织建设上有新加强。严格落实党内政治生活制度，加强党员教育管理监督，使之规范化、常态化。不断优化党员队伍结构，进一步增强党组织凝聚力。严格落实党费收缴管理，引导党员主动按月足额交纳党费。三是坚持干部培养精准化，努力在队伍建设上有新作为。加强机构改革后的队伍建设，着力推动新机构人合心合事合力合。在干部选拔任用上，突出精准科学选人用人。加大年轻干部培育力度，做到按需施教、因材施教，并通过开展主题党日、专题党课等活动，提升年轻党员干部党性修养。四是坚持创新争优长效化，努力在文化建设上有新高度。广泛开展中国特色社会主义宣传教育，举办干部职工喜闻乐见的文体活动，积极参加上级部门组织的各类精神文明创建活动，大力涵养社会文明风尚。广泛开展志愿服务活动，不断引导和推动全体党员干部到一线，确保党员志愿服务常态化长效化开展。
（二）“十四五”工作计划
1.工业经济再跃新台阶。一是经济总量保持稳定增长。到十四五末，实现工业开票销售超xxx亿元，工业开票销售年平均增长幅度超过x%，工业入库税收年均增长幅度超过x%，每年新增规模以上企业xx家以上，净增规模以上企业x家以上，五年内实现规模以上工业企业总数超过xxx家。二是工业经济结构明显优化。全力打造汽车零部件、化工成套装备、装卸搬运设备、微特电机、节能环保设备等高端装备制造业的集中区，促进产品升级、产业升级、技术升级、管理升级、结构升级。坚持新发展理念，推动高质量发展。十四五期间，园区每年申报各类专利xxx件以上，申报国家高新技术企业xx家以上，工业企业研发投入逐年增高，高端装备制造业开票占园区全部开票比例从现在的xx%，每年提高x.x个百分点，在十四五末，实现高端装备制造业开票销售xxx亿元，占全部工业开票的比重达到xx%以上。
2.项目建设再掀新高潮。“十四五”期间，项目招引建设重点突出特色产业打造，产业集群发展，集聚规模壮大，推进高质量发展。一是发展汽车零部件产业。以新程汽车零件、恒力制动器、恒义汽配等龙头骨干企业为重点，于六圩港西侧配套布置汽配下游产品的生产加工企业，发展一批为龙头骨干企业配套的产业末端企业，延伸产业链。结合园区现有汽车配件产业优势，积极发展相关的新能源汽配、工程车辆等各类专业车辆制造产业。汽车零部件产业工业产值开票占比持续提升，完善汽车后市场服务，打造长三角最具影响力的汽配产业基地，力争把汽配产业打造成“百亿级”集群。二是发展高端装备制造产业，依托卓然、扬阳化工、赛德力为代表的通（专）用设备产业集群，走高新化转型、品牌化发展、开放化合作之路，发展起重机械、核管核泵、电力、石油、化工领域专用设备，以及具有市场前景的和高科技含量的特种设备，力争打造成“百亿级”集群。三是发展光电产业，围绕光电所产业成果转化中心集聚光电高新技术企业，借助致微光电光学先进制造平台，加强与区内骏龙光电、瑞博光电等企业技术合作，加快科技成果转化，增添产业竞争优势，积极争取中科院光电研究所华东中心项目落地，推动光电现有企业转型升级以及优质光电企业招引，力争打造成“xx亿级”集群。四是发展新能源装备产业，积极抓住新能源产业发展机遇，立足自身基础，培育发展亚泰新能源、海曼重工、中伟海狮等新能源装备制造企业，着力引进储能集装箱、光伏电站、核电装备等新能源产业高端装备制造类项目。以新能源汽车配套产业为突破口，着力引进锂电池生产以及充电桩设备制造等项目，同时鼓励区内汽配企业抢抓机遇，向新能源汽车配套产业转型，力争打造成“xx亿级”集群。五是发展冷链物流产业，重点发展现代物流、仓储等生产性服务业，实现美好超市、天泓冷链、副采冷链、天仁商贸等现有企业集聚，在高速道口规划布局现代物流产业园，并招引龙头企业，力争将道口经济区打造为公路现代物流基地，力争打造成“xx亿级”集群。到“十四五”期末，努力招引培育发展出销售过xx亿元企业x家、过x亿元企业xx家、过亿元企业xx家。
3.城市建设再出新形象。进一步完善路网结构。计划五年内实施六圩港西路（富阳路至横港南路）、联善路（公新公路至横港南路）、中圩路（兴业路至六圩港）、东进路（六圩中路至五圩港）含跨六圩港桥，同步实施污水管网，长度xxxx米。进一步提升“四好农村路”硬件设施水平，对破损严重的农路进行大中修，有序推进农村公路综合环境整治，努力打造畅安舒美的通行环境。进一步补足配套设施。不断完善辖区内绿化，提升手拉手以及汽贸城区域绿化品质，美化周边环境。在全区范围内增加垃圾分类硬件设施，为做好垃圾分类工作打下扎实基层。对老旧小区进行合理化基础设施改造，对路灯、绿化和窨井等及时养护和管理，进一步提升人民群众美好生活需求度。进一步提升城市公共服务功能。提倡绿色出行、环保出行，合理规划，增加共享单车布点，增加公交线路，保障市民出行更方便、更便捷。加强学校、医院建设，增设村、社区文体健身、医疗卫生、居家养老等为民场所，打造“十分钟”便民生活圈，保障辖区居民幼有所育、学有所教、老有所养、病有所医，不断提升居民的幸福指数。
4.社会事业再有新进展。一是提高农业发展水平。稳妥推进农村土地承包经营权流转，盘活闲置农宅，培育示范农民合作社，加快推进农业现代发展。大力实施农业节肥节药行动，积极发展生态种养，提升绿色优质农产品比重及农产品可追溯率。加强农村集体三资管理，保证经济实体收益和集体财富积累不断增加。持续巩固脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。二是坚持环保优先理念。以河长制为抓手，持续开展水环境整治。开展重金属污染防治工作，启动土壤治理工程，严格巡查监管，确保不发生环境安全风险事故；全面实施大气污染防治项目，完成挥发性有机物治理工作；对园区固体废物产生及处置现状进行全面调查，有序推进固体废物防治工作，有效控制固体废物污染。三是突出民生保障服务。定期采集、实时发布企业招聘信息，组织低收入劳动力、残疾人等重点人群参加技能培训，为企业、求职者提供招工就业平台，提高就业率。不断探索居家养老服务模式，建设老年人日间照料中心，满足用餐需求。标准化居家养老服务中心依托“xxxxx平台”统一运营，争取覆盖率达到xxx%。精准管控，常态化做好疫情防控工作。四是大力推进文化繁荣。继续做强做好每年一届文体节，依托道德讲堂、幸福xx等平台，扎实抓好文化惠民，广泛传播文明新风尚，大力弘扬社会主义核心价值观，持续巩固文明城市创建成果，不断提高人民群众素质。推进全民健身工程建设，紧扣健身场地、健身人口、健身服务三个重点，新增、维修居民健身场地、设施，开展各类体育项目培训、比赛，加快构建优质全民健身公共服务体系，提升居民获得感和幸福感。
5.社会治理再上新高度。进一步健全社会治理体系，不断完善各项制度机制，推动综治维稳实体化运行，筑牢平安建设基层基础，为“平安xx”创建营造良好的环境。充分发挥网格作用，改进社会治理方式，进一步提升社会管理服务水平，促进xx和谐稳定。扎实抓好法治宣传教育，不断提高法治宣传的覆盖面、专业性、有效性。持续加强特殊人员管理，确保无重新犯罪现象。建立健全依法治理工作模式， 继续培育完善xx个村（社区）法治文化阵地，逐步提升法治建设水平。进一步加大人民调解委员会建设力度，做好xx公共法律服务中心建设，积极开展重点领域矛盾纠纷排查调处工作，推进“一村（社区）一法律顾问”制度严格落实，为群众解答法律问题，提供法律服务，不断提升群众的法律意识。进一步夯实安全生产基层基础，加大基层执法力量建设，以督查、通报推进安监队伍硬件建设，始终保持安全生产打非治违高压态势。进一步提升事故预警预测水平，加强综合应急演练，大力推进应急队伍建设，开发安全生产应急救援人力资源，科学应对，有力、有序、有效处置突发事件，促进安全生产全面提升。
6.党的建设再现新突破。一是思想政治建设不断深化。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步领会把握丰富内涵和实践要求。持续深入巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效。依托红色革命传统文化教育平台和办事处四年党员轮训计划，持续深入推进党内教育培训，使之全覆盖。二是干部队伍建设不断加强。严格落实干部选拔任用工作标准，强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强年轻干部和后备干部培养选拔任用力度，提升干部专业化能力水平。严格干部日常监管，建立监督台账，及时掌握情况。严格执行干部考察考核制度，针对“庸散懒”现象，加大奖惩力度，提高工作效率。三是抓好基层党组织标准化规范化建设。全面落实党支部工作条例，力争年内机关党支部达到“五有五化”标准，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。严格落实组织生活制度，积极推动组织生活正常化，主题党日常态化制度化。做好入党积极分子培训和新党员发展工作，严格处置不合格党员；进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制，服务好党员。大力实施阳光党务，发展党内民主，强化党内监督，推动全面从严治党向基层延伸。
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《办事处2021年度及“十三五”工作总结和2022年度及“十四五”工作计划》
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