生态环境局2021年上半年总结及下半年工作计划
xxxx年上半年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届五中全会精神，深入学习习近平总书记来闽考察重要讲话精神，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，紧紧围绕生态环境质量持续改善这一目标，将生态环境保护工作与开展“再学习、再调研、再落实”活动、党史学习教育、二次创业工作结合起来，进一步认清形势、查找问题、完善措施，严格落实党政领导生态环境目标责任制，全力打好污染防治攻坚战。xx区大气环境质量总体保持良好，环境空气质量总体为二级、“良”，优良天数比例达到xx.x%；主要河流水质总体保持良好，Ⅰ-Ⅲ类水质比例为xxx%，水域功能达标率为xxx%，xx条小流域中纳入省考核重点小流域xx条，均达到或优于Ⅲ类标准；城市集中式生活饮用水源地水质达标率为xxx%，农村千人以上集中式生活饮用水源地水质总体保持良好，Ⅰ-Ⅲ类水质比例为xxx%；功能区噪声昼间、夜间达标率均为xxx%。
一、工作情况
（一）强化生态环保责任落实
一是持续推进党政领导生态环保目标责任书落实工作，严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，对照与xx市签订的《xxxx年度xx区党政领导生态环境保护目标责任书》，xx区党委政府于x月xx日与xx个乡镇（街道）签订《xx区乡（镇）、街道xxxx年度党政领导生态环境保护目标责任书》，制定并印发《xx区xxxx年度党政领导生态环境保护目标责任书任务分解方案》，有序推进生态环保目标各项责任落实。同时，针对xx区xxxx年度党政领导生态环境保护目标责任书考核存在问题，制定并印发《xxxx年度xx区党政领导生态环境保护目标责任书考核通报问题整改方案》，按序时推进整改工作。目前正在收集草拟责任书上半年履职情况及xxxx年通报问题整改情况的报告。二是持续推进绿色发展考评工作，将大气、水环境质量、生态环境保护目标任务完成率、环保督察问题整改等工作纳入绿色生态开展考评，细化指标任务，制定考评细则，通过组织对乡镇（街道）进行考评打分，抓好生态环境保护工作责任落实。xx区第一季度绿色发展考评（绿色生态）位列全市第九名。
（二）助推绿色高质量发展超越
坚持服务绿色发展，严把新上项目准入门槛，积极配合做好x省“三线一单”编制工作，及时收集提供“三线一单”编制过程所需材料，认真研究并广泛征求区直相关部门“三线一单”编制意见。优化营商环境，提升环评审批服务质量，实行环评审批专人对接，优化建设项目环评服务指南，推行建设项目环评审批网上办理，全流程电子化，实现“最多跑一趟”和“一趟不用跑”，简化申报材料，压缩审批时限，服务进一步提速增效。对已通过规划环评审查的规划所包含的具体项目环评内容简化要求，对市级及以上产业园区、旅游度假区、重大开发区规划环评中包含的环境影响较小的项目，试行环评审批告知承诺制，对列入豁免范围的项目，免于环评；对实行排污权交易的二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮指标，不再要求建设单位在环评审批前取得；对涉及民生或市、区重大决策的重点项目、重大项目开辟绿色通道。xxxx年上半年，累计办理各项环保行政审批和公共服务事项xx件，其中建设项目环境影响报告书审批x件，报告表审批xx件，登记表备案xx件，国家版排放污染物许可证核发 x件，排污许可登记管理xx件，企业环境应急预案备案x件，夜（午）间建筑施工作业许可xx件。
（三）打好污染防治攻坚战
一是打好碧水保卫战。按序时推进《重点流域水生态环境保护“十四五”规划》编制工作；持续巩固畜禽养殖污染整治成果，xxxx年以来，与区农业农村局联合开展x轮畜禽养殖专业巡查，共检查养殖企业xx家次，排查村（街道）xx个，督促指导养殖企业升级改造x家次，发现问题xx个，已整改xx个；修编《xx区xxxx年度水环境承载力评价报告》并报省、市生态环境部门；完成xxxx年度《xx市地级城市集中式饮用水水源环境状况评估报告》编制和农村千人以上集中式饮用水水源基础信息填报、更新；结合水源地水质监测工作对x个地市级和xx个农村千人以上集中式饮用水水源地开展巡查，实现饮用水水源地巡查常态化，结合xx区“两违”综合治理专项行动，对位于xx个饮用水水源保护区内的建（构）筑物进行全面排查，未发现存在“两违”问题；按时序推进x个农村千人以上集中式饮用水源保护范围划定工作和全区农村集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案编制；强化入河排污口整治监管，完成全区xx个生活饮用水水源保护区入河排污口排查，未发现入河排污口，原水利部门转交排放口xxx个已完成整治，xxxx年排查新增入河排污口x个，已经整治完成x个，现全区完成设置审核补办手续和立牌的入河排污口xx个；推进农村生活污水治理，xxxx年樟湖镇农村生活污水治理项目涉及新岭村等x个行政村，计划总投资xxxx.x万元，目前，已完成投资xxx万元；持续开展农村黑臭水体排查工作，对省厅下发的疑似黑臭水体点位进行核查。二是打赢蓝天保卫战。委托第三方机构着手编制“十四五”大气质量提升计划；完成碳达峰行动方案和低碳社区创建询价，区政府会议已研究通过，明确资金来源；推进烟花爆竹禁限放工作，xx区发布《xx市xx区人民政府关于xx中心城区春节期间禁止和限制燃放烟花爆竹的通告》，通过xx电视台《今晚九点半》、美丽xx、xx生态环境微信公众号、区政府官网、xx生态环境局官方微博等，组织政府干部职工、社区工作者、环保志愿者发放《禁燃烟花爆竹倡议书》等，加大禁燃限放宣传，同时春节期间全面取消集中售卖点，安排雾炮车在城区主要街道开展降尘作业，禁燃限放社区劝导队加强社区巡逻，及时劝阻烟花爆竹燃放行为；强化机动车检测机构监管，组织对顺通机动车服务公司等四家机动车尾气检测机构进行现场执法检查并提出工作要求；推进高排放非道路移动机械监管，组织各乡镇（街道）张贴、宣传《xx市xx区人民政府关于划定中心城区禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》；积极推进VOCS污染防治，x省南铝板带加工有限公司有机废气处理系统技术改造项目已在安装主体设备，推进xx区城区范围加油站建设喷淋装置，目前已有x个加油站完成建设；开展扬尘污染防治，我局印制《xx市xx生态环境局关于合理安排炼山作业的提醒函》，要求有关单位合理安排炼山作业；加强大气污染监管执法，严厉查处“散乱污”企业，同时积极推进高架源安装在线监控设备并联网。三是打好净土保卫战。根据省、市重点监管单位名录，对辖区内重点监管企业开展排查整治；持续开展涉镉排查工作，按要求上报涉镉点位排查情况；强化危险废物监管，研究并制定危险废物安全整治三年行动专项实施方案，专项行动开展以来，共检查产废企业xx家，经营单位x家，下达责令整改通知书x份，针对辖区内产废企业开展危险废物年度考核，同时，依托省固废平台，建立危险废物处置常态化监管模式，督促产废企业及时清理积压的危险废物，共转移处置各类危险废物达xxxxx.xx吨；推进医疗废物信息化监管，已完成相关医疗卫生机构固废平台注册xx家，管理计划备案xx家；推进废铅蓄电池收集转运试点，共转移收储废铅酸蓄电池约xx吨；加大废弃危险化学品监管力度，我局下达《关于做好废弃危险化学品环境管理工作的通知》（延环大队〔xxxx〕xx号），组织对辖区内危化品企业产废情况进行排查并建立环境监管重点单位清单；推进塑料污染治理，我局印发《开展塑料污染治理督促检查专项行动方案》，针对辖区内非法的小塑料颗粒加工作坊及“洋垃圾”进口情况进行全面排查；做好常态化疫情防控工作，组织开展疫情防控监督检查，共检查定点医院、医疗废物处置单位等x家次，每周对定点医院及隔离观察点开展污水消杀情况检查及余氯监督性监测，累计采集数据xx组。
（四）强化突出生态环境问题整改
扎实推进中央生态环保督察反馈问题和省、市通报突出生态环境问题整改销号，第一轮中央环保督察反馈问题涉及xx区xx个，x个已销号，x个已完成整改正在销号； 第二轮中央生态环保督察组转办信访件涉及xx区xx件，均已完成整改销号；第二轮中央生态环保督察反馈问题涉及xx区x个，已于xxxx年x月制定印发《xx区贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》推动整改，x个问题已完成阶段整改，待省里对待销号问题进行编号后立即开展交账销号工作；xxxx年第一轮省环保督察反馈问题涉及xx区x个，x个已完成销号，x个已完成整改正在销号；各类市级挂牌督办突出生态环境问题涉及xx区xx个，xx个已整改完成，xx个正在推进整改；xxxx年省生态环境保护例行督察涉及xx区交办信访件xx件，均已办结；xxxx年省生态环境保护例行督察关于鳗鱼养殖警示案例通报问题，已于xxxx年x月制定《xx区贯彻落实省生态环境保护例行督察报告整改方案》，经核查，xx区共有x家鳗鱼养殖企业，均已按要求建设完善尾水处理设施并安装在线监控设备，其中x家已按要求通过环评审批或完成项目环境影响登记备案，剩余x家正在重新规划准备办理环评审批相关手续。
（五）强化环境监管监测
一是强化日常监管执法。深入开展“清水蓝天”行动等各类专项执法行动，严厉打击生态环境违法犯罪行为，共检查企业约xxx家次，下发整改通知xxx份，立案查处环境违法行为xx件，其中已作出处罚决定x件，处罚金额xx.xx万元，查封扣押x件；查处散乱污企业x家，其中，关停取缔x家，规范整治x家。二是严格执行“双随机”抽查制度。共随机抽取污染源监管企业xx家，其中重点排污监管企业xx家，一般排污监管企业xx家。三是推进企业应急预案备案工作。xxxx年上半年，三元热电能源、中安新能源、华闽南配等x家企业按要求完成企业环境风险评估、突发环境事件应急预案备案工作，并在省生态环境厅应急管理平台进行备案。四是开展环境安全隐患排查。xxxx年初根据xx区政府安全隐患排查整治工作部署，我局制定《xxxx年环境安全隐患大排查大整治行动方案》（延环综〔xxxx〕x号），局主要领导带队每日深入企业开展环境安全隐患排查整治攻坚工作，xxxx年以来，共排查企业xxx家次，出动执法人员xxx人次，排查并整改环境安全隐患数xx项，其中下发责令整改通知书x份，取缔关闭企业x家。五是扎实推进环保网格化管理。xxxx年以来，我区各级环保网格员在x省环境监管网格化平台录入环保网格巡查事件xxxx件。六是积极开展信用评价。已对第一批强制参评x家企业进行参评和第二批应约参评企业进行信用评价，并积极配合完成国家企业信用信息公示系统、xx市公共信用系统的跟进填报工作。七是做好环境信访办理及维稳工作。进一步畅通信访渠道，完善办理程序，共受理并办结xxxxx环保举报管理平台、xx市xxxxx便民服务平台、xx市随手拍系统信访信息系统等渠道环境信访举报件xxx件，同时，做好重大活动及重要节点期间的信访维稳及四个重点的每月矛盾纠纷排查工作。八是做好各类环境质量监测工作。完成第一、二季度农村环境质量试点监测、农村“万人千吨”饮用水水源地水质监测、上半年乡镇级、千人以上农村集中供水饮用水水源地水质监测、在用日处理能力xx吨及以上的所有农村生活污水处理设施出水水质监测、xx区功能区噪声、城区酸雨监测、主要流域（闽江支干流）及小流域监测断面、县级集中式饮用水源地水质监测等监测任务，完成文田垃圾处理厂等区属重点污染源执法监测及其他监督性监测工作，共出具正式报告xx份；基本完成xx区xxxx年度环境统计（包括市属企业）及第一、二季度国控重点污染源环境统计直报工作，完成xxxx年xx区环境质量报告。
（六）强化自然生态保护
一是推进“绿盈乡村”建设。xx区现有“绿盈乡村”总个数xxx个，占村庄总数比xx.xx%。xxxx年已完成辖区内xxx个村庄情况调查并形成一村一报告，x个村计划申报初级版，xx个村计划申报中级版，xx个村计划申报高级版。二是完成水电站生态问题整改。多次配合水利部门，对辖区内小水电站联网情况实地调查，并召开会议，宣传、动员水电站自觉履行最小下泄流量要求。共对水电站下发责令整改通知书xx家次，对未完成整改水电站拟立案处罚x家。三是督促自然保护区问题整改。积极开展“绿盾”自然保护区巡查及xxxx年国家级自然保护区遥感监测线索实地核实，共核实点位x个，所有点位均不存在违法违规情况，并积极跟踪督促海川水产养殖问题整改。
（七）打造生态环保铁军
精心组织党史学习教育，通过开展党组、党支部学习、主题党日活动、专题讲座、“我为群众办实事”实践活动等铸牢全局干部职工的政治灵魂。以深入推进模范机关创建、“再学习、再调研、再落实”活动、“机关联社区”、驻村帮扶、综治平安建设等工作为抓手，全面提高机关党的建设质量和党建工作实效，充分发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。严格落实全面从严治党工作，针对xx交叉巡察二组反馈的问题，全面梳理，举一反三，及时研究并制定整改方案，实行清单管理，切实抓好整改，目前正在拟写整改报告。积极开展扫黑除恶常态化工作，进一步加强和改进意识形态工作，营造生态环境系统风清气正的政治生态。加快xx个小流域水质自动站建设，现已完成xx个点位水质自动监测站建设，采样及分析设备已安装并进入试运行调试阶段；完成花竹、刘家大桥两座省控自动水质监测站选址评估报告、四通一平及站房设计工作；基本完成xx环境监测站新实验场地搬迁工作，现已进入实验室计量认证前期筹备工作阶段，原子荧光、气相色谱、离子色谱等设备已开机调试。
二、存在问题
xxxx年上半年，xx区生态环境保护工作总体上有序推进，但仍存在许多不足，面临不少困难与挑战，具体如下：
（一）环境质量有待提升。一是古田黄田断面水质不稳定。五月上旬，受水口库区防汛调控影响，水口电站下泄流量较大，导致底层低溶解氧水体与表层高溶解氧水体混合，溶解氧下降，五月溶解氧均值为x.xmg/L，超过《地表水环境质量标准》Ⅱ类水质标准。二是小流域水质仍需管控。根据x省xx环境监测中心站通报x月我区小流域考核断面水质情况，徐洋溪、斜溪水质有波动。三是空气质量较上年有所下降。二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物等三项指标同比呈上升趋势，同时出现x天轻度污染天气。同时，受大气自动站早期布点位于城市中心，且xx城区人口集中影响，xx区空气质量虽位于全省各设区市第一，但在全市各县市区排名倒一。
（二）环境监管能力建设有待加强。按照省、市生态环境监管能力建设三年行动方案，我局xx生态环境监管能力建设工作领导小组加强统筹协调，推进工作落实，但监测用车、执法装备能力建设、环保网格化能力建设、环境应急能力建设等项目已向区政府提出资金申请，资金未到位，按照市区财政体制分担的项目，市级资金也未到位。受项目资金制约，xx区生态环境监管能力建设进度滞后。同时，xx环境监测站已搬迁至新实验建场地，但部分实验室建设仍无台面及通风系统，部分分析项目仍缺少主体配套设备，资金缺口约xx万元，同时部分监测及实验分析设备已使用x年，许多设备故障频发，且无法满足新监测技术的要求，急需对设备进行更新换代。花竹、刘家大桥等两座水质自动监测站建设资金未落实，资金缺口xxx万。
（三）部分生态环保工作有待加强
一是x个入河排污口整改缓慢。西芹镇污水处理厂建设进展缓慢，严重影响该镇x个生活污水入河排污口整治进度，xx区禾村金龙淡水鱼养殖场因被《xx市xx区养殖水域滩涂规划（xxxx-xxxx年）环境影响报告书》列为暂不推荐项目而无法备案，造成其入河排污口无法完成审核设置。同时因农村生活污水收集处理率低，造成小流域水质考核不达标，影响我区入河排污口整治工作考核成绩。二是饮用水源保护工作有待加强。饮用水水源保护区内设置的界桩、界标、交通警示牌和宣传牌损坏现象时有发生，乡镇（街道）有待进一步落实主体责任，加强对以上标志牌的保护。三是樟湖镇农村生活污水项目建设资金匮乏。该项目总投资额xxxx.x万元，目前省厅下拨资金xxx万元，列入地方债xxx万元，尚有xxx.x万元资金未落实。四是环境信访形势日益严峻。随着群众维权意识的不断增强，环境信访问题层出不穷，且信访群众期望值较高，信访问题的处理难度越来越大。特别是xx市区至今未制定城市功能区划，涉及KTV噪音污染、建筑施工噪音、“邻避效应”等方面的投诉件日益增多，矛盾越来越突出，环境信访处理工作任务越来越重。五是“未批先建”环境违法问题仍较为突出。xx区未批先建项目量大面广，屡禁不止，监管查处难度大。建议企业办理工商营业执照时，协调企业先行通过环评审批，从源头上控制未批先建行为发生，同时也避免企业因此造成不必要的经济损失。
三、下半年工作计划
xxxx年下半年，我局将持续贯彻落实习近平生态文明思想及习近平总书记来闽考察的重要讲话精神，切实做好“再学习、再调研、再落实”，从百年党史中汲取奋进力量，持续改善生态环境质量，打赢污染防治攻坚战，解决群众关心关切的突出环境问题，提升生态文明建设水平，力争在“十四五”开局之年，各项生态环境保护工作有新成效。
（一）抓好生态环保责任落实。坚持“谁污染谁治理”“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”等原则，以党政领导生态环境保护目标责任书落实与绿色发展考评为抓手，督促乡镇（街道）、相关部门及企业落实生态环保责任，持续做好生态环境信息公开、加大生态环保宣传，提高公众参与度，做好信访举报件办理，推进公众反映强烈的问题能及时有效解决，保障公众生态环保权益，营造全社会共同参与生态环保工作的良好氛围。
（二）坚持绿色发展理念。严把项目环评审批关及环评质量审核关，严格落实排污许可证制度，做好初始排污权核定工作。强化源头管控，推进节能减排和清洁生产。强化环评审批“放管服”，持续优化管理流程，坚持“不见面”审批，对重大项目开辟绿色通道，提前介入，主动做好环评审批服务，提高审批效率，助力打造良好的营商环境。
（三）强化污染防治。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续巩固畜禽养殖污染整治成果，加快x个水源地保护范围划定和农村水源应急预案编制工作，按时完成农村“千吨万人”和千人以上饮用水水源评估报告，督促加快西芹镇生活污水及禾村金龙淡水鱼养殖场等x个入河排污口规范整治，加快农村生活污水治理项目实施方案及可研编制，加强资金筹措，确保年底前完成樟湖镇农村生活污水治理项目建设；加快“十四五”大气质量提升计划及碳达峰行动方案编制，开展碳达峰、碳中和宣传，邀请生态环境部环规院专家来我区开展碳达峰碳中和知识讲座，组织全区主要领导干部学习习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的指示精神，推进低碳社区创建；加强中心城区高排放非道路移动机械综合监督管理，推进柴油货车路检路查，强化涉气企业监管，杜绝超标排放，加强“散乱污”企业查处力度，协同有关部门，全力推进城区扬尘管控，加强空气轻污染应急响应，做好空气污染联防联控；强化重点监管单位监管，严格重金属行业污染无排放，加强建设用地土壤环境风险管控工作，做好地下水污染防治工作，持续推进废铅蓄电池集中收集和跨区域转移制度试点工作，加大废铅酸蓄电池收集转运力度，进一步强化危险废物规范化环境管理工作，实现危险废物管理水平再提升。
（四）推进突出生态环境问题整改。紧盯中央生态环保督察反馈问题和省、市通报突出生态环境问题，争取挂牌督办问题早日销号，不断提升群众对中央生态环保督察成效的获得感、幸福感。继续做好环境信访举报件接收办理，解决群众反映强烈的生态环境问题，维护社会和谐稳定。加大对水电站的监督检查力度，对不落实下泄流量要求的水电站及时查处。继续开展“绿盾”核查工作，加强与xx区自然资源局、林业局等部门的沟通，积极推进问题整改。
（五）加强生态环境监管。落实环保网格化工作“五定”机制，充分发挥环保网格化监管作用，持续实施“双随机一公开”制度，加强对工业污染源的日常监管，强化生态云平台数据录入及应用，严厉打击生态环境违法犯罪行为。持续开展环境质量监测及各类监督性监测，为生态环境监管提供依据。持续加强环境安全隐患排查，强化对重点区域、重点流域和重点排污单位的监测和预警预报，编修、完善xx市xx区突发环境事件应急预案和我局突发环境事件应急预案，严防因企业违法排污或其他突发事件引发较大及以上突发环境事件。
（六）落实生态环保能力建设。加强沟通，落实资金，按照省、市生态环境监管能力建设三年行动方案，夯实生态环境监管人员、设备、办公/实验场所等基础能力建设，争取xx环境执法大队及xx环境监测站达到标准化建设要求，环境监管、监测、环保网格化、环境应急等方面能力基本匹配实际工作需要。积极争取资金，按时完成花竹、刘家大桥两座国省控主要流域断面水质自动监测站站房及配套基础设施建设工作。以xx交叉巡察二组巡察反馈问题整改为契机，健全完善工作制度，进一步规范工作流程。深入开展党史学习教育，强化党建引领队伍建设，坚定不移推进全面从严治党，强化廉洁自律意识，努力将提高队伍素质与改进工作作风有效结合，将巡察工作的成效体现到强化生态环境保护的具体实践中，建设一支作风过硬、业务拔尖、技能全面的生态环保铁军。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
《生态环境局2021年上半年总结及下半年工作计划》
由：蚂蚁范文网互联网用户整理提供,链接地址：
http://m.csmayi.cn/duwu/fanwen/251790.html
转载请保留,谢谢!