事业单位养老保险制度问题及解决对策 本文关键词：事业单位，对策，养老保险制度，解决
事业单位养老保险制度问题及解决对策 本文简介：【摘要】长期以来养老保险制度作为我国社会保障的核心，一直是政府和人们所关心的保障工作。当前我国事业单位对养老保险制度进行了一系列的改革，但是却存在一些不足，本文主要针对养老保险制度改革存在的问题进行分析，结合这些问题提出若干条相关的解决对策。【关键词】单位养老保险；制度改革；存在问题；对策事业单位养
事业单位养老保险制度问题及解决对策 本文内容：
【摘要】长期以来养老保险制度作为我国社会保障的核心，一直是政府和人们所关心的保障工作。当前我国事业单位对养老保险制度进行了一系列的改革，但是却存在一些不足，本文主要针对养老保险制度改革存在的问题进行分析，结合这些问题提出若干条相关的解决对策。
【关键词】单位养老保险；制度改革；存在问题；对策
事业单位养老保险制度和广大退休人员的生活存在密切的联系，是我国社会保障制度的核心，关乎着我国的长治久安。
一、事业单位养老保险制度改革存在的问题
自从1990年以来，我国在一些省、直辖市以及自治区开展了养老保险制度的改革虽然取得了一些成果，但是存在的问题依然很多。1.养老保险制度的法律体系不完善。我国的养老保险制度体系虽然制定了一些相关的法律法规，但是很多法规都是缺少国家权威机关的立法程序的，这就导致我国的事业单位养老保险制度不具备法律的保护。都是由地方政府机关制定的养老保险制度的法规和条例，导致每个地方的养老保险制度存在很大的差异，养老保险制度是具有权威性和强制性的，但是却难以发挥其特性，导致很多公民在养老保险方面不能深刻理解其本质。2.养老保险覆盖面窄。虽然当前我国也开始重视城镇集体企业以及外资企业的人员养老保险问题，但是其养老保险的覆盖面还是没有拓展开。例如：有些地区的人员参保依然有所限制，只限制于同制人员。这种养老保险覆盖面窄导致人员调动成了很大的问题，长期以来产生的矛盾更加深化。3.缴费基数、比例存在很大的不同。我国在对养老保险制度进行改革后，要求退休人员定期缴纳一部分养老金，但是缴纳的保险金却没有和缴纳钱数和时间长短存在一定的联系，这就导致本应该享受的待遇与现实脱节，没有达到多缴多领的目的，于是这种情况就会导致事业单位人员缴纳保险金没有热情也不积极，便会阻碍改革的发展。4.农村养老保险存在很大不足。当前我国虽然已经开始重视农村养老保险问题，但是在很大程度上依然是一个盲区。农村养老保险制度存在很多的问题，农村的发展相比于城镇依然落后，农民的担保能力便会受到限制，并且农村人的观念是养儿防老，将所有的重担都丢给孩子，这种落后的思想导致养老保险的设置难以展开。
二、机关事业单位养老保险制度改革对策
根据上述分析出我国养老保险制度存在的问题，提出几条相关的解决对策。1.养老保险制度建立健全的法律体系。当前养老保险制度虽然地方政府设立了一些条例的规定，但是大多数没有走立法程序，要想养老保险制度更加具有规范性、统一性就必须制定相关的法律条例，制定社会保障法，在法律的约束下改革制度也能更容易实施。因此，必须在改革之前先立法，依靠法律法规的权威性实施改革，在有法可依的基础上才能明确改革目标。2.扩大养老保险覆盖面。我国养老保险覆盖面比较窄，主要原因是我国没有完善的法律法规依据。其次，是城镇企业养老保险缴费率比较高，阻碍了养老保险覆盖面的扩大，非公有制经济想要参加养老保险机制便会有所阻碍。而且农村相比于城市存在经济落后问题，导致养老保险工作难以展开。所以，必须结合这些原因扩大养老保险覆盖面，将养老保险机制扩展到全国劳动者身上，从农村劳动者角度考虑为他们制定合理的缴费率。覆盖面广才能够有效的实行养老保险改革制度，体现社会的公平。3.建立缴费与待遇统一的公平机制。对于我国在养老保险缴费机制上并没有存在多缴多领，少缴少领的待遇，这就显示了不出公平性，所以缴费一定要和待遇成对比，实现其平等公平性。应该建立费用缴纳和待遇成比例的机制，具体方式是需要机关事业将人员的账户、缴费年限、缴费金额结合到一起，统账结合的待遇可以使改革过程更加顺畅。对于不同年龄段的人要制定不同的改革方式，老年人缴纳的养老保险费用最多，中年人缴纳的费用比较少，改革就会出现很多问题，所以，就应该采取“就高舍低”的办法，中年人缴纳的费用按照新办法进行计算，如果算出的退休金超过老办法的金额就按新办法计发，如果没超过老办法的金额就按老办法进行计发。只有保证待遇和缴费统一才能更好地进行改革，确保改革后的公平平等。4.加强对农村养老保险的力度。农村养老保险问题一直是停滞不前的，首先政府必须加大农村养老保险扶持力度，使养老保险机制面向农村，让他们真正的认识养老保险是给他们带来福利性的，这样才能够消除他们错误思想，调动他们缴纳养老保险费用的积极性。其次，必须对农村养老保险的队伍进行加强管理，加强监督力度。最后，对农村养老保险管理人员一定要进行定期的培训，这样能提高他们的服务意识、工作效率、业务能力等，推进农村养老保险机制的建设。
结束语
我国社会发展十分迅速，人们生活水平也在不断提高，事业单位养老保险机制在改革的过程中存在的问题必须进行解决，才能够保证改革顺利进行，更好的服务人民，服务社会，满足人民的生活。政府必须要将养老保险制度改革重视起来，才能够早日实现养老保险制度的统一性和平等性，促进我国社会和谐稳定的发展，早日实现中国梦。
参考文献：
[1]王延中,龙玉其.国外公职人员养老保险制度比较分析与改革借鉴[J].国外社会科学,2009(3).
[2]赵红利,王裕明,王金涛.国外公职人员养老保险制度研究[J].劳动保障世界,2010(6).
[3]王蔷.中国事业单位养老保险制度改革研究[D].长春:东北师范大学,2011.
作者：王晓一
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