篇一:反馈意见整改方案
封丘县政府落实中央第八巡视组
反馈意见整改方案
(强化服务群众意识工作)
为落实中央第八巡视组对河南省反馈意见整改工作,进一步转变干部作风,提升行政效能,优化发展环境,有效解决群众反映的在部分单位和机关工作人员中存在的服务意识不强,接待群众“冷、硬、横、推”、滥用职权、“吃、拿、卡、要”等现象,特制订如下整改工作方案。
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动,切实加强全县党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,进一步改进工作作风,提升行政效能,优化发展环境,努力实现机关作风明显改进,服务水平明显提升,办事效率明显提高,发展环境明显优化,不断推进服务型政府建设。
二、工作目标
切实解决全县干部作风、行政效能和服务群众工作方面存在的突出问题,力求在四个方面取得明显成效:
(一)机关作风明显改进。确保机关政风、行风明显改进,在全县人民群众中切实树立良好形象。
(二)服务水平明显提升。确保服务意识、大局意识、发展意识、责任意识不断增强,使全县人民群众得到更为优质高效的服务,共享发展改革的成果。
(三)办事效率明显提高。确保办事程序、办事标准制度化、常态化、规范化运行,形成公正透明、廉洁高效的服务群众工作机制。
(四)发展环境明显优化。确保营造团结鼓劲的创业环境、廉洁高效的政务环境、公正严明的法制环境、公平有序的竞争环境。
三、工作步骤
从2014年8月上旬开始,分四个阶段进行。
(一)自查自纠阶段。(2014年8月1日—8月10日) 各乡镇、县政府部门通过召开会议讨论、深入基层走访、召开座谈会、发放群众意见卡等多种形式,开门查摆本单位行政效能、服务群众方面存在的突出问题,深刻剖析原因,明确整改方向。主要查摆六个方面的问题:
1、宗旨意识不强,群众观念淡薄,官僚主义严重,脱离群众,漠视群众,滥用职权,吃拿卡要等问题。
2、责任心和执行力不强,不思进取,得过且过,办事拖拉,推诿扯皮,工作效率不高等问题。
3、缺乏干事激情,精神状态不佳,改革创新意识不强,因循守旧,作风纪律差,迟到早退,上班时间串岗、聊天、
玩游戏等问题。
4、部门利益至上,本位主义严重,有令不行,有禁不止等“中梗阻、下搁浅”等问题。
5、行政审批项目偏多、环节过繁、效率偏低等问题。
6、行政不作为、乱作为和以权谋私、不给钱不办事、给了钱乱办事等问题。
(二)整改提高阶段。(2014年8月11日—8月20日) 对查摆出来的问题,深刻剖析原因,找准根源,采取有效措施,制定整改方案。整改措施要切实可行,做到责任到人,确保整改工作取得实效。各单位整改方案,要于8月20日前报县政府办公室。
(三)督查阶段。(2014年8月21日—8月31日) 由县政府办公室、县监察局、县行政服务中心、县编办、县政府法制办对各单位提升行政效能、强化服务群众工作进行集中督查,及时发现问题,掌握真实情况。
1、对作风纪律督查,主要采取暗访形式,抽查乡(镇)或县政府部门及其内设机构,查看有无违反工作纪律,上班迟到早退,工作时间擅离职守、串岗聊天、网聊、玩游戏、炒股票等从事与工作无关的事情;查看县行政服务中心大厅、独立办事大厅及各乡镇便民服务中心办事流程、收费标准、申请须知等便民、利民措施完善情况以及规范化管理情况。
2、对提升行政效能情况的督查,主要采取限期督办和走访服务对象的形式,查看乡(镇)和县政府部门是否按照“两集中、两到位”工作要求,将审批项目、环节实质性入驻行政服务中心并充分授权;是否简政放权,减少审批环节,优化审批流程,严格按照承诺时限办理;部门之间是否通力协作,打破部门壁垒,联合审批,方便办事群众和企业。
3、对服务群众情况的督查,主要采取随机访问办事群众的形式,查看是否存在推诿扯皮、刁难群众、侵害群众利益等现象;是否走形式、走过场,没有做出便民利民的实际动作。
(四)责任追究阶段。(2014年9月1日—9月30日) 对督查中发现以及群众反映强烈的纪律作风差、行政效能低下以及推诿扯皮、刁难群众、侵害群众利益的单位和个人。由县监察局按照有关规定进行责任追究,从严处理。
(五)建章立制阶段(2014年10月1日—10月31日) 各乡(镇)、县政府各部门重点围绕反对“四风”、建设服务型政府的要求,建立健全制度体系。对现有制度进行梳理,经实践检验行之有效的、群众认可的制度,要长期坚持、抓好落实;对不适应新形势、新任务、新要求的制度,抓紧修订完善。每个单位都要结合查摆问题和整改实际,建立几项管当前、管长远的制度,推动改进工作风,提高服务意识常态化、长效化。
篇二:环保局落实市委巡视组反馈意见的整改方案
市环保局落实市委巡视组反馈意见的整改方案
按照市委的统一安排,今年3月×日至4月×日,市委第二巡视组对我局进行了巡视。5月×日上午,市委第二巡视组对在我局的巡视情况进行了反馈。对市委巡视组反馈的意见和建议,我局党组召开专题会议,对意见建议逐条进行了梳理,认真研究整改措施。现制订整改方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和省、市委有关要求,提高认识、实事求是,严格按照市委巡视组的要求,紧密结合××市环境保护工作实际,突出工作重点,着力解决问题,举一反三,切实把市委巡视成果转化为推动环境保护科学发展的动力,促进我局系统形成“爱岗敬业、团结协作、大气开放、敢为人先”的良好氛围,使环境保护工作再上新台阶。
二、基本原则
1.坚持实事求是。坚持从实际出发,对巡视组反馈的问题不缩小、不放大,做到有什么问题改什么问题,对涉及环保长远发展的问题注重建立长效机制。
2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中,坚持既治标又治本,既注重解决实际问题又注重加强制度建设,努力做到整改与日常工作两不误、两促进。
3.坚持群众路线。充分发扬民主,虚心听取干部职工的
意见建议,真诚接受干部职工的监督,分阶段将整改落实情况向局系统干部职工通报,做到请干部职工参与、由干部职工评判、让干部职工满意。
4.坚持务求实效。大力发扬求真务实的作风,做到一项一项抓落实,切实增强解决问题的针对性和有效性,真正把解决问题的成效体现在问题整改的实效上,体现在干部职工的满意度上,体现在环境质量的提高上。
三、整改措施
1.进一步加强局党组自身建设。认真贯彻落实科学发展观,努力加强局党组自身建设,充分发挥局党组在思想引领、组织推动、制度制约、作风保证等方面的领导核心作用,为促进全市环境保护工作跨越式发展提供组织保证。一是切实提高科学决策能力。局党组成员严格遵循领导班子组织生活制度,增强班子成员的党性观念、服务意识、团结意识。对重大问题要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不临时动议重大问题。集体作出的决定,班子成员要自觉维护并坚决执行,不拆台、不推诿,树立“一盘棋”思想,坚持和落实局长领导下的分工负责制。二是切实提高改革创新能力。进一步解放思想,增强忧患意识和创新思维。重视基层和干部群众的意见建议,对专项整治工作深入现场办公,建立联席会议制度,认真做好以点带面工作,对好的做法及时召开经验交流会进行推广,力求一个时期总结一些经验,吸取一些教训,破解一些难题,为市委、市政府正确决策做好参谋。三是切实提高处理复杂问题能力。局
党组成员要各负其责、密切配合,既充分发挥集体的智慧和力量,又充分发挥个人的责任意识和主动性,增强班子的整体创造力、战斗力。深入研究当前环境保护面临的新形势、新课题、新机遇,把中央和省、市委关于环境保护有关要求落到实处。四是切实提高服务基层的能力。要以“作风建设年”活动为契机,不断加强领导班子成员作风建设,注重班子成员之间的联系与沟通,加强上下和横向之间的互动,坚持深入基层开展调查研究,面对面解决基层出现的问题和困难,指导基层开展队伍建设,帮助基层提高环保工作能力水平。坚持局领导“周六约谈制度”和“局长接待日制度”,听取基层干部职工和广大群众对环境保护工作的意见和建议。按照市委要求,认真做好“服务企业、服务基层”工作,做到让群众满意、让人民满意。
2.进一步加强干部队伍建设。环保干部队伍建设的好坏,直接影响到环境保护工作的开展。我们将根据年初局党组提出的“创新思路抓好队伍建设”的要求进一步抓好干部队伍建设。一是扎实开展“作风建设年”活动,进一步清理队伍建设中存在的问题。根据活动安排,认真开展“五查五看”活动,重点查找队伍建设方面存在的突出问题,同时结合巡视组反馈的意见抓好整改工作。对反映《干部挂职和锻炼暂行办法》执行不严格的问题,我们已分别召开处室领导和挂职干部座谈会,修改完善《挂职办法》,拟对部分人员进行必要的清退工作。二是加大人才队伍建设力度,进一步发挥科技人员的作用。建立环保系统人才库和局领导联系专
家制度,积极向省、市人才培养工程和省厅人才库推荐中青年科技人才。研究制定局系统人才培养总体方案(规划),利用课题对人才资源进行整合。建立人才培养激励机制,选送优秀科技人才到国外及国内知名院校进行定点培训;建立人才考核机制,定期开展工作业绩考核、论文评比等活动;建立知名专家帮带机制,邀请国内知名专家学者授课,安排年轻科技干部参与专家学者的课题研究。三是加大对干部职工的培训力度,进一步提高干部职工队伍整体素质。认真做好《2012年局系统干部职工教育培训工作实施意见》中各项教育培训内容的落实,加强对局系统干部职工进行政治理论、法律法规、环保业务理论等知识的培训。根据形势发展和实际工作需要,加大在职人员更新知识培训力度,鼓励干部职工参加与本职工作相关的学历教育培训,加强对科技人员的培养。4月份,我们组织了局系统科级领导干部和副处级后备干部进行了轮训。7月份,拟对局系统环保协管员(包括基层站所人员)进行业务培训。8月份,拟对处级干部进行理论轮训。另外,根据环保发展的实际需要,我局拟以监察支队和监测中心站两家直属单位为依托,建立“干部职工教育基地”和“科技人才培训基地”,定期开展业务培训和专题讲座,促进局系统教育培训工作的规范化、经常化和制度化。四是做好干部选拔任用工作,进一步激发干部队伍活力。按照《市环保局机关事业单位工作人员交流轮岗暂行办法》和上级有关规定,结合工作需要,加大对重要岗位干部轮换、机关干部和局属单位干部双向交流。注意做好干部的
教育培养,严格干部选拔任用有关规定和工作程序,认真听取群众意见,把真正优秀的干部选拔到各级领导岗位。对个别重要岗位用人的问题制订调整加强方案。五是做好离退休干部管理工作,进一步关心离退休人员生活。认真落实离退休干部“两项待遇”,坚持每年两次向离退休干部职工通报环保工作情况,做好节日慰问老同志和平时生病探望慰问工作,积极组织开展适宜老同志的参观考察活动。
3.进一步加强党风廉政建设。局党组将认真按照《市环保局完善惩防体系2011年~2013年工作要点和责任分工》和《市环保局2012年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》的要求,认真落实“一岗双责”,进一步加强局系统党风廉政建设工作。一是抓好廉政文化建设,积极打造“廉洁环保”。继续以“电脑抽签、随机演讲”的方式,开展“我与廉政”主题演讲活动;邀请省纪委领导作学习贯彻《廉政准则》专题讲座,组织《廉政准则》知识测试;深入开展岗位廉政教育,组织好每季度一次的廉政情景剧演出;通过组织党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片等形式,做好警示教育;发挥局域网“廉政文化栏”的作用,为局系统干部职工提供学习交流平台。二是抓好制度建设,不断完善反腐倡廉机制。巩固2008年以来局系统建设成果,认真执行各项规章制度,加大反腐力度。通过推进权力阳光运行机制和防止利益冲突制度建设,不断规范权力运行轨迹,防止权力过于集中和自有裁量权过大。通过推进腐败风险预警机制和职务犯罪预防机制建设,做好腐败预防工作,
篇三:巡视整改方案
【巡视工作整改方案】 兴宁市委政法委关于落实 兴宁市委政法委关于落实 省委巡视组巡视反馈意见的 省委巡视组巡视反馈意见的整改方案按照《兴宁市党政领导班子落实省委巡视组巡视反馈意见整改 方案》的部署要求,兴宁市委政法委作为一个牵头单位,根据加快推 进我市经济社会发展的需要,结合政法系统的工作职能,现制定如下 整改方案
一、 指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落 实科学发展观,根据省委巡视组的巡视反馈意见,围绕巡视工作中查 找出来的突出问题,结合兴宁的工作实际,突出针对性、可行性、实 效性,进一步转变观念、创新思路、改进作风、扎实工作,推动我市 经济社会科学发展,着力建设“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁” , 全力当好梅州绿色崛起主力军。
二、 整改内容 围绕 《兴宁市党政领导班子落实省委巡视组巡视反馈意见整改方 案》中的第三条“进一步关爱群众,改善民生促和谐”的第二项为主 要整改内容,即:抓优化社会环境。继续加大社会治安整治力度,提 抓优化社会环境。继续加大社会治安整治力度, 抓优化社会环境 高打防管控水平, 营造良好的社会治安环境, 不断增强群众的安全感。
高打防管控水平, 营造良好的社会治安环境, 不断增强群众的安全感。
坚持领导干部定期接访、 约访、 下访制度, 及时处理群众反映的问题, 坚持领导干部定期接访、 约访、 下访制度, 及时处理群众反映的问题, 做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交” 确实维护稳定。完 做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交” 确实维护稳定。
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善安全事故应急预案, 加强安全监督管理, 特别是强化烟花爆竹和非 善安全事故应急预案, 加强安全监督管理, 煤矿山的安全监管, 煤矿山的安全监管, 坚决防止发生各类重特大事故, 切实保障人民群 全监管 坚决防止发生各类重特大事故, 众生命财产安全。
众生命财产安全。
三、整改措施
1、继续加大社会治安整治力度,提高打防管控水平,营造良好 的社会治安环境,不断增强群众的安全感。一是坚持开展源头治理, 全面落实稳控措施;二是整治重点地区,全力打击刑事犯罪;三是构 建立体防控网络,严密社会治安管控;四是全面加强队伍建设,增强 平安建设保障。
整改责任单位:市公安局 联络员:石天泉 联系电话:13902784878 2、继续加大社会治安综合治理力度,营造和谐稳定的社会环境, 全力推进社会矛盾化解。以平安镇(街)创建工作为抓手,着力构建 平安兴宁;以完善三级综治信访维稳中心为重点,进一步健全维稳网 络和工作机制,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交” 。
整改责任单位:市综治办 联络员:刘裕平 联系电话:13826679692 3、深入贯彻“打防结合、预防为主、专题结合、依靠群众”的 工作方针,把创建“六无”活动为主要载体,有效预防“法轮功”等 邪教组织和有害气功组织违法活动,营造良好的社会政治环境。
整改责任单位:市“610”办 联络员:张远辉 联系电话:13802365787 4、全面掌握我市维稳工作情况,分析我市维稳工作形势,排查 存在的社会不稳定因素,进一步健全维稳研判制度,加大涉法涉诉案 件和重大矛盾纠纷个案的督办落实,确保我市社会平安稳定。
整改责任单位:市维稳办 联络员:汪建雄 联系电话:13536749067 5、在坚持领导干部定期接访、约访、下访,及时处理群众反映的 问题,建立健全矛盾纠纷排查化解制度、信访工作分析研判制度和领 导包案制度,切实维护社会稳定。
整改责任单位:市信访局 联络员:罗小忠 联系电话:13826696182 6、针对新时期社会矛盾纠纷的特点,切实做好人民调解、行政 调解和司法调解的联动,提高社会矛盾稳控化解的办法和措施;进一 步推进社会管理创新加强社区矫正、安置帮教工作;围绕加快经济发 展方式转变,提高服务经济民生的能力水平。
整改责任单位:市司法局 联络员:陈鹏基 联系电话:13560982268
7、完善安全事故应急预案,加强安全监督管理,特别是强化烟花爆竹和非煤矿山的安全监管,坚决防止发生各类重特大事故,切实 保障人民群众生命财产安全。 整改责任单位:市安监局 联络员:张淦清 联系电话:13719990888 四、整改要求
1、成立机构,加强领导。成立以市委副书记罗颖安同志为组长, 市委常委、 政法委书记夏思光同志为副组长, 市委政法委、 市公安局、 市综治办、市维稳办、市“610”办、市信访局、市司法局、市安监 局等单位负责人为成员的整改工作领导小组,负责对整改工作的领 导、组织和协调。领导小组下设办公室,主任由政法系统工委副书记 肖浩文同志兼任,刘超华同志兼任牵头整改单位联络员,联系电话 13902783239。
2、明确时限,分步实施。整改期限为 12 个月,即 2010 年 6 月 至 2011 年 6 月 30 日前完成整改工作任务。分四个阶段进行:一是部 署阶段。2010 年 6 月 1 日至 9 月 30 日,成立整改机构,研究整改方 案。二是落实阶段。2010 年 10 月 1 日至 2011 年 3 月 31 日,由政法 委领导组织各责任单位,围绕整改内容和目标,落实整改措施,抓好 整改工作。三是完善阶段。2011 年 4 月 1 日至 5 月 31 日,对照整改 内容和目标,查缺补漏,及时完善,推动整改工作落实。四是验收阶 段。2011 年 6 月 1 日至 30 日,迎接上级对整改工作进行检查验收。
3、加强督查,务求实效。政法委采取切实有效的措施,加大对 各责任单位对整改工作的督查力度,务求取得实效,确保整改任务如 期完成。对于整改不力,成效不明显的,要追究相关领导和人员的责 任。中共兴宁市委政法委 2010 年 9 月 28 日
《巡视意见整改方案》
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