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检察工作计划

时间:2017-03-27 06:16:57 来源:免费论文网

篇一:控告申诉检察工作工作计划

通过认真的学习与讨论,2012年乃至今后一个时期我控告申诉检察工作的思路和安排,即贯彻落实“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题,坚持“立足全市前列,争创全国一流”的总体工作目标,以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项工作为重点,建立健全矛盾纠纷排查化解机制,有效化解涉检信访积案,加强信访案件源头治理,全力维护社会稳定;充分发挥控申检察职能,加强举报线索管理,加大举报宣传力度,积极开展举报线索初核工作,服务反腐倡廉建设;以提高法律监督能力为重点,以息诉罢访为目的,不断提高刑事申诉、刑事赔偿案件的办案质量和效率。把对法院生效裁判的监督工作放在办理刑事申诉案件的重要位臵,注重监督实效;完善工作制度,创新工作机制,促进控告申诉检察工作科学发展;以提高执法水平为目标,加强控告申诉检察队伍建设,推进我控告申诉检察工作再上新台阶,确保我控告申诉检察工作立足咸阳市检察机关领先地位,进入全国检察系统先进行列。

主要从四个方面提升控告申诉检察工作水平

(一)切实加强控申检察宣传工作,在营造良好的舆论氛围上取得新突破

控告申诉检察部门不但要开展好每年两次的“举报宣传周”活动,而且还要因地制宜地做深做细日常法制宣传工作。

一要充分发挥新闻媒体和互联网的舆论导向作用,利用所有可利用的媒介资源宣传控申检察工作,使广大人民群众特别是领导干部进一步了解控申检察工作职能,支持控申检察工作。二要积极开展下访、巡访,深入乡村围绕涉农、社会保障、劳动就业、征地拆迁、移民补偿、抢险救灾、医疗卫生、招生考试等民生领域或群众反映强烈的问题,加大经常性宣传力度。三要继续深化“检务公开”。进一步深入宣传《信访条例》和《人民检察院信访工作规定》,引导群众正确行使诉讼权利和履行义务,合法表达诉求,依法维护权益,自觉接受群众对涉检矛盾纠纷排查调处工作的监督。

(二)增强创新意识,深入推进涉检信访工作,在服务社会稳定大局上达到新境界

1、加大涉检信访排查化解和案件办理的力度,确保案结事了。一要进一步健全涉检信访工作机制。建立涉检信访风险评估预警制度,进一步强化源头治理。对容易导致涉检信访问题产生的案件,在作出处理决定前要进行风险评估,制定处臵预案,加强释理说法工作,做到化解矛盾,案结事了,最大限度地预防和减少涉检信访特别是群体性事件的发生;二要强化工作措施,提高息诉罢访率。坚持检察长定期接待群众来访和阅批群众来信制度,进一步加大化解力度;

三要关注民生,协调有关部门妥善解决涉检信访人“法度之外,情理之中”的问题。

2、深入开展执法规范化建设,切实做到办理一件案件,化解一起矛盾,维护一方稳定。控申部门要及时掌握各部门的信访隐患,主动参与、督促排查化解矛盾。

3、着力加强和改进举报工作,强化自身监督制约。一要在举报处理环节实行统一管理、专人负责、首办处理的制度,实行专人审查处理、科室负责人审核、分管检察长审批三级程序。二要在举报答复环节做到署名举报“三次答复”:即“分流答复”、“进展答复”和“结案答复”。三要推进线索审查工作。科室对职务犯罪侦查部门初查决定不立案而当事人未提出复议请求的举报线索,主动审查并提出重新初查或补充初查的建议,加强举报工作的内部监督机制,促使举报线索得到及时、有效地查处,在举报环节切实防范有案不立、违规执法等情况产生。

(三)坚持依法办案,充分发挥控申检察职能,在实现法律效果和社会效果的统一上达到新水平

1、以息诉罢访为目的,不断提高刑事申诉、刑事赔偿案件的办案质量和效率。特别要加强对不服检察机关处理决定申诉案件的办理,最大限度地减少检察环节可能存在和引

发的涉检信访问题。严格刑事申诉、刑事赔偿案件办案程序,严把案件质量关,该维持的依法维持,该纠正的坚决依法纠正,该赔偿的一定要给予赔偿。

2、把对法院生效裁判的监督工作放在办理刑事申诉案件的重要位臵。对原审裁判却有错误的案件,特别是有罪判无罪、无罪判有罪、量刑畸轻畸重、严重违反诉讼程序等错案,要提出监督意见。把反映司法人员职务犯罪的申诉案件作为复查重点,将复查案件与查处司法人员职务犯罪有机结合。

(四)加强控告申诉检察队伍建设,在改进工作作风,促进严格公正文明执法上取得新进步

1、加大培训力度,制定思想政治建设和业务知识学习培训方案,不断提高控申干警的政治业务素质。优化控申干警的知识结构和年龄结构,提高综合素质。

2、坚持从严治检,进一步完善内部监督机制,推行业绩考核评比激励机制,落实违法办案责任追究制度,增强控申干警的质量效率和责任意识。

3、狠抓廉政教育,严格规范控告申诉检察队伍的从检行为,切实做到自身正、自身净、自身硬。

篇二:二О一一年检察工作计划

二О一一年检察工作计划

作者:开平检察院 来源: 日期:2011-5-30 23:41:13 人气:405

2011年,我院将全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议,贯彻落实全国、全省政法工作会议和检察工作会议以及市委十一届九次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,着力服务经济社会发展大局,着力深化三项重点工作,着力强化高素质检察队伍建设,全面履行法律监督职责,努力把检察工作提高到新水平,为打造幸福开平,为实现开平“十二五”时期经济社会健康发展的良好开局提供更加有力的司法保障。

一、围绕市委中心工作,依法保障和促进经济平稳较快发展

要坚持把保障开平经济平稳较快发展作为我院服务经济社会科学发展的首要责任,找准检察工作服务大局的切入点和结合点,充分发挥打击、监督、预防、保护等职能作用。一是依法严厉打击走私、偷税骗税等严重经济犯罪,深入推进治理商业贿赂专项工作。二是依法打击侵害农民权益、危害农业发展、影响农村稳定的犯罪活动,继续加大查办涉农职务犯罪力度,突出查办农村“三资产”管理、支农惠农资金管理使用以及农村基层政权建设中的职务犯罪。三是依法打击造成重大环境污染及严重破坏生态、浪费资源的犯罪。四是加大知识产权司法保护力度,深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项活动。五是依法引导本地招商引资工作的开展。与翠山湖开发区联合开展专项预防工作,为招商引资工作营造良好的法治氛围。

二、围绕法律监督触角的延伸,大力推动检察室工作

坚持立足法律监督职责、维护人民群众权益、促进社会和谐稳定,充分发挥检察室贴近基层、接近群众的优势,准确把握新形势下群众工作的新特点,收集人民群众对检察机关的新要求和新希望,及时解决人民群众反映强烈的与检察工作相关的突出问题。围绕2011年镇(街)、村两级的换届选举工作,切实履行法律监督职能,为换届选举依法、顺利进行提供司法服务。充分发挥检察室作为基层平台的作用,协助其他检察业务的开展,如开展“阳光检务”进基层,社区矫正监督工作等。

进一步规范检察室工作机制,加强理论探讨,规范职责任务、履职方式、工作程序和服务办法,及时总结交流经验。积极争取党委政府和有关部门的支持,解决人员编制、基础设施和经费保障等问题。切实加强对派驻检察室的管理和监督,防止超越检查职权、违法违规办案和其他损害群众利益的现象,推动检察室建设规范健康发展。

三、围绕维护社会和谐稳定,深化三项重点工作

深刻认识当前错综复杂的维稳形势,扎实做好检察环节维护社会和谐稳定的各项工作。充分发挥执法办案在化解矛盾纠纷中的基础作用,依法打击各类刑事犯罪,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,加强源头治理,促进解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性和根本性问

题。一是建立健全群众诉求表达机制。深入开展文明接待活动、下访巡访活动,落实联合接访、检察长接待日机制。创建民生热线,进一步畅通群众控告申诉的渠道。二是建立健全执法办案风险评估预警机制。对办理的重大复杂案件、热点敏感案件、涉众型经济犯罪案件、群体性事件所涉及的案件等,认真评估可能存在的不稳定因素,明确提出意见,科学制定预案。三是深入贯彻宽严相济的刑事政策。与检察室联合开展未成年人犯罪嫌疑人社会危险性调查,建立对未成年人和老年人犯罪依法从宽处理机制。提高运用法律政策化解社会矛盾、促进社会和谐稳定的水平。四是继续以提高办案质量为核心,强化批捕、起诉工作。适时介入重大案件侦查活动,引导侦查机关全面收集和固定证据,进一步提高对不捕、不诉和退查案件的释法说理水平,增强与侦查机关的沟通配合。五是建立健全检察机关参与社会管理创新的机制。强化刑罚执行监督和社区矫正监督,加强对服刑人员特别是监外执行人员等人群的帮教管理。立足检察职能,对执法办案中发现的社会管理问题,及时提出消除隐患、堵塞漏洞、健全制度、强化管理的检察建议。

四、围绕反腐倡廉建设,加大查办和预防职务犯罪工作力度

认真贯彻中央关于加强新形势下反腐倡廉建设的决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,推进社会化大预防、系统预防、专项预防和个案预防,努力从源头上减少和预防职务犯罪的发生。一是结合党委中心工作和自侦办案业务实际,严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职犯罪案件,重点领域和关键环节的职务犯罪案件,重大责任事故职务犯罪案件。二是在加大办案力度的同时,注重办案质量和效果,注重坚持理性平和文明规范执法,正确处理打击与保护、实体公正与程序公正、执法办案与服务大局等关系,努力实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。三是进一步加强预防职务犯罪工作。加强预防宣传和警示教育,深入开展预防工程建设领域职务犯罪专项工作,落实预防职务犯罪年度报告制度。继续加强行贿犯罪档案查询工作,建立职务犯罪预防警示教育基地。

五、围绕维护司法公正,加大对诉讼活动的法律监督力度

认真贯彻《最高人民检察院关于进一步加强对诉讼活动法律监督工作的意见》和省人大《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决定》,开展诉讼监督能力建设专项活动,全面加强诉讼监督。

一是强化刑事诉讼监督。着眼于解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公等问题,保障诉讼活动严格依照法定原则和程序进行,维护和促进司法公正。在立案监督中,落实《关于刑事立案监督有关问题的规定》,建立与公安机关信息通报制度和信息共享平台。加强监督立案后的催办,增强监督实效。在侦查监督中,重点监督纠正滥用和随意改变强制措施、刑讯逼供、严重违反法定程序和侵犯诉讼权利等问题。在诉讼监督中,全面开展听取被害人意见机制。在刑事审判监督中,落实检察长列席审判委员会规定,注重运用提请抗诉手段加强对裁判不公问题的监督,正确把握抗诉条件,重点监督有罪判无罪、量刑畸轻畸重等问题。 二是强化民事行政检察工作。贯彻落实全国检察机关第二次民行工作会议精神,建立健全与法院的沟通协调机制,充分运用抗诉、检察建议等手段,开展对民事审判、行政诉讼活动的

法律监督,做好督促起诉、支持起诉、息诉和解等工作。要注意发现、查办执法和司法不公背后的司法腐败案件,使查办职务犯罪工作与诉讼监督工作相互促进。

三是强化监所检察工作。严格落实《在押人员约见驻所检察人员制度》、《关于在押犯罪嫌疑人、被告人申请办理公证业务的暂行规定》、日常巡视检察、安全防范检察等制度。加强社区矫正法律监督,联合检察室,摸清社区服刑人员的具体情况,有效预防和减少脱管漏管,实行未成年矫正对象专项检查活动,对未成年人实行“一对一”的帮教,约见未成年的社区服刑人员和部分家长,了解各部门帮教的情况和帮教过程中遇到的困难,实地了解未成年社区服刑人员的生活学习情况。

六、围绕“阳光检务”和改进检察工作,稳妥推进检察工作机制改革

牢固树立阳光、透明行使检察权的理念,建立“阳光检务”的长效机制,推进执法规范化和自身监督机制建设。拓宽阳光检务进基层、进社区渠道,通过与市内其他单位加强联系、沟通,采取多种形式广泛宣传检察职能。认真落实我院《关于人大代表联络工作的规定》,加强与人大代表、政协委员、各民主党派的联系。贯彻落实《关于邀请市人大常委会组成人员列席检察委员会的试行办法》和《检察工作接受人民监督员监督的试行办法》。

认真落实上级检察院部署的各项改革任务,继续深化量刑辩论、不捕不诉理由说明等制度,推动检察官办案责任制改革推进案件管理中心运作。深入推进派驻镇(街)检察室工作,及时总结汇报,规范工作流程。

七、围绕公正廉洁执法,继续抓好队伍建设

抓好干警的思想政治建设、职业道德建设和作风建设。认真总结我院在开展“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”主题实践活动中形成的好做法,采取有效措施着力提高队伍的思想政治素质和执法办案能力。继续深入开展创先争优活动和“建设学习型党组织、创建学习型检察院”活动。认真开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,完善检察职业道德教育长效机制,全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,确保队伍经得起考验、挡得住诱惑、守得住清廉。

进一步加强领导班子自身建设。着力提高班子统筹谋划检察工作、协调解决重大问题的能力。完善落实党组中心组学习、民主生活会制度,积极配合党委加强对检察机关领导班子、领导干部的深度考察,打造强有力的领导核心。继续贯彻落实“五个突出”措施,即要求党组成员在政治上突出坚定性、在决策上突出民主性、在工作上突出开拓性、在作风上突出务实性、在生活上突出廉洁性。高标准落实“规矩优先、宽严适度、公正少私、心中有数”的领导班子措施。

大力开展各项业务培训和素能培训。有目的、有计划地协调、督促有关业务部门开展岗位练兵活动,提高干警的实战能力。提早动员符合司法考试条件的干警早作准备,引导应考干警以八小时之外个人自学为主渠道进行复习,并想方设法为干警提供一些复习资料,切实提高司法考试通过率。

毫不松懈地抓好自身监督制约建设。认真落实《廉政准则》、领导干部报告个人有关事项、述职述廉和诫勉谈话等制度,落实《2010-2012年检察机关反腐倡廉教育实施意见》。紧密结合检察业务开展检务督察,认真落实检察官职业道德行为基本规范、严格规范检察人员与律师交往行为,做好涉检信访案件评查工作。自觉接受人大和社会各界的监督。继续推动省人大出台的关于加强检察机关法律监督工作的决定。主动向党委、人大汇报工作,推动法律监督工作深入开展。贯彻落实我院制定的两个《试行办法》,及时总结经验做法。

继续抓好检察文化建设,坚持用健康、高尚的活动引导检察人员八小时以外的行为。在重大节日前均要开展相应的庆祝活动。如在“三八妇女节”组织妇女干部外出学习交流,“五四青年节”组织青年团员开展系列活动等,以纪念建党90周年为契机,在“七一建党节”前,开展征集“重温入党申请,不忘入党誓言”心得活动,将心得体会汇编成册。从第二季度开始,每天在院内播放红色歌曲。大力宣传检察工作和队伍建设成就,树立检察先进典型。深入推进检察文化创新,全面实施文化育检工程,丰富精神文化生活,加强思想观念引导。

八、围绕规范化和信息化建设,全面推动各项检察工作开展

要始终对照《2009-2012年基层检察院建设规划》的要求,围绕促进公正执法,着力在提高执法能力、完善工作机制、加强内部管理上下功夫,全面推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设。继续优化检察信息网络,完善应用系统,抓好各类技术检验鉴定、同步录音录像工作,提高应用效益和水平。

强化基础,加强检务保障,争取市委、人大和政府等各方面的支持。加快科技强检的步伐,充分运用科技手段提高工作效率和管理水平,不断提高检察工作的科技含量。要积极争取财政支持,为各项检察工作顺利开展提供物质保障。要大力开展调查研究工作,深入研究关系政法工作、检察工作发展全局的战略性、前瞻性问题,研究解决问题的措施和办法。高度重视网络安全,技术部门要抓好单位局域网和互联网的建设维护工作。继续抓好保密、统计、档案工作,严格执行相关规章制度,确保工作有序开展。要围绕检察工作重点,坚持正确的舆论导向,努力做好检察信息调研和宣传工作,及时、全面、准确向上级和社会各界反映工作情况。

开平市人民检察院

二○一一年二月二十五日

篇三:基层检察院年初工作思路

平度市人民检察院2008年工作思路

2008年,我院将以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导,紧紧围绕构建社会主义和谐社会,深入学习贯彻十七大精神,全面落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,深入实践?强化法律监督,维护公平正义?检察工作主题,充分履行法律监督职责,全面加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设,努力提高法律监督能力,执法想稳定,办案谋发展,监督促和谐,为全面建设小康社会,顺利实施?十一五?规划提供有力的法律服务和保障。

一、把握一条主线,着力在树牢正确的执法理念上下功夫、抓落实

我们将围绕学习贯彻党的十七大精神这条主线,全面系统地把握十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重要工作部署,全面准确地理解十七大精神实质,深入贯彻学习中国特色社会主义理论体系,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,进一步牢固树立?执法为民?理念,促进各项工作出成果、创经验、上水平,努力争创全省一流检察机关。

一是丰富学习形式,创新学习载体,认真学习十七大文件。坚持集中学习与个人自学、研读原文与专家辅导、专题研讨与座谈讨论、普遍学习与集中轮训相结合,进一步规范学习组织、学习计划、内容安排、时间落实、措施保障等环节,确保学习活动

顺利有序开展。在宣传栏、党员活动室、检察局域网分别开设专题和专栏,宣传大会盛况、十七大精神,张贴和发布十七大报告、大会文件、代表感言、领导讲话、学习资料、学习动态以及干警体会等,努力营造出浓厚的学习氛围。通过持之以恒的学习,不断增强发展意识、稳定意识、和谐意识、民生意识,把检察工作的一切出发点归结到维护人民群众的根本利益上来,切实担负起宪法和法律赋予的神圣职责,促进在全社会实现公平与正义。

二是深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,进一步增强实现检察工作科学发展的自觉性和坚定性。引导干警全面把握科学发展观的科学定位、产生背景、丰富内涵、精神实质和根本要求以及新时期检察工作的阶段性特征,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展观的突出问题,自觉把科学发展观贯彻落实到执法办案和队伍建设的各个方面,努力实现检察事业的科学发展。

三是坚持以党的建设带动队伍建设,继续深入开展社会主义法治理念教育、作风建设年活动、?立检为公,执法为民?主题实践活动、集中教育活动以及创建?两好一高机关?活动,将各种活动有机结合,认真查摆整改存在的突出问题,进一步完善以理想信念、社会主义法治理念和检察职业道德教育为主要内容的经常性思想政治教育机制,不断转变执法观念、思维方式、执法行为和执法作风。

四是加强检察文化建设。积极建立和完善文化设施,大力开

展文书制作比赛、演讲比赛、书法比赛,女检察官、青年干警风采大赛,进一步固化和物化机关文化,营造看得见、摸得着的文化氛围,激励和约束干警,使全体检察人员真正成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者,进一步提升检察队伍文化层次,推动检察事业跨越式发展。

二、抓好三项业务,着力在服务大局上下功夫、抓落实 进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,把履行职能与服务大局有机统一起来,在服务大局中体现检察职能的价值,检验检察工作的业绩。

一是依法打击刑事犯罪活动,为全面建设小康社会营造安定有序的社会环境。牢固树立?发展是第一要务、稳定是第一责任?的意识,始终把维护稳定作为首要任务,坚持?严打?方针不动摇,保持?严打?力度不放松。认真履行审查批捕、起诉职能,严把事实关、证据关和适用法律关,依法严厉打击各种危害国家安全和社会治安的犯罪活动,促进社会治安秩序的进一步好转;积极参加整顿规范市场经济秩序工作,坚决惩治制售伪劣商品、侵犯知识产权、商业欺诈等各类破坏市场经济秩序的犯罪,依法维护诚信有序的经济秩序,保护自主创新;坚决打击各种危害农村社会稳定、侵害农民合法权益、危害农业生产的犯罪活动,推进新农村建设。围绕加快办案节奏、依法保障人权和准确适用不

捕权、不诉权等,深入研究把握宽严的适用标准和尺度,确保宽严相济刑事司法政策的贯彻落实。认真落实检察环节综合治理措施,深入推进社会治安防控体系建设,积极化解矛盾纠纷,努力减少不稳定因素。

二是加大查办和预防职务犯罪工作力度,为全面建设小康社会营造清正廉洁的政务环境。深化对反腐败斗争极端重要性的认识,以更加坚定的态度和决心,进一步加大办案工作力度。突出查办大案要案和群众反映强烈的案件,严肃查办党政领导干部犯罪案件,利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的犯罪案件,侵吞国有资产的犯罪案件,促使国家工作人员严格依法行使权力,建设廉洁政府。按照中央关于有效预防腐败的要求,更加重视预防职务犯罪工作,加强对典型案件发案原因和规律特点的剖析,积极提出对策建议,配合有关部门加强防控治理,深入推进惩治和预防腐败体系建设;大力加强警示教育和法制宣传,积极推动廉政文化建设,促进在全社会形成法治、清廉的良好风气,最大限度地遏制和减少腐败犯罪。

三是进一步加大诉讼监督力度,为全面建设小康社会提供高效权威的司法环境。充分发挥法律监督职能作用,依法监督纠正诉讼活动中有法不依、执法不严、司法不公等问题,促进司法公正,维护法制尊严。既要依法监督有案不立、有罪不究、以罚代刑,以及漏罪漏犯、有罪判无罪、重罪轻判等问题,又要及时纠正不该立案而立案、违法插手经济纠纷,超期羁押、刑讯逼供,

以及无罪判有罪、轻罪重判等问题。同时,对到检察机关申诉不服法院和公安正确裁判决定的案件,要积极帮助做好释法说理和服判息诉工作。要以开展核查纠正监外执行罪犯脱管漏管专项工作为契机,进一步强化刑罚执行监督,及时监督纠正不依法交付执行,违法办理减刑、假释、保外就医,以及脱管、漏管等问题,确保刑罚执行的有效性。

三、打造一个品牌,着力在“求突破、抓亮点”工作上下功夫、抓落实

按照省院?求突破、抓亮点?的要求和部署,进一步深化理论内涵,系统工作谋划,细化工作措施,不断增强我院?情系民生?工作品牌的实效、特色和文化品位,不断扩大和提高?情系民生?工作品牌的知名度、美誉度、信誉度和忠诚度,努力开创检察工作新局面。

一是强化法律监督,为民排忧、保障民生。围绕建设?学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居?和谐社会的要求,深入群众反映强烈的重点行业和领域,依法打击和查办严重侵害群众切身利益的刑事犯罪和职务犯罪案件,缓解民生矛盾,破解民生难题,促进民生问题的解决和改善。进一步增强监督意识,提高监督能力,拓宽监督范围,突出强化对民事审判和行政诉讼活动的监督,把维护和促进司法公正的成效最大限度地体现在保障民生上,平等保护诉讼当事人的合法权益,使检察工作充分体现人民的愿望、适应人民的需要、维护人民的利益。


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