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消防部队事故案例

时间:2017-03-08 07:40:27 来源:免费论文网

篇一:特大火灾事故案例分析

安康长寿医药连锁有限公司药品仓库特大火灾事故案例分

2005年11月8日4时30分,安康市汉滨区长寿医药连锁有限公司药品仓库发生火灾,烧毁仓库的9间库房和1座简易库房,过火面积588平方米,烧毁大量中西药品及两辆货车等物品,直接经济损失192.7万元。起火原因系空调线路短路所致。

1、基本情况

安康市长寿医药连锁有限公司属民营企业,注册资本80万元,法人代表陈吉平,主要经营中西药品及医疗器械。该公司的仓库位于安康市育才西路129号,主要储存中西药品及医疗器械。该仓库的产权单位为安康南枫工贸有限公司,该建筑始建于1971年,占地面积588M2,共有9间库房和1座简易库房,为单层砖木结构,长49m,宽12m,高3.5m,耐火等级为三级,库房外有室外消火栓1个、4Kg干粉灭火器6具。在其东面为停车场地,西面与安康市巢丝二厂锅炉房一墙间隔,南面与安康市喜洋洋育才路分店的货品库房毗连,北面紧连安康市汽车配件厂的配件库房。

2003年,长寿医药公司与当时该仓库的产权单位安康市汽车配件厂签订了2003年10月15日至2006年10月15日的仓库租赁合同;2005年,汽车配件厂将该仓库的产权转买给安康南枫工贸有限公司,长寿医药公司改租安康市南枫工贸有限公司的简易库房,租期一年(属续签合同)。该仓库所有药品、烧损车辆分别在中国人民财产保险股份有限公司(投保金额80万)、中华联合财产保险公司、永安财产保险股份有限公司进行了投保。

2、消防监督情况

该药品存储仓库在投入使用前,未向消防部门申报安全检查,也未被列入消防安全重点单位,由于该仓库位置隐蔽,投入使用后,失控漏管。

3、火灾经过及扑救情况

①火灾经过

11月8日4时30分仓库发生火灾,4时32分安康市汉滨区公安消防中队接到报警后,出动3辆消防车(东风-140水罐车、解放-141水罐车、黄河6吨位水罐消防车)、40人赶赴现场, 4时37分到达现场,同时调集中国水利水电三局企业消防队消防车(东风-140)1辆、队员3人前往增援。由于建筑属砖木结构,空间大,可燃物多,火势蔓延迅速。加之东面是空地,空气充足,周围道路狭窄,进攻路线少,玻璃碎片多,水源缺乏,给扑救工作带来很大困难。消防中队到场时火势已进入猛烈燃烧阶段。为迅速控制火势,首先到场的官兵用2支水枪从正面进攻。后继官兵到场后又组织2支水枪分布在仓库的东南面,将蔓延的大火隔离,确保了喜洋洋育才路分店仓库的安全。经过消防官兵近40分钟的奋力扑救,大火被有效控制,6时30分被完全扑灭,周围群众及参战官兵无人员伤亡。

②火灾损失

这次火灾烧毁砖木结构库房(单层)9间面积388平方米、简易库房面积200平方米、中西药品,两辆货运车被烧损,无人员伤亡,直接经济损失192.7万元。

4、火灾调查处理情况

①火灾原因

这起火灾起火部位位于北侧第二间库房后半部,起火点位于吊顶内,起火原因为空调线路短路所致。

②处理情况

依据有关法规,将对这起火灾事故的责任人、责任单位作出处理,有关处理事宜正在进行之中。

5、存在问题

①单位主管领导不重视,法律意识淡漠。作为药品仓库于2003年投入使用,中途曾装修过一次,存放的医药属易燃可燃物品,且存放量大,应列入重点单位,但该公司自投入使

用以来并未向消防部门进行申报,装修也未经消防部门审核和验收,单位主管领导对消防工作不重视,法律意识淡漠。

②消防安全管理混乱。长寿医药公司与安康市南枫工贸有限公司在承租合同中签订的协议虽然包含了消防内容,但管理流于形式。该仓库值班员擅自脱离岗位,不按消防安全管理规定履行职责,也未对仓库进行巡视检查。自去年春节前长寿医药公司检查过一次电器线路之外,再未对仓库进行经常性的安全检查。起火时无人在场,是东面家属楼上的居民听见仓库医药瓶爆破声并发现火苗后才向消防中队报的警。由于未及时报警,火灾蔓延迅速,消防中队到场时火势已进入猛烈燃烧阶段。

③城市公共消防设施建设滞后,水源不足。发生火灾后,该仓库仅有一个室外消火栓,且水压不足,消防车取水耽搁了灭火时间。

④消防力量不足,装备落后。这次灭火出动中队仅有的3辆消防车,由于火势大,又抽调企业消防队1辆消防车,充分暴露出现有车辆装备严重短缺。

⑤消防监督力度不够大。该仓库从2003年投入使用后,消防机构在历次火灾隐患整治和专项治理中都未能发现并将其列入重点单位。由于人员少、仓库位置隐蔽,监督检查不及时、不到位,出现失控漏管。

6、改进措施

①进一步加强社会消防安全责任制的落实,建立消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的消防安全管理机制。

②强化公众消防法制观念,提高对消防安全重要性认识,杜绝违法违章行为,建立健全和落实岗位防火责任制。

③依靠政府加大城市公共消防设施的建设力度,扭转消防设施严重“欠帐”的局面。

④通过多种渠道筹集资金,解决公安消防部队装备严重不足的问题,满足灭大火、救大灾的需要。(风险管理世界-riskMW.com 世界安全员门户网!专业风险研究,欢迎安全风险投稿,谢谢关注!)

上海闵行区棉花仓库火灾事故原因

2000年11月13日,中国农业生产资料总公司上海公司储运经营部棉花仓库发生火灾,烧毁(损)棉花2109吨,损失310万元;建筑损失14万元;水渍损失39万元。合计直接财产损失363万元。

一、起火单位基本情况

中国农业生产资料总公司上海公司储运经营部棉花仓库位于上海市闵行区通海路275号,隶属于中国供销合作总社,该仓库于1978年12月开工建设,1980年10月竣工,为5层钢筋混凝土框架结构,东西长103米,南北宽42米,高29米,分东西两个区域,共10个仓间,每个仓间面积1764平方米,仓库设墙式消火栓20个,配备各类灭火器具252具,进口手台泵一台,楼顶设有30吨储水箱,地面设消防泵2台,室外消火栓3个,东侧有丰富的可供灭火的黄浦江天然水源。

该仓库原设计为丁戊类仓库,主要从事化肥中转、储存等业务,因货源不足,1997年8月经闵行区防火监督处批准同意,设为储存中国棉花总公司上海分公司的国家储备棉花,品种主要有美国棉、苏丹棉,其中东区二至五层共储存棉花5000吨。入库三年多来,一直处于封仓储存状况,直至2000年10月24日经抽样后,于10月30日至11月12日在起火部位的三、五楼开始陆续向外出库装船。

二、火灾事故发生的经过和原因

(一)火灾事故的经过

11月13日零时45分许,位于该储运经营部东侧浦江码头岗亭值班员陆正兴发现棉花仓库东北侧的路灯下有烟雾飘动,即用内线电话通知棉花仓库门卫值班员孔福根,同时赶往

棉花仓库发现棉花仓库三楼北墙东侧的窗户处有烟冒出。二人再回到仓库门卫室拿好钥匙,打开楼梯口的铁门,沿楼梯上至三楼天井平台处时看到三楼东区西侧的北门和南门处均有浓烟冒出,人已无法进入。二人遂又回到仓库门卫室打“119”报警。

(二)火灾事故的原因

经调查,火灾系三杰区棉花仓库内人员违章吸烟,遗留的火种阴燃棉包所致。

三、火灾事故处理情况

经营部业务股股长助理吴德虎对火灾负有直接责任,失火后又隐瞒事实真相,移交司法机关追究刑事责任;储运经营部党支部书记、防火安全领导小组组长杜银祥对该起火灾负有直接领导责任,上级行政主管部门对其撤销职务;储运经营部经理赵飞对该起火灾负有主要领导责任,上级行政主管部门对其给予行政记大过处分;储运经营部副经理曹荣金对该起火灾负有间接领导责任,上级行政主管部门对曹荣金给予行政记过处分;储运经营部保卫股股长吴盛泳对该起火灾负有间接责任,上级行政主管部门对其撤销职务;储运经营部棉花仓库门卫孔福根对火灾负有直接责任,失火后未及时报警,并隐瞒事实真相,单位对其作出行政记大过处分;中国农业生产资料上海公司总经理、法定代表人张荫萱对该起火灾负有领导责任,上级行政主管部门给予通报批评;中国农业生产资料上海公司党委书记兼副总经理季雪良对该起火灾负有领导责任,上级行政主管部门给予行政记过处分。对中国农业生产资料上海公司吴泾储运部擅自该消防设施处以10万元罚款。

四、火灾事故应汲取的主要教训

1、法制观念淡薄,超量储存。

2、消防设施不完善,防火分区过大。

3、发现晚,报警迟,延误了最佳灭火时机。

4、制度不落实,管理人员不到位。

5、对火灾隐患整改不力,消防安全制度不落实。(风险管理世界网-安全员之家)

篇二:消防部队基层行政管理案例(汇总)

消防部队基层行政管理案例

第一章 绪论

案例:密切官兵关系

[案例正文]

某中队战士小陈和战友之间关系比较紧张,尤其是与干部。小陈是独生子,在家很受父母宠爱,到部队后,在和战友相处时,他常常因一些生活上的小事和战友发生打闹,尤其没有能够去学习驾驶,所以每天都不怎么训练,经常和队干部闹,久而久之小陈在中队关系很紧张。干部也不去好好地了解情况就一味地批评,不找出事情的根本原因,一天一个新干部才来中队,因为不了解情况,叫小陈训练,小陈拒绝训练,两人发生了争执,最后就和小陈打了起来,导致干部的鼻梁骨折,小陈也多处受伤。

[案例思考]

1.你对小陈和这个新干部有什么看法?

2.你对基层中队官兵关系如何看待,官兵关系不和对部队管理有哪些危害?

3.你认为案例中小陈、战友、干部应该如何处理关系紧张的问题?

[案例分析及参考要点]

1.士兵始终是军队做好各项工作的力量之源和胜利之本。新形势下密切官兵关系,是军队建设的一个原则问题。干部对士兵的情况应当做到了解、掌握,有针对性地做好士兵的管理教育工作。

2.有些不尊重士兵的现象,看起来是方法问题,实际上是根本态度问题。当前,一些领导在想办法管住、卡住士兵上动脑子多,但在如何依靠士兵进行民主管理上研究不深、下功夫不够。

3.对士兵根本态度端正不端正,主要看干部心中是不是始终装着士兵,为士兵成长进步创造条件,为士兵排忧解难。

4.干部要做到爱护士兵。带兵是带人,带人是带心,不管什么兵,都渴望有人关心,有人爱护。目前的战士自尊心、自信心和民主意识都很强,他们接受干部的管理,前提就是人格的平等,被他人尊重,民主权利受到保护。干部要爱护士兵,关键是端正对战士的根本态度,全面地看待战士,用父母心兄长情关心感化他们,耐心解疑释惑,启发帮助他们。

5.干部要做到知兵。要知道他们在想什么、需要什么。战士都是有血有肉富有感情的人,人的感情直接影响着人的动机,动机则支配着人的行动,了解了这一点,干部在管理过

程中就能善解兵意,时常把兵的冷暖放在心上,对他们的训练、学习、生活上遇到的困难,思想上的疙瘩悉心体察,热情帮助,再冷的石头都能焐热,再难带的兵也会感动,有了真情,战士的转变就有了动力,融洽官兵关系就有了桥梁和纽带。

小陈:娇生惯养,过于计较个人得失,与人难于沟通,自我为中心,不会顾全大局。对这样的士兵,应督促其加强学习,提高思想认识,作好引导,但也要给其关心,说明白“为什么”,让其明理。

新干部:不了解士兵当前状况,管理方法简单,方法不多,缺乏耐心说服的本领和意识。

第二章 消防部队基层行政管理的指导思想和基本原则

案例一:思想领先,启发自觉

[案例正文]

某中队学员张某,经过层层选拔与自己不懈努力终于考上了梦寐以求的军校,入伍前他是地方大学生,在原部队服役期间因参加汶川地震救灾表现突出荣立了二等功,还顺利地加入了党组织。因此,刚到军校的时候,他雄心勃勃,想在军校成就一番事业。

可是,入学强化训练开始后,小张感觉一天到晚就跟新兵连一样总是踢腿摆臂,简单几个动作弄来弄去,他感觉很没劲。又看到军校的一日生活制度比基层部队管理更加严格,认为这些“规矩”实在太束缚人,根本不像自己想象中的军校。

一天晚饭后,他没请假就去别的学员中队找原部队的战友。回来后受到了排长的严肃批评,这使小张的情绪受到很大打击。加上小张身体胖、体质差,俯卧撑做不了,5公里跑不下来,跳马跳不过去,训练总拖后腿,有些人就把小张看成是“包袱”。这样一来,小张索性“摔耙子”不干了。

中队教导员经常找小张谈心,鼓励小张发挥自己的优势,刻苦训练,努力成为有用之才。一天,他对小张说,我推荐你当中队的电脑教员了,你准备准备。站在教室的讲台上,看到同学们如饥似渴的求知眼神,看到干部们那赞许的目光,想到自己可以用自己的知识为中队建设做点有益的事情,小张的自信心又回来了。

经过一段时间的努力,小张的军事素质也有了很大的提高,俯卧撑一口气能做100多个,五公里也基本上能够达标,跳马也成了轻松的事情。在大家眼里,小张不再是中队的“包袱”了,而成了中队的“宝贝”。

[案例思考]

1.你认为致使小张思想觉悟的原因是什么?

2.遇到学员学习、训练不积极,你会如何处理?

3.作为消防官兵应,该如何适应环境,接受外界的有益输入,提高思想觉悟?

[案例分析及参考要点]

1.行政管理如果离开思想工作,就会偏离正确的方向,也容易导致简单粗暴,矛盾激化。只有把严格管理与耐心说服有机结合起来,有针对性地做好思想政治教育工作,才能有效地调动官兵的积极性和创造性,增强其接受管理的自觉性,更好地发挥管理工作的效能。

2.要加强部队管理,搞好部队建设,重要的一条就是要教育官兵树立正确的世界观、人生观、价值观,这就必须坚持思想领先,启发自觉的思想,着眼培育具有高度政治觉悟的革命军人。

案例二:思想教育为重点

[案例正文]

2008年10月某支队某中队全体官兵放假一天去农家乐游玩。吃过中午饭后,中队安排一部分战士回中队轮换。大队教导员回中队查看值班情况,发现没有哨兵站岗,桌子上只有帽子和武装带。到中队通讯室询问,才知道哨兵是一名新同志。在中午会餐中不胜酒力可能上厕所或躲着睡觉去了。中队战士开始寻找哨兵,但是找遍整个营区都没找到,教导员就打电话询问中队领导,中队排长就在农家乐找,也没有找到。回中队后,发现哨兵在值班室。通过询问才知道哨兵因为中午不胜酒力回队,想抽烟提神,跑出去营区一公里外的商店去买烟了。中队排长非常生气,就把他叫到排长寝室打了一顿。而后又骂了在中队的老兵不管事,老兵们也非常生气,等排长离开中队后又一群人打了他一顿,哨兵被打的鼻青脸肿。晚上吃饭时,老兵们又喝多了,中队第二年兵又把所有的新兵叫到一个寝室又一次进行殴打,还要新兵喝烟茶、抽烟,一次抽十多根烟。这个情况被一名即将退伍的士官看见,他向中队领导报告后,中队领导进行了处理。第二天,中队领导带新兵去医院检查身体。紧接着大队领导召集中队召开军人大会,对这件事进行了严肃处理,给打新兵的排长和老兵记过处分。

[案例思考]

1.该中队管理中存在哪些问题?

2.你认为中队中打骂体罚士兵现象发生的原因可能有哪些?其中主要的原因是什么?如何从源头上杜绝打骂体罚士兵现象?

3.基层管理中如何体现思想教育为重点?

[案例分析及参考要点]

1.部队基层管理,主要是管好人,做好人的思想工作。人的行为是受思想支配的,只有提高人的思想认识,解决思想问题,发挥人的主观能性,才能有效地实现目标管理。

2.基层管理必须坚持从严管理,依法治军,在基层中队就是要严格执行规章制度,坚持部队管理原则,做到科学管理。科学管理就是要遵循部队管理的规律,依据部队条令条例及各项规章制度,着重抓好官兵的思想教育,提高官兵的思想认识,树立正确的人生观、价值观,激发工作热情,更好地履行好职责。

3.干部在管理过程中,要始终坚持思想教育为重点这一思想,防止简单粗暴,要多给士兵讲道理,耐心引导说服,做到科学管理。

案例三:突出干部的管理

[案例正文]

某中队平时干部不出操、不参加训练,训练由班长组织。班长组织训练时总是凭自己的兴趣,高兴时就好好组织,不高兴就把队伍带到训练场,也不管训练效果。空闲时间士兵休息,干部晚上私自离队到外面玩、吃烧烤。2010年9月的一天晚上,中队干部都不在位,一期士官小张悄悄遛出营区,到网吧上网。后来干部发现后,批评小张,小张满不在乎,还顶撞了干部。

[案例思考]

1.你认为该中队在管理中存在的不足之处反映出了基层消防部队基层管理中的什么问题?

2.请你谈谈基层行政管理中干部的作用?

[案例分析及参考要点]

1.干部是基层部队行政管理的关键。干部的事业心、责任心直接决定着管理工作的好坏。干部应当在基层管理中作好表率,作士兵的榜样。“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。”

2.严兵应先严官,干部认真履行好职责,管理士兵才有底气。如果干部都做得不好,甚至还违反纪律,那士兵自然也会效访,这样的中队迟早是要出事的,中队各项工作也是无法有序进行的,更谈不上战斗力的提高。

3.基层干部的管理,应当从主官抓起。书记要做好表率,军政主官协同配合,严格要求自己,做好其他干部的表率,严格管理其他干部。

案例四:干部带头,以身作则

[案例正文]

浙江省金华市消防支队某中队长张申,自入伍以来,处处以身作则,始终走在战士前面,天天坚持和战士一起出操,多年来,中队早操无一人无故迟到,缺席。一次,中队的公共厕所堵住了,因为洗漱室的水管与厕所的水管相通,当战士发现时,洗漱室已经飘满了泛黄的大便和厕纸,战士们围在洗漱间议论纷纷,感到无从处理,张申赶到后,脱掉外套,亲自拿着水枪,不顾满地大便,用水枪插到水管出口处,然后叫驾驶员开水,加大压力,只见带着大便的尿水飞溅出来,喷得他满脸都是,旁边战士见了,十分感动,要上去换他,他说自己已经脏了,不怕再脏点,大约冲刷了5分钟,水管终于通了。

在中队干部的带头示范下,该中队连续五年被评为先进中队,五年以来,没有发生任何违纪事故。

[案例思考]

1.干部带头,以身作则的意义是什么?

2.在管理中,干部如何做到以身作则?

[案例分析及参考要点]

1.干部是基层管理的主体,在管理活动中,干部以身作则,通常会给战士一种示范、榜样的作用。无论是在工作、学习、生活、纪律等方面,干部都应当作好表率。“己所不欲,勿施于人”,因此,干部在工作、学习、训练、纪律中都应当带好头,做到以身作则。

2.干部做到以身作则,应当注意:(1)要严于律己,做遵纪守法的模范。干部是维护法纪的带头人,必须带头遵纪守法,这是治军从严的关键。只有这样,才能把部队的纪律搞好,把部队建设成为具有钢铁般纪律的长城;(2)要自觉抵制不正之风,做到清正廉洁。在处理与部属切身利益有关的敏感问题时,不谋私利、不循私情,做到公正、公平和公开;(3)要努力提高自身素质,做学习、工作、训练的模范。干部要善于学习,努力提高自身素质,工作、训练中带好头,作好士兵的表率。

案例五:公正管理,一视同仁

[案例正文]

柳青是06年入伍的新兵,在大家眼里,他是政委的儿子,他可以享受部队的特殊待遇,受到特殊照顾,但是中队指导员李强却不这样认为,他认为一个人有关系是一件很好的事,但是关系归关系,工作归工作,所以李强按照部队的条令条例,以身作责,平时严格督促柳

篇三:消防部队安全事故原因分析与对策

消防部队安全事故原因分析与对策

作者:安全管理网 来源:安全管理网 点击数: 1042 更新日期:2009年06月24日

安全工作是部队的一项经常性、综合性工作,是加强部队全面建设的重要方面,是消防部队实现各项建设目标任务的重要前提,是维护部队内部稳定的必要条件。因此,认真分析和探讨新形势下部队安全防事故工作面临的新情况、新问题,找准着力点,才能真正做到与时俱进,从而适应新形势、解决新问题,这对于提升部队形象,提高部队战斗力,更好地完成以防火、灭火为中心的各项任务,有着十分重要的保障作用。下面笔者结合黔东南支队近年来抓部队安全防事故的经验谈谈几看法。

一、消防部队各类事故的原因及一般规律

事故作为一种客观现象,总是由一定原因引起的。分析和把握事故发生的因果联系,是有效防止事故的重要前提,也是正确处理事故的基本依据。从部队安全防事故工作实践看,事故发生的原因主要有以下几个方面:

(一)责任心不强,工作不深入,管理工作不到位

安全防事故是很具体、很细致的工作,领导干部和机关必须具有很强的责任心,组织计划工作必须想的很细,每个环节、每个步骤,有时甚至每辆车、每个人都得考虑周全,对可能发生事故的潜在危机,宁可信其有,不可信其无。如果领导和机关责任心不强,存在着官僚主义作风,不深入,不细致,该交待的不交待,该检查的不检查,该到场的不到场,就有可能导致事故的发生。有时忽视了一个环节,忽视了一辆车或一个人,都有可能出“纰漏”。

(二)忽视以情带兵,思想工作不深入、不细致,导致矛盾激化

部队在训练、工作和生活中,官兵产生这样那样的思想问题是正常的,上下级之间、官兵之间、领导干部之间产生矛盾也是不足为怪的。作为领导干部,要及时发现和解决部署的思想问题和人与人之间的矛盾,耐心细致的做好思想工作,解开疙瘩,化解矛盾。如果熟视无睹,听之任之,或工作草率,简单粗暴,部署的思想问题就会愈益严重,矛盾就会逐步激化,从而导致私自离队、自杀甚至凶杀等事故、案件的发生。

(三)法制意识淡薄,违反条令条例、规章制度和操作规程

条令条例和规章制度是建军治军规律的科学总结,其中饱含着过去的实践经验和血的教训。严格按照操作规程维护、保养、使用器材装备,就可以防止事故的发生。如果官兵法制意识淡薄,违反条令条例、规章制度和操作规程,就不可避免的出现私自派车、无照开车、随意外出、打骂体罚战士、违章操作器材装备等现象,事故就像即将爆发的火山一样潜伏其中,不知什么时候就会爆发。无数血的教训告诉我们,很多事故特别是重大事故的发生,都与违反条令条例和操作规程有关。

(四)官兵缺乏训练,军事素质不过硬

邓小平早就指出过:军队“不苦练不仅不能提高本领,还会出事故。”有的部队由于消极保安全,没有按纲施训,擅自减少训练时间,降低训练难度,导致官兵军事素质不过硬,结果导致事故发生。“艺高人胆大”,事故往往发生不了;而“艺低人胆小”,遇到复杂情况两手发抖,战战兢兢,就难免出事故。

(五)官兵缺乏预防事故的经验和常识

有效的防止事故的发生,官兵必须具有必要的防事故经验和常识。经验丰富的领导干部,知道部队在什么时候、什么场合下容易出事故。因此,在这些时机和场合特别注意深入进行思想教育,严密组织部队行动,预先采取各种有效的预防措施。

二、预防事故案件维护内部稳定应采取的对策和建议

依据部队条令条例和有关安全制度,牢牢把握安全工作的主动权,加强对官兵的思想引导,严格落实和执行安全工作制度,深入研判和准确掌控安全形势,及时消除各类不安全隐患,努力减少和避免事故案件的发生,为维护内部稳定提供可靠支撑。

(一)从思想入手,抓好学习教育

1、思想重视要到位。基层单位作为消防部队的战斗力量,要坚持用战斗力标准指导安全防事故工作,检验安全防事故工作,切实把安全防事故工作的着眼点放在巩固和提高部队战斗力上,要坚持对上负责与对下负责的统一,本着对官兵安全高度负责的精神,忠于职守,尽职尽责,全身心地抓好安全防事故工作落实。单位干部要定期分析部队安全防事故工作面临的形势及存在的问题,针对不同阶段突出教育重点,研究制定切实可行的安全学习教育计划,并要经常深入基层单位开展调研,找准部队在安全防事故工作上存在的薄弱环节和倾向性问题,对症下药,确定安全防事故工作重点。

2、宣传教育要到位。安全教育的内容包括条令条例教育、安全形势教育、技术知识教育、器材装备性能及安全操作规程教育等。还要根据形势、人员的变化,任务、季节的转换,通过召开支部会、队务会、军人大会,集中时间、集中人员及时开展经常性、有计划的教育工作。一方面要运用事故案件典型搞好警示教育。另一方面要抓好安全常识教育。在重大节假日、任务转换、士兵入党考学等时机,针对干部战士的思想反映,主动安排安全防事故教育,增强官兵的警惕性和自我约束能力,使官兵树立牢固的安全观念,形成人人讲安全,处处讲安全,时刻防事故的浓厚氛围。

3、互动工作要到位。对部局、总队转发的事故案件要及时组织官兵学习,适时开展随机的安全教育,引导官兵自觉用条令条例和规章制度规范自我言行的意识。强化广大官兵的自我管理意识,自觉把预防事故与个人的成长进步、人身安全和部队建设联系起来,加强自我教育、自我管理。要积极开展群众性安全活动,通过多种形式,调动广大官兵参与安全管理的积极性、主动性,做到事故苗头有人抓,违纪行为有人管,异常情况有人报,大力营造共策共力、共防共治的良好局面。

(二)做好防范,抓好经常性工作

1、要狠抓常抓会议制度的落实。做到主要干部亲自抓,全队人员一齐抓,形成齐抓共管的良好局面。要严格坚持每周召开安全防事故工作形势分析会,分析安全防事故工作形势,认真汲取发生事故单位的教训,做到把别人的事故作为自己事故来对待,把过去的事故当作今天的事故来对待,把潜在的问题作为已发生的问题来解决,有针对性地强化各项措施。并定期组织开展安全检查,及时查找事故苗头和隐患,制定整改措施,及时加以消除解决。

2、要狠抓“两个经常性”工作的落实。坚持经常性思想教育和经常性管理两手抓、两手都要硬,加大严管力度,着重培养官兵坚决执行命令、令行禁止的良好作风,有效地防止和避免一些问题和事故的发生。在加强经常性思想教育过程中,要注重研究新情况、解决新问题,把准官兵的思想脉搏,做到安全防事故工作想在前、思想工作做在前、事故隐患堵在前。

3、要狠抓安全防事故工作责任制的落实。首先,单位主官要切实履行好安全防事故工作第一责任人的职责。按照“谁主管、谁负责”的原则,签订安全防范工作责任状。其次,进一步完善安全防事故工作奖惩激励机制,把安全防事故工作责任制同奖惩挂钩,切实做到奖优罚劣,赏罚分明。谁分管的工作出了问题,就追究谁的责任,不能用集体负责开脱个人责任,搞大事化小、小事化了。

(三)抓住重点,抓好全面工作

1、要以单位内部的安全管理为重点,切实把人管好。安全管理难在人员繁杂,要切实加强部队正规化管理工作,要从严明纪律入手,狠抓各项规章制度的落实,各类人员必须要求一致,标准统一,不搞特殊化;要认真汲取各类事故案件的教训,注重针对问题找对策。

2、要突出车辆安全,切实把车管好。车辆事故在消防部队行政责任事故中占相当大的比例,为此,要在强化车辆装备管理上狠下功夫,要经常对驾驶员进行安全考核,对所有执勤车进行检查,要认真贯彻《公安消防部队预防行政责任事故工作若干规定》,要加强对驾驶员的教育管理,严格落实车辆派遣制度和“谁主管谁负责、谁派车谁负责”的用车责任制。严格派车手续,严把派车关、带车关、行车关、管车关,坚持计划用车,能合用的不重派,可派可不派的坚决不派,减少出车量,坚决杜绝私自动用执勤车辆;坚持执勤车干部带车制度,谁用谁管谁负责,让带车人当好驾驶员的安全监督员;车辆外出实行人车不分离,确保牌证安全;同时,要加强驾驶人员的职业教育和技术培训,定期进行考核,对思想、技术不过硬的要坚决予以撤换,要严格车辆和驾驶员的管理,经常组织培训,提高驾驶技能,增强安全意识,严禁官兵驾驶地方车辆。教育广大官兵自觉遵守交通法规和“五条禁令”,不开特权车、英雄车,不违章、不闯红灯。

(四)掌握事故发生的一般规律,预防事故发生

在防事故过程中要格外注意以下时机:年终和春节期间,补兵退伍阶段,战士容易考虑一年来个人的得失,思想比较活跃;每年补兵退伍期间,往往老兵工作热情下降,不负责任的现象增多,容易发生事故;双休、节假日和课余闲暇时,分散执行任务时,失去了制度、纪律、集体的控制约束,往往自控能力减弱,易发生事故;个人进步受挫,人格受辱时,往

往自控能力减弱,并会做出平常做不出的事情。这些时机,往往是诱发事故的“催化剂”。各类事故的发生都是有征兆的,这就要求管理者细心观察,敏感地抓住这些征兆,见微知著,未雨绸缪,防患未然。

(五)未雨绸缪,提高预见性

消防部队执勤灭火任务重,做好安全防事故工作,提高预见性是十分重要的。“人无远虑,必有近忧”,这句话对于抓部队安全防事故工作也同样适用。这就要求各级领导必须具有预见性,根据对部队状况的分析,对下一阶段工作的谋划,前瞻性地预测可能出现的种种问题,制定出具有针对性的工作措施。安全防事故工作直接关系部队的安全稳定,关系广大官兵的生命安全。因此,各级领导必须把提高预见性作为安全防事故工作的重要一环,事事想在前、做在前,否则,就是不负责任,是失职。

(六)细致谋划,力求全面

安全防事故工作事无巨细、事事重大。抓安全防事故工作必须持之以恒,不要怕事小,事小关系重大,不要怕唠叨,唠叨才能长记性,事事要想得细、说得勤。抓安全防事故工作中,要力戒自以为是,抓“大”漏“小”。安全防事故工作无小事,管好车辆和做好官兵的吃、喝、拉、撒同样重要,没有什么主次、大小之分。因此,制定措施时,必须做到全面谋划,把措施细化到官兵工作、生活、执勤、训练的各个环节。

(七)狠抓安全防事故工作措施的落实

1、结合实际及早抓。作为防范措施,必须要早预见、早动手、早整改。要结合部队灭火、执勤和官兵工作、学习、生活的实际情况,突出一个“早”字,早敲响警钟,早发现隐患,早动手整改。天气炎热高温时,要及早做好防暑降温、防食物中毒事故的教育整顿工作;选拔士官前,要做好未选取人员的思想开导工作。针对各种不同的情况,各级党委(支部)在安全防事故工作中,要早谋划、早研究、早部署、早落实,只有这样,才能牢牢把握安全防事故工作的主动权。

2、找准问题专门抓。本单位存在哪些问题、容易出现什么问题、如何解决问题,作为单位的主官应做到心中有数。特别是要结合当前开展的“立警为公、执法为民”专题教育,认真进行自查,找准问题的症结所在,有针对性地解决好、预防好。首先,抓好相关人员。既要盯住“问题”人员,又要盯住责任人员,既要让问题人员始终纳入监督管理的有效范围,又要使责任人员时刻担负起应有的管理监督职能;其次,抓好关键部位。对重点岗位人员要加强监督检查,不能“制度上墙,高高挂起”,就可以高枕无忧了。各级领导要以高度的事业心和责任感,持之以恒的抓好安全防事故工作。

3、营造氛围全员抓。安全防事故工作如果只停留在领导提要求,官兵搞查摆,“一推一动”的被动工作层面,那么,安全防事故工作很难保证不出漏洞。要切实增强广大官兵做好安全防事故工作的积极性,调动起广大官兵人人自律,相互监督的主动性,使安全防事故工作成为全体官兵齐抓共管的一项工作。要通过强有力的教育引导和集体活动,努力营造一种良好的安全防事故工作氛围。首先,坚持经常性的安全防事故教育。坚持每月学习条令条例、安全工作规定、典型案例等,通过学习教育,提高官兵遵纪守法意识。其次,强化官兵荣誉

意识和责任意识。通过融洽官兵关系,帮助官兵解决实际困难,为官兵营造发展空间,使广大官兵热爱部队、珍视集体,以确保安全稳定为荣,以影响安全稳定为耻。再次,活跃警营文化生活。适时组织官兵因地制宜地开展丰富多彩的文体生活,如组织晚饭后球赛、乘凉晚会等形式,丰富官兵的业余文化生活,营造一个良好的安防工作氛围。

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