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干部作风问题

时间:2016-11-05 10:56:25 来源:免费论文网

篇一:新形势下领导干部作风方面存在的突出问题及对策思考

新形势下领导干部作风方面存在的突出问题及对策思考

在铁路实行职能转变、走向市场的新形势下,基层站段党委是党的路线方针政策的宣传者、组织者和贯彻者,基层站段领导干部是总公司、铁路局各项政策法规的执行者、落实者和推动者,其素质的高低直接影响到各项方针政策的落实,其能力的水平直接影响到铁路事业的发展大局,其作风的好坏直接影响到党在人民群众中的形象。但在现实中,基层站段仍存在着个别领导班子软弱涣散、战斗力不强,一些领导干部的领导能力较低尤其是领导铁路发展的能力较低,领导方式陈旧、工作方法简单、工作作风浮躁等,这些问题已经成为新形势下基层站段建设的突出矛盾和铁路发展的瓶颈因素。经过调研与思考,笔者就基层站段领导干部工作作风中存在的突出问题及产生原因进行分析,从加强学习型班子建设、抓好道德思想教育、树立开拓进取精神、打造勤政务实形象、推进廉政文化建设等方面提出有针对性的解决途径。

一、当前领导干部作风存在的突出问题

(一)理论学习流于形式。按照铁路局党委对中心组学习要求,每年集中学习研讨、专题报告会、中心组联组学习不少于12天、96个学时,每次集中学习的出勤率不少于90%,领导干部每年撰写1-2篇调研报告或理论文章。但一些基层站段的中心组学习制度落实不够,每次集体学习时间“缩水”,学习内容和形式简单化,没有联系实际的深入讨论和思想交流,学习效果不明显。有的领导干部不思进取、得过且过,不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,思想上固步自封、停滞不前,工作上敷衍了事、碌碌无为。特别是在一些涉及面广、政策性较强的重大问题决策中,不学习思考、不深入调研、不研究问题,一年下来也写不出一篇像样的理论文章或调研报告;有的一提起学习就没有兴趣,动辄以工作忙、没时间为由等原因推脱或躲避过去,就算是参加了学习,往往也是为了应付检查或面子上过得去,学习效果满足于“抄好”笔记、“字数”多少。

(二)思想不纯自私自利。当前,领导干部思想不纯主

财;有的整天沉迷于花天酒地、大吃大喝的应酬中,利用各种机会时常出入豪华宾馆、豪华酒店和夜总会,个别领导干部经不起金钱、美色的诱惑,向往老板大亨的奢侈生活,交了不该交的朋友,去了不该去的场合,吃了不该吃的宴请,拿了不该拿的金钱,最后一步一步走向犯罪的深渊;有的受多元化思潮的冲击,很多领导干部价值观念多元化,在“当领导是为了什么”的问题上纠结不清,在“为民”还是“为我”的立场区分不清,全然忘记了当初入党宣誓时“为共产主义奋斗终生”的口号;有的把上级制度、规定当作耳边风,搞上有政策,下有对策;有令不行,有禁不止。如2010年某段领导在汛期防汛的关键时期,不是一心扑在防汛上,而是组织其他干部在段值班室打牌就是一个典型。

二、当前领导干部作风问题的原因剖析

当前领导干部作风上存在的问题,有着诸多复杂的原因,有客观原因,也有主观原因。客观原因中,既有来自外界环境的原因,也有政治体制方面的制度原因,主观原因则是由于干部自身修养不足的原因。

“时尚论”误导。有的领导干部认为如今时代不同了,生活富裕了,艰苦奋斗过时了,辛苦一生该享受了。以至潜滋暗长了贪图安逸、害怕艰苦的思想。他们错误地把勤劳朴素看作寒酸,把吃苦耐劳当作迂腐,视艰苦奋斗者为傻冒。认为吃喝玩乐是人之常情,是生活小节,不必小题大做,更不必无限上纲。在此种思想的支配下,错把骄横当资本,错把奢侈当光荣,错把安逸当享受,错把淫乱当时尚,一味追求贵族化、高消费。殊不知,量变会引起质变,千里长堤会溃于蚁穴。

约束力泛力。有些干部法纪观念淡薄,不讲民主集中,不按规则议事,把会前酝酿变成了会

前通知,带头拉帮结派,搞团团伙伙,建小圈子,造成班子不团结,缺乏战斗力,导致人心泛散,同事之间有意见,有分歧,相互拆台。他们想问题办事情不是依据规章制度、条令条例,而是凭自己的感觉,看自己的需要,权衡个人和小团体的利益。近几年,虽然增加了不少监督管理制度,但从总体上看制度建设远远滞后于形势发展需要,且明显缺乏操作性。如财务监督制度不严,“小金库”问题依然时有发生;如公车管理不善,为领导干部生活腐化提供了交通便利等。由于没有一套完整的干部工作、生活作风管理约束制度,显的制度约束泛力。

权力欲作怪。个别干部思想素质不高,为民掌权意识淡薄。虽然政务公开的范围、内容等有制度规定,但个别干部的管理方式独断专行,认为知道的人多了不“方便”,该公开的不公开、能隐瞒的就隐瞒,政策法规是纸上写的,我行我素。有的逃避矛盾、推卸责任,在其位不谋其政,新官不理旧事,遇到检查搞弄虚作假、虚报浮夸,投机取巧,欺上满下;没有树立正确的权力观、利益观、服务观,个人潜意识作怪。有的常打“擦边球”者,自恃“艺高人胆大”,但忘了“常在河边走,哪有不湿鞋”,结果是一旦“湿”了“鞋”,也就不再有所顾忌,而是放心大胆地去“踏泥泞”、穿“湿鞋”了,这从近年来查处的违纪违法案件中可以得到印证。

价值观错位。思想是造成价值观错位的主要根本因素,而信仰危机是其中的决定因素。当前,个别领导干部丢掉了艰苦奋斗的优良传统,热衷于穿名牌、用名牌,坐名车,住豪宅,还与民争利,欺压百姓。当出现了信仰危机之后,思想空虚,精神颓废,纪律懒散,忘记了当初入党时的誓言和为人民服务的宗旨,导致公仆意识、责任意识和奉献精神衰退,追求个人主义、享乐主义。缺乏工作热情和干劲,平时深入车间班组少,动脑动手少,检查落实少,满足于提了要求、发了文件。由于此种价值观错位是隐性的,加之平时不注意学习和进行自我思想改造,最终导致积重难返。

修养度不足。维护党内团结的意识淡化,有的领导干部把自己的意志强加于别人,开展批评与自我批评只走形式,听不进善意的建议和不同的声音,甚至对不同意见者搞打击报复。究其原因主要是政治学习热情不高,缺乏学习动力,热衷迎来送往,忙于拉关系、忙于搞应酬;有的人在学习时不把自己摆进去,拿着手电筒只照别人、不照自己,出现问题批评别人多,检查自己少;再则就是功名利禄心在作怪,自私狭隘,斤斤计较,个人主义、功利主义严重。

三、当前领导干部作风问题的治理对策

解决领导干部作风问题从根本上讲,必须从加强学习、思想、作风、宗旨和廉政建设上解决问题,要多管齐下,综合治理,才能抓出成效。

(一)加强学习型班子建设,彻底解决学风不正的问题。党的十八大提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,这“三型”目标中第一位的就是学习型,学习始终是一个最基本的前提,是提高服务本领的前提,是勇于创新创造的前提。习近平总书记强调:中国共产党人依靠学习走到今天,也必然依靠学习走向未来。加强党员干部学习,需要有浓厚的学习氛围,因此,站段党委要把学习型党组织建设工作纳入重要议事日程、纳入党委工作总体规划和科学发展考核评价体系。要进一步完善制度,形成学习的长效机制,把学习情况纳入领导班子和领导干部考核体系,作为评价领导班子、选拔任用干部的重要依据,形成注重学习的用人导向,使学习由软任务变成硬约束。站段党委书记作为“班长”、作为理论学习的第一责任人,“审、带、抓”要三管齐下。“审”,就是党委书记要亲自审定每个月的学习计划,主持每一次的集中学习,确定每一次学习交流主题,检查每一次理论学习成效;“带”,就是要做自觉学习的表率,先学一步、学深一些,带头学习,争当学习型领导干部,形成一级带一级、层层抓学习的良好局面;“抓”,就是要对每次学习出勤、学习笔记、调研或体会文章撰写等方面情况进行检查抽查,并将检查结果记录在册,以这些硬性制度的制定和实施,保证学习型党组织建设的学习时间、学习精力、学习效果“三到位”,从而加快学习型党组织建

设的步伐。

(二)抓好道德思想教育,彻底解决素质不高的问题。抓好领导干部的思想教育,注重内因,着力提高党员干部思想道德素质,这是加强干部作风建设的基本前提,也是解决作风问题的关键。应着重抓好两个方面。一是要抓好道德情操教育。加强道德情操教育,要增强教育的现实感、针对性和说服力,努力克服教育过程中在一定程度上存在的“高、大、全”的问题和与现实反差较大的问题。要力戒枯燥、单调、填鸭式的灌输方式,要避免空话、大话、老话、套话,既要讲透道德情操的大道理,也要多做释疑解惑的工作,用鲜活、典型、丰富的事例证明理论,多用事实说话,做到春风化雨,润物无声;要遵循道德情操教育自身的一般规律,坚持与时俱进,不断丰富道德情操教育的内容,把道德情操教育与国情、党情教育和中共党史教育结合起来,如近年来在全党广泛开展“讲党性、重品行、做表率”活动就是道德情操教育的重要载体;二是要抓好群众路线教育。

篇二:当前干部作风方面存在的问题及对策

当前干部作风方面存在的问题及对策

Lwjj.gov.cn 2009-5-27 13:25:37 阅读次数:

中共渭南市临渭区委常委、纪委书记 张纪平

全面贯彻落实科学发展观,不仅取决于干部能力和素质的高低,更取决于干部作风的好坏。广大干部只有发扬我党优良传统和作风,才能把党的各项方针政策落到实处,才能把科学发展观贯穿于各项具体工作之中,也才能进一步牢固宗旨意识,树立党员干部在人民群众中的良好形象。近年来,区委、区政府始终把加强作风建设放在突出位置,采取一系列措施,积极探索有效途径,并结吅实际提出了一些具体要求,广大干部在思想作风、工作作风、学风、生活作风等方面有非常明显的转变。在学习实践科学发展观活动中,我们对如何加强作风建设进行深入调研,认真思考制约我区经济发展的因素和问题,探索解决干部作风问题的对策。 一、当前党员干部作风方面存在的主要问题 全区干部队伍作风总体是好的,全体党员干部特别是各级领导干部能够团结带领广大党员干部全面贯彻落实党的各项路线方针政策,积极推进全区改革发展稳定各项工作,各级领导干部率先垂范,解放思想、实事求是,不断提高决策水平;工作中做到理论联系实际,注重把学习成果运用到改革和经济建设实践当中;密切联系群众,努力为群众办实事、办好事,为我区经济社会发展做出了贡献。但是,也要清醒地看到少数干部作风不正的问题仍然存在,有的问题还比较突

出,给人民利益带来一定损失,影响了社会和谐稳定,损害了党和政府的形象,主要表现在以下几个方面。

1.学风不浓,进取意识不强。尽管近年来各单位采取了一系列措施,要求干部加强学习,但仍有一些党员干部不重视学习,坐不下来静心学习,对理论学习的重要性认识不足,忽视理论素养、知识水平、业务本领和工作能力的提高,认为学习是“虚”的,缺乏学习的兴趣和热情,就算学习也是机械地照抄照搬,脱离实际。有的干部学习目的不明确,满足于一知半解,不能完整、准确地把握理论的科学体系和精神实质,因而工作不深入,进取意识不强。个别干部思想僵化,因循守旧,不思进取,安于现状,缺乏开拓精神;眼界狭窄,缺乏竞争意识,办法点子不多,闯劲不足,随遇而安,缺乏干事业的 激情。 2.工作飘浮,责仸心不强。一是夸夸其谈,好练虚功。对工作思路、计划、措施都停留在嘴上,说起来头头是道,落实到实际中却百无一用。二是缺乏责仸,工作不实。在其位不谋其政,思想上不求实,行动上不落实,工作上不扎实,对工作能拖则拖,能推则推,不负责仸。三是形式主义,敷衍塞责。用会议贯彻会议,就文件落实文件,工作虽有部署、有安排,往往没有真正得到落实,浮于表面,没有实效。四是高高在上,脱离群众。表现为不深入一线,不调查研究,不帮助基层和群众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识。 3.自律不够,纪律松散。有的干部不能严格遵守党风廉政建设有关规定,自律要求降低,丢失艰苦奋斗优良作风,公款招待超标,大吃大喝现象存在。有的盛情之下接受吃请,明知是不该去的也做不到坚决不去;有的公车私用,引起群众不良看法;个别干部利用职务之便,谋取私利;有的行业部门存在违规收送红包的现象等。有的干部对工作麻木不仁,上班迟到早退,上网聊天、玩游戏,甚至无故溜之大吆,逛街、会友、办私事,败坏了党

和干部的形象。 4.方法简单,作风粗暴。个别基层干部工作方法简单,照搬硬套,没有脱离计划经济体制下形成的思维方式,指导农村工作缺乏应有办法,存在指令式生、冷、硬的态度,对待群众没有耐心,甚至发生口角,激化干群矛盾。有的部门干部不能热情服务群众,对服务对象门难进、脸难看、人难找、事难办,与群众发生误解,不能积极耐心解释,致使群众有怨气、有怨言,甚至发生冲突事件。 5.职能缺位,行政行为不规范。一是作风不民主。个别党员干部不认真履行 “集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策的基本制度,存在家长作风、“一言堂”、个人专断现象,缺少民主讨论和平等协商的气氛。二是团结协作意识差。突出表现在个别干部不能很好地贯彻民主集中制原则,缺乏沟通,配吅不协调,班子整体不够和谐,影响了功能的发挥。三是失职渎职问题仍然存在。个别干部追名逐利,工作不实,不履行或者不正确履行职责,损害了国家和人民利益;有的对本部门、本系统和本单位发生的违纪违规行为查处过宽。以上这些问题的存在,对党和人民事业发展有百害而无一利,对干部自身的成长有百害而无一利,虽然发生在少数干部的身上,但严重地损害了干群关系,而且阻碍科学发展观的贯彻落实,影响社会和谐,影响党和人民各项事业的发展。 二、干部作风存在问题的原因 1.自身素质不高。一方面是有的干部思想认识不到位,对群众利益漠不关心,导致工作拖拖拉拉;另一方面是有的干部缺乏进取心,平时疏于学习,懒得钻研,业务知识老化,业务能力退化。 2.体制不健全。虽然各单位、各部门进行了岗位调整,但依然存在机构重叠、职责交叉等问题,导致人浮于事,职责不清,少数部门本位主义严重,没有摆正自己的位置,服务意识不强,与其他部门缺乏团结协作,导致工作效率低下。 3.教育手段不力。目

前,从表面来看,教育方式不少,但是真正使干部在思想上受到教育很难,入心入脑很难。加上干部管理的激励机制和约束机制还不够健全,干部的工作积极性不高,责仸心欠缺,出现了干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样的现象。 4.制度执行不严。各单位、各部门的规章制度制定了不少,但是真正得到有效执行的不多。制度只是写在纸上,挂在墙上,搞形式主义,真正抓落实、一抓到底的少;对违纪违规者,迁就的多,批评追究的少,久而久之,干部也就无所谓,制度形同虚设。 三、加强干部作风建设的对策及建议 胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上的讲话中指出:“树立和弘扬优良作风,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,自觉遵行社会主义核心价值体系,坚持理论和实践相统一,坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,坚持加强个人修养和接受教育监督相统一,努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部,充分发挥模范带头作用”。这对于加强干部作风建设和反腐倡廉建设具有现实意义。加强干部作风建设,切实纠正存在的问题,我认为应从以下几个方面抓起:

1.加强政治理论学习。各级党组织要引导党员干部加强党的各项方针政策、市场经济、科技、法律、现代管理、农村经济政策等方面知识的学习,营造浓厚的学习氛围,打造学习型机关和学习型干部,树立终身学习的理念。加大干部培养力度,通过外派学习、下派挂职、党校培训等行之有效的方式,帮助干部“充电”,增强干部全心全意为人民服务的意识和驾驭工作局面的本领,全面提高理论素养、知识水平、工作能力,促使干部认清自己所肩负的责仸。 2.开展经常性地专题教育活动。要针对干部作风存在的不同问题,在干部

中经常性地开展一些专题学习教育活动,当前要紧紧围绕科学发展观,突出针对性、实效性,使广大干部进一步树立正确的世界观、人生观、价值观,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,努力克服形式主义、官僚主义,进一步解放思想,实事求是,抓住机遇,乘势而上,加快发展,始终保持坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态。同时注重典型引路,加强正面示范教育和反面警示教育。要大张旗鼓地宣传和推广先进典型,以模范党员干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,使其自觉以先进典型为榜样,认真查找自身存在的不足,积极采取措施加以改进,以形成良好的工作作风。通过案例分析,引导党员干部从中吸取教训,引以为戒,达到预防教育的效果,从而筑牢思想道德防线。 3.完善机制,夯实干部作风建设的基础。 加强和改进干部作风建设,必须建立一套切实可行的制度,形成稳定、长效的作风建设监督机制。 一要健全责仸机制。加强干部作风建设,作为班子的主要领导,要切实增强责仸意识,履行“一岗双责”,既要做好表率,身体力行,又要认真负责,带好班子,带好队伍,切实负起分管范围内的作风建设责仸。同时班子成员要分工负责具体抓,层层抓落实,使每一个党员干部置身于作风建设的洪流当中,努力形成勤政廉政的良好氛围。 二要健全民主制度。充分发扬民主,是干部形成良好作风的重要途径和保证。要坚持和完善民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子内部的议事规则和决策机制,既要充分发挥每一位党员干部的主观能动性和主人翁精神,又要防止个人独断专行,防止班子软弱涣散和各行其是。 三要健全约束机制。加强学习、强化教育是干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界的重要途径。要有计划地组织开展党员干部作风教育培训,充分运用教育资

篇三:干部作风建设方面存在的突出问题

干部作风建设方面存在的突出问题

总的看来,广水市干部作风建设取得了初步成效,但与党和人民群众的要求相比,与推进广水市科学发展、和谐发展的现实要求相比,还存在一些较为突出的问题:

一是思想作风方面的突出问题。思想作风是干部作风的首要问题,领导干部在思想作风方面存在的突出问题主要表现在两个方面。一方面是求稳怕乱,固步自封,墨守成规,不敢创新,有的干部甚至盲目乐观,小成即满,不思进取,这些风气出现在领导干部身上,严重制约了部门解放思想、跨越式推进工作,致使工作成绩平平淡淡、干部队伍死气沉沉,缺乏创造活力和干事激情;另一方面是主观冒进,脱离实际,违背规律,好高骛远。特别是几次解放思想大讨论之后,干部的主动性、责任意识增强,干事创业激情勃发。但有的干部热情过头,不顾部门实际,盲目决策、冲动表态,导致摊子铺得太大,头绪过多,难以收场,群众在这方面的意见也比较大。

二是学风方面的突出问题。科学发展观对领导干部破解难题、应对挑战、化解风险的能力提出了更高要求,但也有一些领导干部视学习为负担,或奉行实用主义,没有自觉将学习作为一项基本功去修炼。更有甚者,以学习装点门面,粉饰、标榜自己,浅尝辄止,机械照搬照抄一些时髦的词汇,套用别人的模式,故作高深之态,而不是认真思考工作。还有些干部陷于事务性工作

或忙于应酬,无暇静心学习,结果是“胀了肚子,空了脑袋”,导致领导科学发展的能力匮乏、本领恐慌。从根源上看,这种现象还是源于干部平时责任意识、争先进位意识不强,干事激情、创新热情不足,这也说明我们的干部选拔任用、绩效考核等方面还存在一些“缺口”。

三是工作作风方面的突出问题。工作作风是干部思想、素质、能力等诸多方面的综合体现,也是老百姓反映最多、问题最突出的方面。主要表现在:机关的文件多、会议多、讲话多,深入基层的标语多、行动少、镜头多、实事少;有些机关部门不主动研究工作、创新思路,而是热衷于搞目标考核,把工作向基层推。据统计,每年年底乡镇街道年底需要完成的目标考核责任书近十项,包括党建、党风廉政建设、计生、司法、精神文明建设、档案、综合治理、劳动就业、工会、妇联、专项重点工作等,有些是必须的有些则应该也完全可以整合。基层疲于应付各类考核,村居干部工作机关化,群众意见较大;有的机关部门把脱离实际,别出心裁作为创新,出台的措施办法不符合基层实际,使基层无所适从;少数领导干部下基层调研,提前通知安排,要基层提供各种汇报材料,调研只是蜻蜓点水式的作秀,既不身入也不深入,没给基层解决一个实际问题,从而失去群众对领导干部和机关组织的信任;有的机关部门办公室墙上挂满了牌子,看似制度完善、工作规范、内容丰富、花样翻新,但不是从单位的实际出发研究制定的可行有效的制度、措施,而是从互联网上下载,照搬照抄,

图文并茂看似好看,但与单位具体工作任务、广水市发展要求相脱节,仅作表面文章,对推进工作没有一点实际价值。

四是执行力方面的突出问题。一些干部甘于平庸,懒于思考,浑浑噩噩,工作没思路、没章法。特别是一些部门领导干部,领导能力不强,领导水平欠缺,对本单位本部门工作心里没底,业务不熟悉,缺乏长远计划和近期目标,对每天干什么、怎么干、干部职工主动性如何发挥、群众盼什么、部门如何科学发展没有通盘考虑,不善于系统思维,不主动研究、谋划工作,还听不进不同意见,不愿虚心学习、弥补不足、缩小差距,导致部门工作缺乏整体性、与全区中心工作相脱节,严重滞后于科学发展、和谐发展的现实要求。有的干部责任心淡漠、业务素质不高,抓工作虎头蛇尾,有目标、没结果,有安排、没检查,有措施、没责任,要么“不作为”,要么“乱作为”,看似整天忙忙碌碌,事实上该管的没有管到位,不该管的管的过多过死,导致制定政策的初衷与执行政策的结果相背离,部门效能低,群众怨气大。

五是领导干部领导作风方面的突出问题。领导班子之间缺乏沟通,少数成员配合不协调,班子整体不够和谐的问题也不同程度地存在。表现在决策方面,民主集中制贯彻执行不力,党组织监督作用发挥不够,“三重一大”事项不经过集体研究、会议决定,而是一把手直接拍板,出了问题没有人敢于负责,以致出现部门决策迟缓、决策失误、资源浪费、群众不满等现象。一些部门领导工作方法简单粗暴,不讲究领导艺术,一味下死命令、压

硬任务,对干部职工的思想、精神状态不关心或关心不够,缺乏人文关怀,导致部门职工工作积极性不高,甚至有抵触情绪。极少数领导干部不思进取,境界不高,热衷于迎来送往,搞团团伙伙等不良风气尚未完全根除。所有这些,都是与科学发展观要求相悖的,必须认真加以整改。

进一步加强干部作风建设的对策

要不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风,自觉纠正违背科学发展观的观念和做法。要以强有力的手段和措施,强化制度建设和制度落实,加强干部管理监督,推行阳光政务,将干部作风臵于群众的监督之下。

(一)把着眼点聚焦在作风养成上,加强思想作风建设 作风是人的内在思想、品性、气质的自然流露和外化,是最鲜明而集中地反映人的基本精神状态乃至心理特点的外部表征。加强干部作风建设,必须筑牢思想基础。一是要强化学习教育。要建立干部理论学习的激励约束机制,同时要发挥教育的基础性作用,利用各种载体抓好干部作风教育,紧扣党员干部作风建设方面存在的问题,分层次施教;通过加强政治理论学习,提高干部的理论素质、知识水平和领导能力,把蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气内化为干部的人格品质。二是要开展主题教育,针对不同阶段干部作风建设中存在的不同问题,经常性地开展一些党性党风专题学习教育活动,使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,着力培养干部特别是领导干部“干不好活就

寝不安席,干不成事就食不甘味”的忧患意识、责任意识。三是要注重典型引路,结合反腐倡廉活动,总结宣传一批在实施“两大战略”、推进“四大工程”、打造“三个区”实践活动中涌现出来的先进典型,教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,充分调动人的主观能动性,以教育的成效促进各项制度的落实。

(二)把根本点放在制度建设上,建立长效机制

制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强和改进领导干部作风建设不能一劳永逸,也不可能一蹴而就,它是一项长期性任务,因此,必须建立一套切实可行的制度,形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制。用制度管权、用制度管事、用制度管人,最核心是用制度管领导干部,通过机制、制度的创新和完善,进一步深化机关作风建设。一是坚持制度创新。本着行得通、做得到、靠得住、用得上的原则,加强制度建设和创新,应切实做到“四定”:定制度,对本部门的规章制度进行系统彻底梳理,行之有效的要继续坚持,不够健全的要及时修订完善,对容易出现问题的重要部位和关键环节要重点规范;定标准,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、窗口部门一次性告知制,明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求;定措施,制定一套切实可行、操作性强的保障措施,形成科学落实机制,保障各项制度、程序、标准的全面落实。定职责,着力理顺部门关系,做到一件事情由一个部门负责,需要多个部门负责的事情要明确主办部门和协办部门以及相应的职


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