篇一:应急学习心得
应急管理培训心得
岳朝隆
应急学习心得
2014年11月4日,生产运行处举办了《应急管理培训班标准宣贯》培训班,通过学习理论知识和与事故应急救援案例相结合,特别是对应急救援管理方面让我的感受颇深。
一.事故应急救援预案的制定是非常重要的,确实是企事业单位必不可缺的。应急预案又称应急计划,是针对可能的重大事故(件)或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。随着我国经济发展,各类生产安全事故频繁发生,应急救援不力成为生产安全事故后果严重的重要原因之一。随着企业生产规模的扩大,一旦发生事故,伤亡人数也会大大增加。这在客观上就要求我们必须突破主要依靠事后处理的传统模式,将事故预防工作提升到更加积极、更加超前的层面,来促进安全生产监管方式的改革和事故应急救援工作的完善。这样也才能更加有效、及时抢救受害人员,减少事故中人员的伤亡和把经济损失降到最低限度。这方面存在的突出问题,一是对建立事故应急救援体系的重要性和紧迫性缺乏足够的认识,忽视应急救援在预防事故、及时处理事故和避免、减少人员伤亡和财产损失等方面的积极作用,存在着侥幸麻痹,重事前、轻事后,重处理、轻应急的倾向。二是缺乏事故应急救援的总体思路和具体措施。
二.做好应急救援预案的编写工作对于我们也非常重要。应急救
援预案体系是非常庞大的,我在这里只想说一说我们企业应急预案的编写。应急管理分为四个阶段,即预防阶段、准备阶段、相应阶段和恢复阶段。应急救援预案的编写就属于准备阶段。因为重特大事故对于我们的教训是十分惨重的,而编制应急预案有利于我们做出及时、有效、有序的应急响应,降低事故损失,有利于应急准备工作的制度化、规范化,编写应急预案也是各类事故的应急基础,还可以提高企业干部职工的风险意识,促进安全生产工作,另一方面也是“预防为主”方针和法律法规的要求。
三.应急演习也是非常必要的。因为演习是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段,通过演习,可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷,发现应急资源的不足(包括人力和设备等),提高应急人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各自的岗位与职责,改善各应急部门、机构、人员之间的协调,提高整体应急反应能力,增强应对突发重大事故救援的信心和提高社会应急意识。像“3·28”华晋焦煤集团王家岭矿透水事故中,煤矿队长带领组织人员逃生,起码那位队长是非常清楚逃生路线的,否则,115人的生命也是很不好说的。 总之,应急救援预案编写非常重要,我们必须重视起来,结合本项目部的实际认真组织编写,一定要创造条件加以演练,可以在事故发生时,迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失。
总之,这次培训学习大大丰富我的理论知识,也弥补了自身的一些不足,更让我深深的理解了安全不光是口头上讲讲,做做样子,
而是应该把安全理念深深的溶入全体员工的心中,时时刻刻牢记安全的重要性,全员参与,共同搞好安全工作
篇二:应急救援管理知识培训教案
事故应急救援管理培训
第一章 概论
1.1 事故应急管理简介
事故应急管理的内涵包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。在实际情况中,这些部分往往是重叠的,但每一个部分都有自己单独的目标,并且成为下个阶段内容的一部分。
预防就是从应急管理的角度,防止紧急事件或事故的发生,避免应急行动。 预备又称准备,是在应急发生前进行的工作,主要是为了建立应急管理能力。 响应又称反应,是在事故发生之前以及事故期间和事故后立即采取的行动。 恢复工作应在事故发生后立即进行,首先使事故影响地区恢复最起码的服务,然后继续努力,使该地区恢复到正常状态。
1.2 事故应急救援的基本原则和任务
事故应急救援工作是在预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。
应急救援的基本任务包括:
(1)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。
(2)迅速控制危险源,并对事故造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
(3)做好现场清洁,消除危害后果。
(4)查清事故原因,评估危害程度。
1.3 事故应急救援系统
事故应急救援系统应包括以下几个方面的主要内容:应急救援组织机构; 应急救援预案(计划);应急培训和演习;应急救援行动;现场清除与净化;事故后的恢复和善后处理。
1.3.1 应急救援系统的组织机构
应急救援系统的组织机构包括五个方面:
(1)应急指挥机构-协调应急组织各个机构运作和关系;
(2)事故现场指挥机构-负责事故现场应急的指挥工作、人员调度、资源的有效利用;
(3)支持保障机构-提供应急物质资源和人员支持的后方保障;
(4)媒体机构-安排媒体报道、采访、新闻发布会;
(5)信息管理机构-信息管理、信息服务。
1.3.2应急救援预案
应急救援预案又称应急计划。用计划指导应急准备、训练和演习,乃至高速的应急行动。
对可能发生的事故进行预测和准备;
人力、物资等资源的确定与准备;
明确应急组织和人员的职责;
设计行动战术和程序;
制定训练和演习计划;
制定专项应急计划;
制定事故后清除和恢复程序。
1.3.3 应急训练和演习
训练和演习可以看作是应急预案的一部分或继续,通过培训和演练,把应急预案加以验证和完善,确保事故发生时应急预案得以实施和贯彻,主要目标是:(1)测试预案和程序的充分程度;(2)测试紧急装臵、设备及物质资源供应(3)提高现场内、外的应急部门的协调能力;(4)判别和改正预案的缺陷;
(5)提高公众应急意识。
1.3.4 应急救援行动
应急行动需要以下资源的支持和保障:人力资源;物资与装备;个人防护装备。
首要的应急行动是确定现场对策,即应急行动方案:现场初始评估;危险物质的探测;建立现场工作区域;确定重点保护区域;行动的优先原则;增援梯队。
1.3.5 事故现场的清洁与净化
对现场中接触污染的员工和应急队员必须进行清洁净化,设备清洁也是一个重要的环节,还要考虑伤害和医疗前的净化、分类及处理。
1.3.6 事故后的恢复
应急救援行动结束后,对系统进行的恢复活动主要包括:现场警戒和安全;清洁;对从业人员提供帮助;对破损失的评估;保险的索赔;事故调查;重建。
1.4 应急救援系统的运作
应急救援系统为顺利完成救援任务,首先应明确系统的结构体系。
前面已经论述了各机构在应急救援系统中的职责和功能。当事故发生时,系统进入有效的整体运作状态,完成整个应急救援任务,实现减轻事故后果的目的。
1.5 应急救援的组织准备与基本程序
应急救援准备工作,主要是抓好组织机构、人员、装备三落实,并制定切实可行的工作制度,使救援的各项工作达到规范化管理。
事故应急救援工作涉及众多部门和多种救援队伍的协调配合,为有序实施事故救援,应建立起行之有效的应急救援网络体系。网络体系应包括事故应急救援的指挥体系,各救援部门的通讯网络,以及与上级救援部门的联系网络。除此之外,还应与本区域的公安、消防、卫生、环保、交通等部门建立起协调关系,以便协同作战。
第二章 应急救援预案管理
2.1 应急预案的基本要求
制定应急预案的目的是为了发生事故时,能以最快的速度发挥最大的效能,有序的实施救援,达到尽快控制事态发展,降低事故造成的危害,减少事故损失,基本要求是:科学性;实用性;权威性。
《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》等法律特别强调了对重大危险源、使用有毒物品和消防安全重点单位要制定事故应急救援预案。
2.2 应急救援预案的分级
根据可能的事故后果的影响范围、地点及应急方式,建立我国事故应急救援体系,可将事故应急预案分为五种级别:
Ⅰ级(企业级)应急预案
Ⅱ级(县、市/社区级)应急预案
Ⅲ级(地区/市级)应急预案
Ⅳ级(省级)应急预案
Ⅴ级(国家级)应急预案
2.3 应急救援预案的类型及基本要素
2.3.1 应急救援预案的类型
根据事故应急预案的对象和级别,应急预案可分为下列四种类型:(1)应急行动指南或检查表(2)应急响应预案(3)互助应急预案(4)应急管理预案
2.3.2 应急救援预案的基本要素
(1)组织机构及其职责
(2)危害辨识与风险评价
(3)通告程序和报警系统
(4)应急设备与设施
(5)应急评价能力与资源
(6)保护措施程序
(7)信息发布与公众教育
(8)事故后的恢复程序
(9)培训与演练
(10)应急预案的维护
2.4 应急救援预案的文件体系
2.4.1应急救援预案的文件体系
应急预案要形成完整的文件体系,以使其作用得到充分发挥,成为应急行动的有效工具。
(1)一级文件-总预案
(2)二级文件-程序
(3)三级文件-说明书
(4)四级文件-对应急行动的记录
2.4.2 应急救援预案的主要程序文件
一个完整的应急预案应包括:(1)预案概况(2)预防程序(3)准备程序(4)
基本应急程序(5)专项应急程序(6)恢复程序
第三章 应急救援预案的策划与编制
3.1应急救援预案的编制步骤
通常编制事故应急预案的步骤如下:
(1)成立预案编制小组
(2)收集资料并进行初始评估
(3)辨识危险源并评价风险
(4)评价能力与资源
(5)建立应急反应组织
(6)选择合适类型的应急计划方案
(7)编制各级应急计划
3.2 成立应急救援预案编制小组
预案编制小组代表来自以下部门:(1)安全(2)环保(3)操作和生产(4)保卫(5)工程(6)技术服务(7)维修保养(8)医疗(9)环境(10)人事 此外,小组成员也可以包括来自地方政府社区和相关政府部门的代表。
3.2.1 资料收集和初始评估
编制小组的首要任务就是收集制定预案的必要信息并进行初始评估,包括:
(1)适用的法律、法规和标准
(2)企业安全记录、事故情况
(3)国内外同类企业事故资料
(4)地理、环境、气象资料
(5)相关企业的应急预案等
初期,编制小组的工作可以分为三部分:
(1)危险辨识、后果分析和风险评价
(2)明确人员和职能
(3)明确需要的资源
3.2.2 应急反应能力分析
3.2.3 编制应急救援预案的注意事项
预案的主要部分是整体反应策略和应急行动,还要有足够的灵活性,以适应随时变化的实际紧急情况。
预案应包括至少六个应急反应要素:
(1)应急资源的有效性
(2)事故评估程序
(3)指挥、协调和反应组织的结构
(4)通报和通讯联络程序
(5)应急反应行动
(6)培训、演习和预案保持
3.3 危险辨识与风险评价
危险辨识与风险评价是编制应急预案的关键,所有应急预案都是建立在风险评价的基础之上的。
3.3.1危险辨识与风险评价的程序
风险评价程序主要包括以下几个步骤:
(1)资料收集
(2)危险危害音速辨识与分析
(3)风险分级
(4)提出降低或控制风险的安全对策措施
3.3.2 危险辨识方法
3.3.2.1 危险辨识的主要内容
危险辨识过程中,应坚持“横向到边,纵向到底,不留死角”的原则,对存在的危险、危害因素进行辨识与分析。
A 厂址及环境条件
B 厂区平面布局
C 建(构)筑物
D 生产工艺过程
E 生产设备、装臵
3.3.2.2 危险辨识方法
危险是指材料、物品、系统、工艺工程、设施或场所对人、财产或环境具有产生伤害的潜能。危险辨识就是找出可能引发事故导致不良后果的材料、系统、生产过程或场所的特征。
A 材料性质分析
B 生产工艺和条件
C 相互作用矩阵分析法
D 利用安全评价和分析方法
3.3.3 重大危险因素与危害因素的辨识
重大危险、危害因素是指能导致重大事故发生的危险、危害因素。
目前,国际上已习惯将重大事故特指为重大火灾、爆炸、毒物泄漏事故、1993年,国际劳工组织(ILO)通过的《预防重大事故公约》中,定义重大事故为:“在重大危险设施内的一项生产活动中突然发生的、涉及一种或多种危险物质的严重泄漏、火灾、爆炸等导致职工、公众或环境急性或慢性严重危害的意外事故”。
3.3.4 危险辨识注意事项
危险辨识过程中,应注意以下几点:
(1)危险、危害因素的分布
(2)伤害(危害)方式和途径
(3)主要危险、危害因素
(4)重大危险、危害因素
篇三:应急救援预案教育培训
应急救援预案教育培训
微山县同泰焦化有限公司 应急救援预案教育培训计划
应急救援预案教育是企业安全管理工作的重要组成部分,是减少损失重要措施,也是预防和控制事故的重要手段之一。做好企业的应急救援预案教育培训工作,才能保证其它安全工作和企业安全生产的顺利进行。为使公司2012年的教育培训有规划、有重点、有目的的进行,特制定以下应急救援预案教育培训计划。
一、培训工作的指导思想和目的 1、指导思想
坚持“安全生产”指导原则和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法(安监总局第17号令)》,以提高全体员工在突发事件中的应急救援能力为目标,减少和降低人员伤亡为目的。
2、培训目的
(1)提高全体员工安全意识的同时,使员工掌握应急救援运行程序和方法,提高各专业队伍协调作战的能力。
(2)将应急救援教育贯穿于生产的全过程中,加强全员参与的积极性和应急救援教育的长期性,做到“全员、全面、全过程”的应急救援教育。
二、培训教育方法
开展多种渠道、多种形式的应急救援教育。应急救援教育形式应因地制宜,因人而异,灵活多用,尽量采用符合人的认识特
点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对我公司的具体情况,应急救援教育的形式主要有以下几个方面:
(1)会议形式。主要有:应急救援知识讲座、座谈会、事故教训现场会等。
(2)现场观摩演示形式。主要有:应急救援操作方法演示、消防演习、急救设施的使用方法演示等。
三、培训计划
四、要求
1、各单位认真抓好此项工作:员工培训工作是一项综合性的工作,它涉及到各项工作。充分发挥各部门带头作用就可以保证员工培训工作按计划实施,紧密地与公司生产实际需要相结合。
2、建立培训、考核与使用相结合的制度:对未按要求培训的员工按公司有关培训管理规定进行处罚。
二〇一二年二月四日
二〇一二年管理人员应急救援预案培训教育记录
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