制度对财富生产的作用？

时间：2016-10-15 11:55:36 来源：免费论文网

篇一：生产管理制度

生产管理制度

第一章生产计划管理

第一条生产厂长根据销售计划，拟定生产计划，并针对主副料需要人力、设备负荷等作好计划。

第二条计算所需的主副料在购备前，通知仓管安排原料库存情况。

第三条安排拟订生产进度表，如需外协加工计划应联系并通知外协厂商。

第四条依预定和实际的生产进度，发给生产主管工作命令和发料单。

1．工作命令单（制造单）发给生产主管（同时附上操作、检查标准及工艺流程）。

2．领料单（发料单）给仓库领料。

第五条由每组每日报来日报表，了解实际生产进度，适时追查、督促。

第六条各组无法按照进度如期完成或有任何困难时应尽快将原因通知主管生产

的厂长，予以调整工作。

第七条每张订单（或每床）生产完毕，将有关资料汇总，并对实际生产所发生的

问题进行研讨，提出改善措施防止再发生。

第八条生产过程中，生产厂长应与各部门保持密切的联系，确实了解实际情况与

预定进度是否超前或落后，并保持弹性地适应。

第二章生产过程组织制度

第九条制定好生产计划后，生产厂长应同开发部和仓库取得联系。

1．生产技术部门的工作大致分为：产品设计与改善、工艺流程的制作，设备

的准备与产前检查。

第三章半成品与在制品管理制度

第十四条本公司各工序生产，尽量避免有半成品和在制品积压。

第十五条对无法避免的半成品要分类放整齐，要防潮、防霉、防虫、防鼠、防脏。

第十六条把物料分款式放置（可以分码、分色）分区域，分为A、B、C、D等。

A类：在用料即操作者正需要使用该物品。处于可以随时取到的状态，未制品放操作者的左边，完成品放操作者右边。

B类：如，暂存放一边待用物品，等过一个阶段后即转入使用的物品，放离较A类物品较远的地方。

C类：即，待转出本单位的物品。

D类：处理类。

2．仓管保证物料适时、适量的入库，确保生产所需物料。

第十条根据工艺流程和生产进度计划表安排各部门的生产，并控制进度。

第十一条本厂的基本生产工艺为：裁床——印花——扎骨（四针六线）——包头

脚（刀车、人字、缶车）——打枣——剪线——整烫——打标——包

装

第十二条尽量采用流水线作业，防止生产脱节和积压，尽量使物流顺畅无阻。第十三条充分利用统计数据，进行生产进度控制，保持生产过程连续性、平行

性、协调性和适应性。

第四章班组岗位制度

第十七条每天组长工作须做到：

1．上班前：

提前5-10分入车间。

先检查环境卫生。

当日生产备料情况。

当日生产再确定。

设备的使用状况检查。

2．上班后：

确认无临时请假人员。

缺勤人员的补充。

新进工人的技术指导。

借进、借出人员的安置。

3．上班中：

检视机器，工具是否正常使用及保养。

作业中人力不平衡时，有无即时处理或请求上级支援。

查看每位下属的工作有无依照标准作业。

制程中，确认产品质量。

品检员不良品查看，并追踪原因改善。

有无产品堆积情况应予即时处理。

有无人员工作情绪不稳定应予协助。

随时准备4小时之内生产。

生产环境随时保持流畅。

报表、图表查看。

4．下班前

上级指示及下属反应之问题应当日处理。

次日工作预作准备。

应保留思考时间（人员任用，工作指导，推动事项，改善工作）。

下班前检视部门内工作环境及安全事项（关门窗、电源）。

查看当日工作目标达成情况。

操作员岗位制度

1．劳动纪律：

二点：准点上班，准点下班（特殊情况例外）。

5不准：不准在上班时间看书看报。

不准串岗或私自离岗。

不准闲耻聊天。

不准吃东西。

不准接待客人。

2．质检做到：自验、互验、查验。

3．安全生产：十禁

禁止嬉戏、喧哗。

禁止吸烟。

禁止酒后上岗。

禁止穿高跟鞋。

禁止乱扔工具。

禁止违章操作。

禁止自调车速。

禁止越位用车。

禁止未切断电（气、火）源离岗。

4．工艺纪律：5序

第十八条

借：工人开机前，借齐图纸工艺文件。

看：看清图纸、工艺和标准、核对检量具。

提：有疑问的地方及时提请处理。

办：按有关规章办事。

检：自验合格后流入下道工序。

5．设备使用三好：管好、用好、维护好。

四会：会使用。

会保养。

会检查。

会排故障。

6．文明生产“五不走”：

下班时，设备不擦洗保养好不走。

工件不堆好不走。

记录不好不走。

地面卫生不打扫干净不走。

工具不清点和摆放不好不走。

第五章现场管理制度

第十九条 “5S”管理（略）

第二十条目视管理（看得见管理）

1．开展目视管理不能追求形式，要讲实放、醒目能对生产活动进行指导、约束作用。

篇二：财政学作业

财政学作业：

1、什么是市场失灵？市场失灵的表现有哪些？

答：市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况，市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。表现：（1）垄断：当一个行业被一个或几个企业垄断时，垄断者可能通过限制产量，抬高价格，使价格高于其边际成本，获得额外利润，从而使市场失灵。

（2）信息不充分和不对称：在市场经济条件下，生产者与消费者的生产、销售、购买都属于个人行为，掌握信息本身也成为激烈竞争的对象，二信息不充分和信息不对称也是影响公平竞争的重要因素。

（3）外部效应与公共物品提供无效：外部效应是指一个厂商从事某项经济活动给他人带来利益或损失的现象

“公共物品”的效益是外在的，市场对提供纯公共物品是失衡的

（4）收入分配不公：市场机制效率是以充分竞争为前提的，而激烈的竞争不可能自发的解决收入分配公平问题。

（5）经济波动：市场机制是通过价格和产量的自发波动达到需求与供给的均衡，而过度竞争不可避免地导致求大于供与供大于求的不断反复；这事市场经济不可避免的弊端。

（6）囚犯难题

2、试述财政的资源配置职能的目标及实现这一目标的机制和手段。

答：目标：通过对可以被人类开发利用的财富运用各种方式方法加以开发和利用的活动，达到资源使用效益最大化。

财政配置的机制和手段主要有：（1）在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下，确定社会公共需要的基本范围，确定财政收支占GDP的合理比例，从而实现资源配置总体效率。（2）优化财政支出结构，保证重点支出，压缩一般支出，提高资源配置的结构效率。（3）合理安排政府投资的规模和结构，保证国家的重点建设。政府投资规模主要是指预算内投资在社会总投资中所占的比重，表明政府集中的投资对社会总投资的调节中起着重要作用，这种作用对发展中国家有着至关重要的意义。（4）通过政府投资、税收和补贴等手段。带动和促进民间投资、吸引外资和对外贸易，提高经济增长率。（5）提高财政资源配置本身的效率。对每项生产性投资的确定和考核都要进行成本—效益分析，对于公用建筑和国防工程之类的属于不能回收的投资项目，财政拨款应视为这种工程的成本，力求以最少的耗费实现工程的高质量，甚至作为财政收入主要形式的税收，也存在税收收入与税收成本的对比问题。

3、试述财政的收入分配职能的目标及实现这一目标的机制和手段。

答：目标：实现公平分配主要包括起点公平（机会均等，即参与经济社会的起点应该是公平的）规则公平（包括人民参与经济生活应该面对同样的竞争规则）结果公平（收入分配的差距应该在社会容忍的范围内）财政实现收入分配职能的机制和手段主要有：（1）划清市场分配与财政分配的界限和范围，原则上属于市场分配的范围，财政不能越俎代庖，凡属于财政分配的范围，财政应尽其职。（2）规范工资制度。这里是指由国家预算拨款的政府机关公务员的工资制度和视同政府机关的事业单位职工的工资制度。（3）加强税收调节。税收是调节收入分配的主要手段：通过遗产税、赠与税、个人所得税、资源税、流转税调节个人财产分布等等。（4）通过转移性支出，如社会保障支出、救济金、补贴等，使每个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平。

4、试述经济稳定和发展的含义及财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段。

答：经济稳定包含充分就业、物价稳定和国际收支平衡等多重含义。充分就业并非指可就业人口的百分之百的就业。物价稳定也并不意味着物价冻结，上涨率为零。应当承认，即使在经济运行正常时期，物价的轻度上涨也是一个必须接受的事实，而且有利于经济增长。国际收支平衡指的是一国在国际经济往来中维持经常性项目收支的大体平衡，因为国际收支与国内收支是密切联系的，国际收支不平衡同时意味着国内收支不平衡。发展比增长的含义要广，不仅意味着产出的经济增长，还包括随着产出增长而带来的产出与

收入结构的变化以及经济条件、政治条件和文化条件的变化。

财政实现稳定和发展职能的机制和手段主要有：

（1）经济稳定的目标集中体现为社会总供给和社会总需求的大体平衡。

（2）在财政实践中，还可以通过一种制度性安排，发挥某种“自动稳定”作用。例如，累进税制度、失业救济金制度都明显具有这种作用。

（3）通过投资、补贴和税收等多方面安排，加快农业、能源、交通运输、邮电、通信等公共设施的发展，消除经济增长中的“瓶颈”，并支持第三产业的兴起，加快产业结构的转换，保证国民经济稳定与高速发展的最优结合。

（4）财政应切实保证非生产性的、社会的公共需要。例如，保护生态环境，提高医疗卫生水平，加快文教的发展，完善社会福利和社会保障制度.

5、什么是公共产品？它的特征？

答：公共产品是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品，能为绝大多数人共同消费或享用的产品或服务。如国防、公安司法等方面所具有的财物和劳务，以及义务教育、公共福利事业等。特点是：一些人对这一产品的消费不会影响另一些人对它的消费，具有非竞争性；某些人对这一产品的利用，不会排斥另一些人对它的利用，具有非排他性。

公共产品的非排他性和非竞争性，要求公共产品：一、生产必须有公共支出予以保证；二、经营管理必须由非盈利组织承担。

6、什么是财政支出效益？财政支出的效益分析方法有哪些？

答：财政支出效益是指政府为满足社会共同需要进行的财力分配与所取得的社会实际效益之间的比例关系，基本内涵是政府资源分配的比例性和政府资源运用的有效性。财政支出效益好是财政支出产生的成果较多，或者取得一定的成果所耗用的财政资金较少。方法：1、“成本—效益”分析法：是将项目的收入与支出成本、经营成本相对比，用净收入和收入成本率来评价项目经济效益的一种方法，适用于项目发生的收益能用货币计量的情况。

2、最低费用选择法又叫最低费用选择法：适用于军事、教育等项目。

3、“公共劳务”收费法：适用于教育、城市供水、建设和维修道路、国家公园、邮电等。公共劳务的定价有：免费、低价、平价、高价。

7、试述“瓦格纳法则”的基本原理。

答：瓦格纳法则——随着人均收入的提高，财政支出的相对规模也随之提高。他把导致政府支出增长的因素分为政治因素和经济因素。所谓政治因素，是指随着经济的工业化，正在扩张的市场与这些市场中的当事人之间的关系会更加复杂，市场关系的复杂化会引起对商业法律和契约的需要，并要求建立司法组织执行这些法律，这就需要把更多的资源用于提供治安和法律设施；所谓经济因素，是指工业的发展推动了都市化的进程，人口的居住将密集化，由此将产生拥挤等外部性问题，这样就需要政府进行管理和调节工作。

8、试述影响财政支出规模的宏观因素。

答：①经济性因素。主要指经济发展的水平、经济体制以及中长期发展战略和当前经济政策等。 ②政治性因素。一是政局是否稳定；二是政体结构和行政效率；三是政府干预政策。

③社会性因素。如人口、就业、医疗卫生、社会救济、社会保障以及城镇化等因素，都会在很大程度上影响财政支出规模。

9、试述教育、科技和医疗卫生支出的经济和社会性质。

答：答：文科卫支出是文化、教育、科学、卫生支出的简称。文教科学卫生诸项事业的发展在现代经济发展中发挥着越来越大的决定作用，当然这并不说明用于这方面的支出现在已经是生产性的了。根据马克思关于生产劳动和非生产劳动的科学划分，文科卫事业费支出仍应归入非生产性的范围。从最一般的意义上说，凡从事物质资料的生产、创造物质财富的劳动，皆为生产劳动；除此之外的一切劳动，皆为非生产劳

动。根据这一标准，投入文科卫领域的劳动属非生产劳动，因为它们并不直接创造物质财富，而且在从事这些劳动的过程中，劳动者还要消耗物质财富。与此相对应，用于文科卫事业的支出属非生产性支出。但是，对于生产劳动和非生产劳动还可以有另一个观察角度。拿科学研究来说，如果企业购买科学研究的成果或索性直接安排一部分人从事科学研究，并且立即将研究的成果用于提高劳动者、劳动工具和劳动对象的素质或用于改进这三种生产要素的结合方式，那么这种科学研究是生产性的。如果作为消费者的个人购买科研成果或自己从事科学研究，并且不对生产要素及其结合方式产生影响，那么这种科学研究是非生产性的。对于文化、教育和卫生事业，也可以做类似的分析。如果以此为标准，那么用于文科卫的支出就有相当的部分是属于生产性的。文科卫支出究竟是生产性的还是非生产性的，我国理论界曾有过十分热烈的争论，至今恐怕还不能说已经得出了明确的为大多数人普遍接受的结论。一般是沿用目前国内各种统计文件普遍采用的做法，将文科卫支出归入非生产性的范畴。但是，在做这种归类的时候，需要强调三点：

(1)将文科卫支出归入非生产性范畴，只有某种静态的、相对的意义，它只是说，用于这些事业的支出不能对当年的物质财富的生产做出直接的贡献；

(2)从动态的、绝对的意义上说，文教科学卫生事业的发展将不断提高劳动者、劳动工具和劳动对象的素质并改善三者的结合方式，新的世纪已经进入知识经济时代，它们对物质财富生产的贡献将越来越大；

(3)将文教科学卫生支出计入非生产性一类，其实际意义只是要求社会在安排全部国民收入的用途时，应全面考虑生产的当前需要和未来发展的需要，让文教科学卫生支出占一个适当的比例，并且随着劳动生产率的提高和GDP的增长，要让这一类支出的比例不断提高，甚至超过GDP的增长速度。由于文化、教育、科学、卫生事业在现代社会经济发展中发挥着日益重要的作用，各国政府无不投入大量资金，而且支出规模越来越大。

10、试述政府投资的特点和范围。

答：政府财政投资有以下几个特点：

1）由于政府居于宏观调控主体的地位，它可以从社会效益和社会成本角度来评价和安排自己的投资，政府投资可以微利甚至不盈利，但是，政府投资建成的项目，可以极大的提高国民经济的整体效益。

2）政府财力雄厚，而且资金来源多半是无偿的，可以投资于大型项目和长期项目。

3）政府由于在国民经济中居于特殊位置，可以从事社会效益好而经济效益一般的投资，可以而且应该将自己的投资集中于那些“外部效应”大的有关国计民生的产业和领域。

范围：（1）打破市场垄断而安排的投资（2）基础产业投资（3）高风险产业投资（4）对农业的投资试

11、为什么说经济发展水平和技术进步对财政收入规模起决定作用。

答：（1）经济发展水平反映一个国家的社会产品的丰富程度和经济效益的高低。经济发展水平高，社会产品丰富及国民生产总值就多。一般而言，该国的财政收入总额较大，占国民生产总值的比重也较高。经济发展水平对财政收入规模起着基础性的约束作用。

（2）生产技术水平是指在生产中采用先进技术的程度，生产技术水平是制约财政收入规模的重要因素，内含于经济发展水平之中。表现在：一是技术进步速度越快，社会产品和国民收入的增加也越快，财政收入规模的增长也就有充分的财源；二是技术进步必然带来物耗比例降低，经济效益的提高，可供财政分配的产品（剩余产品）也就越多。所以，技术进步对

财政收入的影响更为直接和明显。

12、述财政补贴的经济效应。

答：（1）财政补贴的首要意义在于有效地贯彻国家的经济政策。不论补贴对象是谁，最终目的都是顺利实施国家的方针政策。

（2）财政补贴可以以财政资金带动社会资金，扩充财政资金的经济效应。财政资金毕竟是有限的，一些事业必须由财政出资来办，但一些事业可以由财政来办也可以由民间出资来办，而凡民间不太热衷的事业，财政给予补贴，只要财政花费少量的资金就可以将民间资金调动起来，发挥所谓“四两拨千斤”的作用。特别是在经济低迷时期，这种作用就更为显著。

（3）加大技术改造力度，推动产业升级。产业结构优过程中，财政补贴支出扮演着十分重要的角色。

（4）消除“排挤效应”。

（5）对社会经济发挥稳定效应。在我国的财政补贴中，出于社会经济稳定的考虑往往是首要的目的。

13、简述税收中性和超额负担。

答：税收中性，是指政府课税不扭曲市场机制的运行，或者说不影响私人部门原有的资源配置的效果。税收超额负担是指政府通过征税将社会资源从纳税人转向政府部门的转移过程中，给纳税人造成了相当于纳税税款以外的负担。根据税收中性的概念，可把税收的经济效率概括为：政府通过税收制度在把数量既定的资源转移给公共部门的过程中，尽量使用不同税种对市场经济运行的扭曲所造成的福利损失或沉重损失最小化。税制改革的目标是实现税收超额负担最小化和尽量增加税收的额外收益。

14、试分析税负转嫁与归宿的一般规律。

答：试分析税负转嫁与归宿的一般规律。

1、商品课税较易转嫁，所得课税一般不易转嫁。税负转嫁的最主要方式是变动商品的价格，因而，以商品为课税对象，与商品价格密切关系的增值税、消费税、关税等比较容易转嫁是明显的。

2、供给弹性较大，需求弹性较小的商品的课税较易转嫁，供给弹性较小、需求弹性较大的商品的课税不易转嫁。

3、课税范围宽广的商品较易转嫁，课税范围狭窄的商品难以转嫁。

4、对垄断性商品课征得税容易转嫁，对竞争性商品课税的税较难转嫁

15、试述税收的经济效应。

答：税收效应，即税收的调节作用。是政府课税对纳税人的经济行为产生的各种影响，包括对消费者消费行为的影响和对生产、经营者生产、经营行为的影响。

从税收对纳税人的影响看，税收效应在理论上一般分为税收的收入效应和替代效应。税收的收入效应，是指税收将纳税人的一部分收入转移到政府手中，使纳税人的收入下级，从而降低商品购买量和消费水平。税收的替代效应，是指税收对纳税人在商品购买方面的影响，表现为当政府对不同的商品实行征税或不征税、重税或轻税的区别对待时，会影响商品的相对价格，使纳税人减少征税或重税商品的购买量，而增加无税或轻税商品的购买量，即以无税或轻税商品替代征税或重税商品。

16、简述增值税、消费税、企业所得税及个人所得税的征收制度和计算方法。

答：1、增值税：以商品在流转过程中产生的增值额为计税依据而征收的一种流转税。

2、消费税：是对在我国境内生产、委托加工、进口应税消费品的单位和个人征收的一种流转税。

3、企业所得税：对在我国境内的企业和其他组织取得的生产经营所得和其他所得征收的一种税。

4、个人所得税：是对个人（自然人）的劳务和非劳务所得征收的一种税。

（2）计算方法：增值税应纳税额=当期销项税额-当期进项税额

（1）销项税额＝不含税销售额×适用税率

（2）不含税销售额＝含税销售额÷（1＋税率或征收率）

（3）进口货物应缴纳税额：不得抵扣进项税额

（4）进口税：应纳税额=组成计税价格×税率

①不征消费税：组成计税价格=关税完税价格+关税税额

②应征消费税：组成计税价格=关税完税价格+关税税额+消费税税额

消费税：①从价定率计征：应纳税额=销售额×税率

②从量定额计征：应纳税额=销售数量×税率

③复合计征：应纳税额=销售额×税率+销售数量×税率

企业所得税应纳所得税额＝应纳税所得额×适用税率－税法规定减免和抵免的税额

个人所得税

17、简述国债的政策功能。

答：（1）弥补财政赤字。以发行国债的方式弥补财政赤字，一般不会影响经济发展。1）发行国债只是部分社会资金的使用权的暂时转移，一般不会导致通货膨胀。2）国债的认购通常遵循自愿的准则，一般不会对经济发展产生不利的影响。

（2）筹集建设资金。我国财政支出中经济建设资金占50%左右。

（3）调节经济。1）国债用于生产建设，将扩大社会的积累规模。2）国债用于消费，则将扩大社会的消费规模。3）国债用于弥补财政赤字，就是政府平衡社会总供给和社会总需求关系的过程。

18、如何衡量国债的规模。答：(1)债务负担率，指国债余额与当年GDP的比率，即每百元GDP所承担的债务情况，反映一个国家国债累积规模的大小。欧洲货币联盟签订的《马斯特里赫特条约》规定，这一比率应不高于60%，我国目前的这一指标为10%左右。

(2)债务依存度，指年度国债发行额与当年财政支出的比率，反映当年财政支出对债务收入的依赖程度，是衡量财政本身债务负担能力的一个指标。国际上通常认为，25%的依存度是国债的警戒线。但由于各

篇三：生产制度1

安全规章制度

项目经理安全生产责任制

（一）认真执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的方针、政策、法规标准及本公司制定的各项安全生产规章制度，保证工程项目安全生产、文明施工达到工程安全目标标准。

（二）项目经理是本工程项目安全生产、文明施工领导小组组长，是工程项目安全生产要素的指挥者，是工程项目安全生产、文明施工的第一责任者，对本工程项目安全生产、文明施工负全面责任。

（三）、要把安全生产、文明施工纳入工作议事日程。坚持“安全第一，预防为主”的方针，当遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

（四）要组织好对本工程项目定期和不定期的安全生产、文明施工检查，发现施工生产中不安全问题组织制定措施及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

（五）负责本工程项目的脚手架、井字架、龙门架、塔吊、施工用电、施工机具的施工验收工作，经验收合格后方能使用，并履行交验签字手续。

（六）项目经理要组织好每月安全生产、文明施工工作会议，组织好班组安全生产教育活动，入场新工人上岗前三级教育，变换工种职工新岗位安全生产教育等各项安全生产教育工作，作到安全生产警钟长鸣，长抓不懈。

（七）要选责任心强、业务素质高、热爱本职工作的人任专职安全员。要大力支持他们的工作，充分发挥安全员在安全生产中的作用，使他们在生产方面真正有职工、有责、有权。

（八）有权拒绝不安全的指令，作到不违章指挥。对违章指挥、违章作业人员，根据情节分别给予批准教育、罚款及行政处分，使责任者和职工受到教育。

（九）、保证本项目安全防护用品用施工用电气产品的质量，对本项目安全防护用品及施工用电气产品，执行准用证制度，严禁购买和使用伪劣的安全防护用品及施工电气产品。

（十）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制和设施验收制度的实施。

（十一）事故发生后，立即组织抢救伤员及财产，排除险情，保护好事故现场，立即上报，协助事故调查组搞好事故调查工作。对发生的事故坚持四不放过的原则，使干部职工受到教育，防止此类事故在此发生。

项目工程师安全生产责任制

（一）认真执行各级政府颁发的有关安全生产的方针政策、法规标准及本公司制定的各项安全生产规章制度，使施工项目的安全生产达到标准化、规范化。

（二）对项目施工生产经营中的安全生产、文明施工负技术责任。

（三）以保证安全生产、文明施工为原则，编制施工方案，使施工始终处于安全的良好状态。在解决施工难点时从技术措施上保证安全生产。

（四）对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要编制相应的安全技术措施和安全操作规程，保证生产安全。

（五）参加项目安全生产、文明施工工作会议，编制对职工安全生产教材。参加定期的安全生产检查，对查出的事故隐患提出技术性的整改措施，并监督检查执行情况。

（六）参加项目的脚手架、模板工程、龙门架（井字架）、塔吊、施工用电、施工机械“三宝”及“四口”防护等，检查验收工作，并作好交验签字手续。

（七）负责编制项目安全生产组织设计及安全技术交底工作，并作好交底签字手续入档。

（八）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。

（九）对项目发生重大伤亡事故，针对事故原因，编制出预防事故再次发生的技术措施。

工长安全生产责任制

（一）认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产文明施工的条例、标准、方针、政策，及本公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，对所管工程的安全生产、文明施工负直接责任。

（二）参加安全生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组安全生产教育活动，提高全体职工安全生产思想意识。

（三）搞好入场新工人上岗前三级教育工作和变换工种职工新岗位教育考核工作，提高新岗位职工安全生产操作技能。

（四）工长是施工生产的指挥者，对安全生产负有直接责任。当遇到生产与安全发生矛盾时生产必须服从安全。施工队长有权拒绝不安全的生产指令,制止违章指挥、违章作业，对违章指挥、违章作业的直接责任者，根据情节分别给予批评教育和经济惩罚。

（五）配合公司每月进行一次安全生产检查评分，对检查发现的问题负责组织三定，按期整改。

（六）负责组织脚手架、模板工程、龙门架（井字架）、塔吊、施工用电和施工机械安装后使用前检查验收工作，并作好交验签字手续。

（七）组织好施工现场的定期和不期的安全生产检查及时发现事故隐患，并组织三定按期整改。

（八）对有毒、有害物品要设专库、专人进行严格保管并建立有毒、有害物品的支领、使用制度，防止意外事故发生。

（九）施工现场的交通道路要平整畅通，排水设施良好，各种机械设备要按施工总平面进行布臵，各种材料构件堆放整齐有序，做到安全生产文明施工。

（十）施工现场发生事故后，立即组织抢救伤员及财产，排除险情，并保护好事故

专职安全员安全生产责任制

（一）认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条例标准、方针、政策及本公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，参加项目部安全措施的制定工作，使施工项目的安全生产、文明施工达到标准化、规范化。

（二）配合公司进行每月安全生产、文明施工检查评分和季度安全生产、文明施工检查评比，并做好公司月、季度安全生产、文明施工检查评比记录入档。

（三）参加安全生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组安全生产教育活动，并作好教育记录入档。

（四）负责对入场新工人上岗前三级教育工作，变换工种职工新岗位教育考核工作和特殊工种持证上岗工作，并作好教育记录入档。

（五）负责编制安全生产施工组织设计和安全生产技术交底工作，并履行交底签字手续，作好交底记录入档。

（六）及时收集、整理各种安全生产技术资料，按公司规定每月向公司安全处报本工程项目安全生产的各种资料，作到安全技术资料与生产同步，内容真实、齐全。

（七）、安全员对安全生产、文明施工负有责任，有权拒绝不安全的生产指令，制止违章指挥、违章作业，对违章指挥、违章作业的直接责任者，有权进行批评教育和罚款，并作好惩罚记录入档。

（八）组织好施工现场的定期和不定期的安全生产、文明施工检查工作，并经常对施工现场进行巡回检查。对检查发现的事故隐患，协助施工队长作好“三定”（即：定人员、定时间、定整改措施），并负责整改销项工作，作好检查整改记录入档。

（九）协助项目经理、施工队长及有关班组长等对脚手架、模板工程、龙门架（井字架）、塔吊、施工用电、施工机械、“三宝”及“四口”防护，进行检查验收工作，作好合格交验签字手续，并作好检查验收记录入档。

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