综合行政执法局上半年工作总结范文
一、综合行政执法局基本情况
xx县综合行政执法局正式编制xx人（其中行政编制x名，参照公务员编制xx名，事业编制xx名），协管编制xx人，领导班子职数x名（一正四副）。内设科室x个（办公室、政治处、法制科、综合业务一科、综合业务二科、机动中队），派驻乡镇街道、工业园区执法中队共xx个，下属事业单位x个（城市管理监督指挥中心）。
目前正式在编人员xx人，实际在岗xx人（被县住建局占编x人，县旅委借用x人，市三改办借用x人，从环卫所借入x人）。现在岗临时协管人员xx人（劳务派遣协管员xx人、自聘协管员xx人），将近正式人员的x倍，规划执法基本是以协管队员为主要力量开展。
我局主要行使x大职能，一是综合行政执法职能，主要包括违法建筑巡查处置和涉及xx个部门的xxx项行政执法工作，现已有xxx项职能划转到位，余下职能要根据省市执法改革进度要求逐步推进。二是城市管理职能，主要包括市容景观、环境卫生、户外广告、道路挖掘占用、临时占道的审批管理以及数字城管、咪表停车、公共停车场日常管理等。按照中央、省里的要求，要成立城市管理局与综合行政执法局合署办公。但是，三定方案中只明确了综合执法方面的职能，城市管理职权是由住建、环保等职能部门委托管理方式执行。
二、今年主要工作
xxxx年，我局紧紧围绕童话xx“大花园”建设、国家卫生县城复评、创建“无违建县”升级版、棚户区改造等各项县委县政府中心工作，坚持治理与教育并行，执法与服务并重，推动城市管理向城市治理转变，各项工作取得阶段性成效。
（一）一以贯之抓管理，在改善城市环境品质上倾注全力。
1.开展重点问题整治，形成市容严管严治新局面。一是清理城市交通“肠梗阻”。联合交警部门清理城区马路两侧僵尸车xxx余辆，对人行道上违规停放的机动车实行拍照处罚，并对违停当事人进行宣传教育，截至目前已劝导机动车乱停放xxx余起，对xxx辆违章机动车进行了拍照，移交县交警部门进行处罚。二是整治城区“乱养犬”。共抓捕收容流浪犬xx只，处罚xx起不按规定养狗的行为，并出动“文明劝导养犬小分队”，在县xx路沿溪走廊和城区公园开展文明养犬劝导活动。三是严整渣土车“滴撒漏”。对城区所有建筑工地进行了拉网式排查，与中梁、云溪府等xx家施工单位签订责任书，要求设立冲洗台，防止带泥上路，对运输车辆进行密闭覆盖，严防运输过程抛、撒、溢、漏。今年以来，共查处随意倾倒、污染道路运输车辆xx台次，查处不按照规定清运建筑垃圾的施工单位x家。四是开展户外广告“大清理”。对沿街店牌店招进行逐一排查，拆除大量破损及存在安全隐患的户外广告。截止目前，共拆除落地灯箱、破旧店招、广告横幅、跨街横幅等违章、破旧广告牌xxx起。
2.推进重点区块整治，促进市容精细化水平再提升。一是开展农贸市场周边环境综合整治。牵头市场监管、交警、街道等多部门组成联合执法组，拆除违法搭建雨棚、破旧店招牌xxx处，共计xxxx余平方米，清运垃圾xx车，纠正各类超店面经营、流动摊贩、违法停车xxx余起。二是全面清理xx河高速桥下“三乱”。共计拆除乱搭建xx处、清运乱堆放杂物x.x吨、劝导乱设摊xx户。三展整治南门桥区块沉疴痼疾。对该区块长期存在的出店经营、占道摆摊、违法设置广告牌等行为进行集中整治，拆除违规设置广告牌xx个，雨棚xx个，纠正出店经营、占道摆摊xx起。四是推进南山路古竹村区块整治。拆除违规设置广告牌xx个，雨棚xx个，乱堆放xx起，利用违规搭建雨棚进行出店经营的违法行为得到有效遏制。五是强效治理开放式小区脏、乱、差等环境问题。积极对接整洁办、街道社区、公安、住建等部门，整治面积约xxxx平方米，清运垃圾xxx车，约xx吨。
3.抓住重点手段利用，加强城市管理水平智能化.一是抓平台高效运行。截至目前，城市管理监督指挥中心已采集信息xxxxx条，其中受理立案xxxx件，案卷核查xxxx条，案卷实际解决xxxx件，问题解决率为xx.xx%，及时解决率为xx.xx%。二是抓案件催办督办。年初，通过案件催办，促使xxxx年xxxx条遗留案卷得以结案。x月，通过对照系统滞留案卷，逐一电话联系责任单位，完成系统内滞留的所有部件问题xxx件和事件xxx件的二轮催办。三是抓信息采集实效。修订《信息采集考核细则》，每周一次对信息采集员在岗情况和案卷报送情况进行督查。实行“举手之劳”制度，要求采集员随手办理简易案件，实现案件快速上报，即时处置，当场结案。四是抓“四个平台”联动效应。快速高效完成平台交办案件，坚持“第一时间发现问题”、“第一时间处置问题”的办事原则，今年上半年，共完成处置“四个平台”案件xx条。
4.争取重点人群支持，勾绘城市共建共管同心圆。一是以“疏”代“堵”，积极回应群众诉求。精心筹备春节年货临时销售点设置工作，在城南路北侧人行道（新建桥至红光桥路段）搭设统一棚架，为流动摊提供xx天的临时交易场地。同时谋划在xx村停车场和城西路教堂南侧建设便民疏导点，解决原有疏导点摊位不足的问题。二是普及共管共享理念，提高管理认同度。依托社区大党委建设，邀请片区各党支部参与体验城市管理，对人行道非机动车乱停放和超店面经营进行劝导，共x个支部xx余人参加。并积极筹备大学生暑期体验活动，畅通公众参与城市管理渠道。三是聚焦民情民意，做好投诉办理。xxxx年以来，我局共接到群众举报电话xx次，处理信访件xxx件，答复人大建议x件，政协提案x件，主要涉及马路市场、文明养犬、人行道乱停车、规范广告牌设置等方面，对每一个群众诉求均落实专人负责，积极创造条件解决，按时做好答复，目前信访满意率达到xxx%。
（二）一抓到底清违建，在维护城市规划秩序上破除万难。
一是严控新增违建，大减违建库存。坚持新增违建“即查即拆”。今年以来，已发放停建通知书xx份，完成即查即拆xx起，拆除面积约xxxx平方米。勇于破难拆除存量违法建筑，组织大型拆除行动xx余起，拆除违法建筑x.xxx万平方米，为城市建设腾出发展空间。二是凝聚监管合力，压实控新责任。严格执行农村建房“四到场”（建筑放样到场、基槽验线到场、施工过程到场、竣工验收到场），“双线”巡查制度，强化全程监督，杜绝监管盲区。压实批后监管责任。督促乡镇街道将审批信息、监管责任人及联系方式进行挂牌公示，便于群众监督。三是严肃审查纪律，强化源头管控。通过现场实地核查，规划图比对等方式，定人定责开展审查。xxxx年上半年，开展违建审查xxxx户，其中不动产过户变更、抵押贷款xxxx户，干部选拔任用、职务晋升晋级xxx户，民主法治村（社区）审核xxx户，光伏安装资格审查xx户。
（三）一抓二严提素质，在打造综合执法强军上久久为功。一是抓制度管人。每两个月组织一次案卷办理集中辅导课，每半年组织一次全局干部职工法律法规专题集中培训。于x月底和x月底分别组织了“办案规范化”和“简易程序处罚”为主的业务测试，并将考试结果作为干部综合素质评估和晋级、提拔、任用的一项重要内容和依据，排名末位的实行“一票否决”制。二是严把案件审查关。实行行政执法案件“一案一考评”制度。针对案卷评查中发现的具体问题，组织开展执法实务探讨，开展内部案件评审，今年以来，共办理简易程序行政处罚案件xx件，一般程序行政处罚案件xx件，无被撤销或确认为违法的案件，未引起群体性事件，案件处理正确率xxx%。三是严遵法律职责。目前我局已首批划转了xxx项职权，但在诸多执法领域职责边界尚未厘清。我局认真钻研相关法律法规，主动与业务主管部门做好协调。今年以来，针对南山小区绿地损坏、金龙鱼区块工程车污染道路、住建局委托行政许可事项、餐饮行业污染等问题与住建、公安、环保等部门进行了沟通协调，明确了职责边界。
（四）从严从实抓党建，在营造清明政治生态上激扬清浊。
一是抓好廉政教育关键点。严格落实党员夜学日、党组中心组理论学习制度，制定《xx县综合行政执法局人员教育培训实施方案》，将党风廉政教育纳入培训内容，实行x月一次专家授课，邀请十九大精神宣讲团成员宣讲十九大精神，并将党风廉政建设相关内容纳入了每季度业务能力测试，进行排名公示，倒逼个人自学。二是排查廉政风险易爆点。制定《xxxx年度廉政风险防控实施意见》（云综执党组〔xxxx〕x号），于x月下旬开展全局廉政风险排查，全局干部对照岗位职权，查找履行职责、执行制度方面存在的风险问题，并针对排摸存在的问题进行专题分析，提出整改措施。三是严查问题突出点。完善“局领导、职能科室、中队”三级考核体系，局领导多次带领局督查室工作人员开展纪律作风督查行动，并在节假日期间开展针对违反“中央八项”规定精神的问题专项督查。今年以来，累计开展作风效能专项检查xx余次，发布督查通报xx期，提醒谈话x人/次。对局督查室落实内部执纪监督责任进行量化考核，堵塞日常监管漏洞。
二、迫切需要解决的困难
（一）拆违经费不能满足工作需要。年初，县财政给予拆违经费预算为xx万元，上半年已支出xx.xx万元，剩余x.xxx万元，该额度尚未包含未报批的大型违建拆除费用。目前，国卫复审、棚户区改造等县委县政府重点工作中，涉及一定存量的违法建筑亟待拆除，若拆除经费无法保障，仅依靠执法力量及传统的执法工具，根本无法按时完成拆违任务，影响重点工作推进进程。
（二）协管人员经费存在较大缺口。我局现实际在岗正式人员xx人，其中派驻各执法中队正式人员xx人，可分配的正式人员较少，执法力量严重不足。为了充实执法力量，维持执法工作正常运转，我局通过劳务派遣、自聘等方式招录协管队员xx名。根据xxxx年支持情况统计，平均每位协管队员需要经费x.xx万元，按照全年平均人数xx人计，全年协管队员经费共需要xxx.xx万元，而xxxx年财政预算仅有xxx万元，经费缺口xxx.xx万元。
三、xxxx年下半年工作思路
（一）实施城市环境综合治理工程。一是打造城市街容“精品线”。在巩固和提升x街、新建路、城东路三条示范街的基础上，完成府前路市容管理示范街创建，并结合“采真里”项目建设，提升城市街容风貌品位。二是科学设置城市“便民点”。加强自产自销瓜果管理，画好“西瓜地图”、“雪梨地图”。加快建设xx村停车场和城西路教堂南侧两处便民疏导点，对附近的流动摊贩进行集中规范化管理，并按照城区早餐摊贩聚集特点科学设置若干早餐便民亭。三是改善道路交通“大动脉”。实现新增城市公共停车位xxx个，强化城市智能停车管理系统管理，着力提升城市路面序化水平。四是打通城市血管“拥堵点”。根据县委县政府“八大行动”工作要求，推进占用消防通道专项整治。
（二）实施控违防违立体管控工程。一是“控”牢违建增量。严格落实即查即拆、违建审查、建房挂牌监管等系列举措，积极按照《xx县新增违法建筑管控责任追究办法（暂行）》和“部门协作五机制”的文件要求，压实控违责任，健全源头管控机制，形成新增违建长效防控体系，确保规划刚性执行。二是“拆”出洁序空间。梳理一批群众反映强烈，对市容环境影响较大的违法搭建，开展点对点清除。目前已联合国土、住建、街道对新建路樟树下违法搭建进行了勘察，对拆后利用及污水管网等后续工作进行了探讨，待形成正式方案后予以拆除和利用。三是“建”好治违利器。完善防违控违系统平台，积极发挥受理投诉举报、巡查发现、实时指挥、快速处置和综合督查五大功能，使违建查处反应机制不断提速。
（三）实施队伍素质自我革新工程。围绕队伍执法专业化滞后、规范化偏低等问题，从“思想、作风、业务”三个方面进行立体式改造提升，打造一支有为敢为能为的拳头部队。一是正气充盈，政治过硬。坚持思想教育常态化，将学习上级会议精神、重温《党章》、《准则》、《条例》作为每次局各类会议的必选动作，引导全局干部站稳政治立场，坚定信念宗旨。二是纪律严明，作风过硬。强化队容风纪监督考核和制度约束，细化局政治处监督执纪标准及要求，建立起x+x全天候的督查模式，以铁的纪律锻造铁的作风。三是依法执法，业务过硬。建立系统性的培训教育体系，以法治思维养成、职业道德教育、专业素养训练为主要内容，并计划于x月邀请县武警中队官兵对执法队员进行一周的军事训练，锤炼身姿，磨炼意志。
（四）实施党建工作固本强基工程。以党建统领工作全局，从大处着眼，细处着手，纵深推进全面从严治党和意识形态工作，强化支部组织建设。一是拧紧思想意识“总开关”。积极发挥“党员夜学日”平台作用，深入学习宣传十九大报告精神、习近平系列讲话精神及社会主义核心价值观，扎实开展“比担当、比执行、反四风、促赶超”作风建设专项活动，强化党的建设。二是掌控舆论引导“主阵地”。加强舆情监测研判和处置工作力度，牢牢把握意识形态领域主导权。抓好意识形态指挥员、战斗员、评论员建设，实现突发、敏感、热点事件及网络舆情的即时准确引导。三是抓好阵地建设“强堡垒”。增强显性廉政文化建设及社会主义核心价值观宣传教育，发挥文化长廊的宣传推广作用，并依托微信公众号、LED显示屏等形式宣传从严治党和意识形态工作主旋律。加强志愿服务工作，推进党团员服务活动制度化常态化。
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