在党委巡视工作领导小组会议上的讲话
同志们：根据自治区党委巡视工作领导小组的统一安排，经自治区党委批准，第九巡视组将对自治区卫计委、食药局、工商局、质监局党组开展为期两个月的专项巡视。下面，根据自治区党委和巡视工作领导小组对本轮巡视的有关要求，讲三点意见。
一、坚决贯彻中央和自治区党委决策部署，自觉履行全面从严治党政治责任习近平总书记强调，全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治，核心是加强党的领导。巡视是全面从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排，是国之利器、党之利器。习近平总书记对政治巡视提出了一系列要求，强调了加强党的领导是根本目的，加强党的建设是根本途径，全面从严治党是根本保障;明确了在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党;聚焦“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”“三大问题”;做到坚定政治方向，坚持问题导向，坚守价值取向。王岐山同志也多次强调，要牢固树立“四个意识”，把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，落实十九大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。自治区党委书记王君指出，全区各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争形势分析、坚定党风廉政建设和反腐败斗争信心决心、落实从严治党责任、强化党内监督的重要论述上来，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。党的十八大以来，中央高度重视巡视工作，对加强和改进巡视工作作出一系列重大决策部署，确立中央巡视工作方针，颁布实施新修订的巡视工作条例，创新组织制度和工作方式，进一步明确政治巡视定位、聚焦全面从严治党，不断推动巡视工作向纵深发展，巡视震慑、遏制、治本作用充分发挥。实践证明，中央巡视工作方针完全正确，巡视工作顺党心、合民意。
自治区党委坚决贯彻中央精神，不折不扣落实中央关于巡视全覆盖的要求，强调巡视就要奔着问题而去，对巡视对象进行全面扫描，做到巡视监督无死角、无倒外。本轮巡视，自治区党委派出12个巡视组，是九届自治区党委实现巡视全覆盖的最后一轮，对于巩固和拓展整个巡视成果、推动我区全面从严治党向纵深发展至关重要。区直部门和单位是自治区党委、政府管理体系的关键环节，既是自治区党委决策部署的执行者，也是本系统的领导者，权力集中，地位重要。深入学习贯彻习近平总书记系列讲话和自治区党委工作要求精神，准确把握政治方向，政治立场和政治原则，牢固树立“四个意识”，做到“四个服从”，自觉在思想上、行动上不断向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，担负起管党治党的政治责任，主动接受巡视监督，切实做到“剑指问题、倒逼改革”，确保巡视的震慑、遏制和治本作用得到有效发挥。
二、坚决落实政治巡视要求，准确把握巡视工作的任务方式巡视是政治巡视，不是业务巡视，巡的是党组织和党员领导干部。落实政治巡视要求，要突出强化党的领导这个根本，要突出被巡视党组织这个关键，要突出监督检查政治纪律和政治规矩执行情况这个重点。巡视工作任务是：以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以党章党规党纪为尺子，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。
重点检查被巡视党组织党的领导核心作用发挥情况。突出坚持党的领导这个根本，严格对照党章和党组工作条例，深入检查党组织领导班子是否坚强有力，是不是有强烈的政治责任感，是不是有强烈的担当精神，是否充分发挥党的领导核心作用。重点检查党的路线方针政策和自治区党委具体部署要求贯彻情况。了解被巡视党组织是否密切联系本部门、本领域实际，认真贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神;是否真正落实中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局决策部署;是否坚持五大发展理念，推进供给侧结构性改革等。重点检查机关党建工作情况。认真检查群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育查摆问题的整改情况，认真查阅“两学一做”学习教育方案，看是不是真学真做真合格，有没有搞形式主义、走过场。围绕思想建设、党费收缴、党员管理、基层组织建设、党内政治生活等方面，检查被巡视党组织是否存在基层党组织班子功能弱化、虚化、作用发挥不充分，基层组织设置不合理、调整不及时，党组织到届应换未换、换届选举不规范，“三会一课”等党组织生活制度不健全、落实不规范，党费收缴管理使用不规范等问题。重点检查全面从严治党主体责任落实情况。
看被巡视党组织是否做到真管真严、敢管敢严、长管长严.深入检查“六项纪律”，特别是政治纪律、组织纪律、廉洁纪律执行情况，重点关注部门廉洁风险，盯住重点人、重点事、重点问题，发现利用决策权、行政审批权、执法权、人事权搞权钱交易、以权谋私、利益输送等问题，坚决促进消除腐败存量、遏制腐败增量。重点检查纪检机构、机关纪委监督责任落实情况。对照中纪委六次全会确定的七项任务和九届自治区纪委七次全会上部署的201×年主要任务，检查派驻纪检组是否全面履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责主业，实践“四种形态”;是否存在该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置的情况;是否真正起到“探”作用，发挥派的权威和驻的优势。巡视中，对部门机关纪委履行监督责任情况也要了解关注。重点检查选人用人情况。重点看党组织是否坚持党管干部原则，坚持好干部标准和正确用人导向，强化领导和把关作用;是否严格执行组织纪律和《干部任用条例》;是否存在违规用人，“带病提拔”、跑官要官、买官卖官和“三超两乱”、档案造假、违规兼职、不如实报告个人事项等问题。重点检查中央八项规定和自治区党委28条配套规定精神落实情况。要扭住“四风”问题不放，重点盯住现职党员领导干部顶风违纪行为，严格把握时间节点和政策界限，体现越往后越严的要求，确保中央八项规定和自治区党委28条配套规定精神落地生根。巡视工作方式是：听取四个单位党组的工作汇报和有关部门的专题汇报;与四个单位领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;受理反映对党组领导班子和下一级党组织主要负责人问题的来信、来电、来访等;抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;向有关知情人询问情况;调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;召开座谈会;列席四个单位有关会议;根据巡视需要进行民主测评、问卷调查;以适当方式到下属单位或者部门了解情况;开展专项检查;提请有关单位予以协助;以及自治区党委批准的其他方式。巡视组将严格按照中央和自治区党委的有关要求，充分运用各种巡视方式，全面扫描，主动出击，精准发力，依规依纪履行好巡视监督责任，确保按期圆满完成这次巡视任务。
三、加强协同配合，确保巡视工作顺利开展按照自治区党委和巡视工作领导小组的要求完成好这次巡视任务，是第九巡视组和四个单位党组的共同政治责任。我们将紧紧依靠各单位党组开展巡视监督，不干预你们的正常工作，不履行执纪审查职能，密切联系群众，广泛听取各方面的意见，着力发现问题，并按照实事求是的原则，客观公正地向自治区党委和巡视工作领导小组汇报巡视情况。希望四个单位党组加强统筹协调，合理安排工作，既要完成好本单位的各项工作任务，也要充分信任、支持、配合巡视组开展工作，营造良好的监督氛围。
各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识以及反映和提出问题的党性意识，积极配合巡视组了解情况，如实反映党组织和党员领导干部在“三大问题”、执行“六项纪律”方面存在的问题，确保巡视工作健康有序开展。根据自治区党委要求和巡视工作职责，巡视组主要受理反映四个单位党组以及下一级部门和单位主要负责人问题的来信、来电、来访，重点是遵守中央八项规定和自治区党委28条配套规定精神，以及在“三大问题”和执行“六项纪律”方面有关的举报和反映。对其他与巡视工作无关的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责的原则，转交有关部门处理。需要强调的是，巡视期间，绝不允许以各种方式阻拦干部群众反映问题，一经发现，将严肃处理。巡视工作是一项政治性、政策性、纪律性很强的工作。自治区党委对加强巡视队伍作风建设和纪律建设提出了严格要求，巡视组工作人员在全面履行巡视监督职责过程中，将严格遵守巡视工作纪律、保密纪律和廉洁自律各项规定，欢迎大家对我们的工作进行监督。巡视组工作期间，设立值班电话，建立电子邮箱，并设置了专门邮政信箱和群众意见箱等，欢迎大家随时与我们联系。同志们，做好这次巡视工作，使命光荣、责任重大。我们要按照自治区党委的部署要求，统一思想，扎实工作，为推动自治区全面从严治党和党风廉政建设及反腐败工作向纵深发展做出新的更大贡献!我相信，在四个单位党组的高度重视和大力支持下，在广大干部群众的积极配合下，巡视任务一定能够圆满顺利完成。我就讲这些，谢谢大家!
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