篇一：浅谈我国听证会制度
听证会制度
一、听证会的基本涵义
听证会起源于英美，是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。听证会模拟司法审判，由意见相反的双方互相辩论，其结果通常对最后的处理有拘束力。具体来说，凡是在听证会上提出的意见，决策者必须在最后裁决中作出回应，否则相关行为可能因此而无效。
二、我国的三大类听证
（1）1996年建立的行政处罚听证
（2）1997年建立的价格决策听证
（3）2000年建立的立法听证
三、我国听证会制度存在的问题
在中国，除了行政程序中有听证制度外，立法中也有听证制度，已经有多个地方的人大在制定地方性法规时进行了听证，全国人大常委会在修改个人所得税法时也进行了听证。但是目前我国的听证制度缺陷是显著的，行政程序中的听证没有拘束力，导致听了也白听；立法程序中的听证由于透明度不够，听证代表很难充分恰当的表述意见，另外缺少民主机制，也使得听证结果对立法机关的成员形不成事实上的约束。
首先，听证会组织者的独立性问题亟待解决。西方发达国家的经验表明，只有由独立、超脱、具有权威性的机构主持听证，才能从根本上保证听证会不会流于形式，不会被相关利益集团操纵。
其次，在中国价格听证会制度上，缺少一个成本监审程序。从根源上来看，价格听证是公众与垄断集团利益博弈、维护自身权利的“公器”。但是，价格管理部门常常既是价格的制订者和维护者，又往往是听证会的组织者，这本身就决定了听证会制度加大了公众维护自身利益的难度。
四、实例分析
（1）2012年12月，湖北省物价局批复武汉市物价局提交的《关于轨道交通票价的请示》，票价听证方案二获得通过。
（2）一些听证会程序合法性遭到质疑。
“重庆中国三峡博物馆门票价格听证会”邀请25名听证代表，按规定必须有l7名代表到场会议才能举行，实际只到场14名代表，但组织者仍完成了听证程序，事后门票定价正是申请方申请的价格。2004年9月天津物价局组织的供热调价听证会还未召开，由物价局提供的“多数代表认为可以适当提高供热价格”的新闻通稿就已出炉。
(3)听证制度遭遇“公共信任危机”。
2004年7月，广州市物价局为举行油制管道气价格调整听证会向社会征集20名市民听证代表，一周过后仅有两人报名。媒体调查发现，市民对听证会的作用和可信度都心存疑虑，认为听证会“作用不大”和“没有作用”的比例达30.3％，市民将原因归结为听证会“代表性不广”、“走形式”和“信息不真实”三个方面。
五、完善听证会制度的几点措施
（1）必须保证政府作为决策者和监管者的公正立场
（2）明确代表结构和代表权力，走专业化道路
（3）制定严格的听证程序，加强对听证过程的监督
（4）国家财政保障组织听证所需费用
篇二：社区听证会制度
洪园社区听证会制度
一、 社区听证会的主要任务是：社区建设的重大事项和社区公众关心的热点、难点问题，广泛听取社区各方面的意见书和建议。
二、 社区听证会是社区居民群众参与社区建设的良好渠道.社区听证会应遵循公正、公开的原则。
三、 参加社区听证会的人员应当具有一定的广泛性和代表性。
四、 听证会由社区居委会负责组织。
五、 社区居委会应将听证会议题的内容、提出的依据和理由进行陈述，广泛听取参会人员的意见和建议。
篇三：社区工作听证会制度
社区工作听证会制度
为进一步调动广大居民群众关心、参与社区建设的积极性，保障广大居民的参与权、建议权和监督权，提高基层工作决策的公开性、民主性和科学性，制定社区工作听证会制度。
一、参加对象
听证会由社区居委会负责召集，参加对象为社区党组织、社区居委会、社区居民代表，辖区单位党组织代表以及有关政府职能部门、街道负责人等与听证主题相关的人员。
二、听证内容
（一）社区建设的规划；
（二）涉及本社区的公共事务和公益事业；
（三）政府有关部门和街道在社区组织实施的工作或活动；
（四）其它需要听证的内容。
三、听证程序
（一）会议公告。召开社区工作听证会需3日前，由社区居委会在社区公示栏对会议召开的时间、地点、内容和参加人员进行公布，并落实参加听证的代表。具体人选由街工委、办事处和社区党组织、居委会商定。
（二）会议召集。听证会由社区居委会负责人召集并主持，会议应有专人记录。
（三）会议议程
1、主持人介绍到会人员、宣布听证会议程；
2、听取有关听证项目的情况介绍；
3、会议代表发表意见和建议；
4、听证项目的责任单位或部门解答有关问题，必要时应准备书面材料，并对材料真实性负责；
5、听证会主持人进行小结。
（四）会议结束后一般应在1周内完成《听证会议纪要》，并报街道或相关部门备案。
会议纪要应包括听证会的基本情况、听证代表意见的简明扼要陈述、听证会形成的倾向性方案等内容。听证会形成的倾向性方案应充分考虑听证代表的意见和建议，并作为政府及其职能部门和社会团体的决策参考。
（五）结果反馈。听证后的有关结果，社区居委会应当在居务栏内进行公布，接受社区居民的监督。
《听证会制度》
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