金融精准扶贫专题片

时间：2016-10-13 00:11:14 来源：免费论文网

篇一：渭源县麻家集镇精准扶贫电视专题片脚本(修改稿)

渭源县麻家集镇精准扶贫电视专题片脚本

画面：以雄浑的高石崖为镜头切入，导入麻家集镇美丽乡村建设新风貌。（背景音乐：渭源是个好地方）

(画外音：这里，点燃千古不灭的圣灯,这里，盛开父老乡亲的笑脸,这里，见证亲民为民的情怀,这里，正经历一场悄无声息的嬗变。)

推出字幕标题精准扶贫助振兴一枝一叶总关情

渭源县麻家集镇开创精准扶贫精准脱贫新模式画面：晚秋，枫叶以哲学的方式飘然落下。扶贫工作队全体成员来到贫困户家中，大门吱呀一声，慢慢打开。同时，切换画面至太阳，在大山的东边，正冉冉升起。

（画外音：这是一群追梦的人，他们，有一项共同的任务—让我们宁静的山村美丽绽放。）

(全景展现四沟村整体风貌)

解说词：序属十月，金秋送爽。走进渭源县麻家集镇四沟村，红瓦白墙绿树相映成趣，青山碧水蓝天相得益彰，道道盘山水泥硬化路仿佛一条条巨龙交错萦绕，给宁静的山村注入了新的活力。2015年，麻家集镇以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为主导，以扶贫攻坚为统揽，紧紧围绕全镇?12322?工作思路，着力聚焦?回头看、向前看、动态看是否精准?三个方面，积极开创了?2W+2H?精准扶贫新模式，实施惠民通畅工程，加强基础设施建设，努力拓宽农民增收渠道，全面推进了精准扶贫、精准脱贫新征程。

画面：四沟村通畅工程热火朝天的建设场面及各级领导视察督导场面

解说词：麻家集镇位于渭源县西南部，全镇辖10个行政村，88个村民小组，3823户16751人, 耕地面积30560亩,上年度农民

人均纯收入4535元。2015，以家庭年人均纯收入2736元的国家标准共识别贫困户1193户 5176人，要实现贫困人口人均纯收入达3009元，全镇贫困面下降到28%以下，扶贫工作依然任重而道远。?要聚焦领导精力、投入财力、借助外力、内生动力、激发活力，‘五力齐发’，绝不让贫困群众在全面小康路上掉队！? 应着市委书记张令平的要求，麻家集镇及时召开全镇精准扶贫动员大会，有效对接省、市、县相关规定和政策文件，创建了适合麻家集镇自身特点的精准扶贫工作?2W+2H?新模式，即帮谁（whom）、谁帮(who)、如何帮（how to do）、帮何如（how about effect）。

画面：以特效展示四沟村以往的贫困状态及农民生活生产情况

推出字幕标题帮扶谁——扶贫对象精准化

解说词：精准扶贫，首先就是精准确定扶贫对象，解决?帮扶谁?的问题。即准确建立扶贫对象动态信息化管理体系和贫困人口销号制，建档立卡的贫困户及时更新微调，实现扶贫对象?有进有出?。

画面：镇政府有关会议、文件资料镜头的交替切换

解说词：针对贫困户选定问题，麻家集镇成功探索出了?‘七看’＋‘五步两示一公告’?精确识别方法和路径，?七看?：即一看房粮情况。主要看家庭住房是否属于危房，全年生活粮食是否保障，用水用电是否通畅等。二看保障情况。主要看符合参合（保）条件的家庭成员是否全部参加新型农村合作医疗和农村社会养老保险，有重病家庭成员是否能享受大病救助政策等。三看收入情况。主要看贫困户家庭收入项目是否多样，收入来源是否稳定，与目前国家贫困线标准——人均纯收入2736元的差距是否偏大等。四看读书郎情况。主要看贫困户家庭适龄儿童义务教育、职业技术、高中以上学习费用开支与家庭收入比例是否合理，留守儿童成长中心态、

思想、精神状况是否健康等。五看固定资产情况。主要看家中是否有小车、是否有楼房、是否有拿财政工资的人员等。六看身体情况。主要看贫困户身体是否残疾，是否有重大疾病、健康情况是否属于长期病痛等。七看思想情况。主要看贫困户致贫原因是否是?心贫?，与思想懒散、思想保守、思想僵化、智力低下等是否有关。

画面：贫困户选举评定场面

解说词：?五步两示一公告?：即第一步，自愿申请。主要指各村两委将精准识别的相关政策宣传贯彻到每个农户家庭，充分尊重群众意愿，发动群众自愿填写《贫困户申请书》。在农户自愿申请和群众提名相结合的基础上产生精准扶贫困难户初选名单。第二步，公开评议。主要指对贫困户申请名单，先由各社召开群众会议进行民主评议并张榜公布，再由各村召开村民代表大会进行民主评定。最后以召开群众会议初评和村民代表大会民主评议的结果相结合确定贫困帮扶对象。第三步，村级初审公示。主要指贫困户初选名单首先在村两委进行首次公示，公示无异议后，依次报镇党委、政府进行下一步审核。第四步，镇级终审公示。主要指镇党委、政府即时组织相关人员召开集体会议，就初选名单进行详细审核，审核后将最终入选名单在村两委进行二次公示，公示无异议后，依次报县扶贫开发领导小组审定。第五步，县级审定公告。县扶贫开发领导小组进一步研究审定贫困户名单，审定后确定精准扶贫贫困户最终人选，并将结果在各村进行最终公告。

画面：插入片花，以帮扶工作队人员在夕阳西下行走在乡间小道的背影为画面，诗意般渲染气氛。

（画外音：大道无疆，行在路上。大言不语，大美无痕，有这样一群人，他们永远走在扶贫攻坚的路上。）

推出字幕标题谁来帮——驻队工作精准化

画面：双联精准扶贫单位帮扶工作场面

解说词：?部门苦帮、干部苦抓、群众苦干。?这是定西人的?三苦精神?，也是每个渭源人的精神。如今，渭源人民又将?三苦精神?融入到如火如荼开展的?精准扶贫?行动中。麻家集镇严格按照精准帮扶相关要求，制定《驻村帮扶工作队管理办法》，采取县、镇、村干部三级联动、合力帮扶，驻村帮扶工作队坚持住村开展工作，精准落实?三个一?学习工作制度，即每天坚持学习1小时，每周坚持调研1天，每月坚持入户1周，住村工作时间每月确保在20天以上。目前，各村驻村帮扶工作队人员已为群众帮办代办各类事项共计462件，排查调处各类矛盾纠纷84起，切实做到?全镇不脱贫，工作不脱钩?。

同时，严格依据?缺什么、补什么?的原则，准确区分不同的致贫原因，镇党委、政府随后在基础设施建设、富民产业培育、社会事业进步、拓展金融服务、能力素质提升等5个方面因户施法、挂图作战。时下，每个贫困村、每个贫困户、每家帮扶单位、每位帮扶干部正在凝心聚力打着精准扶贫这场硬仗。

（采访四沟村支书）

画面：基础设施建设场面及交通等条件的前后对比

解说词：—基础设施建设方面。一是通过整村推进项目，投资130万元，完成土牌湾、四沟两村砂化道路10.4公里。二是通过?一事一议?财政奖补项目，投资62.96万元，完成土牌湾、四沟两村砂化道路11公里。三是通过?通畅工程?项目，投资835万元，完成土牌湾、四沟两村硬化道路16.7公里。同时，土牌湾9个社已全部完成了0.4千伏17.5公里的低压线路改造工作；四沟村11个社全部完成了高压线路10千伏19公里的电网建设与改造，彻底改善了2村电网结构薄弱、设备陈旧老化的现状。

画面：种养殖业产业化场面现场

解说词：—富民产业培育方面。一是种植业方面，结合整村推进项目建设，分别投资20万元帮扶土牌湾、四沟2村种植马铃薯陇薯6号共计1000亩175吨，实现户均种植面积2亩以上。同时，积极调整产业结构，加大中药材、全膜双垄沟播玉米种植面积，据统计中药材种植面积土牌湾村约1000亩、四沟村约800亩，玉米种植面积土牌湾村500亩、四沟村700亩，有效开拓了贫困农户的致富门路，增加了贫困农户的经济收入。二是畜草业方面，积极调整结构，将土牌湾、四沟两村确定为养羊专业领头村，带动全镇发展规模养殖户450户。2015年通过整村推进项目，分别在土牌湾村投资88.5万元为120户农民建造羊圈120座，投放良种羊885只；在四沟村投资92.5万元为130户农民建造羊圈130座，投放良种羊925只。并依托项目推动，在土牌湾村新发展养羊示范户60户，新建合作社1个；同时，在四沟村种植多年生优质牧草100亩，新发展养羊示范户60户和养殖场1个，新建合作社1个。截止目前，土牌湾村完成羊圈改造45座、四沟村完成羊圈改造36座。并且，通过整村推进项目招标，镇党委、政府积极与渭源县龙华生态养殖专业合作社衔接，签订合同引进1810只良种羊，已全面完成投放工作。

画面：农民居住条件改善前后对比画面切换

解说词：—安居饮水工程方面。2015年，首批危房改建项目涉及全镇52户农户（土牌湾村36户，四沟村16户），目前已全部完成主体工程建设。依托危房改建和岷县漳县?7.22?灾后重建等项目，土牌湾、四沟村拥有砖混或砖木结构住房的农户占到全村农户的90%以上，住房条件差的难题已全面改善，基本实现了全村无危房、人均占有住房30平米的目标。同时，投资9万元（土牌湾村1.5万元，四沟村7.5万元）解决59户农民（土牌湾村11户，四沟村

篇二：铜仁市金融支持精准扶贫效果好获央视关注

铜仁市金融支持精准扶贫效果好获央视关注

12月2日，中央电视台《央视财经评论》栏目以“异地搬迁扶贫如何精准实施？”为题报道了印江县、江口县金融支持精准扶贫的经验做法。近年来，印江县因地制宜发展食用菌特色环保山地农业，通过创新“四台一会”（管理、融资、担保、公示平台和信用协会）机制，引入开发性金融等扶贫资金4亿元迅速壮大产业，已培育食用菌合作社18家，引进食用菌企业13家，带动6800户2.5万群众参与，人均年增收1400元。江口县充分利用资源禀赋发展乡村旅游，通过“扶贫资金+金融机构贷款”实现乡村整体脱贫，以寨沙侗寨为例，通过1200万元扶贫资金撬动，银行业金融机构向村内农户发放20万元以内无抵押信用贷款支持发展“农家乐”，该村人均收入已达2.4万元，较2010年增长23倍。

篇三：金融精准扶贫计划的实施方案

***金融精准扶贫工作的实施方案按照党的十八届三中全会做出的战略部署，按照国务院扶贫办《关于创新扶贫小额信贷的指导意见》（国开办发

【2014】78号），《***关于扎实推进精准扶贫工作的意见》及17个专项方案，结合***金融精准扶贫工作的实际情况，为充分发挥和利用金融资本市场在资源配置中的决定性作用，促使***农村金融服务功能进一步增强，农村金融基础设施不断完善，有效满足***农村经济发展的金融需要，做到金融精准扶贫政策切实惠农、便民，有效化解和防范金融风险，确保***金融扶贫工作快速有序的开展，特制定本实施方案。

一、明确金融精准扶贫工作的目标任务: 从2015年开始，以全市**个贫困村，**万户建档立卡贫困人口为扶持对象，通过对扶贫工作对象进一步摸底、调研，准确识别；着力推进农村互助资金组织建设，大力引进涉农金融机构、加快延伸金融服务网络渠道建设；积极争取货币信贷政策，定向调控政策和支农再贷款支持；细化完善贫困户贷款贴息政策；政策支持农村抵质押创新，不断扩大融资渠道和工具创新；筹措落实农村项目发展风险补偿基金；着力推进***小额贷款保证保险的实施，加大农业基础保障和种养殖风险分散转移、降低农民系统性风险的发生；

加快、加大金融扶持农业基础产业项目统筹建设力度，凸显集中连片扶贫工作效能，带动贫困群众就业脱贫；力争到2017年底使所有有劳动能力、有贷款意愿和一定还款能力的贫困户都能得到5万以下、3年以内的小额贷款，解决贫困群众贷款难、贷款贵、贷款慢的问题。

二、金融精准扶贫工作的主要措施: （一）加强扶贫工作对象摸底、调研，准确识别

2015年***省有贫困户97万户，417万建档立卡贫困人口，***共识别贫困村270个、贫困人口建档立卡30.06万人。对贫困对象和致贫原因的精准识别，有利于提高扶贫工作的针对性和有效性。实施金融精准扶贫、金融精准脱贫，既要找准贫困对象，还要找准致贫原因,准确识别贫困人口是金融精准扶贫的第一步。（二）加快农村互助资金协会建设

各金融精准扶贫相关成员单位密切联系配合，强化落实《中共***委、***人民政府关于加快建立农村资金互助协会的指导意见》、《***村级农村资金互助协会工作实施方案》、《***村级农村资金互助协会示范章程》，力争上半年**县、***区、**区实现全覆盖，下半年**县、**县实现全覆盖。在每村扶贫互助资金规模不少于50万元，其中省上安排20万元，市上配套20万元，各县区自筹10万元。

以贫困村扶贫互助资金协会（社）为平台，政府、企业、帮扶单位和社会组织（个人）捐资、注资等多元开放的融资模式，放大资金总量，允许该互助资金作为担保资金，来撬动金融机构贷款，不断放大资金规模，提高资金使用效率。协调和督促金融机构共同认可和充分利用农户信用评价结果发放小额信用贷款，全市农户小额信用贷款增幅达到20%以上。争取年底前实现***小额贷款保证保险落地开办，进一步创新妇女小额贷款、草食畜牧业和设施蔬菜产业等金融精准扶贫工作的融资渠道和工具。（三）大力引进涉农金融机构

加大引进对农村金融市场熟知和运作的专业银行和人才，除目前在银主体涉农的商业银行13家银行外，要进一步协调光大银行、浦发银行在***设立分支机构。2017年底金融办负责其他相关单位配合协调中国银行在**区开设支行，推进***银行完成县域金融机构全覆盖。协调中银富登等银行业金融机构继续在我市发起设立村镇银行，年内力争在***区再设立一家村镇银行，逐步实现县区村镇银行全覆盖。协调省农村信用社联合社大力支持我市符合条件的农村信用社改制为农村商业银行，完成***区、**区农村信用社合组***农村商业银行的筹组方案，不断扩大地方性银行的建设速度和支农惠农的工作。

（四）加快信用村建设步伐，协调配合推进农村金融服务网络进一步延伸。

按照《***信用乡（镇）及信用村创建活动实施方案》和《***信用农户评定管理办法》、《***普惠金融发展规划（2015-2018）》、《***农村金融综合改革创新发展实施方案（2013-2020）》、《***关于进一步加强农村金融服务的意见》、《***小额贷款保证保险办法》（完善中）等规定的程序和标准，加快“信用村”等建设，协调以地方性金融机构为主要承担牵头，加快建立乡镇、村级金融服务站，鼓励、引导金融机构在乡镇、行政村增设金融网点和便民服务点，实现乡镇金融服务站全覆盖、银行卡支付乡镇全覆盖、金融便民服务点行政村全覆盖。争取2017年末，全市提供农村金融服务的银行业金融机构达由目前的13家增加到18家，经银监会审批的农村资金互助社由 1 家增加到10家、农村设立惠农服务点增设到1500个，转账电话服务点增设到1000台、POS机服务点增设到1000个，新增注册电商企业15户。打通农村金融服务渠道“0”距离，真正把 “惠农福农、为民富民”的金融服务送到了农户家门口。

（五）争取国家货币信贷规模支持，强化定向调控政策和支农再贷款支持。

协调增强银行存贷比管理的弹性，落实差别存款准备金动态调整、定向降低存款准备金及利率市场化等货币政策，

指导和监督金融机构在扩大贷款投放的同时优化信贷结构。进一步规范和治理金融机构不合理收费和高收费行为，积极组织开展对金融机构落实收费政策情况的专项检查。人民银行***中支要积极利用政策，争取支农再贷款规模，争取降息、贴息政策，变“输血”为“造血”加大支农再贷款发放力度，发挥支农再贷款对涉农扶贫贷款的引导作用。人民银行***中支、银监部门、金融办进一步加大协调驻银各金融机构要在盘活存量、用足增量的力度，同时积极向上争取信贷规模、授信政策和审批权限，多渠道筹集信贷资金，不断调整信贷结构。年底全市银行贷款增速达到18%以上，新增贷款达到70亿元以上，年末贷款余额达到480亿元以上，存贷比年末达到68%以上，其中园区贷款、中小微企业贷款、涉农贷款、消费贷款等市政府重点关注行业和领域的贷款增速达到20%以上，年末贷款余额占贷款总额的比例达到75%以上。积极争取国家开发银行、农发行等政策性银行和外埠银行加大对我市的“涉农”金融资金的支持。

（六）支持推进农村抵质押创新，扩大农村融资渠道和金融工具的创新使用

通过移民式金融扶贫和产业金融扶贫对接，一方面把分散在高山（旱塬）上的村民搬迁集中居住，另一方面利用好土地资源优势发展特色产业，以产业链金融扶持带动贫困地区脱贫，市政府扶贫办等相关单位在产业制定上向扶贫倾

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