篇一：xx政府网站建设方案
政府网站建设方案
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一、方案概述
基于对互联网的深刻认识、对电子政务的研究了解以及丰富的网站运作、咨询经验，明确电子政府信息门户网站的建设宗旨，就是要充分体现"为民办好事，办实事"！政府信息门户网站作为展示整个城市整体形象的窗口，同时也是政府联系群众、服务群众的又一座桥梁。政府信息门户网建设的主要目的是充分发挥互联网的优势，更好的为民服务，扩展其对外宣传、政务公开、咨询服务、网上办事、便民问答等主要功能。
本方案将遵循"审慎规划，小步快走"的建设原则，通过四个业务平台（门户网站信息发布平台、网上办事平台、子站生成平台、网上交互平台）和一个综合管理体系的建设，构建电子化政府运行模型，从而推动中国电子政务的发展进程。
二、总体目标
政府门户网是信息化时代的政府与社会公众之间的有效载体，是电子政务重要的对外服务窗口，政府门户网站的建设目标是：具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信息发布、集中的信息存储备份、专业的系统管理维护和便捷的网上办事系统，提供区级机关与社会的动态交互机制；实现高效的信息采集与发布，全方位、高密度宣传镇江市京口区。努力使门户网站成为宣传京口的强大阵地和与世界沟通的桥梁纽带。建设共享信息资源，及时反映全区工作动态，设立分门别类的信息频道和栏目，为全区人民提供信息服务。在网络系统的建设中，将注重网络平台、应用体系、数据库体系和安全体系的规划和建设，实现以下目标：
1) 网络平台：支持多媒体信息传输，能灵活调度网络资源，有较完备的网管功能，有切换到备份系统的能力，有安全防范和审计分析能力。
2) 数据库体系：建立分步式的安全可靠的数据库体系；具有高效的信息采集、分析、整理、数据备份和恢复功能；逐步建立。
3) 安全体系：建立标准统一、分级管理、适应应用需要、切实可行的网络安全保障体系。
4) 应用体系：重点建设好全局性的、自上而下的网上应用项目，包括可开放的各类静态数据库全部实现资源共享；安全、保密和可靠的内部多媒体通信系统；逐步建立支持公共政策分析和办公决策系统。
三、方案特点
□ 先进性
该系统在设计上采用三层结构、Web Service技术，使之在选用平台、采用技术上具有先进性、前瞻性、扩充性，从而保证建成的网站系统具有良好的稳定性、可扩展性和安全性。 □ 可靠性
由于该系统用户群比较复杂，既有政府部门和各系统机构内的操作层、管理层和业务层，也有比较多的社会民众，所以建设的信息服务网站系统我们考虑了在建设 平台上保证系统的可靠性和安全性。系统设计中，应有适量冗余及其他保护措施，平台和应用软件具有良好的容错性、容灾性等。
□ 实用性
考虑到要尽量满足业务功能需求的前提下，又要适应各业务角色的工作特点，该系统做到简单、实用、人性化，实现了统一身份和资源管理、统一认证、统一内容管理、个性化界面和内容定制。
□ 开放性
在系统构架、采用技术、选用平台方面都有较好的开放性。特别是在选择产品上，我们采用符合开放性要求，遵循国际标准化组织的技术标准，我们的产品既有自己的独特优势，
又能与其他多家优秀的产品进行组合，共同构成一个开放的、易扩充的、稳定的、统一软件的系统。
□ 可移植性
选择开放的应用平台，建设一套与平台无关，以统一的服务接口规范和与各种数据库相连的应用组件。
□ 可伸缩性
考虑到政务系统的网上业务建设是一个循序渐进、不断扩充的过程，系统采用积木式结构，整体构架可以与原有系统进行无缝连接，为今后系统扩展和集成留有扩充余量。 □ 可维护性
系统设计应标准化、规范化，按照分层设计，软件构件化实现。采用软件构件化的开发方式：一是系统结构分层，业务与实现分离，逻辑与数据分离；二是以统一的服务接口规范为核心，使用开放标准；三是构件语意描述形式化；四是提炼封装构件规范化。
四、网站内容
政府门户网站的建设内容包括以下几个主要方面：
1) 整合信息资源，建立政府信息资源库
2) 建立“网上行政审批中心”，提供“一站式”服务；
3) 利用网络为公众社会提供优质的多元化服务
4) 逐步扩展政府门户网站功能，建设综合性地方网站门户。
5) 建立以事务链为中心的政务公开系统，体现服务型政府新形象；
五、网站功能模块
5.1. 政务信息发布系统
面 向社会公众的政务公开服务，完成政府对外宣传、政务公开、咨询服务的功能，实现对网站的信息维护、运行监督的一体化、自动化管理；该系统分为前台和后台两 个系统，前台提供为公众使用，后台提供为政务机关公众信息维护人员使用，本系统包含了行政审批系统的前台系统连接，给公众提供统一政务网上入口。
5.2. 网上办事系统
网上办事模块，实际上是电子政务的一个开端，其中牵涉到两个问题。
1. 外网填写和内网处理的数据统一问题；
外网填写和内网处理的数据统一问题。由于网上填报等事务发生在外网上，相关的政府工作人员在处理网上接到的电子政务申请时，有两种情况，一种是直接登录 外网，对事务进行处理，这样，外网上上要留有政务办公的应用，同时安全性也不符合要求，一般不被采纳；还有一种情况，是由手工在外网和内网之间进行数据同步，同步后政府工作人员在内网上进行处理，再定期将处理结果同步回外网进行政务公开，我们推荐这种工作方式。
2. 电子政务的有效性与管理问题。
电子政务的有效性与管理问题。随着科技的发展，网上银行、电子报税、电子报关都已经成为现实存在。通过一定的身份认证手段，就可以确定网上行为的责任人，为今后深层的电子政务建设提供了坚实的技术保障。
5.3招商引资系统
介绍经济概况、投资环境、投资政策、投资项目等投资信息，并提供投资办理指南，以及投资申请文件下载。
投资者可以通过系统直接了解投资信息，投资办理步骤。并通过网络提出投资申请审批，处理完成后可以直接获取投资申请结果。
投资指导、投资审批程序，对于能确定身份的审批过程将网上进行。即所有审批信息首先会通过数据中心服务器转入内部业务处理系统，一旦职能部门能确定审批的可行性将直接在网上进行审批过程。
5.4便民服务系统
通过提供区长信箱，公共热键、在线咨询、便民问答系统更好的为人民服务。
5.5 网站导航系统
建立直观性、系统性的政府门户网站导航系统。使公众和企业能够方便直接找到自己的所需信息。
5.6 电子邮件系统
图形化显示界面，提供一个邮件的浏览页面，采用图形界面直观表示已读电子邮件、未读电子邮件、附件等，在此可以选择需要阅读的邮件。可以根据邮件重要性标志，邮件标题，日期等等信息排列邮件以及分页显示邮件等等。5.5投诉反馈系统
投诉举报系统用于政府与公众的交互，多数通过填写提交表单的方式进行。不同类型的反馈表单提交到应用系统，进入不同的工作流程进行处理。反馈表单可预先设定，也可后期定义。反馈机制带有一定的统计分析统能。
我们推荐采用内外网同步（物理切换、拷盘）方式，在内网上做处理，递交给外网，形成面向公众的反馈通道。
5.7网站管理系统
5.7.1 ASP功能（应用服务提供者）
ASP，即提供应用服务，在政府门户系统建设中，引入ASP的概念，是为了满足政府门户统一建站、分层管理的要求，系统提供网站建设和信息发布平台服务，能节省资金、统一规划，实现逻辑上的分离，物理上的集中。
5.7.2 信息采集、审核与自动发布
为了使政府门户功能和信息服务达到更加完善的水平，系统建设重点包括以下方面：
1) 强大的系统平台，使该平台具有较强的扩展性，提供支持大量并发访问的手段。
2) 保证突发性事件期间整个网站的系统稳定性。
3) 保证来自不同信息源的信息在此系统中得以统一。
4) 综合运用多媒体技术，在传统的文字新闻、图片、图表新闻的基础上，增加音频、视频、交互式新闻、Flash新闻等多媒体资源，使新闻服务多样化。支持多种信息类型：文档型数据、关系型数据、多媒体数据、网页数据、非电子介质数据。支持多语种。
5) 提供手工录入、自动导入、数据抽取、定时更新、使用API等多种信息采集方式。
6) 实现对信息的存储、分类、索引、编辑、审批、权限控制等一系列处理。
7) 系统采用动态发布机制，提供手工发布、自动发布等发布方式。同时，发布过程还受到信息生效日、失效日、发布范围、发布模板等指标的综合控制。
8) 充分利用信息，提供浏览、查询、订阅、统计、检索等信息服务。
9) 加强个性化服务，包括提供个性化新闻订阅、个性化新闻搜索引擎等。
10) 有效的信息管理机制。
5.7.3 信息传输与管理
为实现信息资源的共享。开发数据的双向传输功能，具有同步更新、断点续传等功能，同时具备信息传输的高可靠性、安全性、高性能、分布式等特点。
1) 信息管理是网站的核心问题，信息是否丰富、更新是否及时直接影响到站点的访问量和访问频率。
2) 信息的存储采取树状存储，分为多级子栏目，信息层次结构直观而清楚，在B/S和C/S两种模式下均提供树状导航的维护界面。
3) 对于信息树的各层栏目，可进行详细的权限设定，包括新增、修改、删除新闻等权限，达到总体控制、分级管理的目的。
4) 信息的形式和录入方式多种多样。
5) 信息的最终形成还需要经过一系列的环节，录入、修改、审阅、删除等等。
6) 信息管理的职责划分鲜明，可由网站的管理员界定逻辑子网站，并确定各下级政府网站管理权限。
7) 信息发布系统与其它系统信息接口定义。
8) 信息与网站效果息息相关，信息树内的各层栏目及新闻可以通过浏览器的信息维护工具自行调整，并影响到挂接的所有页面进行自动更新。
5.7.4模板管理
模板管理提供模板入库、编辑等功能。通过模板管理，可进行对整个系统界面风格的定制，将信息内容和表现形式分开，美工人员只维护界面形式，信息发布者可 以只关心发布的信息内容，系统管理员只进行管理、规划与控制。这样，有利于网站效果的改进、形式的变换、阶段性风格的替换。
1) 模板即页面内容显示的形式定义，系统对模板采取树状管理，按栏目等分类建立模板层次。
2) 模板新增、修改；网站内容与模板和发布路径对应。
3) 模板格式应遵循HTML和XML技术规范，模板编辑器内嵌的HTML编辑器可达到
篇二：政府网站建设方案
政府网站建设方案
随着信息技术的高速发展，我国政府信息化程度也越来越高。但一直以来，政府对信息化的建设主要集中于政府外部信息门户网站方面，对政府部门来说，如何在内 部及部门人员中进行知识管理，来达到知识积累、共享和交流，就成为政府信息化建设在今后发展的一个重要方面。而基于知识管理思想构建起来的其知识门户系统 就是实现知识管理的一个重要手段。并且随着政府信息化进程加快和政府知识管理需求的增加，政府知识门户网站必将成为越来越多政府部门发展必然选择.
高度重视政府网站建设是电子政务领先国家的普遍经验
研究美国、加拿大、欧盟、新加坡等信息化水平世界领先国家和地区成功经验，重视和发展政府是这些国家和地区电子政务建设中具有普遍性的规律。这些国家和地区 将政府网站建设作为完善政府公共服务接入渠道的主要手段，给予了高度重视；按照用户对象进行信息资源的整合，提供覆盖用户全生命周期的各种信息和服务，是 国外领先的政府网站共同特征。通过访问这些政府网站，企业和社会公众可以24小时不间断地，不受任何空间界限影响地与之进行信息交互，政府已经成为企业和 社会公众感知和获取电子政务公共服务的平台。实践证明，“以人为本，以用户为中心”的网站能够提高用户对电子政务的认知度和满意度.
政府网站是电子政务绩效水平的展示窗口
政府作为企业和社会公众获取信息和服务的主要接入渠道， 具有非常重要的作用。强调“以服务为主线”，与电子政务“立党为公、执政为民”的宗旨完全吻合。同时，政府网站作为电子政务建设的一扇窗口，能够综合体现 出电子政务的后台应用系统、信息资源、基础设施、安全系统及制度保障等各个要素发展水平，在一定程度上，可以说政府网站是电子政务公共服务的“龙头”。因 此，政府网站绩效评估的侧重点与意义已经不再局限于建站水平，更多的是在评估各级政务建设所体现出的应用效果。一方面，通过绩效评估工作不断促进和加强内 部完善建设，完善电子政务服务的接入渠道；更为重要的是，通过绩效评估，积极倡导各级政府电子政务建设必须以用户为中心，以应用为宗旨，以提高用户满意程 度为奋斗目标.
政府网站策划知识管理体系网站建设方案目标就是围绕信息自动化，构造全方位管理中心，提高办公效率，沟通内部信息等政府。知识门户网站是基于门户与 知识管理，是目前流行的多项WEB技术综合应用，即包括对外信息门户，也包括对内知识管理模块。它是部门员工日常工作所涉及相关主题内容的统一入口，员工 可以通过它方便地了解最新政务消息、当天工作内容、完成这些工作所需知识等，各不同部门员工还可以通过它方便快捷地进行网上无纸化办公。这种充分利用政府 现有资源的方式是加快信息化建设，以更好地开展电子政务，从而使政府可以更高效运作的关键。有效地利用本身已有知识，提高部门人员的
办公效率和质量，更是 政府部门更好实施“简政”的极好途径。无论是对哪个具体行业，知识的冗余都是一种极大浪费。而知识赤字更是当今国际社会对知识冗余甚至浪费以致对工作造成 不良后果的一个科学而精炼的概括，其定义是：对主要是由于智力上的重复工作、低角色水准的运作和无法找到信息源而造成的成本消耗与无效率的一种度量。尤其 是对政府部门来说，其自身职能的重要性和独特性让其更应该尽量避免知识赤字产生。在这样的情况下，构建一个知识门户网站来完善内部知识管理体系就显得尤为 重要.
总而言之，政府网站是一个通过知识管理系统使政府部门职员之间通过顺畅的信息交流和共享，从而大大提高办公效率的一个有利平台。其解 决方案主要的功能有：知识获取功能、知识传播与共享功能、知识的利用和测评功能等。其目标是通过依托信息技术，提高政府的知识获取能力、知识组织能力和知 识创新能力，优化办公流程，实现高效的办公管理
政府门户网站建设解决方案栏目包含内容
一 基本模块
1、政府风貌（概况 今日城市 经济环境 城市掠影 ）
2、政务之窗 （政府领导 公告 职能部门 政务信息 政策法规 办实事 采购 网上调查 ）
3、政府经济（经济环境 经济动态 招商引资 功能街区[科技园、风景区、旅游街、商业中心等] 服务大厅 ）
4、城市建设（城建动态 市政热点 危房改造 重点建设 环境保护 ）
5、为您服务（文化教育 运动休闲 社区服务 医疗保健 人才交流 科普园地 旅游天地 社会保障 法律咨询 ）
6、办事指南 （人口户籍 卫生婚育 劳动就业 人才教育 工商税收 司法公安 质量消费社会保障 城市建设 出国手续 文化体育 科技发展 城市管理 经济建设 综合 ）
7、站内搜索（全文检索 法律法规查询 ）
8、市长信箱（市长了解群众呼声的窗口）
9、热线电话（市委值班电话 市纪委举报站 政务公开效能监察电话 值班电话 便民电话 信访办公室 司法服务热线 消费者投诉电话）
10、进言献策（人民建议征集）
11、最新公告（市内新闻 最新改革措施）
12、热点链接（市内重点机构 其他地区网站 特色网站）
二 交互模块
1、在线办理 （高新科技企业申请 建筑工程在线预审 工商行政审批 网上办税（地税） 网上审核（国税） ）
2、收费标准 （按项目隶属单位查询 按收费项目名称查询 ）
3、文件、表格下载 （ 地税 科技局 环保局 人事局 申报表类 审核类 税务登记类等）
4、行政审批 （ 高新科技企业申请 建筑工程在线预审 工商行政审批 网上办税（地税） 网上审核（国税））
5、投诉举报 （纪检监察机关受理来信来访和举报）
6、进言献策 （人民建议征集）
7、系统整合（OA办公系统在线登录 电子政务系统整合）
8、在线解答
9、邮件查看
后台采用PageAdmin网站管理系统，主要功能如下：
1、多语言、多站点：后台可以任意增加分站，每个分站可以任意设置语种，分站之间的信息可以灵活调用和共享，可以灵活设置管理员单独管理分站。
2、方便灵活的栏目布局管理：后台可以对栏目进行任意增加，修改和删除，并可以无限级增加子栏目，可自行对网站结构进行任意调整。
3、强大的信息管理功能：支持信息的发布，删除，修改，复制，转移，导入或导出，可自由设置置顶，最新，热门，审核等属性，支持批量设置属性。
4、完善的会员功能：细致的权限分类，可自定义会员字段，可自行扩展会员菜单，会员中心具备投稿，签发信息，签收信息，回复信息等事务性功能。
5、灵活扩展功能：通过后台可以任意增加表单，如系统自带的文章，图片，下载，留言，招聘等板块都通过此功能来实现；字段可以任意增加和修改，支持常用文本字段，下拉字段，图片及图片组字段，附件及附件组字段；用户可以通过此功能实现任何个性化的功能及展示需求。
6、完善的SEO优化功能，后台可以生成静态，每个静态文件名，目录名都可以自由设置，任意页面可以自定义标题，关键词，描述。
7、工作流：可以自定义信息发布的流程，比如前台投稿，需要A用户审核后转给b用户审核，在转给c用户审核。
8、计划任务功能：如果需要某个功能在特定时间定期执行就可以利用此功能，可以支持循环执行，可以按月，按天，按小时来执行。
9、信息签收功能：比如我们发布一篇文章，需要特定用户或特定用户组签收就可以用此
功能，支持单用户，用户组或按部门来签收。
10、信息签发功能：信息审核员可以在后台或会员中心对信息进行签发和审核，支持按工作流来签发，签发后方通过审核、并显示在网站上。
11、投稿功能：支持会员投稿和后台投稿两种方式，并可以对权限进行权限的设置，如限制分类，管理权限，删除权限等，可结合工作流。
12、信息推送：信息可以推送到任意分类或分站点上，如一篇文章可以属于A类（A站点），也可以推送到B分类（B站点），让信息关联更紧密。
13、在线支付功能：支持支付宝，财务通，网银在线等接口，马上支付，即时入账。
14、在线订购功能：用户可以对产品进行在线下单，支持订单删除，修改及支付等商务性功能。
15、信息发送：支持站内信息，邮件，手机短信三种发送方式，可以进行单用户发送，会员组和指定用户群发。
16、采集功能：采用ajax方式进行采集，可以远程图片保存到本地，可以过滤特定字符，特定url等。
17、内置常用Js插件：如在线投票，幻灯片，多种广告（对联，浮动，弹出，自定义形式）等常用插件。
篇三：政府网站建设方案书
WEB地方政府
宁德·睿迅网络
2015年2月 站点建设解决推荐方案
第一章 前言
第二章 成功经验
第三章 系统总体设计原则
一、门户网站建设目标
二、网站程序设计原则
2.1 开放性：
2.2 先进性：
2.3 高性能：
2.4 实用性：
2.5 安全性：
2.6 规范性：
2.7 可集成性：
三、 网站页面设计原则
第四章 门户网站设计
一、网站整体结构
二、网站功能模块
三、网站内容规划
第五章 网站实施
5.1开发方法及各阶段说明
5.2网站开发方式和技术手段
5.2.1网站开发方式
5.2.2网站开发手段
5.3项目管理计划
5.4质量保证
5.5实施组织结构
5.6项目规划
第六章 技术支持
6.1硬件、系统软件及数据库产品的保修与维护
6.2系统的维护
6.3在线和热线服务
第一章 前言
二十一世纪，全社会的信息化建设将进入一个高速发展的阶段。政府机关的网络化、信息化建设是推动中国因特网全面发展的基础。从世界范围来看，推进政府部门办公自动化、网络化、电子化，全面信息共享已是大势所趋。联合国经济社会事务部把推进发展中国家政府信息化作为今年的重点，希望通过信息技术的应用改进政府组织，重组公共管理，最终实现办公自动化和信息资源的共享。而在世界各国积极倡导的“信息高速公路”的五个应用领域中，“电子政府”被列为第一位，其它四个领域分别是电子商务、远程教育、远程医疗、电子娱乐。 近年来，我国一些地区政府已经用网络构建“电子化政府”或“在线政府”，作为提升政府效率、减少官僚作风、杜绝营私舞弊、铲除腐败现象及便民服务的重要手段，以建立一个反映人民需求为导向的政府，并以更有效率的行政流程，为人们提供更广泛的、更便捷的信息及服务。
在此背景下，我们XX县（镇、乡）正值经济社会等各项事业快速发展期，经济社会的发展需要信息的畅通和开放，而XX县（镇、乡）党政领导班子高度重视信息技术的发展，努力打造“电子政府”、“公开政府”，打破行政机关的组织界限，建构一个电子化的虚拟机关，使得人们可以从不同的渠道取用政府的信息及服务，而不是传统的要经过层层关卡书面审核的作业方式；而政府机关之间及政府与社会各界之间也是经由各种电子化渠道进行相互沟通，要求的时间及地点，提供人们各种不同的服务选择。
在此基础上和对XX县（镇、乡）概况的理解上，对当前的“政府上网”，概括为以下几个方面：
首先，应实现政府公众信息的网上发布，建立政府机关的因特网网站，公开政府部门的名称、职能、机构组成、办事章程，各项文件、资料、档案等。进行政务公开，使普通老百姓了解政府机关的组织机构和职能，如何循章办事，到哪个政府部门解决什么样的具体问题。
第二，在基本实现政务公开的基础上，着手开展“电子化政府”的建设工作，实现政府上网的功能性目标。所谓“电子化政府”， 就是扩充政府的因特网站功能，实现政府的行政职能，为所有需要与各级政府部门打交道的人提供因特网
形式的交流渠道，如网上举报、网上申请、项目审批、网上采购和招标等。全新的“电子化政府”让过去跑衙门办事的车马劳顿变成现在电脑终端前的轻松击键，改善了政府形象，提高了政府机关的办事效率，为广大群众行使民主监督权利提供便利条件。
第三，在政府职能上网的带动下，将积极推动各行业和企业的网络化建设，形成“政府搭台、企业唱戏”的良好局面。由于各行各业、千家万户联入网络，通过网络既进行信息共享，实现多种社会功能，这个阶段可以称为“网络社会”阶段。
通过以上的分析理解，我希望能为我县（镇、乡）的“电子化政府”的建设尽微薄之力。
第二章 成功经验
（略）
第三章 系统总体设计原则
一、门户网站建设目标
我县（镇、乡）门户网站的总体建设目标是：在互联网树立我县（镇、乡）的形象，向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理与服务，降低办公费用，提高办事效率和政府工作人员的信息化水平。将我县（镇、乡）党政机关建设成为便民服务的“窗口”，帮助人们实现足不出户就可以完成与政府各部门的办事程序，为建设“电子政府”打下坚实基础。网站可以成为人们获得我县（镇、乡）党政信息和实现社会多种功能的主要载体。我县（镇、乡）门户网站将建设成一个集信息平台，服务平台为一身的综合门户网站系统，是我县（镇、乡）推行政务公开的窗口。
二、网站程序设计原则
《政府网站建设措施》
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