2021年街道办事处工作要点
xxxx年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放xx周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，更是xx街道党工委班子全面更替，开启新征程、扛起新使命的重要一年。xxxx年，xx街道办事处将在区委、区政府的领导下，扎实深入贯彻落实党的十九大精神、市委“xxx部署”以及区委“六六部署”围绕一个“实”字、立足一个“新”字、注重一个“优”字，着眼一个“活”字，突出抓好“四个建设，四个增强”，即突出抓好制度建设、载体建设、作风建设和经济建设，以制度建设为根本、以载体建设强抓手、以作风建设提效能、以经济建设促发展，切实增强街道办事处工作的规范性、全面性、实效性和生动性。主要做法有以下四个方面：
一、围绕一个“实”字，突出抓好制度建设，增强街道各项工作的规范性
街道各项工作要落到实处，就必须要有规范的制度做保障，把每一项要求具体化为实实在在的工作内容、工作标准和工作规程，把权力装进制度的笼子里，让街道、社区两级干部知道开展工作应当“做什么”，而且知道应当“怎么做”。为此，街道党工委正着手重新制定完善街道办事处在领导决策、组织建设、学习宣传、机关作风、行政管理等几个方面的制度依据，通过制度管人管事管物、通过制度提高办事效率和服务质量，把各项工作纳入制度化、规范化的轨道。
一要全面规范《xx街道办事处机关管理制度》根据街道的实际情况和工作特点，对原有的机关规章制度进行了全面的修改和完善，结合当前的新形势、新情况、新要求，制订了一批新的制度和管理规范，使其更具有可操作性和实效性，比如在机关实行一天四签到，规定严格的请销假、值班、学习、财务、招待、卫生和耗材管理等制度，并将制度和规范汇编成册，发到每一名机关工作人员手中，让大家都能带头熟悉内容和执行规定，真正做到用制度管人、管事、管物。
二要大力推行中心工作阶段性考核管理办法
紧紧围绕区委、区政府各项中心工作的要求，全面规范和加强街道、社区两级在烟花爆竹禁限放、信访维稳、棚户区改造、文明创建、防汛救灾等阶段性中心工作的考核目标管理责任制。制定阶段性中心工作考核任务分解表，将各项工作细化分解到街道各科室和各社区，突出工作的制度化和规范化的要求，并制定具体的考核细则和评分标准。同时加强检查，及时表彰，采取全面检查与重点验收相结合的方法，对街道、社区两级落实情况进行考核，确保工作质量。此外，每项中心工作结束后一个月内，召开专项表彰会，对先进集体和优秀个人进行表彰，组织部分先进集体、个人在会上交流经验，每项中心工作的考核结果全部与年底绩效奖金发放挂钩，真正推动各项中心工作高效完成。
三要严格考核，强化街道和社区干部绩效管理
为加强对街道和社区工作人员的科学管理，建立起以工作实绩为核心的考评机制，以利于鼓励先进、鞭策后进，不断提高街道、社区两级干部的政治和业务素质。进一步强化绩效考核和评价。以《xx街道办事处机关工作人员任用管理考核办法》和《xx街道社区干部绩效考核办法》为考核依据，重点考核工作实绩，注重实绩、奖优罚劣，每年考核一次。考核结果是党工委使用干部和评优评先的主要依据，是评定社区干部绩效工资的主要依据。在考核方式上，实行分类考核，并探索差异化考核，明确目标责任，强化过程管理，严格年终考核。对社区的考核，充分考虑各社区基础条件，设置各有侧重、特色突出、目标不同的目标差异指标和提升指标，实施分类比较、差别评价，努力做到客观公正、科学合理。
二、立足一个“新”字，突出抓好工作载体建设，增强街道工作的全面性
创新是工作发展的灵魂。随着社会形势的发展，街道办事处作为区政府的最基层派出机构，存在着事杂人少、管理分散、职能弱化、权责不等、作风不实、效率不高等问题，在当前新形势、新任务的要求下，xx街道将在工作载体建设方面抓好以下三个方面的创新：
一是创新街道、社区人员双向挂职模式，实现街居工作全面提升
针对社区工作人员年龄相对偏大，在社区文字材料写作、计算机操作、上级政策宣传方面的能力水平相对薄弱的实际，继续坚持在既有街道党工委班子成员包保社区的基础上，充分发挥街道年轻干部的优势，推进年轻干部挂职社区书记主任助理等职务。街道挂职人员每周到社区工作不少于两天，社区有重要会议、重大活动及上级到社区检查工作时，街道挂职人员根据自己的专业技能，主动承担一部分工作。通过派驻街道年轻干部的形式，优化社区工作落实架构，提升社区干部服务居民的能力。同时，在社区书记和街道干部双重推荐的前提下，每个季度选择x名社区工作人员到机关工作，进一步帮助他们熟悉业务、锻炼能力，实现街道、社区工作人员能力双向提升。
二是创新机关工作管理平台，进一步增强街道微信平台作用。
为适应信息化社会发展的要求，坚持持续完善街道微信公众平台，设置工作动态、党建动态、学习园地、工作问答、经验交流、网上办公等栏目，实现办事处动态的微信宣传，党的政策理论知识的网上学习，日常业务知识的网上查询及下载，日常工作网上办公等功能。此外，推行机关实行“无纸化”办公。要求街道工作人员每天通过微信客户端上传工作日志，并进一步完善文件阅批、请销假、交办工作、会议通知等功能，创建信息管理一体化微信办公平台，实现“无纸化”办公。
三是创新社区党建品牌，真正做到“擦亮老品牌 培育新亮点”。
扎实推进“两学一做”学习教育等党内重要规定动作，本着“执行精神不走样、落实要求不变通、严格程序不疏漏、加强监督不虚化”的原则，确保圆满完成社区换届任务，确保在x月底前完成街道大工委组件工作。在原有党建品牌的基础上，进一步深化党建工作内涵，把“一居一品”工作引向深入。结合棚户区改造，进一步提升先锋社区办公室环境，引入“互联网+”概念，深化先锋社区“民心零距离”党建品牌，及时归纳总结“卢萍工作法”扩大影响；结合市民政局xxxx年在炮营山社区推行的“社区微治理试点”，借助现代化信息“微平台”，从发挥每位党员的“微”作用着手，通过系列“微”举措，包括发布“微党讯”、开设“微课堂”、开通“微联络”、树立“微榜样”、开展“微服务”、实行“微考核”等，做实“微党建”，助推“大党委”，探索“大党委引导微治理，阳光xxx推广服务xxx°”的新型治理服务模式；着力厚植东正社区“春满东正”党建品牌；深入探索谋划康熙河社区党建新亮点；发挥xx号电商园“互联网+”优势，激活电商党建生命力，开设网上党员之家、网上党支部等栏目，利用“二维码”开展在线学习教育，侧重开展经常性网上党内组织生活互动，解决党组织联系服务党员“最后一公里”问题。努力在xxxx年完成xx街道党工委以“大工委引领四居一园、提高为民服务水平”为主要内容的党建品牌体系，推进工作思维创新、方法创新、机制创新，营造社会主义新风尚。
三、注重一个“优”字，突出抓好机关作风建设，增强工作的实效性
结合《xx区“治转提”专项行动方案》，街道坚持把机关作风建设作为机关工作的重要内容来抓，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态和工作环境，通过抓街道作风建设，增强工作实效性，为xx街道的新发展提供有力保证。
一是优化机关服务理念，不断提高机关干部的思想素质
针对“门好进、脸好看、话好听、事仍难办”的问题，推出“两高一满意”主题活动，即高效率办事、高质量服务、让xx群众满意。围绕“一人一状、一室一书、一委一图、一季一督”四个一的工作要求，在“一人一状”方面，街道xx名干部对照先进典型，立足岗位，确立比学赶超目标，立下自我超越“军令状”；在“一室一书”方面，街道每个科室向党工委递交一份追赶超越承诺书，承诺书中要写清明确本科室分管工作争先进位、创优拿牌的目标措施及本科室工作在全区年终考核排名位次；在“一委一图”方面，每名党工委委员结合各自分管的重点工作、中心任务制定具体作战图，明确时限、细化任务、倒排工期，挂图作战，确保各项重点工作快速高效有序推进；在“一季一督”方面，街道纪工委对各分管领导、各科室重点工作及目标任务完成情况实行一季度一督查一点评，并将追赶超越各项任务完成情况做为评优树模、年度考核的重要依据，确保街道各项工作高效推进，排头争先。
二是优化机关服务质量，全面提高机关干部的行政能力
在机关作风建设活动中，坚持观念更新与制度建设并重的原则，促进服务方式的改进和服务水平的提高。一方面，加强机关干部的思想教育，把推动发展作为机关干部的第一责任，树立“寓管理于服务之中”、“人人都是办事环境”等理念，树立群众意识、服务意识、大局意识、项目意识、创新意识。另一方面，针对一楼办事大厅的窗口业务，实行工作“一条龙”“一站式”服务，坚决做到“不让群众反复跑”“不让群众上二楼”，真正把方便让给企业和群众，并在办事窗口实行“首问责任制”、“一次性讲清制”、“限时办结制”、“责任追究制”等制度，要求做到“手续齐马上办，资料缺积极办，要求急加班办，难度大领导办”，从而提高机关的办事效率和服务质量。
三是优化机关监督机制，切实增强机关干部的监督意识
街道纪工委采取现场查岗、明察暗访、一般检查与重点抽查相结合的方式，加强对干部到岗在岗、办事效率、作风纪律、工作纪律、值班纪律等方面情况的督导检查。严肃查处反面典型，对违反纪律要求的一律予以通报批评，情节严重和影响恶劣的按照相关规定给予相应的党纪和政纪处分。同时，始终坚持把群众满意不满意作为机关工作的评判标准，逐步完善群众监督机制和评议机制，推动机关不断改进工作作风。首先是充分发挥街道、社区两级政务信息公开栏以及门户网站和微信公众号的作用。通过设立公开监督电话、公开领导电话、现场接访等形式受理企业和群众诉求，认真协调解决社会普遍关注的热点、焦点、难点问题。其次是开展“民主测评”活动。每年居民代表、社区全体成员对街道工作人员工作情况进行测评，并将测评结果与年终绩效以及干部提拔使用挂钩。
四、着眼一个“活”字，突出抓好经济社会各项事业，增强xx街道辖区发展的生动性
一要更加注重高质量发展，续写经济发展“新篇章”
依托区位优势，有针对性地发展商贸服务业，促进经济总量提升。认真开展经济信息统计工作，大力推进固定资产投资。深化“企业大走访”活动，加强政策宣传，对接企业需求，助推企业转型升级。加强招商合作，高位推进先锋巷美食一条街整体规划升级，以引入特色优质餐饮企业为目标，结合文明创建结构性改革方案，着力打造xx区“最美街巷”。加强与省出版集团对接，争取促进杨家山地块xx亿元文化项目投资落地。紧盯横江电力办公用房楼宇经济发展，将其作为xx号电商文化园拓展区，力争xxxx年建成投产。全面完成谐水湾二期地块征迁，积极推进xx府项目顺利完工。紧盯皖投公司对老纸厂地块即谐水湾三期项目开发工作。
二要更加注重精准精细，绘就城市管理“新画卷”
强化宣传，依法合规，全力抓好十一中、老卫生局宿舍、新河堤、二轻局宿舍、xx寺周边二期项目等地块的xxxx年棚户区改造项目。借助老旧小区改造工程，提升老旧小区基础设施，对公共晾衣架、屋顶渗漏、小区破损道路系统分步更新提升。积极配合区政府，力促xx新村纳入市场化管理，实现xx新村菜市场规范化管理。树牢常态化的文明创建工作思路，结合区文明创建结构性改革，努力在辖区形成人人参与文明创建，人人共享创建成果的良好局面。推进小区业主委员会全覆盖，加强对辖区所有小区管理力度。积极贯彻落实《xx区“十三五”环境保护规划》，把握“蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战”三项重点工作，做好“两散”整治工作，推进辖区环境质量持续改善。
三是更加注重平安和谐，构建社会治理“新格局”
梳理平安综治、消防安全、城市管理、市场监管等工作清单，组建网格巡查中队，加强巡查监管。强化问题流转，形成“发现上报、处置反馈、办结通报、考核评价”的闭合回路。推进社会治安综合治理工作，积极贯彻落实“扫黑除恶”专项斗争，提高平安综治工作水平。加强消防安全宣传培训和微型消防站规范化建设，确保灭早灭小，坚决遏制重大责任事故和群死群伤。深化民商调解机制，组织网格员调解培训，加强“红马甲和事佬”队伍建设，构建层级化、多元化“大调解”工作体系，确保矛盾纠纷化解在基层。加强重点人员稳控、群体性事件预判和应急处置，及时应对、积极引导网络舆情，坚决配合执法机关依法打击“三堵六闹”违法行为，切实维护社会稳定。配合区直相关部门，落实食品药品安全“四员”制度，强化对食品药品安全突出问题的联合执法。
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