篇一：领导讲话稿范本
湖北省省发改委主任许克振：湖北省上市工作领导小组会上的发言
今年以来，在湖北省委、省政府的正确领导下，全省深入贯彻落实党中央、国务院关于推进资本市场改革发展的重要精神，大力加强上市后备企业培育，采取有效措施推进企业上市，取得了初步成效。
截止10月底，我省已有8家企业向中国证监会上报了首次发行上市申请材料，包括：武汉光迅科技、潜江永安药业、武汉南国置业、湖北国创高新、武汉高德红外、襄樊新火炬、武汉金凰珠宝和荆门格林美（该公司总部设在深圳，但上市后募集的资金全部投向荆门子公司，我们根据荆门市的意见和要求将其列入）。其中，武汉光迅科技已经通过发审委审核等待上市挂牌，武汉金凰珠宝未过会，其余6家正在等待上发审会。同时，现已进入辅导以及验收合格的企业有16家。虽然没有实现年初定下的上市目标，但是我省企业上市申报家数是自核准制实施8年以来最多的。应该说，有这样一个局面来之不易，这是省委、省政府领导高度重视、省政府分管领导强力推进的结果。目前我国资本市场由于受到美国金融危机的影响，特别是我国连续发生的重大自然灾害的冲击，股市持续低迷、损失严重。今年10月中国证监会又采取暂停受理企业申报、暂停发行新股等措施，更进一步影响了新股发行上市，这些都是年初我们无法预计到的。能在这样一种艰难条件下有这样一个好的结果，为今后我省资本市场发展开了一个好头，奠定了基础。
一、今年我省推进企业上市主要特点
总结今年我省推进企业上市工作，可以这样来概括：各级领导重视的程度和推进企业上市的力度非常大，企业争取上市的热情非常高，在全省已形成了关心上市、积极上市、争取上市的良好局面。
（一）切实加强组织领导，积极发挥政府的主导作用
随着经济的发展，企业上市主体性质发生了重大变化，由上世纪90年代以国有企业为主，演变到现在以民营中小企业为主体。这就迫切需要政府在企业上市过程中发挥主导作用，引导、组织企业积极参与和利用资本市场直接融资。
首先是开展宣传发动。在省这个层面，今年先后两次召开了关于促进企业上市的会议。在元月14日召开的全省促进企业上市座谈会上，深圳证券交易所的理事长和总经理都做了很好的辅导报告，使到会人员深受启发和教育。4月22日，又成功召开了我省资本市场发展史上规格最高的全省企业上市暨证券期货工作会议。李鸿忠省长和赵斌副省长在会上发表了重要讲话，对我省做好企业上市工作提出了明确要求、进行了全面部署，全省上下深受鼓舞。全省企业上市工作会议后，各市州党委、政府相继召开了常委会、专题会，研究本地如
何贯彻落实全省企业上市会议精神，并且都召开了企业上市工作会议，采取以会代训的方式对机关干部和企业高管人员进行资本市场知识培训，动员方方面面的力量为推进企业上市献策出力。同时充分利用各种宣传媒体进行广泛宣传和深入发动，采取政策解答、专题讲座、典型案例引导等方式，普及相关法律法规和证券专业知识，提高各地、各部门以及企业对发展资本市场、推进企业上市的认识，营造出良好的社会氛围。
其次是建立组织机构。各地、各部门按照省委、省政府的部署和要求，将企业上市工作列入议事日程，加强领导，明确责任，落实专人负责。今年7月，省政府批准成立了省企业上市工作领导小组，明确了办事机构。到目前全省17个市州都相继成立了领导机构和工作专班，把推进全省资本市场创新与发展工作摆在更加突出的位置。有的还拨付专项工作经费，加大推进企业上市工作力度，充分发挥政府的主导作用，形成了良好的工作局面。
（二）制定切实可行的政策与措施，加大支持企业上市力度
近几年，我省企业上市节奏减缓，其中原因之一就是有关政策引导与扶持的力度不够。因此，制定切实可行的政策措施，加大支持和扶持力度显得非常重要。今年以来，全省制定和出台了一系列推进企业上市的政策措施，营造了良好的外部环境。
一是省政府出台的政策措施影响重大深远。经过充分调研、论证，今年7月下旬省政府出台了《关于推进企业上市的若干意见》，在全省产生了积极效应，赢得了企业的广泛赞同。特别是进一步确立了上市后备企业培育制度，要求各级、各部门要在职责范围内对上市后备企业的上市培育和上市申报工作给予全方位、具体的支持，建立企业上市直通车制度，开辟“绿色通道”，以及在企业项目用地、资产过户、工商注册等各方面尽可能地给予扶持，降低后备企业的上市成本，对成功上市的企业一次性给予200万元奖励等等，这些“硬措施”给企业吃了定心丸，使企业在上市前的后顾之忧大大缓解。《意见》的出台调动了各方面的积极因素，一个显著的特征是：我省企业上市各有关主体均明显加强了互动，省内外各类中介机构、投资机构明显增多，活动更加频繁；政府相关部门的服务质量明显提高，各市州基本都单独举办了相关培训班、研讨会等，目前全省联动的上市后备企业培育体系基本形成。二是部分市州相继出台政策措施进一步调动了企业上市的积极性。目前，武汉市、襄樊市、宜昌市、随州市、咸宁市、孝感市、黄冈市、荆门市、潜江市等地相继出台了支持企业上市的政策措施，还有部分县和市辖区也出台了鼓励和支持措施。以资金支持和奖励为例，有的是在上市之前给予资金支持，有的是在企业上市成功后给予奖励，基本可做到层层支持或奖励。我们初步匡算了一下，有的企业上市后最高的可以从省、市、县（区）的奖励中拿到700-800万元，最少的也可以拿到300万以上。这就大大的降低了企业上市成本，基本上可以实现“零”成本上市。企业负责人看到各级政府推进企业上市来真的、干实的，要求上市的积极性空前高涨。这次调整上市后备企业的通知发出后，全省有500多家企业积极申报，
大大超出我们的预期。经过筛选后，拟将200多家条件好的企业纳入省级上市后备企业资源库。
三是陆续草拟了一些配套措施和制度，进一步夯实企业上市工作基础。前段时间，省上市办组织草拟了《湖北省关于推进企业上市支持奖励实施细则》、《湖北省企业上市工作“绿色通道”制度》、《关于调整全省上市后备企业征求意见的函》等配套措施征求意见稿，大部分已发给相关部门征求意见。同时正在草拟的还有《湖北省2009—2020资本市场中长期发展规划（征求意见稿）》、《湖北省上市后备企业分类指导、重点培育实施意见（征求意见稿）》等，这些都将在听取各方面的意见进行认真修改的基础上，报领导小组审批后陆续出台。通过出台配套措施力求把支持企业上市的政策落到实处，把推进企业上市的工作基础打得更牢。
（三）全省上下联动加强合作，大力培植上市后备企业
今年，全省各级党委、政府高度重视资本市场建设，坚决摒弃“这不行、那不行”的思维定势，充分认识到企业上市不仅是最有效、最直接的融资方式，而且是现代企业提升产业层次、做大做强的最有效途径。因此抓好上市后备企业培植是今年我省推进企业上市的一个亮点。
一是大力扶持，积极为上市后备企业解决实际困难。企业上市是一个规范、重组的过程，每个企业在这个过程中或多或少都会遇到税收、土地等与政策不一致的问题和困难，需要政府及相关部门协调、支持帮助解决。今年以来，全省各级领导和上市工作主管部门解放思想，转变观念，强化服务意识，对企业上市所涉及的事项特事特办，简化程序，缩短办理时间，全方位搞好服务。李宪生常务副省长和赵斌副省长等省政府领导在繁忙的工作中抽出时间，深入到重点上市后备企业检查指导工作，认真听取企业汇报，想方设法协调解决企业在改制上市过程中遇到的问题和困难，为大家做出了表率；省财政厅、省国土资源厅、省经委、省农业厅、省科技厅、省国资委、省工商局、省环保局、省地税局、省国税局、湖北证监局和省发展改革委等部门尽责尽力，帮助上市后备企业解决了20多个疑难问题。大家热情服务、优质服务的态度，受到了企业的一致好评。
二是摸清底数，充实完善上市后备企业资源库。加强上市后备企业培育，后备资源的发掘是基础是根本。按照“培育一批、上市一批、储备一批”的思路，今年我们在全省认真开展上市后备资源的调查、培育和储备工作，取得了良好效果。从8月初到11月上旬，各市州发改委、武汉市金融办和省直有关部门在全面摸底调查的基础上，推荐了254家企业作为省级上市后备企业。我们组织证券类中介机构从业人员，严格按照省级上市后备企业的基本条件进行了初审。从审核情况看有以下几个明显特征：
第一、申报数量多。本次申报上市后备企业数量达到500多家，除神农架林区外，其它各市州直管市均有企业申报。其中较多的地区有：武汉130余家，襄樊、荆州、荆门、黄冈和宜昌等市都在20家以上。这次有几百家企业积极申报，充分反映了我省企业在改制上市方面的积极姿态，也表明在全省各地蕴藏着一批质地优良和成长性良好的企业。据各地反映，正式申报结束后，目前还有相当数量的企业在继续做好申报准备，一旦条件成熟就将其纳入资源库进行跟踪培植。
第二、行业分布广。按照中国证监会行业分类口径，所有行业均有企业申报，其中占比较高的行业包括：机械设备、石油、化工、塑料、农林牧渔、电子、医药和生物制药等。这也充分体现出我省的产业特点：机械制造业基础好，化工、农业资源丰富，高科技行业发展后劲比较足。
第三、涌现出一批细分行业的龙头企业。2004年，我国资本市场推出了中小企业板，主要定位于符合主板发行上市条件但规模较小的企业上市，这类企业的共同特征是竞争优势突出、成长性好、处于细分行业前列。我省这次申报的上市后备企业中，也涌现出一批细分行业的龙头企业，比如：生产活性染料及活性染料中间体的湖北楚源高新科技股份有限公司，产销量排在全球前列；生产消炎镇痛类原料药的湖北迅达药业股份有限公司，产销量排在亚洲前列；生产工程胶粘剂的湖北回天胶业股份有限公司，国内市场份额第一；生产液态高压大功率电动机软启动产品的湖北追日电气设备有限公司，国内市场份额第一。对这些企业进行精心培育后，就会在较短时间内改制上市，利用资本市场的直接融资优势做大做强。三是创新服务，积极为企业发展开辟多种融资渠道。首先，在全省主管企业上市工作的系统内形成一套扶持企业上市的有效工作机制和办事程序，使得企业上市筹备与操作制度化、系统化；其次，加强与境内外信誉好、有实力的证券从业机构的联系与交流，积极促成这些机构与省内各中介机构开展合作，充分发挥各专业机构的作用，使其为我省上市后备企业提供优质服务；第三，大力引进风险投资，扶持创投机构发展。按照“政府引导、市场运作、风险可控、实现多赢”的原则，省科技厅、省发改委等部门拟订了《湖北省创业投资引导基金管理办法》、《湖北省创业投资引导基金初步实施方案》。省直相关部门还成立工作专班，赴北京、深圳和上海等地考察并与创投机构进行洽谈，分别与多家知名的创投公司达成了合作协议，采取公司制、有限合伙、信托等方式，引进省外资金、机构和人才，为我省促进企业发展拓宽了融资渠道。
四是跟踪培植，对重点上市后备企业进行全程协调和指导。今年以来，我们在对全省上市后备资源情况进行了比较广泛的实地考察调研的基础上，将有上市意向和符合上市条件的企业进行了归类，并有针对性的、有重点地开展培育指导和重点督导。首先是组建了企业改制上市指导工作专班。今年我们先后10多次组织工作专班到全省各地对上市后备企业逐个
进行实地考察，并就企业怎样进行改制上市进行现场指导。其次，开展重点督导。省发改委、省政府金融办和湖北证监局等部门组织督导组，先后多次到后备资源比较丰富的武汉、襄樊、宜昌、荆州、潜江、仙桃和荆门等市州进行督导调研，并对咸宁、随州、十堰等地进行了重点帮助扶持。第三，全程跟踪服务，加强重点指导。对于在一年内向中国证监会报送申报材料的企业，我们制定了全程跟踪服务的办法，形成了定期或不定期进行督促和检查的工作机制。今年以来，我们先后到潜江永安药业、武汉光迅科技、武汉南国置业、武汉金凰珠宝、湖北国创高新、武汉高德红外、湖北新火炬和荆门格林美等拟上市公司了解情况，和他们深入讨论如何应对发审会将要提出的问题。主要是针对企业的特殊情况，找出企业的软肋，帮助企业分析存在的问题、厘清应对思路，找到解决问题的途径和办法。
五是抓好培训，为加强上市后备企业培育打好基础。企业上市工作涉及面广、专业性强，无论是负责相关工作的政府工作人员，还是上市后备企业的管理人员都需要及时全面的学习掌握相关理论和实务操作知识。今年，我们专门组织了企业上市宣讲团，赴全省各地进行巡回培训。襄樊、荆州、宜昌、荆门、孝感、咸宁、随州、黄石等大部分地区都举办了大型培训班。其中，宜都市作为县级市还单独邀请宣讲团举办了培训班，市委书记、市长和市四大家领导、机关和乡镇干部以及属地所有企业负责人共300多人参加学习。同时，我们还在武汉等地组织企业参加中介机构组织的各类培训班，平均达到每个月1--2次。据不完全统计，目前全省累计参加培训人数5000人次以上。
二、当前企业上市工作存在的主要问题与困难
今年以来，我省企业上市工作虽然有了许多实质性突破，但是与发达省市相比、与我省经济发展状况相比，还有较大差距，存在一些问题和困难。
一是组织领导需要进一步加强。省政府42号文件下发后，全省绝大部分市州都成立了推进企业上市工作领导小组及相应的办事机构，组织召开了动员会，举办了培训班，但是在如何深入、如何创新工作局面上普遍缺乏成效，同时工作机制尚不够健全，工作规则尚不够完善。因此，进一步加强组织领导，发挥政府的主导作用仍然十分重要。
二是推进企业上市的合力仍显不足。当前，全省推进企业上市工作的基本框架已经初步搭建起来，但是各部门之间、系统上下之间的配合与协调还没有形成一个有机的整体，合力仍显不足。因此，部门之间、全省上下形成共同推进企业上市的合作局面，是我们要解决的重要课题。
三、明年的工作思路
篇二：领导发言稿格式及范例
领导发言稿格式：
开头：
尊敬的**：
你们好！
第一部分：
一般来说说明开的是开什么会，如：今天我们隆重召开**会！
第二部分：
1、 从党、国家和本地区的方针政策上宏观介绍我国在经济、社会、
人文或科技等方面的先进情况。
2、 说明本单位最近几年在上述方面取得的成绩以及其他工作的成
绩。
3、 结合本单位情况，分析说明当前所要采取的措施及原因 或结合本单位情况，分析这次会议的重要性、影响力。
第三部分：
向与会嘉宾致谢，预祝本次会议取得圆满成功
范例：
招聘会领导发言稿
尊敬的各位领导、企业来宾，亲爱的同学们：
大家早上好！
今天是**大学2011届毕业生供需见面会召开的日子，在此，我谨代表**大学对各位的到来表示热烈的欢迎！
随着我国“十二五”计划的出台，**的建设也将步入新的时期。X省迎来大跨越、大发展的历史机遇在客观上为毕业生提供了一个良好的就业环境。但与此同时，广大毕业生也还面临着诸多挑战：需要就业的人员基数大、竞争激烈，而社会所能提供的岗位又十分有限。因此，如何促进毕业生就业就成为了我们必须面对的大问题。在这方面，**大学的各级各部门历来十分重视毕业生的就业问题，长期致力于搭建在用人单位与毕业生之间的沟通交流桥梁，将促进就业作为学校的一项中心工作来抓。
**大学作为**省唯一一所全国重点大学，身肩建设、发展国际旅游岛的重要使命，正着力打造建设为**省的政府智库、业界智囊、学术高地和人才培养基地。近年来，在党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀下，**大学也迎来了全面发展的新时期。随着“211”工程建设的逐步深入，**大学无论是在硬件设施上还是在教育水平上都达到了前所未有的高度。如今不仅是国家大学生文化素质教育基
地、全国华文教育基地、教育部本科教学水平评估优秀学校，而且是具有推荐优秀应届本科毕业生免试攻读硕士研究生资格的高校。
目前我校共有在校本科生28800余人，硕士、博士研究生3240人。学校每年选派上百名优秀本科生、研究生前往美国、英国、法国、加拿大、新加坡、俄罗斯、日本等国家和台湾地区的高校学习深造。毕业生所涉及的专业面不断扩大，人才结构不断得到优化。可以说，我校的人才素质是一流的、国际化的。因此，**学子在日益激烈的竞争中脱颖而出，受到越来越多的用人单位的青睐。近5年我校组织开展的“社会对我校教育教学和毕业生培养质量评价”调查表明：用人单位对我校毕业生满意度均在96%以上，普遍认为我校毕业生可靠、务实、好学、好用。这就吸引了更多的用人单位来到我校招募人才，**大学的精英学子已然成为建设**的中坚力量。
我校现有2011届毕业生7746人，学历层次齐全，涉及专业面广。他们的就业问题直接关系到我校学子能否学有所用、回报社会，学校各级各部门都予以高度重视。因此，学校特开展毕业生供需见面会、校园招聘会等各种形式的招聘宣讲活动，方便企业到学校选拔人才，让同学们尽快找到满意的工作。这一举措不仅拓宽了毕业生的就业渠道，同时也逐步搭建起了用人单位与毕业生之间的桥梁。
本次供需见面会由**省人力资源局和**大学联合举办，吸引了省内外二百余家大型企事业单位参加，是一次大规模、高水平的人才交流盛会。它为广大企业和毕业生提供了一个充分交流的平台，一个双向选择的良好机会，愿大家认真把握，共创明日辉煌！
在这个特殊的日子里，我谨代表**大学向与会的各位表示衷心的感谢！尊敬的企业来宾们，愿你们伯乐相马，找到满意的人才；亲爱的同学们，愿你们锋芒毕露，找到满意的工作。我相信，各位行业领军者与精英学子的交流必定会绽放出璀璨夺目的火花。
最后，衷心祝愿本次供需见面会取得圆满成功！
篇三：如何写好领导讲话稿(免费技巧版)
如何写好领导讲话稿（技巧版）
一、讲话稿写作如何把握领导意图
“虚心使人进步，骄傲使人落后”，是中共“八大”开幕词中脍炙人口的名言。毛泽东主席宣读这篇2000来字的开幕词时，曾被34次热烈的掌声所打断。据说，毛泽东对文稿的撰拟只是提了简单的要求，时任秘书的田家英只用了一个通宵就写出了初稿，并获得了毛泽东的认可。正是因为田家英深刻领会并准确表达了毛主席的意图，开幕词才获得了巨大的成功。文秘人员在讲话稿写作中应怎样捕捉领导思想的火花，深层次探究写作意图？笔者以为苦练自身悟性，摸准领导思想脉搏，并发挥主观能动性，是写出切中主题、让领导满意的讲话稿的有效途径。
一、苦练“悟”功，领导意图悟中来
大凡每次写作之前，领导都要对写作人员“暗授机宜”。在实际写作中，领导意图很多时候并非清晰明了，而多是一些大致的思路和感性的认识。秘书正确领会这些思路和认识，进而上升为具有普遍指导意义的理论，需要苦练悟功，悟出领导意图。
一是学做“关门领导”，换位思考去领会。领导讲话稿是为领导写的，也要由领导去讲。领导想讲什么，秘书怎样知道？面对领导交代写作任务的只言片语，很多文秘人员无所适从。实践中，我们觉得及时换位思考是深刻领会写作意图，迅速进入写作状态，提高文稿质量的有效方法。这里说的换位思考是指秘书人员写作前要调整心态，从思想上努力将自己摆在领导的位置，尝试做“关门领导”。站在领导的高度，就要注意研究上级的政策，了解本部门、本行业的工作情况，通盘考虑全局性的工作进展状态。在此基础上，提出做好工作的方略和措施。思想上真正进入了领导状态，就与领导坐在了一条板凳上，领导在想什么？哪些工作需要加强？什么措施最得力？思路豁然开朗，就容易产生与领导不谋而合的功效，这样写出的讲话稿定位准确，才“像”领导讲话。
二是甘当“外脑”，参谋辅助勤领悟。秘书可以领导的口气写讲话、发文件，但秘书总是秘书，他在领导工作中所起的作用始终是辅助性的。一些重要的决定和重大的决策，都是由领导拍板，秘书只是在帮助领导收集材料、查找依据、核实情况中发挥作用。很多时候，秘书工作表现为领导工作的一部分，因此有人将秘书工作称为领导的外脑。由于秘书贴近领导这个特殊性，很多文秘人员成了领导的左膀右臂，直接见证或间接参与了领导决策的过程，这对领会领导意图无疑是有益的。领导意图的形成是有过程的，需要经过深思熟虑、反复酝酿，最后才能形成明确的意图。秘书一般都在领导身边工作，对领导的行为和思想都有较多的了解，要做一名合格的文秘人员，只是对领导的喜好、习惯有所了解是远远不够的，要善于观察领导言行，在帮助领导搜集资料、梳理思路、分析归纳的过程中，对领导决策提供建议性帮助。毛泽东重视秘书，虽然多数文稿他都亲自起草，但他对秘书的要求是
能够对领导“提意见”。能够在领导面前提意见，实际上就是参与领导决策，只不过这种参与是建立在占有大量材料的基础上的，带有意向性的，供参谋和采纳的建议。历史上很多著名的领导人秘书都以不同的方式参与了领导决策的过程，对领导的管理工作产生了重要影响。文秘人员在参谋辅助中要甘当“外脑”，改变“拨一拨、转一转”的被动工作方式，变应付为积极主动，对讲话稿写作来说，是非常重要的。
三是学会“投石问路”，协调沟通探意图。有时，领导安排的写作任务，没有明确指出写作主题和意图，领导意图只在“铁扇公主”肚子里，人心隔肚皮，没有真功夫是很难“悟”到的。富有经验的文秘人员多采取以下办法，一是根据会议主题和上级有关要求，结合本地区、本部门的工作实际，推测领导近期考虑的主要问题。二是总结领导近来不同场合讲话的特点，抓住领导的思想倾向，加上自己对会议的分析思考，揣摩领导的意图。三是要做“有心人”，记录领导的那些看似零碎的言语，进行综合分析，捕捉领导思想的火花，探寻领导的思想脉络。经过了以上的分析和推测，在缜密考虑之后，与领导进行适当的交流，可以纲目的形式向领导汇报写作思路，听取领导意见，这样就逐渐接近了领导思路，进一步了解了写作意图，大的返工就得到了有效避免。
二、准确表达，全面落实写作意图
领会写作意图只是写作的前期工作，讲话稿写得怎么样还要看表达效果。很难说一篇写作意图很明确，而表达不准确或流于形式的文稿，能够让领导满意，引起与会人员的重视，从而推动工作的开展。把握领导意图，进行准确表达，笔者以为文秘人员除了要具有扎实的文字功底、深厚的理论素养外，还要注意以下几个问题。一是写作意图要以一贯之。写作意图是文稿的主题，全篇都要紧紧围绕主题展开，任何时候都不可偏离。在对初稿的修订过程中，特别是多人参与修订时，不仅要有“文章不厌千回改”的思想，还要有坚定的观点立场，那就是坚持写作意图不动摇。对一篇文稿，众人看过，可谓仁者见仁、智者见智，有时碍于领导面子，多会违心地听从，而且很多修订意见并非切中要害，有的甚至提出一些难以落实的意见。经过多人改过后的稿子，很多时候是面目全非，有时还伤及了筋骨，甚至动摇了写作意图。应当承认，领导意图也有一个不断完善的过程，但在修改文稿的过程中，要改变原意的话，就要进行认真的斟酌了。如果确实是对文稿主旨的提升，需要进行细致的论证方可更换主题；如果只是一般的改变说法，或者是变换角度，则变更写作意图是不妥的。因此文秘人员要坚持写作立场，除了在写作中认真贯彻外，修改中的坚持也是非常必要的。
二是突出实际问题。讲话是领导施政的重要方式，领导通过讲话贯彻落实上级精神，指导现实工作，推动工作开展。只有把领导的思想、写作意图与现实工作结合起来，才能指导实践，这样写出的讲话稿才可以说是准确把握了领导意图。这就要求文秘人员首先掌握上级精神，将上级精神在工作部署中予以落实；其次是了解
基层情况，特别要对领导分管的工作了如指掌，文稿写作中做到如数家珍，不说外行话；再次是要广泛收集具有典型意义的经验、做法，善于发现各种倾向，在认真调研的基础上提出工作建议。做到这些，需要加强学习，学习上级的文件精神、政策规定；加强调研，了解民情、社情、国情；开动脑筋，思考对策，找寻落实上级政策与推动实际工作的结合点，这样才能将领导意图落到实处。
三是瞄准对象“看菜下饭”。不同的会议有不同的听众，讲话要发挥作用，就要提高针对性。要根据领导讲话的场合和与会人员的情况，准确地确定领导讲话的方式、角度和口气。对上的工作汇报和对下的工作部署，对象不同，讲话的内容也就不同，即使两次部署相同的工作，每次部署也要有不同的侧重点。我们经常参加一些会议，发现很多领导喜欢即席讲话，脱稿讲的虽然就是几句，会场效果却很好，与会人员记忆特别深，说到底就是这几句话的针对性特别强。讲话稿的写作要善于使用口头语言，使听众能够听得进、记得深。人家愿意听，领导的意图才有落实的可能，否则讲话不分场合，语言无滋腊味，要让大家去落实，可就难了。
三、发挥创造性，努力实现写作意图
文秘人员要处理好遵命写作与发挥能动性的关系，才能创造性地实现写作意图。一是遵循领导意图，而不拘泥于领导。在文稿的起草过程中，要坚持遵循与超越的原则，就是要遵循领导写作意图，尊重领导意见，而不拘泥于领导个人，要充分发挥主观能动性，创造性地进行写作。只有投入了巨大的精力，付出了艰辛的劳动，才能获得领导的满意。如果只是敷衍塞责，人云亦云，是难以达到领导要求的。何况每个人都有自己的讲话风格，适应领导口味，模仿领导口气，都需要对自己的语言进行改造，务求达到貌离而神似。这是一种很高的境界，没有足够的时间，研究领导的风格，与领导沟通磨合，很难写出令领导满意的稿件。
二是主动思考，不因循守旧。写作意图要与上级精神统一起来，与具体实际相结合，才能真正解决实际问题。在贯彻上级精神和与具体实际相结合的过程中，要善于挖掘领导思想的深刻内涵和闪光点，积极探索解决问题的办法和策略，将领导的理念落实到实际工作中，这离不开文秘人员积极主动的思考。任何被动和偷懒，都会影响写作意图的全面实现，因此说接受了写作任务，你想不创造是不可能的，除非你不想写出领导满意的材料。
三是勇于创新，不固步自封。文秘人员对领导意图的落实过程，不是简单的执行过程，而是对领导意图的再提炼、再升华、再创造过程。通过文秘人员的创造性工作，使领导的意图更加完善、丰富和全面，更具有可操作性，更能够解决实际问题。
广大文秘人员只有潜心研究领导工作，深刻领悟领导意图，解放思想、克服盲从和畏惧心理，以创新精神独辟蹊径，才能撰写出更多符合上级精神、贴近工作实际、推动工作进展的讲话稿。讲话稿达到了这些要求，秘书就把握了写作意图，领导是会满意的。
二、领导讲话稿写作的“黄金法则”
领导讲话是领导工作中常见的一种活动，讲话稿的写作则是秘书人员的重要工作。写好领导讲话稿是秘书文字水平的重要体现，因而应当成为广大秘书人员的不懈追求。在领导讲话稿的写作过程中，有四条规则可供参考，我们称其为“黄金法则”。一是文如其人。这里的“人”不是讲话稿的写作者，而是指讲话稿的使用者。讲话稿是领导讲话的书面载体，必须反映出领导的个体特征。具体来讲就是要做到：一要体现领导性格。领导首先是人，而且是性格各异的人，有的豪放率真，有的沉稳含蓄，有的幽默风趣，有的坚韧刚强，有的质朴谦和??不同性格的领导，其讲话的风格必然不同，对事例、句式、词汇和语气的选择也会迥异。写作讲话稿时，必须清楚领导性格，不可“千人一面”体现不出领导个性，也不可“张冠李戴”使领导性格错位。二要符合领导身份。这里所讲的身份主要是指领导所担任的职务。具体到某位领导其职务总是一定的。不同职务的领导，讲话的角度是不同的，讲话的内容也是有区别的。党委与政府不同，企业与机关不同，地方与军队不同，市长与局长不同，正职与副职不同。例如：在某县的脱贫攻坚大会上，县委书记要从全县的宏观大局出发，讲工作的意义、原则和思路，而县长则要讲工作的要求、措施和步骤。三要流露领导情怀。人是有感情的，领导也不例外。大凡处在一定位置的领导，绝大多数对人民群众是有深厚感情的，对党的事业是忠诚的，对真善美和假丑恶是爱憎分明的。没有真情实感流露的领导不是真实可感的领导，写不出领导真情实感的讲话稿也就不是成功的讲话稿。四要反映领导思想。领导的思想来自实践。实践不同，思想也就不同，在一时一地实践中形成的思路和看法更是独特的。在讲话稿写作中必须准确清晰地反映，因为思想才是一位领导真正与众不同的根源所在，这也是不可复制的。
二是言当其时。这里的“时”是多维的概念，既有时间维度又有空间维度。领导讲话总是在一定的时间和空间进行的，所以讲话稿的写作一定不能无视时空的限制。从时间上来看，讲话稿的写作要顺应时代潮流和符合工作时序。作为领导者不仅要善于顺应时代潮流，更要敢于推动和引领时代潮流。写作领导讲话稿要把握时代脉动，点击新生事物，撷取鲜活语言。例如现在全党上下正在深入贯彻落实科学发展观，领导讲话中就必须要体现。再如2005年胡锦涛总书记与中国国民党主席连战进行了历史性的会晤后，“愿景”、“资讯”、“考量”等台湾地区的常用词汇就进入了许多领导的讲话中。符合工作时序是指讲话稿对工作而言是动员，是推进，还是总结，定位要准确。在事前、事中、事后要讲的话，其顺序是不能颠倒的。从空间上来看，讲话稿的写作要考虑领导讲话的空间情境，是大广场是报告厅还是小型会议室，场所不同，语气、句式、修辞皆有区别。
三是有的放矢。这里“的”有两方面所指，一是讲话的内容，二是讲话的对象。从讲话的内容来说，是指讲话本身要言之有物不能虚无空洞。领导讲话一定要有目的，或解决问题，或阐明思想，或发表评论，或抒发情感，或兼而有之，所以讲话
稿写作要体现鲜明的导向性和现实的操作性，力戒假话、套话、空话、大话。从讲话的对象来说，领导讲话的听众是讲话稿写作的重要依据。毛主席就批评过，“对牛弹琴”不是牛的错而是人的错。讲话稿写作时心里一定要装着听众，揣摩听众心理，符合听众口味。有经验的秘书会在讲话稿写作前，到听众中搞些调查，摸准听众的所想所盼；在写作中则要考虑领导讲话时与听众的互动交流，不能总让领导演“独角戏”；在语言的选择上要注意书面语言与演讲语言的区别，要根据听众的教育层次、理解水平决定讲话稿的俗与雅、长与短。
四是文无定法。这里的“法”是指写作的章法，文无定法并非“无法”，而是指有很多法。讲话稿的种类用途有很多种，每种类型的写法自然不同。大会报告要求措词严谨，语气庄重；座谈发言则要精辟透彻，亲切随和；致辞贺信则要短小精悍，热情洋溢；悼词慰问则要肃穆沉郁，情感真挚。又如结构是为主旨服务的，为了满足主旨的需要，在结构安排上就不能凝固僵化，长短详略、架构层次、起承转合皆要因文而异。当然初学者在开始时熟悉各类讲话文稿的模式和规范是必要的，先是做到胸中“有法”，才能达到落笔“无法”的境界。
说以上四条是“黄金法则”，并不是说做到以上四条就能写出好的讲话稿，但好的讲话稿必定是符合这四条规则的。广大秘书人员只要依据这四条规则多写多练，就能在实践中不断积累提高。
三、起草领导讲话稿弄清楚十个问题
领导讲话，是担任一定职务的领导同志在一定的时机和场合用以表明个人或组织的主张、见解、要求所作的演讲。因为各级领导工作繁忙，讲话稿不可能全部由他们亲自撰写，大多数要由机关干部代劳，所以起草领导讲话稿是机关干部的重要职责之一。笔者认为，机关干部只有弄清楚以下十个问题，才能写出领导满意、机关认可、群众喜爱的讲话稿。
一、谁来讲?由于领导的年龄、资历、职务、岗位、性别有别，讲话稿的内容、口气、表达方式和要求也必然要有所区别。起草者只有站在不同领导的位置上，写出个性风格来，写出职务特点来，写出岗位要求来，才能让人一看就知道是谁的讲话。军事领导的作风雷厉风行，给他们起草讲话稿结构语言要干净利落；政治领导说话最讲究沉稳严谨，给他们起草讲话稿理论性、思想性要强一些。年龄大、资历深的领导在单位一般具有较高的威信，给他们起草讲话稿言辞可以严肃一点，口气不妨强硬一点；年纪轻、资历浅的领导一般都比较谦逊，给他们起草讲话稿语气要乎和，矗好不用强硬口气，指出问题或批评人时更应注意使用大家易接受的语育。出身“老基层”的领导比较熟悉基层情况，经验丰富，给他们起草讲话稿要多用事实说话，特别要多写一些他们熟悉的基层情况；出身“老机关”的领导因长期从事机关工作，对讲话稿的写作很内行，给他们起草讲话稿一定要做到观点鲜明、结构合理、材料恰当、事例典型、语言准确、文字流畅。
《领导讲话稿范文》
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