篇一：2015年9月中国房地产行业政策汇总分析
2015年9月中国房地产行业政策汇总分析
中国指数研究院10月8日发布《2015年9月中国房地产政策跟踪报告》，9月百城住宅均价继续双涨。根据中国房地产指数系统百城价格指数对100个城市新建住宅的全样本调查数据，2015年9月，全国100个城市（新建）住宅平均价格为为10817元/平方米，环比上涨0.28%,涨幅较上月收窄0.67个百分点。均价较去年同期上涨1.36%,涨幅较上月扩大1.21个百分点。北京、上海等十大城市（新建）住宅均价为20061元/平方米，环比上涨0.50%,涨幅较上月收窄
1.45个百分点；同比上涨5.64%,涨幅较上月扩大1.81个百分点。
一、市场情况：百城均价继续双涨 主要城市同比回升明显
2012年1月-2015年9月百城价格指数
9
月百城住宅均价继续双涨。根据中国房地产指数系统百城价格指数对
100个城市新建住宅的全样本调查数据，2015年9月，全国100个城市（新建）住宅平均价格为为10817元/平方米，环比上涨0.28%,涨幅较上月收窄0.67个百分点。均价较去年同期上涨1.36%,涨幅较上月扩大1.21个百分点。北京、上海等十大城市（新建）住宅均价为20061元/平方米，环比上涨0.50%,涨幅较上月收窄1.45个百分点；同比上涨5.64%,涨幅较上月扩大1.81个百分点。
9月各级城市成交同比继续回升。在一系列政策支持下9月市场成交持续回暖，其中一线及二三线城市月度周均同比依然呈现增长趋势。具体来看，一线城市月度周均成交继续回升，同比增幅75%,环比微幅下降23%%,其中上海同比增幅达121%领先其他三市。二三线城市月度周均同比多呈现两位数增长，环比小幅上涨6%.从全年累计同比来看，一线城市累计增幅在50%以上，二三线城市累计增幅超四成。
二、中央地方政策再宽松 助力库存去化活跃市场
首套房商贷首付降至五年内最低。9月30日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发布《关于进一步完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》：在不实施"限购"措施的城市，对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例调整为不低于25%.从上年930新政以来，已有三轮信贷政策放松（930、330、831新政），到三季度，其政策效应减弱，主要城市成交量和同比均出现回落。此次商贷门槛的降低将进一步扩大首置刚需和部分改善型
消费群体的购买力，最大限度上促进住房消费，延续楼市持续回暖的信心。特别是在金九银十的市场旺季，此轮政策调整带来的潜在影响更具想象空间。
此次首套房首付比例下降更是仅在不实施"限购"措施的城市实行，目前4个一线城市和三亚尚实施限购政策，未来仍保持30%的首付比例。此前831新政宽松也不涉及一线城市。由于一线城市市场回暖较快，部分城市出现房价过快上涨的情况，因而对于一线城市政策调控相对谨慎，采取较为严格的信贷政策，而对于库存量较高的其它城市，则将有更宽松的政策支持。因而此轮调整，更为利好广大二三四线城市，而未来继续加大对中小城市去库存支持力度，将是保增长的重要环节。从政策运行周期看，随着降准降息降首付一系列政策的实施，未来货币信贷领域的政策调整空间已越来越小；从促开工、促投资的角度来看，政策重心未来应更偏向于对企业资金与开发运营环境的改善，以更快恢复企业投资信心，为行业与经济的健康运行提供动力。
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新建商品住房转让手续费下调再促消费活跃。国家发展改革委、财政部已于日前印发了《关于降低房屋转让手续费受理商标注册费等部分行政事业性收费标准的通知》，明确提出，新建商品住房转让手续费，由现行每平方米3元降为每平方米2元，存量住房由现行每平方米6元降为每平方米4元。各省级价
格、财政部门可根据当地住房转让服务成本、房地产市场供求状况、房价水平、居民承受能力等因素，进一步适当降低中小城市住房转让手续费标准，减轻居民购房费用负担。与3月调整个人住房转让营业税政策不同的是，此次手续费用的降低，同步惠及新房和二手房，一定程度上刺激房屋交易，活跃市场消费，特别是中小城市可根据自身需求进一步降低收费标准，对于部分库存量高企、去化压力巨大的三四线中小城市房地产市场是又一利好刺激。
公积金政策再获新助力。为推进住房公积金异地贷款业务，支持缴存职工异地购房需求，保障缴存职工权益，住建部日前发布《关于住房公积金异地个人住房贷款有关操作问题的通知》，明确住房公积金异地个人住房贷款办理流程和相关要求，同时要求各地公积金管理部门应抓紧出台异地贷款业务细则。9月30日住房城乡建设部、财政部、中国人民银行再发布《关于切实提高住房公积金使用效率的通知》，要求提高实际贷款额度、拓宽贷款资金筹集渠道、全面推行异地贷款业务等，特别提出2015年8月末住房公积金资金运用率低于85%的设区城市，在保证借款人基本生活费用的前提下，月还款额与月收入比上限控制在50%-60%.贷款偿还期限可延至借款人法定退休年龄后5年，最长贷款期限为30年。此次调整后公积金贷款门槛显著降低，惠及更多城市、更多人群，将切实提高住房公积金使用效率；同时新政对公积金业务办理效率再提高，对监督问责机制进一步建立健全，公积金政策执行力度持续加强。
地方公积金调整推进，放宽政策促消费。稳定住房消费、鼓励自住和改
善性需求释放仍是地方政府近期对房地产相关政策的主要导向。地方也纷纷调整公积金政策。济南、沈阳、哈尔滨、北京、山东、湖南等地响应中央公积金信贷新政调整，对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的居民家庭，再次申请住房公积金委托贷款购买住房的最低首付款比例由30%降低至20%.且湖南进一步放宽，对拥有1套住房但未结清个人商业住房贷款的居民家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金贷款购买普通自住房的，最低首付款比例由40%降低至30%.武汉、贵阳、哈尔滨等多地结合本地情况相继降低提款条件。此外全国多个二三线城市公积金贷款额度上限大幅提升，异地购房公积金还贷也逐渐铺开。
三、融资端口多轮政策齐施力 缓解房企投融资资金链压力
调整房地产行业项目资本金制度，减少部分项目融资资本金。近日，国务院印发《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》，其中对于房地产行业的开发项目实施保障性住房和普通商品住房项目维持20%不变，其他项目由30%降为25%.此次调整降低了注资资本金的门槛，缓解了经济下行引起的行业焦虑，一定程度上使得房地产企业可用有效资金增加，加之前期政策促进下的去库存的回笼资金，促使房地产积极调整开发节奏，扩大行业投资需求，维持行业供求平衡，推动房地产业健康持续发展。
本次资本金调整主要针对住宅中的别墅、高档公寓等非普通商品住房及非
篇二：最新中国房地产政策汇总(2005-2014)
篇三：2015房地产政策汇总
2015年 房地产政策
2月份
2015年2月1日中共中央、国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（一号文件）
内容：
探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。 加快户籍制度改革，建立居住证制度，分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。 优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境。引导和鼓励社会资本投向农村建设。
2015年2月28日中国人民银行下调存贷款基准利率0.25个百分点
内容：
自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。 金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%。 一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由1.2倍调整为1.3倍。
2015年2月15日《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》
内容：
正式提出要取消暂住证制度，全面实施居住证制度。 建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。
2015年2月26日《不动产登记暂行条例》正式公布
内容：
统一的不动产登记簿证样本正式对外公布。 新证启用后，以前的簿证继续有效，新证按照不变不换的原则，权利不变动，簿证不更换，依法办理变更、转移等登记工作时，逐步更换为新的不动产登记簿证。 各地不能要求当事人强制更换新证，小产权房不会发证。
2015年2月4日中国人民银行下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点
内容：
自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。 同时，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设的支持力度。 对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点，对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。
3月份
2015年3月18日中央国家机关住房资金管理中心《关于进一步调整住房公积金个人贷款有关问题的通知》
内容：
通知明确将加大对职工购买首套房的贷款支持力度。借款申请人购买首套自住住房且贷款受理前1年之内未提取住房公积金的，将原规定的个人账户余额不足2万元按照2万元计算，余额不足5万元按照5万元计算。 同时加大对职工购买“自住型商品住房”的贷款支持力度。
2015年3月16日济南住房公积金管理中心发布公积金贷款对于首套房认定标准的调整。 内容：
对为改善居住条件而申请使用住房公积金贷款购买自住普通商品住房的家庭（结清贷款），将执行首套房住房公积金贷款政策： 购买建筑面积90平方米(含)以下的商品房首付比例为20%，90平方米以上的为30%。 未结清贷款：若申请住房公积金贷款购买普通自住住房，其住房公积金贷款首付款比例为60%，贷款利率为基准利率的1.1倍。
2015年3月30日央行二套房贷款首付比降至四成。
内容:
央行、住建部、银监会联合下发通知，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，最低首付款比例调整为不低于40%。
2015年3月27日国土部住建部联合发文救市，严格控制供地规模，改善供求关系 内容：
1.合理安排住房及其用地供应规模；
2.优化住房及用地供应结构；
3.统筹保障性安居工程建设；
4.加大市场秩序和供应实施监督力度。
2015年3月20日福建出台新政“闽七条”。
内容:
1.首改房认定放宽； 2.公积金贷款首次申请首付降低至20%； 3.住房贷款本省金融机构适当下浮贷款利率； 4.补偿款购商品房享“团购”优惠； 5.打通转换通道多渠道促进商品房与保障房转换； 6.个人按所持产权比例支付购房款； 7.推进公共服务均等化。
3月15日全国人大三次会议国务院总理李克强答记者问透露房地产市场发展利好信号。 内容：
1.经济稳增长是新常态，支柱产业房地产必将受益; 2.总理要求金融更好的服务经济实体，融资环境宽松可期; 3.去行政化是主旋律，楼市政策有望延续市场化格局; 4.支持改善性住房需求，或将带动新一轮开发投资增长; 5.互联网+”或将助力房企进行产业升级; 6.鼓励“走出去”和“引进来”，地产行业预期向好。
2015年3月30财政部个人转让两年以上住房免征营业税。
内容:
个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税； 个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税； 个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。
4月份
中国人民银行决定，自2015年4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。在此基础上，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设等的支持力度，自4月20日起对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降低人民币存款准备金率1个百分点，并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平；对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率2个百分点；对符合审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到一定比例的国有银行和股份制商业银行可执行较同类机构法定水平低0.5个百分点的存款准备金率。
《国家房地产政策汇总》
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