保平安促稳定

时间：2017-03-03 06:17:35 来源：免费论文网

篇一：夯实基础促稳定创新机制保平安

夯实基础促稳定创新机制保平安

近年来，某某乡党委、政府高度重视的政法综治维稳工作，创新工作思路，改进工作办法，确保地方社会大局安全稳定。

一、领导重视、齐抓共管

某某乡党委书记、乡长、人大主席、政协组长都是分管过政法工作的领导，工作经验丰富，业务熟悉，对政法工作的重要性有着深刻认识，高度重视稳定工作，把维护社会大局稳定作为实践“三个代表”重要思想的有效途径，紧紧围绕服务大局和政法综治工作实际，突出工作重点，创新工作思路，不断推进社会治安综合治理的整体进步。

1.思想上摆正位置。牢固树立“抓综治，保稳定，促发展”的思想观念，把政法综治工作纳入全乡经济社会发展总体规划，制定综治工作的长期规划、年度计划和阶段性的工作重点。每月召开一次党政联席会研究部署政法综治工作。

2.建立健全相关制度。信访案件、矛盾纠纷实行首问负责制，无论领导还是一般干部只要有来反映问题的都要认真接待，及时落实人员限时化解；领导包村包案制，全乡所有积案化解、稳控，新发的矛盾调处都由乡政法委书记和驻村领导一包到底；书记乡长接访制，对重大群体性信访案子，亲自参加调处；节假日和特防期主要领导带班值守和带班巡逻，方便群众办事，增加群众的安全感，确保小事不出村，大事不出乡。

3. 明确责任、严格奖惩。乡党委书记为第一责任人，分管领

导是直接责任人，驻村领导是包村责任人，驻村干部是包片包组责任人；把工作任务具体量化，层层分解，所有乡村干部和和单位负责人个个头上有责任，人人肩上有担子；强化督查，严格奖惩，把工作成绩与绩效考核和干部评先评优、提拔使用挂钩，工作不力的村干部换届时予以调整，工作成绩突出村给予2000元奖励。

4.保障经费、加大投入。在乡财政困难的情况下，不断加大在政法工作经费投入，保障用钱、用车。近年来，乡财政拿出8万余元用于化解新农贸市场居民户摊位费退还，垫资1500元用于谭道林劳资纠纷案化解，投入了10多万元化解湖田洲农田荒抚事件，投入3万多元化解缠访户刘家秀信访案等。两年来为化解信访共投入了资金20多万元。

二、创新思路、夯实基础

1.深入基层，主动为群众排忧解难。以“关注民生，关爱民生，改善民生”为出发点，切实解决群众关注的热点难点问题，如渡河村湖田洲数百亩良田抛荒。针对问题，乡领导全部下到农户家，分头走访，通过交谈、沟通，干群齐心协力，想方设法，多方争取，修复了水利设施，今年全部种上了水稻，民调再也没有听到过去那种“干部不管事，政府不作为”的声音，人民群众的满意度大大提高。

2.走访信访户，化解信访积案。对所有的信访积案实行领导包案走访，限时化解，对一些难度大，诉求高或是无理诉求的个案召开领导会研究解决方案。通过努力，一年时间内21起积案全

部得到化解。

3.定期排查，及时化解矛盾纠纷。要求村委会每10天上报一次排查情况，对排查的矛盾纠纷分类登记，明确责任人，实行台账管理，及时化解，把矛盾化解在萌芽状态，确保新的矛盾纠纷不形成信访案件和群体性上访案件。两年来共及时化解新矛盾纠纷36起，从而保证了没有新的信访案子形成。

三、加强掌控、确保稳定

掌控能力的强弱直接影响社会的稳定，某某乡党委政府认真研究本地域的社会治安情况，分门别类进行梳理，针对民调反应出来的治安问题，制定专门整治方案。一是组建了治安巡逻队，联合关王派出所，加强对犯罪分子的信息掌控和研判，保持打黑除恶的高压态势；加强治安巡逻，有力防范两抢一盗的案件发生。二是积极协调、加强管控。与相邻洞口、关王、龙海、坪上，承平等乡镇联防布控，加强结合部区域的管控，加大对违法犯罪行为的防范和打击力度。三是加强对特殊群体人员的管理。注重法制教育宣传，监控高危群体。四是坚持依法行政。尊重群众，善待群众，对信访人员的合理诉求予以解决，对不合理的诉求耐心劝解疏导，对蒙蔽利用的群众，讲清道理和危害，以真诚感化群众，增加和谐因素，对那些别有用心的破坏行为、和与党委，政府作对的少数人坚决予以打击，决不宽容。

两年来，乡党委和政府本着为民服务，为民解困的宗旨，坚持“感情上贴近群众，利益上惠及群众，政策上鼓励群众，干事为了群众”的工作理念，切实解决了一批最为直接、最为关心、

最现实的利益问题，修筑水泥道路20多公里，新建了敬老院，邮政所，加油站，兴修水利设施9处，投入抗旱、垦荒等农业生产方面资金达30来万元，通过村务公开、政务公开，在低保，救济这些群众敏感工作做到公开公正透明，走访军烈属、困难户，坚持走访电话用户一个不漏，为群众送去温暖，最大限度地解决他们的诉求。这一系列工作的开展赢得了群众满意，融洽了干群关系，某某乡政法综治维稳工作取得了长足进步，社会治安状况明显好转，群众满意度明显提高，5年来全乡无一起赴省进京信访案件，无一起民转刑案件，无一起群体性事件和涉黑涉恶案件，连续几年都是县综治先进单位，全乡大局稳定，社会和谐发展，群众安居乐业。今年上半年的市综治民调中某某在全县排名第3，全市排名第25。

篇二：强综治抓稳定保平安促发展

强综治抓稳定保平安促发展

---庄行镇潘垫村2010年度综治工作总结

2010年，庄行镇潘垫村社会综合治理工作在镇政法委的指导下，紧紧围绕“平安世博”的总目标，着力加强和完善社会治安防控体系，坚持打防并举，强化基层基础，狠抓队伍建设，为我村社会安定和经济发展提供有力的保障。

一、抓机制，明责任，全面落实世博安保工作

1、明确安保工作责任。建立健全综治工作制度，做到任务落实到人，责任明确到人，村委会与镇党委、镇政府签订《庄行镇综治、平安创建系统目标责任书》，严格按照各阶段任务强化工作，使安保维稳工作落到了实处。

2、完善志愿队伍建设。今年年初，我村组建了村世博安保平安志愿者队伍，队员从党员干部、村民组长至普通村民共近60人，全面壮大村平安群防群治基础。为了全面提升队伍的整体素质和专业能力，村委会对志愿者队伍进行了岗前和在岗业务培训，保证了志愿者服务队战斗力。

3、加强重点目标管控。根据前期摸底情况，集中精力，按照工作职责组织完成对各类高危人群的管控措施，逐人制定管控方案，逐一落实责任人；按照属地化原则，充分利用好群众优势，承担好守土之责，真正做到“管好自己的人，看好自己的人”，形成了村委会、村民小组长及家人，重点看护对象管理的工作机制，条块结合，专群结合。

4、强化经费投入保障。对于今年综合治理工作，村委会不惜财力，在村财政不宽裕的情况下，投入近30000元，用于培训、务工、人员设备、宣传等费用，确保了本村世博安保的顺利进行。

二、抓基础，强创建，共同打造平安魅力潘垫

一是依托人口普查等工作，继续抓好村“两个实有”工作开展，对村联防队资源进行合理的分配整合，确保联防队伍战斗力，今年我村创建“三站三队”，力度做到最好。二是借世博盛会契机，创建平安小区，全村近80%家庭申报成为平安家庭。三是加强村内禁毒工作，落实信息员制度，帮教制度，确保涉赌人员不出现复吸率。四是以创建优秀反邪教基层组织工作为载体，

加强村反邪教工作宣传力度。五是以11〃15特别重大火灾为警戒，加强村内企业安全生产宣传，防范于未然。

三、抓排查，强防控，全力维护社会和谐稳定

我村加强预防预警，落实化解责任，及时制定方案，把矛盾化解在内部，化解在基层，化解在萌芽状态。

1、着力开展矛盾纠纷排查化解。着力开展集中排查、滚动排查，对可能引起滋事的重点人员、可能引发集体上访的热点问题、可能导致群体性事件的突出矛盾逐队、逐单位排查。共排摸出邻里纠纷、租房纠纷、雇佣纠纷、土地问题等纠纷及隐患13起，得到了上级的肯定。

2、全面做好世博安保工作。今年是世博年，世博安保工作室村委会的重中之重，年初村委会召开班子会议制定工作计划，组成了世博安保工作小组和工作小组，村书记担任组长，由村主任、村治保、安全条线干部具体负责工作，以部分党员、部分村民为主组建平安志愿者队伍，村委会与派出所片警经常联络，形成派出所、村委会、村民小组三方信息网，时刻掌握村中各种隐患和矛盾信息，构建潘垫村平安网络。积极利用好平安志愿者这支队伍，对于村级范围内的重要道路、公交站点等进行寻访，保证村内安全。积极开展文明宣传等活动，通过寻访及队员的信息反馈，及时了解村中隐患，矛盾等问题。并向上级有关部门报告，在本辖区内未发现可疑人员，对辖区内的重点人员掌控做到100%，重点人员违法犯罪率0%。做好世博一级、二级、社会面防控等各项工作，村领导带头，确保世博安保工作的有序开展。

3、扎实做好土地稳定工作调解。今年第二轮土地承包稳定工作，通过走访排摸，发现存在较多隐患，村委会分组工作，从党员干部着手，逐一宣传，利用村民小组长广泛发动宣传工作，使此项工作开展顺利，已完成90%以上，对于剩余困难户，村委会干部逐一上门攻克，并取得了良好成绩。

四、抓打击，强整治，不断促进村民安居乐业

一是结合“五一”、“世博”、“中秋”、“国庆”等重要节庆及敏感节点做好安全防范工作，村主任带队对全村各企业进行安全大检查，特别是对危化、防火等重点单位，发现隐患7处，发出隐患整改意见书4份，提出整改意见

8条，口头提出整改意见10条。

二是开展夏季落脚点整治，结合户口整顿等工作，全面掌握外来人员信息，外来人员的管理直接影响世博安保的成果，潘垫村外来人员近800人，主要以打工、务农为主，由于节庆活动，所以有一部分流动性较大，村委会利用这次户口整顿工作，按户了解信息，全面掌握外来人员信息，并开展夏季落脚点整治工作，确保村内蔬菜棚、虾棚等生活安全。

三是利用好村平安志愿者队伍、村联防队、村消防志愿者队员，加强对村内各层面信息掌控，确保全村村民安居乐业。

2011年工作设想：

工作任务：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观、维护人民群众利益为根本，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，紧紧围绕“发展、民生、稳定”三大主题，以进一步完善综治维稳工作机制和夯实基层基础为重点，以继续推进平安建设实事项目为抓手，切实加强社会治安综合治理，全面发挥各方面职能作用，努力创造和谐稳定的社会环境。重点要做好以下几个方面工作：

1、进一步延伸世博安保工作网络，将村世博安保平安志愿者队伍转为村综治、维稳志愿者，充分发挥这支队伍的作用，加强队伍建设，特别是综治、综合、巡逻社保队建设；

2、进一步做好后世博时期新农村建设过程中的安保、维稳工作，有针对性地开展矛盾纠纷排查、化解，切实推进实事工程建设进程；

3、进一步加强人口管理，以第六次全国人口普查为契机，建设人口信息采集、登记、办证、管理、服务的可行机制，切实提高人口管理和服务效能；

4、进一步强化企业安全工作，制定走访联系制度，确保在村企业安全生产。

庄行镇潘垫村委会

2010年12月6日

篇三：源头治理保平安维护稳定促和谐发言稿

全县平安建设信访稳定工作典型发言材料

源头治理保平安维护稳定促和谐

中共嵖岈山镇委员会嵖岈山镇人民政府

嵖岈山镇位于县城西部25公里处，总面积96平方公里，辖13个村，2.7万余人。去年以来，镇党委、政府极研究探索新形势下保持社会和谐稳定的特点和规律，注重从源头上预防和化解社会矛盾，精心谋划，强力推进平安建设，维护社会大局稳定。2009年，全镇共排查出各类矛盾纠纷39起，成功调处39起，调处成功率100%；刑事案件、治安案件发案率分别比去年同比下降41.6%、37.2%。荣获全市信访稳定工作先进乡镇；连续4年荣获全市平安建设工作优秀乡镇。

一、着力在源头预防上下功夫，切实减少不稳定因素

一、强化舆论宣传，深入开展平安创建活动。采取举办学习培训会、文艺演出等，扎实推进平安建设知识进村居、进家庭、进学校、进企业、，为平安建设营造良好氛围。深入开展“平安村居、平安家庭、平安单位、平安校园、平安企业”等创建活动，认真制定实施方案，把责任分解细化到户到人。目前，全镇创建平安村居13 个，平安村组132个，平安家庭6714户、平安单位15个，人民群众满意率达95％以上。

二、强化监管措施，不断提高社会管理能力。建立出租房和流动人口信息档案，强化以出租房为重点的流动人口落脚地管理，有效预防和打击了流窜犯罪。认真抓好闲散青少年、违法青少年、刑释解教人员、法轮功人员等重点人群的管控和帮教工作。加强和改进交通运

输、消防安全管理和安全生产监管，有效预防和减少重特大事故特别是群死群伤事故的发生，去年以来全镇未发生重大以上安全事故。

三、强化思想认识，增强化解农村矛盾的责任感。在解决农村矛盾过程中，我们引导镇村干部牢牢树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，切实增强化解农村矛盾、维护社会稳定的责任意识和使命意识，牢牢把握化解农村矛盾的主动权，以人为本，确立化解农村矛盾的新思路，把握解决群众利益诉求“可顺不可激、可散不可聚、可解不可结”的原则，树立“三心”(即决心、信心、耐心)，敢于接触群众，敢于面对复杂问题，妥善处置复杂矛盾。

二、着力在解决问题上下功夫切实化解矛盾纠纷

我们“把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准”，听民声、解民忧、办民事，通过多种渠道化解矛盾，维护社会大局稳定。

一、拓宽群众诉求，预防减少矛盾纠纷。在街道的主要路段公开“人民群众利益诉求”和“社会问题举报”电话，向社会公布信访部门和有关行政机关的联系方式、工作程序等事项，为人民群众的诉求提供畅通、便利渠道。进一步建立健全了班子成员联系群众，反映群众诉求的工作机制，及时掌握群众的思想动态，心理情绪，愿望心声以及带倾向性的社会动态。去年以来，解决化解的矛盾纠纷中，35%的是从领导干部与群众联谊中发现的。

二、关注弱势群体，帮助解决实际困难。一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，目前有600多户居民享受低保，低保资金达40多万元，农村享受低保700多人资金达49多万元。对因病致贫

者实行大病救助，及时把政策的温暖送到村民家中。三是做好10名刑释解教人员安置帮教工作，实施“两帮一”的帮教，签订安置帮教协议，定期开展排查清理工作，确保不脱管失控，由于镇村两级帮教措施落实，这10人无一重新犯罪。

三、健全机制，实行“调访一体化”工作格局。即把人民调解、行政调解和信访工作职能结合在一起，形成党委领导，综治部门牵头协调，人民调解、行政调解和司法调解相互衔接、相互补充的矛盾排查调处工作体系和“源头控访、服务减访、责任化访、综合治访”的调访格局，做到矛盾纠纷早发现、早预防、早处理。去年以来，镇调解中心共排查各类矛盾纠纷39件，解决 39件，调解率达到100%。全镇连续5年没有发生一例赴市以上越级上访案件。

三、着力在基层基础上下功夫，切实夯实社会稳定工作基础。

一、部门联动，建立综治工作中心综合服务大厅机制。积极建立健全社会矛盾纠纷综合服务大厅运行机制，成立了由镇主要领导亲自挂帅、综治办牵头、综治成员单位参加的社会矛盾纠纷排查调处服务中心。中心下设办公室，抽调工作人员1人负责调处中心日常工作。制定了《嵖岈山镇关于进一步完善社会矛盾纠纷排查调处工作机制的实施方案》和社会矛盾纠纷排查调处九项制度，以制度建设为依托，提高综合服务大厅运行质量。各村均成立社会矛盾纠纷排查调处服务站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷解决在基层，实现了“小矛盾不出组，大矛盾不出村”，重大矛盾纠纷不出镇”的工作格局。

二、加大投入，注重加强科技防范措施。累计投入4万元加强技术防范工作，在集镇街道主要路段、金融系统等重点单位、要害部门安装了8个视频监控系统，为党政机关、金融单位、居民家属区等提

供服务。在农村大力推广安装电子狗、“气死贼”等电子防盗报警等小技防产品，使全镇小技防的普及率达到了80%以上，平安大喇叭系统的覆盖了全镇13个村132个村民组。在全镇各村实行了治安承包，其中11个村实现了刑事、治安案件“零发案”。加强处置群体性事件能力建设，加大人力、物力投入力度，加强公安、治安联防队伍建设，大大提高了处理群体性事件的能力和水平。

三、强化基础，建立“三级调处”网络机制。即第一级是由镇党委书记为组长的矛盾纠纷调解中心。第二级是在各村建立健全调解委员会，主持调解各类民间纠纷由支部书记任组长，治安主任和管片民警任副主任。第三级是村调解小组，由村小组长、计生管理员及热心公益事业的老党员、老干部中，选拔办事公道、作风正派的人员担任调解员和治安信息员组成。对各类矛盾纠纷做到早发现、早报告、早控制、早调处，及时避免一些新矛盾新问题的发生。如2009年8月份，全县农村低保提标扩面工作镇、村动员会后，鲍庄、海眼两村的信息员向镇调解中心工作人员反映，两村涉及下宋水库淹地的200多户近1000群众要集体去县里上访，得到这个信息，镇调解中心立即抽调了由综治、信访、司法、民政、农业、国土等由20多人组成的工作小组走村入户给群众讲法律、讲政策，通过工作组人员近半个月的政策引导、说服教育，及时避免了一起大规模地群体性上访事件。

新的起点，承载着新的希望。全镇社会经济呈现出良好的发展势头，同时，一些新情况、新问题、新矛盾会时有发生，我们将进一步改进工作模式，创新工作方法，为推进平安嵖岈山、和谐嵖岈山建设，实现全镇经济又好又快发展营造良好的社会环境。

2010年4月16日

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