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惠农补贴工作总结

时间:2016-09-28 22:54:39 来源:免费论文网

篇一:强农惠农政策落实情况报告

县财政局关于强农惠农补贴政策

落实情况的汇报

县政府办:

根据你办的通知要求, 现将我县近年来强农惠农补贴政策落实的有关情况汇报如下:

一、强农惠农补贴落实情况及成效

近年来,为落实好党和政府的强农惠农政策,我县根据省州有关部门的要求,结合我县实际,按照中央、省、州有关强农惠农补贴有关文件要求,认真贯彻落实中央、省、州的各项强农惠农政策,不断加大对“三农”的支持力度,切实减轻了农民的负担,也充分调动了农民群众的生产积极性,促进了农牧业的增效、 农牧民增收,使农牧民的生产生活条件有了明显的改善,从根本上改善了农牧村的落后面貌。

(一)粮食直补和农资综合直补落实情况

2006—2008三年上级下达我县粮食直补和农资综合直

补资金为4050519.84 元。其中:粮食直补459946.37元,农资综合直补3590573.47元。将资金全部拨付到12个乡镇。各乡镇按照每户的补贴面积、补贴标准、补贴金额张榜公示后,大部分乡以现金形式已发放到户。各别乡(镇)以一卡通”

或一折通”将补贴资金发放到户。

(二)农机具购臵补贴落实情况

从2004年起国家出台了对农民购臵农机具的补贴政策,我县从2007年起实施,两年我县购臵农机具5大类10 种156台(件),补贴区域覆盖8个乡镇,受益农户142户,共完成补贴资金28.96万元。占下达计划35万元的96.53%,

(三)能繁母猪补贴和保险落实情况

为了对能繁母猪养殖户尽快落实到国家的优惠政策,提高能繁母猪养殖的积极性。我局根据甘财农(2007)139号文件精神,将上级下达我县能繁母猪补贴资金18.4万元( 中央补助13.8万元、省财政补助4.6万元)和县级配套的4.6万元,共计23万元,对我县的4600头能繁母猪直接补贴,在补贴资金发放过程中严格遵循公开透明、据实补贴、直补农民的原则,对折合后能繁母猪数量、补贴的金额进行了张榜公布无异议后,把所有资金按比例(每头不低于50元标准)分别拨付给各乡(镇),各乡(镇) 按“特事特办”的原则,由乡、村委会和村民小组干部、村级防疫员一起把现金发放到农民养殖户手中。并积极动员农民能繁母猪养殖户参加应保的能繁母猪,截至2008年10月30日已报案66起,已理赔66起67头,已理赔金额共计31600元。对今后工作奠定了坚实的基础。

(四)退耕还林(草)补助落实情况

自2000年退耕还林(草)工程实施以来,此项工程共涉及11个乡(镇),39个行政村,230个自然村的4221户24655人。共到位粮食360万公斤,已通过粮食部门全部兑现到农民手中;2000-2006年共到位教育医疗补助资金162.7万元;2003-2006年到位粮食折现资金710.18万元。

二、主要的做法

为了贯彻落实《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》(中[2008]1号)精神,我们严格按照中央、省上的要求,积极稳妥的完成了粮食直补、农资综合补贴,退耕还林现金补助、能繁母猪补贴、农村低保等各项发放工作任务。在惠农财政补贴政策落实过程中我们主要采取了以下做法:

(一)完善工作机制。为了切实把国家的各项惠农政策落到实处,不折不扣的执行到位,对每一项补贴工作早安排,早署,并要求各级政府单位通力协作、密切配合、各司其职、各负其责,形成合力,真正作为民心工程,阳光工程来抓,并把强农惠农的各项政策落实情况作为部门、单位年度考核内容量化来抓。

(二)宣传政策,了解民意,落实政策。从2006年起,我县通过新闻媒体加大宣传力度。并利用镇,村、组三级干部集中的机会,宣传党的强农惠农政策,使强农惠农政策深入民心,干群思想认识一致,政策落实顺利到位。目前,全

县的粮食直补、农资综合补贴、退耕还林补助、农村低保补贴、扶贫救济等强农惠农补贴资金落到实处。

(三)调查摸底,建立农户基本信息库。我们与各乡镇做好补贴发放前的基础数据录入工作,建立了农户信息资料库,为发放工作奠定了一定的基础。

(四)实行公示制度,接受群众监督。群众监督是各项工作监督的重要举措。通过7天的公示,使农民补贴发放工作更具透明度,更加科学、合理,确保补贴工作顺利开展。

(五)强化资金管理,确保补贴落实到户。建立健全强农惠农资金管理制度,做到专人管理、专帐核算、专款专用。

(六)加大财政监督检查力度。为从源头上治理腐败,防止违法违纪行为,我们通过健全机制,加强监管,规范政府行为,密切党群关系、干群关系,树立了党和政府的良好形象。一是建立责任追究制度。县纪检、监察、审计部门对惠农资金县级统发各个环节进行监督检查,对执行不力,工作不到位,不能按期完成任务的部门和单位,追究单位主要领导和当事人的责任。二是建立监督检查长效机制。县纪检、监察、审计、财政部门加大对强农惠农资金的监管力度,及时查处资金发放过程中出现的违规违纪问题,并主动深入农户询问补贴发放情况,对发放过程中出现的问题及时反馈纪检监察部门,并责令改正,确保国家的惠农资金全面落实到位。

三、存在的问题

(一)“一折(卡)通”难以实现。由于我县地广人稀,交通不便,自然条件严酷,经济发展基础薄弱等客观条件的制约,惠农“一折通”发放新机制难以实现。

1、补贴量小,按“一折(卡)通”领取费用高。

2、行政运行成本高,费用支出大,乡镇信用社不愿意代理,并且有些乡镇还未设立信贷金融机构(信用社)。

3、信息平台建设滞后,使县乡财政与代理信用社之间的各项惠农资金下拨、信息上传等信息不畅。从而也造成“一折通”难以实现。

(二)土地流转监管不到位,信息不公开,导致补贴资金与土地实有亩数个别有误差。农户间土地流转私下商定,使各乡镇对土地流转难以监管,必然导致补贴难以按标准发放,分配不公等现象。

(三)由于我县的能繁母猪养殖大多以散养为主,导致发放直补和参保理赔工作量大,运作成本高。参保积极性不高,参保费难以收缴。并且农牧民群众对参保的能繁母猪报案意识不强,有的甚至发案一个月后才报案,导致养殖户与保险公司发生不必要的理赔纠纷。

(四)退耕还林(草)补贴落实中,由于农林部门的监管工作不到位,林、粮间作现象普遍存在,导致成活率低、保存率低,使得有些乡镇不能通过省、州验收,从而出现资

篇二:乡镇落实强农惠农政策活动工作汇报

***镇落实强农惠农政策活动工作汇报

各位领导:

***镇落实强农惠农政策活动于2011年7月29日正式启动以来,为了切实提高全镇落实强农惠农政策工作整体水平,推动我镇农牧村经济社会又好又快发展,镇党委、政府根据县上有关文件精神,结合我镇实际,坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点,扎扎实实开展了落实强农惠农的各项阶段工作,现将具体情况汇报如下:

一、全镇强农惠农政策落实的基本情况

2009年,通过“一册明一折统”发放强农惠农补贴资金,共计77.4281万元(其中:牧村低保金60.054万元;牧村五保供养金3.2万元;村级防疫员报酬0.96万元;村组干部报酬5.224万元;离任村干部生活补贴0.504万元;计划生育

5.443万元;高龄老人补贴600元;汽车摩托车下乡补贴

1.9831万元)。

2010年,通过“一册明一折统”发放强农惠农补贴资金,共计133.6615万元(其中:牧村低保金75.2103万元;牧村五保供养金3.32万元;困难群众救助金20.304万元;五保户过冬补助金0.92万元,村级防疫员报酬0.96万元;村组干部报酬10.08万元;离任村干部生活补贴2.5560万元;计划生育8.6885万元;高龄老人补贴600元;未住宿生补助10.3万

元;汽车摩托车下乡补贴1.2627万元)。

2011年截止9月底,通过“一册明一折统”发放强农惠农补贴资金,共计69.0093万元(其中:牧村低保金55.4853万元;牧村五保供养金3.05万元;春荒补助金5万元,牧村孤儿基本生活保障金3.888万元;汽车摩托车下乡补贴1.586万元),以上所有强农惠农补贴资金都能够按照政策和时间要求,及时足额地发放到户,不存在多头申报、截留、挤占问题。

二、强农惠农政策执行工作的主要做法

(一)、领导高度重视,扎实安排部署,强化工作责任。 于8月1日召开***镇强农惠农政策动员大会,参会人员由各村书记、主任,镇直各机关负责人、“两代表一委员”和镇全体干部,共有63名人员参加动员大会。会议上着重明确了这次活动的指导思想、活动范围和工作目标。镇党委书记李文忠同志主持会议,并做了动员讲话,宣读了《***镇落实强农惠农政策活动实施方案》和学习传达了《关于印发碌曲县落实强农惠农政策活动实施方案的通知》文件精神,及相关落实强农惠农政策的有关文件,同时按照工作要求及时成立了由镇长为组长,2名副科级干部为副组长的***镇落实强农惠农政策工作领导小组,并下设强农惠农工作办公室,制定了《***镇落实强农惠农政策办公室工作职责及分工》,先后分别成立了《***镇落实强农惠农政策工作组、督查组》,结合《***镇落实强农惠农政策工作推进计划表》,

健全了工作机制,明确了工作任务,严明了工作纪律,细化了工作责任,力求是这次工作开展的扎实有效。

(二)、加强宣传,营造氛围,努力构建舆论监督环境。 ***镇落实强农惠农政策活动开展以来,镇党委、政府高度重视宣传工作,营造良好氛围,使整个活动的开展深入人心,普遍得到广大群众的赞同,主要表现在:

1、镇党委、政府及时制作了2条大型活动宣传条幅,在公路沿线张贴惠农政策宣传标语4条,在各村村务政务栏书写黑板报2期,做到了“一村一栏,一社一板”的要求,有力地推动了此项工作,营造了强农惠农政策落实的浓厚氛围,使“强农惠农”活动做到了家喻户晓,人人皆知。

2、在“落实强农惠农”活动第一阶段工作中,我们一边宣传群众、教育群众和组织群众,向广大农牧民群众认真传达党的十七届五中全会精神,深入宣传中央第五次西藏工作座谈会精神和党的各项利民惠民政策,通过对农牧业生产、农牧村社会事业、社会保障和社会救助、工商税收等四大方面进行了宣传。与此同时,镇村两级干部坚持把宣传活动与为民办实事做好事结合起来,坚持把开展宣传活动与落实当前农牧村各项利民惠民政策结合起来,积极配合镇政府和包村干部,认真做好***镇新型农牧村养老保险宣传和参保费的代收缴工作等镇村重点工作,做到两手抓、两不误、两促进,有力地推动了当前农牧村各项工作的落实和一些急

难问题的解决,使广大机关干部在实践中锤炼了党性,提高了素质,改进了作风,增长了才干。

3、镇强农惠农领导小组按照全镇四个行政村16个村民小组为划分基础,结合本村实际,采取设立意见箱、发放征求意见函、开通热线电话、入户走访、召开座谈会、个别谈话、面对面谈心等灵活多样的方式,全面深入地走访农户,详细了解民情,广泛征求发展经济和管理社会事务的良策、改善群众生产生活条件的办法、落实各项强农惠农政策的存在的欠缺,认真听取群众的疾苦与呼声。同时在各村成立了由包片领导包片和包村干部包社为具体责任制,通过组织镇、村、社干部深入农户,入户宣讲、及时发放《宣传资料》80本和《致农牧民群众的一封信》1000余封。针对农牧业生产方面、农牧村社会事业、社会保障和社会救助、工商税收四方面六十多项内容,由具体负责人员归纳总结,详细解说,特别是对农村低保、五保、养老保险、医疗保险等广大群众熟悉的相关政策进一步给群众做了说明,使我镇群众对各项强农惠农政策更加明确。

(三)、加大调查摸底力度

紧紧围绕全镇强农惠农政策宣传工作,通过对各包村干部和各村“两委”负责人集中培训,使他们对各项强农惠农政策能够更加透彻,做到心中有数,增加宣传力度。及时组

织召开村民代表大会集中广泛宣传,重点围绕新农村政策享受对象、扶贫对象、低保对象、经济收入、生活支出、住房情况等进行摸底,实做到“五个摸清”(即摸清群众生活的真实水平,摸清致贫致困的真正原因、摸清群众内心的真实意愿、摸清各项惠农政策的落实情况)。把握好了识别和确定惠农政策享受对象户的核实工作,特别是对全镇扶贫对象和低保对象,结合干部挨家挨户开展调查摸底工作的结果,将调查摸底情况在镇、村、组进行了张榜公示,并建档立卡,认真填写了《***镇强农惠农摸底调查表》对所有牧户从家庭人员基本情况、经济来源、生活支出、住房情况、村委会对该家庭情况的评价(很好、较好、一般、差、极差)等方面进行全面调查摸底,内容涉及到农业、牧业、务工、其他等方面通过这些具体经济指标量化农牧户经济状况,确保了调查摸底工作扎实有效。

三、强农惠农政策执行工作存在的困难和问题

(一)受传统观念和传统意识的影响,特别是加快特色农牧业和规模农牧业发展的强农措施不多,农牧民致富的经济增长点还比较少等。

(二)尽管各项惠农政策的宣传已深入人心,但部分群众在认识上还存在偏差,特别是个别村委会、村民小组干部和少数群众对强农惠农政策理解不深、吃得不透,工作中存在一些疏漏和误差,在一些工作上存在被动的局面。

(三)公开不够规范,特别是有的村民小组在公开内容

篇三:(关于开展强农惠农政策落实年活动活动工作总结

XX县“强农惠农政策监督检查

落实年”活动工作总结

根据州“强农惠农政策监督检查落实年”活动工作的部署和安排,我县结合《关于在全州开展“强农惠农政策监督检查落实年”活动实施方案》文件精神,从3月份开始到9月底结束,历时7个月,深入开展了强农惠农政策监督检查活动,基本完成了各个阶段的工作任务,现将活动开展情况总结如下:

一、建立健全组织机构,加强组织领导

按照州委、州政府文件要求,我县在活动一开始立即成立了相应的组织机构,成立了以县委常委、纪委书记为组长的强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组,成员由各相关职能部门一把手担任,协调解决工作中的重点、难点问题。领导小组下设办公室,按照各自分工和职责,做到分工明确,职能清晰。同时,县委及时制订了《XX县“强农惠农政策监督检查落实年”活动实施方案》,下发到各乡镇,各单位,各乡镇、各相关部门按照《“XX县开展强农惠农政策监督检查落实年”活动实施方案》的要求,也成立相应的领导机构,制定实施方案,按照各阶段工作要求深入开展工作,保证“强农惠农政策监督检查落实年”活动工作深入开展。

二、广泛宣传动员,营造良好的舆论氛围

为保证活动的深入开展,县上即召开了“强农惠农政策监

督检查落实年”活动工作会,传达了省、州关于开展“强农惠农政策监督检查落实年”活动工作的相关文件精神,各乡镇组织相关工作人员及村干部就全县农村土地政策落实情况、全县涉农资金管理使用情况进行了再学习、再培训,做到分类指导、突出重点,保证学习实效。同时深入开展宣传活动,营造监督检查工作良好舆论氛围。一是通过广播、电视、印发各类宣传品、张贴标语、组织工作人员进村入户宣传,向农户开展政策普及活动,确保将中央和省、州的强农惠农精神和政策原原本本传达给农民,将政策的执行与操作公开化、透明化,让党的强农惠农政策家喻户晓。二是相关部门、乡镇、单位及时公布资金补助发放情况,如补贴对象、申报程序、标准等,让农民了解惠农政策、熟悉申报程序、享受惠农政策待遇。三是县财政等相关部门在有线台举办“惠农热线”,播出XX县相关职能部门解答农民对惠农政策存在的疑问,通过一对一的方式,宣传惠农政策,解答群众反映的问题。四是各乡镇各单位及时上报和编发简报,全县共编发简报84期,通过网络进行信息交流10次。五是推出“惠农政策到我家” 系列报道。开展科技大讲堂活动,集中宣传强农惠农政策,把强农惠农政策设计成各类题目,进行闯关比拼,中间穿插文艺节目,农民自编惠农政策小品、歌曲、顺口溜等形式的活动,生动、鲜活地宣传强农惠农政策。

三、深入开展自查自纠,认真解决存在的问题

(一)自查的基本情况。在活动的第一阶段,各乡镇、各部门全面清理各自实施的各项惠民政策,认真分析检查在落实惠民政策中存在的突出问题,对自查出的突出问题,认真进行自纠,做到即知即改,边查边改。一是惠农方面,去年全县共有1381户享受补贴84.8万元,所有补贴资金通过“一折统”全部发放到农户手中。二是教育卫生方面。“两免一补”资金得到落实,生源地贷款金额568.68万元,按要求分期拨付到学生所在学校的账户。新型农村医疗合作资金今年住院报销415.84万元,资金落实及时,没有虚支现象。三是社会保障和社会救助方面。今年小额担保贷款210万元,重点扶持冶力关42户“农家乐”项目,安置城镇“零就业”家庭成员170人,累计发放岗位补贴266.19万元,失业保险金标准由370元提高到407元,今年发放失业保险4万元。四是水利水电方面。2008年农村安全饮水项目总投资295万元,全部实施到位。2009年扩大内需农村安全饮水和农田雨水储蓄利用灌溉项目投资1150万元,全部落实。

(二)自查自纠中存在的问题。通过自查自纠和监督监察,虽然我县强农惠农政策全部得到落实,但也存在一些问题。一是惠农政策方面,有些乡镇的村承包合同签订率还没有达到100%,部分村组没有将《农村土地承包经营权证》发给农户。发放到户的证书填写也不规范,有的没有填写土地承包共有人,有的没有填写承包地四址界限。补贴方面由于补贴资金数额不

大,发放面宽,惠农政策的实施与农民群众的期望值尚有差距。补助家电等产品部分原价格核定标准不太统一,农民对补助家电不感兴趣,资金发放落实过程中,也存在不到位的现象;二是医疗卫生方面,参保率不足,达95.84%,医疗费用不合理增长和乱收费现象时有发生;三是水电方面,由于地方财政困难,群众收入低,部分工程地方配套资金跟不上,使该工程未完成原设计任务。

四、认真整改,保证各项强农惠民农政策落实

在自查自纠的基础上,各乡镇、各部门对存在的问题,都进行了梳理、分析、归类,并制订了行之有效的整改方案,落实了整改措施。一是专户管理。对强农惠农直补专项资金由各级财政专户专帐管理,依照各级业务部门提出的补贴标准和计划,实行县财政、业务部门和农民三级配合、三级监督机制,经县财政审核后,层层下拨,封闭运行,确保直补资金的流向和发放得到全程监督。如,补贴资金均直接由财政通过到金融机构,按规定分解落实到农户存折账户,实行“一折统”直达到户,使各项惠农补贴按时、按标准发放到农户手中。二是公开先行。按照“公开、公平、公正”原则,对强农惠农项目名称、资金来源、资金数量、项目安排等情况,采取会议宣传、政务公开栏、广播、电视等多种形式进行公开,让群众知晓,进而组织对项目建设实施招标、投标;对各种补助资金,先以村组为

单位,公布政策、补贴标准和名单,再以村组为单位张榜公布,接受群众监督。三是全程监督。采取事前、事中、事后监督相结合的方式,从强农惠农政策工程项目立项开始介入,审查立项情况、可行性研究报告、概算、配套资金落实等,项目批复后,全程参与项目的招投标,收集相关资料;资金使用过程中,跟踪参与项目管理,确保资金专款专用。如,工程所需材料,凡纳入政府采购目录的,全部实行政府采购,并纳入资源交易管理平台,严格实施工程招投标管理。在项目执行过程中,严格实行预付款制和质量保证金制,进一步规范资金拔付程序,确保资金有序、安全发放、拔付到位。四是跟踪问效。由纪检、财政、农办、审计等部门共同对项目资金实行跟踪问效,防止建设项目的违纪违规现象。大额建设项目一律实施公开招投标,县级审计部门定期开展项目资金专项审计,及时掌握全县项目资金的总量、项目的资金来源和规模,审查项目资金是否按规定全部落实到位,发现问题,及时纠正。县纪委、监察局全程介入、跟踪监督,防止有法不依、有章不循、贪占挪用、虚假冒领、损失浪费等现象发生,确保强农惠农专项资金安全运转、专款专用,提高资金使用效益。

虽然,我县在落实强农惠农政策方面做了大量的工作,也取得了一些成效,但目前仍存在农田抛荒面积难以核


惠农补贴工作总结
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