阳光工程领导小组

时间：2018-11-09 10:57 来源：免费论文网

篇一：阳光工程管理办法

实施“阳光工程”建设

领导小组

为加强明水（甘新界）哈密高速公路建设项目实施“阳光工程”建设工作管理，在工程建设项目实施“阳光操作”，打造阳光工程、精品工程，根据《自治区公路建设局工程建设项目“阳光工程”实施办法（试行）》的要求，项目部成立实施“阳光工程”建设领导小组。

一、领导小组组长：杨海峰

二、副组长：侯高峰、黄冲

三、成员：

1、综合行政部部长

2、技术质监部部长

3、合同部部长

4、财务部部长

5、工程部部长

四、日常工作负责人：黄冲

“阳光工程”领导小组职责

1、贯彻执行国家法律、法规和党的方针、政策，逐步建立健全实施“阳光工程”制度，严格按照自治区公路建设局“阳光工程”实施办法，认真抓好本工程建设项目实施“阳光工程”管理工作。

2、制定推行工程建设项目“阳光工程”实施意见，负责监督检查、指导工程建设项目各部门落实“阳光工程”实施情况。审定指挥办公室公开事宜及重大公开事项，对公开事项所引起的社会及个人提出的意见和建议，认真进行整理分析、归纳、汇总、上报，并及时向有关单位或部门提出整改反馈意见。

3、依据国家法律、法规及自治区公路建设局“阳光工程”实施办法要求，结合工程建设项目实际，对各部门实施“阳光工程”进行监督检查，对实施“阳光工程”过程中所遇到的疑难问题，研究解决或及时上报明哈高速公路建设项目指挥部。

4、召集工程建设项目各部门有关“阳光工程”领导小组联系会议，认真听取各部门在“阳光工程”实施过程中的合理化建议，对存在的问题，制定相应的整改措施，并且及时向公路建设局汇报，做好“阳光工程”的落实工作。

5、定期向指挥部汇报“阳光工程”实施情况总结、建议或意见。

实施“阳光工程”领导小组

组长职责

一、项目部经理为“阳光工程”建设的第一责任人,对项目部实施“阳光工程”建设工作全面负责。

二、认真执行自治区公路建设局有关实施“阳光工程”建设各项规定，做好工程建设项目实施“阳光工程”建设工作。

三、定期主持召开实施“阳光工程”领导小组会议，传达学习上级文件精神，研究安排布置本工程建设项目的“阳光工程”建设工作，制定工作计划、检查与考核办法，落实“阳光工程”建设责任制。

四、加强对本单位实施“阳光工程”建设相关工作人员的教育、管理，督促检查各部门及各施工队伍建设项目“阳光工程”工作计划及各项制度、方案的实施，了解掌握工程项目实施“阳光工程”建设工作的开展情况，促使“阳光工程”建设工作健康有序开展。

五、做好对项目部实施“阳光工程”建设的检查指导与定期考核工作，对检查考核中发现的问题，及时整理、收集、上报。，对违规违纪者，按照有关规定严肃查处。

六、负责召开各部门实施“阳光工程”建设领导小组定期联系会议，互通情况，交换意见，安排工作，讨论实施“阳光工程”建设的疑难问题及解决办法。

七、及时向指挥部报告工作，并完成上级交办的其它工作。

实施“阳光工程”建设

领导小组副组长职责

一、对分管部门和分管工作中的阳光工程负责，其工作向阳光工程领导小组组长负责。

二、协助组长做好对本单位实施“阳光工程”建设相关工作人员的教育、管理，了解掌握工程项目实施“阳光工程”建设工作的开展情况。

三、积极协助组长做好传达上级的文件精神及制定工作计划、措施，落实阳光工程责任制。

四、协助组长做好对各部门落实阳光工程制度、措施的监督，积极做好阳光工程检查与考核工作。

五、协助组长做好本工程建设项目施工，落实阳光工程公开的监督工作，做好对本项目实施阳光工程中好的做法、建议及疑难问题的收集整理上报工作。

六、及时向组长汇报工作，并完成组长交办的其它工作。

“阳光工程”实施细则

为加强明水（甘新界）至哈密高速公路建设项目廉政建设工作管理，全面推行“阳光工程”建设，使本项目部管理全过程实施阳光操作，促进本项目优质、廉洁、安全、高效，根据《自治区公路管理局工程建设项目“阳光工程”实施办法（试行）》的要求，结合明-哈高速公路本项目实际，制定本办法。

一、指导思想和基本要求

以党的“十七大”和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“依法行政、公正便民、勤政廉政”为原则，以政策公开、政务透明、准确及时为基本要求，以明确责任、强化监督为管理手段，严格落实《自治区公路管理局工程建设项目“阳光工程”实施办法（试行）》，在工程建设项目全面推行“阳光工程”，主动接受社会各界监督，保证公路建设项目的顺利实施。

二、责任主体和实施范围

明水（甘新界）至哈密高速公路建设项目第四合同段从工程实施至交工验收过程各主要环节，都必须实施“阳光工程”八公开（工程管理公开、征地拆迁管理公开、设计变更管理公开、计量支付公开、质量检查结果公开、资金拨付与使用公开、农民工工资支付管理公开、大宗物资采购公开），落实“六项内容”（公开主体、公开内容、公开方式、公开范围、公开时间、公开监督

篇二：开展阳光工程规范管理年活动实施方案

为进一步规范阳光工程的实施，推动我县农村劳动力转移培训工作的健康顺利进行，确保培训质量和就业效果，根据河南省农村劳动力转移培训阳光工程指导小组《关于在全省开展阳光工程规范管理年活动的通知》（豫阳光组[2005]3号）文件及市有关会议精神，结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想认真贯彻中央一号文件和省、市农村劳动力转移阳光工程工作会议精神，以农村富裕劳动力为对象，以职业技能培训为重点，以就业为目标，坚持“政府推动，学校主办，部门监管，农民受益”的原则，通过整合全县培训资源和开展职业技能培训，提高就业水平，努力促进农村劳动力向二三产业和城镇转移，促进农民增收，加快全面建设小康社会进程。二、任务与目标今年市下达给我县的农村劳动力转移培训阳光工程任务为职业技能培训2200人，引导性培训4400人。通过宣传发动、精心组织、认真培训、严格监管，实现培训结业率达到100%，就业率达到90%以上，就业人员月工资省外700元以上，省内500元以上，合同期限在6个月以上的目标。三、活动的主要内容开展阳光工程规范管理年活动的总体要求是：认真贯彻落实国家、省、市实施阳光工程的有关文件精神，建立健全各项工作制度，进一步规范阳光工程的实施，切实加强对阳光工程项目管理，确保农民受益。具体讲就是“建立五项制度，规范七项工作，实现两个确保。” 1、建立五项制度：一是公示制度。县阳光工程办公室要向农民公布培训单位名称、培训任务、培训专业、培训时间、收费标准、政府补贴、就业去向、联系电话等内容，并公布举报电话，接受社会监督。二是“第一节课”制度。在培训班开班的第一节课上，县阳光工程办公室的负责同志要到班上检查招生简章，核实学员身份，讲解职业技能培训的重要性和实施阳光工程的重要意义，并将培训券直接发放到农民手上，告知培训券的金额，介绍培训券的使用方法。三是台帐制度。各承担培训任务的机构必须建立健全农民的培训转移台帐，台帐必须写明学员姓名、年龄、身份证号、家庭住址、培训专业、培训时间、补助金额、收费情况、就业单位、联系方式等，培训单位法人代表对台帐的真实性负责。四是培训工作月报制度。各培训基地按月统计培训和转移名单，于每月3日前向县阳光工程办公室上报培训和转移人数，县阳光工程办公室于每月5日前向市阳光工程办公室上报。五是检查验收制度。县阳光工程办公室要对每个培训单位的每个班次进行检查核实，每个班次结束时，要到培训班进行核查，了解培训和就业情况，对后续就业的学员，要采取就业跟踪或深入农户的形式，了解转移就业情况。对各班次的核查人数比例原则上不低于学员总数的5%，并对检查验收合格单位出具检查验收合格报告。 2、规范七项工作：一是规范培训对象。培训对象必须具有农村户口，年龄在16周岁以上，且在农业生产第一线从事劳动的劳动力或普通初、高中毕业回乡青年。二是规范培训时间。培训时间不低于15天，原则上不高于90天，个别专业和工种，培训时间确需延长的，也不能超过半年时间。三是规范培训内容。职业技能培训内容必须满足用人单位的需要，必须符合非农产业相关岗位对从业人员基本技能的要求。在开展职业技能培训的同时，还必须开展引导性培训。四是规范资金的使用。对不同培训时间、不同工种要实行不同的补助标准。培训资金全省统一采用培训券的形式发放，发放培训券要登记造册，并有学员签名。培训券在学员结业时方交给培训机构抵交学费。培训机构兑付现金，除提供培训券外，还应提供农民考核合格证明、收费凭证和检查验收合格报告等材料，经审核无误，方可拨付。五是规范培训基地的认定。认定前要发布公告，只要是合法的培训机构，认定申请就要受理，要组织由阳光工程成员单位参加的具有广泛代表性的认定委员会开展认定工作。3、实现“两个确保”：一是确保培训质量。培训质量是关系到受训农民能否实现稳定就业、增加务工收入的关键因素，各培训基地不仅要保证培训任务的完成，还要保证受训农民真正掌握一技之长，培训结业率要达到100%；受训农民所学的专业必须同就业岗位一致，且市场需求量大，有一定技术含量，就业前景好；所学内容要满足用人单位需要，还要符合相关岗位对从业人员的基本技能的要求，满足受训农民未来发展要；对受训农民不仅要开展职业技能培训，还要开展以基本权益保护、法律法规、城市生活常识、寻找就业岗位知识的引导性培

训。各培训机构要增强品牌意识，打造知名劳务品牌。对于敷衍应付，达不到规定的学习时间或不能使学员掌握一技之长的一律不能享受培训补贴，否则，按套取资金查处。二是确保就业效果。就业效果是衡量阳光工程实施的核心指标之一，也是扩大阳光工程社会影响的关键所在。各培训机构不仅要保证受训学员转移就业率达到90%，还要保证学员的就业单位用工规范、职业稳定、工资收入高、就业环境好，省外单位月工资不低于700元，省内单位月工资不低于500元，劳务合同期不低于6个月。四、主要措施 1、加强领导。开展阳光工程规范管理年活动，政策性强，工作环节多，意义重大。为切实加强对该项工作的领导，县成立“滑县阳光工程规范管理年活动领导小组”：组长：王典让（农业局党委书记、局长）副组长：肖春胜（农业局副局长）成员：宋好英张霞郑磊 2、广泛宣传。充分利用广播、电视、站以及阳光工程服务大厅等向广大农民、培训机构和社会各界广泛宣传开展阳光工程规范管理年活动的重要意义和有关政策，使广大农民、培训机构和社会各界了解规范管理年活动，参与规范管理年活动，支持规范管理年活动。 3、搞好培训。

篇三：阳光工程工作总结

阳光工程工作总结

2006年是我县实施农村劳动力转移培训阳光工程（以下简称阳光工程）的第二年。一年来,我县围绕提高农村劳动力素质和就业技能，实现农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业，促进农民增收和统筹城乡发展的工作目标，按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，积极开展农村劳动力转移培训工作，取得了显著成效。到目前，全县6个培训基地共开设了驾驶维修、计算机应用、服装加工、餐饮旅游服务、建筑、机械制造、电子电器、美发保健、财务会计、SYB创业培训等10类专业21个工种，举办阳光工程培训班51期2727人，完成全年任务的109.1%，其中实现转移就业2525人，转移就业率达92.6%，超额完成省阳光办下达的全年培训任务。

一、开展的主要工作

(一)加强组织领导，健全工作机制

1、完善组织管理机制。今年我县调整了县阳光工程领导小组，各培训基地也从工作需要出发，调整充实力量，建立起校长任组长，骨干教师为成员的阳光工程实施领导小组，抽调思想好、能力强的同志到办公室，具体负责日常管理工作，为阳光工程实施提供组织保证。一年来，县阳光办召开工作会议3次，开展对培训基地督查2次，县阳光工程领导小组召开工作会议1次，总结经验，查找问题，寻求对策，进一步推动我县阳光工程工作再上新台阶。

2、规范资金管理机制。2006年我县按照“政府主导、多方筹措”的原则，共筹集阳光工程经费177.4万元。其中中央、省下拨项目经费62.5万元，县财政配套项目经费20万元，工作经费8万元；在政府主导的基础上，培训机构让利26万元，用人单位补助20余万元，个人贴补40.9万元。严格执行《浙江省农村劳动力转移培训阳光工程财政补助资金管理办法》（浙财农字[2005]194号），在县财政局设立阳光工程专项资金账户。建立完整的财务管理制度，统一开支范围、费用标准、审批制度、报销程序，做到项目资金专款专用，集中管理。

3、创新信息服务机制。县阳光办组织各培训基地在全县范围内开展农村劳动力资源和企业用工需求调查，撰写了《骨干企业用工情况调查报告》，建立劳动力资源和用工需求数据库，为搞好我县阳光工程实施提供依据。

为使阳光工程进一步深入人心，家喻户晓，县阳光办组织各培训基地根据各自的优势，因地制宜，深入开展行之有效的宣传活动。桐庐高级职业学校出动宣传车，到全县各乡镇巡回宣传，印发宣传册、张贴招生简章、悬挂横幅，并在桐庐电视台、广播电台进行为期15天的培训通告播放。县农机学校利用乡镇农机推广网络向全县近千名农用车驾驶员发放阳光工程政策宣传资料2300余份。今年县阳光办组织编印《桐庐县阳光工程简报》5期310余份，在今日桐庐刊登3期，通过桐庐农业信息网发布阳光工程信息5期，在浙江农业信息网发布8篇，及时传递了我县阳光工程工作动态。

(二)完善培训体系，提高培训质量

1、制定实施方案，明确实施要求。为使我县阳光工程工作有计划、有步骤、有重点地开展实施，根据目前我县农村劳动力现状和企业用工需求摸底调查情况，县农业局下发了《关于下达2006年农村劳动力转移培训阳光工程培训任务的通知》、《桐庐县阳光工程培训单位检查验收标准》等一系列文件，各培训基地也制订了相应的实施方案和年度培训计划，进一步落实了全年工作目标和管理制度，加强了对项目的监督管理。

2、确认培训基地，落实培训任务。为切实抓好全县阳光工程，县阳光办实行阳光工程培训基地公开申报制度。根据阳光工程培训基地认定的原则，开展对培训机构资质、师资、培训实绩等综合评审，在原认定的桐庐县农业机械技术学校、桐江职业技术学校、桐庐县高级职业学校、横村镇成人文化技术学校、分水镇成人文化技术学校5个培训基地的基础上，新认定富春江镇成人文化技术学校为我县阳光工程培训基地。各培训基地增加专用教室，配备课桌椅、投影仪、电脑等设备，改善办学条件，组建了由97名骨干教师组成的阳光工程培训讲师团，其中中级职称以上37人。年初，县阳光办与各培训基地签订了《阳光工程合同书》，把全县2500名阳光工程培训任务分解下达到各培训基地，并实行责任考核。

3、加强教材建设，规范教学管理。各培训基地都按照阳光工程要求，从当地经济发展和自身优势出发，选择特色专业和优势专业，应用计算机应用、驾驶与维修、电子电器、建筑等10余种国家统编规范理论教材，并执行阳光工程教学“第一节课”制度，把阳光工程手册发放到每个学员手中，进行讲解。同时按照实际需要，组织有关单位、企业编印针织、服装、电子、农家乐、按摩保健、餐馆旅游服务等教学讲义作补充，受到学员的欢迎。

为确保培训质量，建立阳光工程项目申报、审批、考试考核、档案管理、信息上报制度；并根据阳光工程培训要求，严格实行“阳光工程”公示制度、第一节课制度、规范台账制度、培训工作月报制度及检查验收制度。今年县阳光办印制《开班申请表》，规范阳光工程培训开班申请制度。制定教师（实习指导、教练员）职责和具体教案，签订教学责任状，开展因材施教，实行形象教学和互动教学，理论授课和实践操作相结合，规范教学管理。

（三）落实培训订单，加强技能培训

我县积极推行订单培训，县阳光办统一印制阳光工程培训用工协议样式。各培训基地深入农村、工厂企业以及大中城市，开展企业用工需求和农村劳动力状况调查，摸清农村富余劳动力和企业用工缺口情况，协助有关企业到外地建立劳动力基地，签订培训订单，提高培训针对性。6个培训基地分别与县内外37家企业、职业中介机构签订了培训及用工协议，开展订单和委托培训27期1383人，取得明显效果。桐庐县职业技术学校开展农村建筑业、餐饮服务业等用工缺口调查，与富春江建筑集团公司等九家建筑企业、桐庐永隆饭店等签订了500名培训转移用工协议。横村镇成校对当地十家具有代表性的骨干企业进行调查，摸清了针织、缝纫、套口、挡车工等缺口3200名技术工人的情况，为开展阳光工程培训掌握第一手资料。桐庐高级职业技术学校通过社会调查，了解到农村劳动力对计算机技术的需求，专门开设计算机专业班，取得了明显的效果。

县阳光办还鼓励各培训基地在理论授课和技能操作训练的基础上，组织学员理论考试和技能考核，推行资格证书制度。全年共颁发培训合格证2064本，其中有1452名学员获得职业资格证书。县职业技术学校阳光工程学员孙燕群、朱美凤，在6月26日县职业技能鉴定中心举行的餐饮服务业职业资格技能鉴定考试中，分别以13’33’’、13’34’’的成绩打破了该项目13分38秒的县记录。

（四）开展转移服务，推进稳定就业

今年县阳光办把推进稳定就业作为阳光工程考核验收重要标准。各培训基地加强了转移就业服务工作，利用劳动力推介会、洽谈会等，千方百计帮助培训学员找到岗，就好业。针对工资待遇、劳动保障等关系到学员切身利益的实际问题，深入企业调查，促使用人单位按照《劳动法》建立劳动关系，确保劳动者的合法权益。横村镇成校成立了我县首家人力资源服务公司，在县劳动力市场设立职业介绍窗口；8月份学校专门派教师前往上海、杭州有关速递公司，详细了解就业学员的工作和生活待遇等情况，与企业协商解决学员工作和生活中的困难，帮助落实工资待遇。分水镇成人文化技术学校通过杭州下沙经济开发区、萧山滨江经济开发区等大中企业的人力资源部（人事部）了解企业用工需求，确定自己的培训项目，于4月份组建自己的网站，向外发布培训专业及招工信息，并详细了解企业信用程度，提供给受训学员，实现用工单位和培训学员的“双向”选择。

(五)及时监督检查，落实整改措施

为确保阳光工程项目实施质量，县阳光办先后组织2次督查。10月16日组织了县农业、财政、教育、劳动等阳光工程成员单位负责人11人分两组，对六个培训基地的工作进行了督查。11月，根据浙农培[2006]2号“关于开展农村劳动力转移培训阳光工程检查的通知”，县阳光办于11月20-30日，用10天左右时间，对全县6个培训基地阳光工程实施工作又进行了一次检查。对照培训任务、阳光工程合同书和检查验收标准，听取培训基地工作汇报，察看培训转移台帐，按照不少于5%的要求，电话随机抽查受训学员136人，核查身份证、培训时间、培训内容、学费收取、转移就业及执行第一节课制度等情况。并将检查发现的问题和整改的措施如实及时地向省阳光办汇报。

二、取得的成效

1、提高了农村劳动力的综合素质和就业技能。通过阳光工程培训，提高了学员职业道德素质和就业技能，很多学员达到初级以上职业技能水平，有的达到了中级水平。全年共颁发培训合格证2064本，其中有1452名学员获得职业资格证书。横村镇成人文化技术学校会计班的孙金木有了会计证，马上承担起友棠石材有限公司的主办会计。桐庐高级职业学校计算机专业班100多位学员，结业后分别被杭州泛亚金属有限公司、桐庐景文百货、杭州亚丽服饰有限公司、富春江织造有限公司等企业录用，不少还被安排在电脑操作岗位。学员王赛琴、姚丹在学习还没结束，就在网上找到了自己满意的工作。

2、减轻了农民负担，增加了农民收入。各培训基地按照阳光工程要求，驾驶与维修、机械制造、建筑等专业培训相应降低收费标准，计算机、针织服装加工类、美发保健、餐饮服务等专业培训实行免费培训，直接减轻了农民负担，有的还根据学员需要延长培训时间，增加培训内容等，尽力为培训学员解决困难，提供方便，使农民得到了实惠。学员通过阳光工程培训，拓宽了就业门路，增加了收入。如桐庐县百江镇小京村刘忠根通过农机驾驶维修培训，从事拖拉机运输，年收入达3万元。横村镇双溪村民程梅莲经校企结合的缝纫培训，在针织厂平均每月能挣1000多元。11月在分水成校餐饮服务专业结业的学员李荣华、刘雪云在分水宾馆等工作每月收入1000多元。

3、发挥了培训示范作用，提高了农民竞争意识。阳光工程严格实行公示制度、第一节课制度、规范台账制度、培训工作月报制度及检查验收制度，规范教学管理，为我县农民培训发挥了示范样板作用。同时，阳光培训工程实施免费和减免学费，减轻了农民负担；培训提高了农民技能，拓宽了就业门路，推荐服务为他们找到了合适的工作，增加了农民收入，从而增添了农民就业信心，使广大农民有了参加培训并实现就业的愿望，调动了农民提高素质、学习技能、参与市场竞争的积极性。

三、今年的工作亮点

1、部门协作，保障阳光工程顺利实施。建立由县农业、财政、教育、劳动等部门组成的阳光工程领导小组，明确具体工作由县农业局牵头，县财政局为阳光工程筹集配套资金，保证资金及时到位，县劳动局配合做好考核发证工作，教育局动员下属的成人文化技术学校、职技校积极参与培训工作，主动承担培训任务，形成部门统筹作战的运行机制，为我县阳光工程的顺利实施提供了领导保障。

2、签订合同书，落实责任制。县阳光办与各培训基地签订了合同书，落实了年度培训任务，明确双方各自的工作职责。县阳光办做好培训指导管理，各培训基地严格执行阳光工程五项制度，开展订单培训，切实降低收费标准。合同书各项指标的完成情况与年终考核验收挂钩，确保阳光工程顺利实施。

3、编印阳光工程简报，及时传递工作信息。今年县阳光办组织编印《桐庐县阳光工程简报》5期310余份，在今日桐庐刊登3期，通过桐庐农业信息网发布桐庐县阳光工程信息5期，在浙江农业信息网发布8篇，交流经验，及时传递了我县阳光工程工作动态。

4、开展监督检查，严格项目管理。今年先后组织2次督查，及时发现了培训中存在的一些问题，并严格按照阳光工程培训要求，落实整改措施，确保培训质量。

四、2007年工作思路和措施

1、加强领导，着力宣传。加强对阳光工程领导，提高认识，把它作为一项民心工程来抓，进一步完善工作机制。在继续组织编印《桐庐县阳光工程简报》的同时，组织2-3次阳光工程大型专题宣传活动，配备宣传车到全县各地进行宣讲，动员使广大农民积极参与培训，实现农民转岗就业，增收致富。

2、加强培训基地建设。一是加强教师队伍建设，对现有教师开展业务培训，提高教师业务水平，并完善、调整师资库，不断充实师资力量。二是加强基础设施建设，建立有一定规模、设施完善、设备先进的专门教育培训基。三是加按照阳光工程有关要求，结合农民科技教育培训工作实际，制定教学管理制度。

3、丰富教育培训内容，提高培训质量。在做好职业技能培训的同时，注重文化知识、政策法规、道德修养的教育，着力提高农民的综合素质。并严格按照省阳光工程培训要求，保证学员学习时间，提高培训质量。

4、明确目标，拓宽农村劳动力培训转移新渠道。2007年我县计划实施阳光工程3000名。为切实完成培训任务，计划新认定设施条件较好、师资力量强的培训机构1-2个，使阳光工程培训基地达到7-8个。根据农民和市场两个需求，围绕培训质量，重点开设驾驶维修、计算机应用、服装加工、餐饮旅游服务、家政

保健等专业。建立合作培训机制，采取联合办班、代管代办、委托培训等多种形式，积极开拓农村劳动力培训、转移新渠道，加快我县农村劳动力培训转移就业的进程。

《阳光工程领导小组》
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