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2019年党员干部理论学习方面问题及对策

时间:2019-12-20 20:52:21 来源:免费论文网

2019年党员干部理论学习方面问题及对策

  当前机关党员干部

  理论学习中存在的问题及对策

  用科学的理论武装人,是党的思想理论建设的根本任务。我们党历来把思想理论建设作为党建的首要任务,十六大提出“必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置”,对新时期开展机关党员干部理论学习教育提出了更高的要求。近几年来,区委十分重视机关党员干部的理论学习,把理论学习作为引导全区党员干部认清形势、统一思想、把握机遇、促进发展的基础性和前瞻性工作,取得了一定的成效,促进了我区经济社会的全面快速发展。但面对当前四个多样化的复杂形势,我区机关党员干部在理论学习上还存在着诸如重干轻学、重读轻议、重旧轻新、重唱轻做等问题,需要认真加以解决。

  一、当前机关党员干部理论学习存在的问题

  1、在学习认识上,自觉意识不强,缺乏主动性。在相当一部分机关党员干部头脑中还存在着轻视和忽视理论学习的思想,对理论学习认识上不重视,自觉学习意识不强,抱着无所谓的态度,被动的参加理论学习,缺乏学习的主动性和自觉性。少数部门领导干部没有充分认识到加强政治理论学习的重要性,没有把理论学习摆在重要位置,学习时间、经费和制度都难以保证。有些领导虽然也认为学习理论不可少,但认为是软任务,而把经济工作和其他业务工作当作硬任务,时常出现硬任务挤压软任务现象,使理论学习落不到实处。不少领导和干部认为“理论学习空对空,基层工作实打实”,抱着无所谓的学习态度,影响了学习效果。也有的领导和干部认为自己是“老机关”了,平时报纸杂志文章也常看,理论水平蛮高了,产生自满情绪,对理论学习缺乏热情。

  2、在学习方法上,形式手段单一,缺乏吸引性。当前机关理论学**多采用老办法,在学习形式的创新上探索得不够,“一张报纸、一杯茶,围在一起听报告”成了机关干部理论学习的主要方式。学习形式以听、读为主,内容大多以纯理论为主,枯燥乏味,常采用满堂灌输的方式,往往是讲的人滔滔不绝1小时,听的人昏昏欲睡60分,讲的人照本宣科夸夸其谈,听的人索然无味开小差。即便是听后的发言讨论,往往也是脱离实际的空议论,而且还会常常跑题,最后在对某个大众敏感话题的哄笑声中嘎然而止,起不到讨论的实际效果。这种单调的学习模式抑制了党员干部学习的积极性和创造性,最终的结果是使相当一部分的党员干部产生厌学情绪,对理论学习缺少兴趣。

  3、在学习效果上,过于追求形式,缺乏实践性。当前机关政治理论学习中,存在着片面强调形式,喜欢做表面文章的现象,爱干面子的活,只求花样多、活动多、口号新,不注重教育的质量、效益和成果。党员干部理论学习只求一个到课率,每次理论学习都座无虚席,人人做笔记,看似很认真,其实是课停人走,笔记本一合,万事大吉。同时在机关理论学习中还大量存在着为了理论学习而学习的现象,往往只是用理论学习装门面,实际上所学的理论与实际工作完全脱节,起不到理论指导实践的应有效果。

  4、在学习机制上,制度不健全,缺乏约束性。从我区机关理论学习的现状来看,虽然建立了一定的领导、督查、考核机制,但在实际操作中还存在着许多问题,需要进一步加以完善。如干部理论考试是检验干部理论学习效果的主要手段,但现在每次考试都是试卷、答案一起发,人人参与,人人过关,成绩全优。这种自欺欺人、徒有虚名的考试形式,不仅亵渎了理论学习,还败坏了机关干部的学风。

  二、加强和改进机关党员干部理论学习的对策

  1、提高认识,在思想上增强自觉性。新时期干部理论学习教育,要注重在方法上有所创新,要寻求新的载体、新的形式,力求教育形式的多样化,以进一步增强理论学习的吸引力和感染力。要改变过去那种“如雷贯耳”的强制性、灌输式教育方法,倡导一种“润物油无声”的渗透教育方式,使广大党员干部在潜移默化中接受教育。要增加理论学习的“自选动作”,减少“规定动作”,把个人自学与集体辅导、报告会、专题讲座、知识竞赛、演讲比赛等有机的结合起来,同时探索不同学习途径。如开展加强机关效能建设、改进机关工作作风等主题的大讨论活动,以讨论促学习。理论学习教育还要引进现代化教育手段,如用电化教育代替开大会,用网络学习代替集体阅读,用观看光盘、录像带的方式弥补报告会的局限性,以新的方式和载体,进一步增强理论学习的吸引力。

  2、适应需求,在内容上体现系统性。理论学习紧紧围绕党委、政府的中心工作开展,年初要提出理论学习的指导意见,编印学习参考专题,从内容上体现系统性。要以马列主义、**思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和有关时事政治为重点,深入系统的进行学习,注重把握理论的内在联系和辩证统一的关系,努力提高广大党员干部的政治理论素养,不断提高分析问题和解决问题的能力。同时要联系各单位实际工作的需要,在学好上级布置的重大学习内容和课题后,进一步加强经济、文化、科技、法律等专业知识的学习,拓宽知识面,增强工作本领。通过系统的理论学习,进一步树立正确的世界观、人生观和价值观,把理论学习的过程变成增强党性的过程,变成自觉抵制各种腐朽思想的过程,变成发挥先锋模范作用、永葆共产党员本色的过程。

  3、分类施教,在对象上突出层次性。党员干部的理论学习教育区分层次,突出重点,从不同的对象和要求出发开展学习。对机关一般党员干部要求初步掌握马列主义、**思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本路线、方针、政策。要重点抓好党员领导干部的学习,要求他们在理论学习过程中进一步加强研究,深入思考,把理论学习与调查研究结合起来,与研讨工作中的重大问题结合起来,在相关理论的指导下做些有益的探索,联系各自工作实际撰写一至二篇有一定深度和指导意义的理论文章或调研报告,及时将学习成果转化为工作思路,提高用正确的理论指导工作、改造主观世界的能力。

  4、联系实际,在效果上讲求实效性。党员干部理论学习要联系实际,学以致用。要在把握政策、更新观念、开拓进取上有新的突破,把理论学习与深入调研、分析情况与解决实际问题结合起来,在实践中有所创新。具体要做到“三个结合”。

  一是把理论学习与统一思想、保持一致结合起来。使理论学习成为一个不断统一思想、保持一致的有效载体,实现思想上的统一。

  二是把理论学习与科学决策、解决问题结合起来。把理论学习作为谋划区域经济社会发展的主要依据,适时进行前瞻性的谋划和现实性的务虚,注重以决策对象为中心,从理论高度上进行分析、研讨,提高科学决策的水平。

  三是把理论学习与深入基层、调查研究结合起来。坚持把理论学习渗透到调查研究之中,把实际问题“带”上来,使理论学习进一步指导实践工作。

  5、健全机制,在制度上实行约束性。制度是理论学习的一种手段,又是促进理论学习的重要保证。要抓好党员干部理论学习,必须要求有一套完整而有效的机制,促使理论学习走向制度化、规范化,才能把理论学习的具体任务落到实处。因此,必须建立健全以下制度:

  一是第一责任人制度。各单位一把手作为理论学习第一责任人,签订学习责任状,责任具体内容列入对党委的年度目标考核,通过平时的汇报、督查,看责任是否到位、任务是否落实。

  二是集中培训制度。根据年初统一制订的教育计划和培训大纲,由各类党校分别对不同对象的党员干部每年进行至少一次的学习培训。集中学习有利于增强理论学习的条理性和系统性,便于广大党员干部掌握所学的理论知识。

  三是理论学习“五个一”制度。要求党委中心组成员到“五个一”,即读一本辅导书、记一本笔记、写一篇调研文章、作一次中心发言、作一次辅导讲课。

  四是理论学习联系点制度,由区委领导到所在联系的点,指导、督促基层单位开展理论学习,形成一级一带一级、一级促一级的良好理论学习机制。

  理论学习方面问题

  江泽民同志曾经多次强调指出,讲学习,讲政治、讲正气,首先要把学习放在第一位。学习是前提,不学习,政治上就不能成熟,就不能自觉改造自己的主观思想。作为共产党人,放松了学习,思想落后于形势,就会丧失先进性,使精神世界陷于低级趣味,就难以抵制利欲的诱惑。近几年来,拉萨全市干部特别是县处级以上领导干部遵照江泽民同志的指示和《中共xx关于在全党深入学习邓小平理论的通知》精抻,在全市范围内广泛深入地开展了学习邓小平理论的伟大实践活动。广大干部特别是县处级以上领导干部的思想素质、理论水平、政策水平、工作能力都有了新的提高,尤其是在尖锐复杂的反分裂斗争中经受了一次叉一次严峻考验。但是,对领导干部的理论学习问题,不能估价过高和盲目乐观,还存在一些不容忽视的问题。

  一、存在的主要问题

  一是不太注重理论学习的“满足心理”。从目前我市县处级以上领导干部的现状看,绝大多数干部是近十年走上领导岗位的这些干部年富力强,文化层次较高,大部分同志懂外语、会微机、能驾驶,具有较强的开拓创新精抻和现代意识,与50、6O年代的老领导干部相比有明显的优势。正因为如此,一些年轻领导把这些优势当作资本,认为自己读过大学,有专业,基本理论知识都学过;还有一些同志认为自己在领导岗位上多年了,凭自己现有的理论知识和实际经验就可以驾轻就熟了。产生这种满足心理的原因是多方面的,但其中一个很重要的原因,就是否认了唯物辩证法。任何事物都是在不断发展、变化的,没有永恒不变的事物。年轻同志确实有年龄、文化等方面的优势,这些优势,随着时间的推移,会发生变化,甚至优势会变成劣势当今社会是一个知识和信息大爆炸的社会原有的理论、知识如果不更新、不补充、不发展不提高,就会被社会淘汰,随着大批研究生、硕士生进入领导岗位,原有年轻干部的优势正在发生重大变化,那就是不注重学习就会落后,优势就会变成劣势。因此,不注重理论学习的满足心理是学习的大敌,应当予以坚决纠正。

  二是忙于事务的“庸俗理。在平时,我们经常听一些领导同志抱怨,El常工作太忙了,哪有时间学习。这是事务主义者在学习理论问题上的集中反映和表现。邓小平同志早就指出,领导干部成天忙于事务,忙于应酬,思想就会庸俗化要说危险,这是最大的危险领导干部担负着重大的领导责任,工作不忙是不实际、不现实的。但是,工作头绪越多、工作越忙,越要保持清醒的头脑,越要善于统筹兼顾、把握大局、高屋见瓴、分清主次、不乱方寸,这就要求具备独到的见解和超前意识的能力。这种能力的具备,依赖于深厚的理论功底和科学的思维方法。邓小平理论是我们认识世界和改造世界的强大思想武器,是统揽全局的“金钥匙如果对邓小平理论学习得不深不细,钻研不够,就难于理清主次和头绪,甚至越理越乱。因此,工作越忙,越要注重理论学习,特别要注重邓小平理论的学习。我们的同志整天忙于事务圈子而不能自拔,恰恰是放松了理论学习的必然结果。还有一种表现是不少年轻领导干部把学习理论与工作实际相剖离,老进了工学矛盾的迷途,既不能潜下心来钻研理论学习,又不能在实际工作中应用理论,不会从理论的高度分析问题、思考问题。这种学归学、干归干,闲时学习忙时干”的做法不仅影响了理论学习的效果,而且也成了因工作忙而无法学习的借口。如果我们不注重理论学习,不注重理论成果的转化,只注重抛头露面,忙于应酬,重形式、轻内容,势必造成思想上的庸俗化,工作上的盲目性,就会导致思想上、工作上的偏差。

  三是惠功近利的“功利m理”一些同志认为,“理论成果是虚绩,工作成果是实绩,因而对理论学习采取虚无主义的态度。这种消极思想与市场经济的负面影响及党内的不正之风相合拍,致使不端正的学风打上了很深的时代烙印,因而也影响了正常的理论学习。产生的原因是:

  ①“任期目标责任制的负面影响。近几年来,全市普遍推行了工作目标责任制,市委、市政府与各县级单位签订了目标责任书。这些责任目标对工作实绩的考核都有较具体的量化指标,而对理论学习只提了一些原则性的要求,没有具体指标,致使一些领导同志对任期内的实绩看得比较重,注重抓工作目标的落实,不注重抓理论学习。

  ②市场经济“效益最大化原则的驱动。在市场经济机制还不成熟的阶段,尤其是在西藏社会主义初级阶段低层次的市场机制更不成熟的条件下,效益最大化”原则必然驱动市场经济倾向于从事成本小、见效快的短期投资,而不愿意进行既艰辛又风险莫测的长远投资。一些同志把市场的规律纳入整个环节和社会生活,急功近利,对于加强理论修养这16一必须持之以恒,但也终身受益的基础性工作不感兴趣,而对近期内能见效果,且有实惠的事情情有独钟。

  四是单纯业务观惫的“应什0理。部分同志认为,邓小平著作读过了,其中一些重要论断记住了,学习的任务就完成了。在这种完成任务心理的支配下,对深入学习、潜心研究采取应付的态度。其问题的根源在于:读过了不等于读懂了,记住了一些重要论断,不等于完整准确地掌握了整个科学体系和精神实质。把理论应用于实践、指导实践决非一Et之功。邓小平理论博大精深,只有长期坚持刻苦学习,才能取得成效。政治上的坚定来源于理论上的成熟。读过了,也不等于从思想上、政治上、行动上同党xx保持高度一致,特别是西藏这种特殊的历史条件下,不注重马克思辩证唯物主义的祖国观、民族观、宗教观和文化观的学习,就会在反分裂斗争等大是大非问题上缺乏政治敏锐性和政治鉴别力,就会分不清是非,站不稳立场,不能认识达赖集团坚持分裂、妄图复辟的反动本质,甚至会出现有人畏惧达赖集团,过高地估计达赖的影响,视达赖为“神圣,不敢斗争,态度暖昧,为自己“留后路”,甚至投靠达桢集团的现象。这些情况的出现,正是我们的领导干部忽视学习的结果。因此,要通过学习,用马克思主义的世界观武装头脑,特别要用邓小平理论指导自己的行动,树立正确的理想信念,坚持以讲政治为核心,提高从政治上观察、分析和处理西藏问题的能力。对达桢集团利用宗教进行渗透搞破坏,打着。民族、“人权、“维护民族文化”的旗号对我们进行攻击的伎俩,要曲分本质和真相,不要被其迷惑。通过学习,达到理论上的成熟和透彻,政治上的清醒和坚定。

  二、应采取的对策.

  第一,不断提高对理论学习重要性和紧迫性的认识。江泽民**在xx党校省部级主要领导干部金融研究班结业式的重要讲话中,向各级干部和全党同志提出希望:学习、学习、再学习,实践、实践、再实践,努力把全党的学习提高到~个新水平。这是我们党永葆生机与活力的~个重要保证。如果我们不通过新的学习和实践不断提高自己,就会落后予时代,就有失去人民信任和拥护的危险。思想理论素质是领导素质的灵魂全党政治思想上的统一和政治信念上的坚定,是垒党组织上、行动上的统一和具有强大凝聚力、战斗力的前提和基础。只有全党同志的理论水平有了进一步的提高,党在思想上组织上行动上的统一才会有切实的保证。所以,联系现实形势与任务来领会江**的讲话精神,我们对当前加强理论学习的重要性和紧迫性就会有更深刻的认识。各级干部特别是领导干部耍进一步提高对理论学习重要性和紧迫性的认识,要把理论学习提高到讲政治的高度来认识、来对待,把学习理论提上日程。

  第二加强马列主艾、**思想特别是邓小平理论的习,提高自身的思想政治素质。用马克思主义理论教育人,用无产阶级世界观、人生观塑造人是中国共产党的诧良传统。所以,我们要认真学习马克思主义理论,坚持理论联系实际,自觉地改造世界观,克服非无产阶级的思想,牢固树立共产主义世界观。掌握正确的立场、观点、方法,树立正确的世界观、人生观、价值观和马克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观。继承本民族优秀的文明成果,克服非马克思主义的文化观,特别是要克服宗教的消极影响和消极作用,淡化宗教意识,树立马克思主义无神论。在这里特别要强调的是要学好邓小平理论。邓小平理论是马克思列宁主义同当代中国实践和时代特征相结合的产物,是**思想在新的历史条件下的继承和发展,是马克思主义在中国发展的新阶段,是当代中国的马克思主义,是被2O年改革开放和社会主义现代化建设实践证明是正确的理论。我们党已经把邓小平理论确立为党的指导思想,这是我们整个现代化建设事业从胜利走向新的胜利的根本保证,我们一定要认真学习和掌握邓小平理论,用这一科学理论来指导我们整个事业和各项工作。

  第三,努力学习经

 

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  理论学习方面问题

  1、学习意识淡薄,缺乏主动性。

  当前,一部分领导干部还存在着轻视和忽视理论学习的思想,在认识上对理论学习不够重视,自觉学习的意识不强,总是抱着无所谓的态度,被动应付的参加理论学习,缺乏积极性和自觉性。这种被动应付的认识和态度,根源就在于缺乏责任感和使命感。有些领导干部错误地认为只要工作能干出成绩就可以了,理论学习是空的,虚的,无所谓,不需要认真对待;个别领导干部甚至认为理论学习是一种负担,占用了工作时间,反而不利于工作干出成效,没有正确认识到理论学对提高领导干部综合素质,领导能力,执政能力和党性修养的巨大促进作用,从而淡化了理论学习的意识、对理论学习缺乏积极主动的热情。

  2、学习内容空洞,缺乏针对性。

  部分领导干部学习意识不强、学习被动应付,这与学习内容空洞有着很大关系。当前领导干部的理论学习中,更偏重于理论教育。教育者多为从事理论工作多年的专家学者,他们尽管理论功底深厚,但理论联系实际的能力相对不强。因此,在教学传授中,抽象空洞的理论说教较多,联系实际的较少,对领导干部急需和实用的新知识涉及不多,既不能起到一定的答疑解惑效果,也没能很好地发挥出学习培训在提高素质、提高能力上的作用,致使部分领导干部对理论学习提不起兴趣,从而挫伤了学习的积极性。还有一些单位教育资源比较匮乏,理论学习只能局限于读书、看报纸、看碟子,针对性不强,这也很难满足领导干部对知识的需求,无法激发领导干部学习理论学习的积极性。

  3、学习形式单一,缺乏吸引性。

  随着当前环境和形势的变化,领导干部对学习的形式也有了更高的要求。但是,目前理论学习的形式还比较单一,单向看书读报的多,双向交流座谈的少;被动参与的多,主动学习的少,缺乏多样性。即便是参加有组织的学习培训,在培训模式上也因循守旧,课堂讲授中大部分沿用“我讲你听”的灌输式、填鸭式的传统教学方式,平铺直叙,缺乏创新精神。内容也大多以纯理论为主,用理论解释理论,实践性和针对性不足,对象不分层次,不分类型,缺少兴趣教学的探索和尝试。往往是讲的人在台上高谈阔论、口干舌燥,听的人却在台下索然无味、兴趣毫无。即便是听后的研讨发言,往往也是一写脱离实际的大话空话套话,照搬的东西多,自己的感悟少,起不到讨论的实际效果。这种单一的学习模式和呆板的学习方法,抑制了领导干部理论学习的热情和积极性,影响了学习的最终效果。

  4、学习效果不佳,缺乏实践性。

  当前领导干部的理论学习中,存在着走形式、走过场的不良现象。少数领导干部喜欢做表面文章,过于追求形式,只求花样多、活动多、口号新,不注重学习的质量和效果,满足于把学习内容和制度写在纸上、挂在墙上,不善于将所学的理论用于指导实际工作,导致学而不用、学用脱节。同时,在一些单位的理论学习中还大量存在着为了理论学习而学习的现象,只是用理论学习来装点门面、应付检查,实际上所学的理论与工作需求完全脱节,起不到理论指导实践的应由效果。领导干部学习理论只看重一个到课率,每次学习看似虚无虚席,都在认真做笔记,实际上是课停人走,万事大吉。部分领导干部学习方法死板,就书本学习书本,就理论学习理论,运用科学理论分析、解决实际问题的能力薄弱,本本主义和教条主义严重,从而使学习效果受到了严重影响。

  5、学习机制不全,缺乏约束性。

  从目前领导干部理论学习的现状来看,已经建立了一套相对完善的培训、督查、考核机制,但是在实际操作中还存在着很多有待进一步完善的地方:

  (1)约束机制不健全。目前的机制中,还没能真正将理论学习情况列入领导干部年度工作中进行考核,也没有与领导干部的选拔、任用完全相结合,导致部分领导干部注重关系而不注重隔热素质提高。

  (2)培训机制不健全。当前领导干部教育培训中硬件建设相对软的现象普遍存在。教育培训只注重形式,忽视结果,只培训不考核,即便是有考核也只是走走形式,这必然导致在引导领导干部加强理论学习,激发学习动力上缺乏有效措施。

  (3)监管机制不健全。在加强领导干部理论学习的一些具体环节上,管理机制不完美,制度的约束力还不够大,缺少操作性强的理论学习考试、考核,奖惩制度,存在着学好与学坏一个样、学与不学一个样的现象。此外,理论学习的激励、惩戒、督查等机制也有待于进一步完善。

  6、学习氛围淡化,缺乏积极性。

  当前,绝大多数

 

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