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禁酒令内容

时间:2017-02-25 07:07:23 来源:免费论文网

篇一:禁酒令资料整理。

一.”禁酒令“法律内容

公务人员工作日午餐禁止饮用各种酒类或含有酒精的饮品

“公务人员工作日午餐禁止饮用各种酒类或含有酒精的饮品,严禁值班饮酒,严禁着制式服装到公共场所饮酒,严禁任何时间、任何场合酗酒。”昨天,郑州市委常委会原则通过即将实施的“禁酒令”,在“禁酒令”中,外事接待和招商引资等特殊公务活动除外。郑州也将因此成为继信阳、南阳、开封、洛阳等市之后,河南又一个实施党政机关公务人员工作日午间禁酒的城市。

内容 公务人员工作日午间禁酒

新政:公务人员工作日午餐禁止饮用各种酒类或含有酒精的饮品,外事接待和招商引资等特殊公务活动除外。严禁值班饮酒,严禁着制式服装到公共场所饮酒,严禁任何时间、任何场合酗酒。

解读:据有关部门调查,近年来,公务人员工作日午间饮酒之风较为盛行,且有人酒后迟到、早退、脱岗、旷工,贻误工作;有的酒后办事效率低下,态度蛮横,甚至酒后滋事,严重损害了党和政府的形象,“禁酒令”因此出台。

范围 党政机关、事业单位全都包括

新政:“禁酒令”的规定,适用于郑州市各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关和审判机关、检察机关、人民团体、事业单位以及具有公共服务职能的其他单位。

解读:郑州市有关领导表示,之所以在全市党政机关推行公务人员工作日午间禁酒,就是要推动机关工作作风的持续好转。

特例 外事接待要备案

新政:确属接待任务的宴请,需按有关规定在本地区或本单位有关部门备案。

解读:郑州市有关领导表示,“禁酒令”并不死板,在正常的外事接待中,还是可以准备酒的,毕竟不能慢待客人。但只要不是正常的外事接待,工作日绝对不能饮酒。

处罚1:违令者严重的可能被免职

新政:有关部门将组织力量,采取明察暗访的方式,对本规定贯彻情况进行监督检查。对违反本规定情节的给予诫勉谈话,并在全市通报批评;对情节较重的,在以上处理基础上取消当年评先资格;情节严重的或因饮酒影响正常履行公务职责、造成不良影响的,按照《国家公务员法》等规定做出调离、责令辞职、免职等组织处理。

解读:郑州市有关领导表示,今年是“十二五”的开局之年,也是加快郑州都市区的起步之年,改革发展的任务十分繁重,公务人员工作日午餐饮酒,不仅影响工作,也有损党和政府的形象,必须坚决禁止,以便进一步加强机关作风建设和党风廉政建设,推动工作提速、提质、提效,树立公务人员文明、高效、廉洁、勤政的良好形象。

处罚2:管不好部下领导要被追责

新政:各单位要加强对本单位公务人员的教育管理,认真落实禁止工作日午餐饮酒的规定。对本单位一年内发生三次以上违反禁酒规定行为的,或对本单位违规行为查处不力的,按照党风廉政建设责任制有关规定追究单位主要领导和分管领导的责任,进行诫勉谈话、通报批评等组织处理。

二.事件追踪报道

郑州也将实施“禁酒令”

3月16日,郑州市委常委会原则通过的“禁酒令”。郑州将成为继信阳、南阳、开封、洛阳等市之后,河南又一个实施党政机关公务人员工作日午间禁酒的城市。

原因:近年来,个别公务人员工作日午间饮酒之风较为盛行,呈愈演愈烈之势,有的酒后迟到、早退、脱岗、旷工,贻误工作;有的酒后办事效率低下,态度蛮横,甚至酒后滋事,在公共场所吵闹打骂、与群众发生纠纷,社会影响恶劣,严重损害了党和政府在人民群众心目中的形象。针对这些现象,郑州市将实施“禁酒令”。具体规定为,公务人员工作日午餐禁止饮用各种酒类或含有酒精的饮品,外事接待和招商引资等特殊公务活动除外。严禁值班饮酒,严禁着制式服装到公共场所饮酒,严禁任何时间、任何场合酗酒。违反规定将给予诫勉谈话,并在全市通报批评;对情节较重的,在以上处理基础上取消当年评先资格;情节严重的或因饮酒影响正常履行公务职责、造成不良影响的,按照《国家公务员法》等规定做出调离、责令辞职、免职等组织处理。

郑州市通过“禁酒令”,禁止公务员工作日午餐时间饮酒。省会郑州也加入河南省的禁酒风暴中来,几乎半数省辖市的禁酒风暴,影响着民众与官场的生态,酒类生产企业也将面临一个新的选择。河南的禁酒令,能否改变原来固有的酒文化生态,产生一种健康文明的生活方式呢?

三.业界相关人士对“禁酒令”的看法

“郑州早就该禁酒了!”获悉郑州市政府禁止公务员工作日午餐饮酒的消息后,郑州市民潘小民深有感触地说。

潘小民经营一家企业,经常跟政府部门打交道,让他印象深刻的是,以前下午去政府机关办事时,经常会遇到喝多了的工作人员,趴在桌上,问事儿才抬起头,满脸通红,说话也结结巴巴;甚至有时候找不到人,一问才知道“中午喝多了,睡觉去了”。

潘小民非常拥护市政府的禁酒令。这项在3月16日召开的郑州市委常委会上通过的《关于禁止工作日午餐饮酒的规定》,明确要求公务人员工作日午餐禁止饮用各种酒类或含有酒精的饮品;严禁值班饮酒,严禁着制式服装到公共场所饮酒,严禁任何时间、任何场合酗酒。对于违反规定的人员,处罚也是相当严厉的:违规较轻的给予诫勉谈话,并全市通报批评;情节较重的,在上一个处理办法的基础上,取消当年评先资格;情节严重或因饮酒影响正常履行公务职责、造成不良影响的,按照《国家公务员法》等规定将给予调离、责令辞职、免职等处理;单位一年内发生三次以上违反禁酒规定行为,或单位对违规行为查处不力,将按照党风廉政建设责任制有关规定追究单位主要领导和分管领导的责任,进行诫勉谈话、通报批评。“力度很大,就看执行了,希望郑州能够刮起一股禁酒风暴。”潘小民对此评价说。 之前,作为河南禁酒令的“始作俑者”,信阳市在2007年1月4日,提出对公务人员工作日中午饮酒的“禁酒令”,一时成为关注的焦点。随后,南阳、开封、许昌、驻马店、商丘和洛阳等几乎半数省辖市相继推出了禁酒令。这次省会郑州的参与,无疑意义重大。 禁酒令下的多重心态

在禁酒令下,不同的人群心态各异。

看到郑州市开始实行禁酒令了,生意人张发全的第一反应就是下午再去政府部门办事,能够找到人了。

张发全因工作关系,经常到政府部门办事。有时下午到了地方找不到负责人,让他稍等,结果等来的却是个喝得烂醉的领导,无论多重要的事儿,都推到明天再办;更多的时候是见不到任何人,追问了许多次才知道领导喝多了,回家睡觉去了。后来他学聪明了,办事一大早就去。

“公务员代表着政府的形象,政府天天说提高办事效率,但你把时间用在了吃喝及休息上,效率怎么能够提高得了。”张发全说。

除喝酒误事之外,更多的人则是对公款吃喝的痛恨。“随便到一个乡镇,每天中午都会摆上几桌。”经常下乡的媒体人刘先生说,信阳实施禁酒令,说半年节省了4300万元,实际上要比这个多得多,因为他是按照每个市、区直属单位及每个乡镇每天一桌酒席计算的。“国家规定公费招待按照财政预算的2%计算,实际上公费招待是个很模糊的概念,它是国家财政管理上的一个空白。”

与民众的心态一样,不少公务员对于禁酒令也是十分支持的。“你以为我们愿意喝酒啊,我们喝的是公家的银子,害的是自己的身体。”新密市某单位的张先生说,因为工作关系,几乎每天要陪人喝酒,他因喝酒胃出血几次,医生警告他不要再喝酒了。但是没办法,有时候一天有好几拨的客人,陪不过来,每个人都得上。他看过一项统计,党政机关和各类事业单位的工作人员,患高血压、心脏病、胆结石等病的比例比其他人群高两倍以上。“禁酒令无疑是我们的一块挡箭牌。”

张先生认为,郑州市不但要中午禁酒,晚上也应该禁酒。张先生曾经观察过信阳的“禁酒令”,他们是目前河南省禁酒做得最好的地方,原因就在于没有“除外”,执行和处理不留任何空间。

事实上,早在2005年,河南省纪委就发过《关于严禁机关工作人员影响公务和形象饮酒行为的暂行规定》,其中就有“不准工作时间和工作日中午饮酒”。但还有个“除外”规定:重大庆典、重大对省外公务接待活动等除外。河南多个省辖市在制定本地“禁酒令”时,都照搬了这个除外规定。唯独信阳的“禁酒令”没有这个,而且还设置了专门的督察组。

“这就再也没有借口了。”张先生说,不过,这只是一个开始,会越来越好的。

本地酒企的尴尬与不安

郑州的禁酒令,不仅关系着公务人员,也加剧了酒类生产企业及销售企业的不安。“这简直是雪上加霜。”一家酒类销售企业的总经理告诉记者。

河南酒企经过上世纪90年代的辉煌之后,自1999年开始连续三年产量大幅下滑。自2002年纷纷改制走中高档酒之后,才有所好转。

一位熟悉河南白酒市场的人士告诉记者,河南的白酒消费市场,公务、商务招待用酒是一大块。但公务招待用酒以“茅、五、剑”为主,档次低、名头不响亮的豫酒在改制后,通过生产中高档酒,想要分得公务用酒市场的一杯羹。

自2005年起,这些企业的全国或省级十几名人大代表和政协委员都连续提出“关于在全省各类公、商务活动中使用河南名酒的议案”,并得到省接待办等单位的回应。“这是一个好的开始,没想到遭到了禁酒令的当头一棒。”这位人士说。

这引起河南省酒业协会的不安。在当年12月22日召开的全省第四季度名牌骨干白酒企业联席会上,协会领导提出:“经咨询?禁酒令?是明显的违法行为。公务员中午喝酒,是公民个人生活领域,公共权力不能干涉私人生活。对饮酒影响工作的可以按《公务员法》处理。协会待汇集行业意见后拟向省人大常委会法工委、省政府法制办反映,要求修改或撤销这一规定。”

酒业协会的质疑,曾引起轩然大波,还得到了不少法律界人士的支持。这桩公案并无下文。“郑州是个大市场,对我们影响太大了。”经三路某品牌酒销售企业的陈总说,原来其他各地禁酒令下达后,年销售额由1亿多元下降到几千万,现在郑州这个市场再失去,“真不

知道会怎么样。”

禁酒令能否影响河南酒文化?

从公务员入手,禁酒令能否改变河南现存的酒文化生态?曾在郑州工作过的广州人张先生,一回到广州就写了篇博客:“河南的端酒文化,以前有所耳闻,但这次才真正感受了一番。”

张先生介绍了当天中午他的见闻,郑州的端酒文化,一般对初次见面的客人,主人为客人端酒三杯,主人不喝,客人连续喝完。然后,主人为客人斟满,再陪客人饮上一杯。“我同行的一个同事,第一次来,还没见菜上桌,就被放翻了。”张先生写道。“很多时候一快到中午,听到电话响就害怕得要命,怕有饭局应付不了。”一家企业驻郑办事处的刘明军说,在郑州乃至河南,饭局的意义就是通过喝酒联络感情,很多相熟的政府部门及相关单位,都是通过喝酒打开局面或联络感情。而且很多场合你没法拒绝,这么厉害的喝酒风气,很容易吓到外地客人。

韩永举说:“通过政府对公务员的禁酒令,希望能够影响到民间,形成健康文明的酒风。”

四.颁布“禁酒令”的影响

1.酒市遭遇“倒春寒”

对郑州禁酒令,接许多业内人士表示,醉驾入刑将改变很多人的饮酒习惯,在一段时间内酒的销量将会下降,此番郑州发布禁酒令,肯定对酒的销售有影响。当年信阳发布禁酒令就是一个明证。

2007年1月,信阳颁布“禁酒令”,禁止公务员中午饮酒,明知故犯者,就地免职。7个月之后,信阳公布了“禁酒”半年后的成绩:在政府当年上半年的招待费用中,仅酒类一项就下降30%,节约费用4300多万元。有相关人士表示,这只是用于政府接待的费用,而企业宴请等情况还不算在内,总体的数据应该比4300万大得多。

仅就4300万而言,信阳当地政府表示这基本上相当于一个小县的财政收入,可以建一个工厂,也可以建40所到50所小学。大多数人都在为这一成绩欢呼,然而依赖公务消费的酒企日子越来越不好过。金谷春是五粮液集团的白酒品牌,由于其在信阳当地灌装勾兑,被视为当地酒,也是政府主要公务、商务接待用酒的指定品牌。“禁酒令”颁布之后,这家企业的当年销售额下降了三分之一。一些外来品牌也无一幸免,销售额下降均在两成左右。

信阳如此,郑州又将几何?河南酒业协会会长熊玉亮向记者介绍,河南历来是白酒的消费大省,仅白酒而言,河南一年的销售额度大概在180亿~200亿元,人均约200元。而郑州作为河南省的省会,其市场对于酒企的战略地位远非信阳可比。“酒企素来有得中原者得天下,得郑州者得中原的说法”,熊玉亮表示。据河南酒业协会统计的数据,郑州一年的白酒消费额度大概在20亿元左右,占据全省份额的一成多。

政务、商务消费历来是白酒团购的重点。九度营销顾问机构总经理马斐表示,政府公务消费按照总体消费来说应该会占郑州酒类消费份额的30%左右,而在高端领域估计会超过

30%。郑州“禁酒令”出台后,政务消费市场萎缩成为必然,尤其是作为酒企主要利润来源的高端酒品牌受影响最大。

2.政务消费受限

“禁酒令”在某种意义上来说,是悬在白酒行业头上的利剑。

亮剑营销咨询有限公司董事长牛恩坤表示,“禁酒令”带来的影响将是全方位的,酒品生产企业、酒品经销商、代理商,还有销售终端的饭店与烟酒店,无一幸免。

近日,记者走访了位于郑州市政府所在地附近的几家高档酒店。嵩阳饭店餐饮部一位负责人表示,郑州“禁酒令”刚开始执行,目前情况还不太好说,但影响肯定会有,至于多大,还需要观察一段时间,两个月左右估计会有结论。对此说法,许多饭店的负责人都表示认同。

目前,酒品销售终端尚未有有效统计,但流通领域则较容易估算。一位业内人士告诉记者,对于目前郑州市场各种品牌的经销商而言,其销售渠道多半来自团购,而团购客户不外乎机关、企事业单位。不少烟酒店花巨资打通政府机关的关系维持生计,政府机关以及事业单位的团购量占据其业务量的80%还要多。

不仅白酒如此,红酒也难以“独善其身”。虽然市场份额远不及白酒,但目前越来越多的人开始钟情红酒,“红白转换”已成为一种趋势。郑州红酒坊的总经理叶万鑫告诉记者,目前,他的公司团购业务占据销售总额的50%,而机关以及事业单位的团购则为团购额的三成以上。郑州的“禁酒令”显然会影响到这些团购渠道,原因显而易见,工作日禁酒,政府公务接待又非常态,消费量下去了,购入量也会随之降低。

据河南省酒业协会统计,目前河南省已有郑州、信阳、商丘、济源、开封、驻马店、许昌、南阳出台“禁酒令”,并且公安、工商、质检等系统也全面“禁酒”。九度营销顾问机构总经理马斐表示,省会城市将起到风向标作用,也就是说,如果郑州 “禁酒令”执行效果好,估计其他城市会群起效仿,将对酒业造成不可估量的影响。

3.大众消费吃香

就目前市场来看,公务员是目前酒类消费的一个巨大群体。茅台、五粮液等知名品牌常常出现在政府接待以及日常应酬的饭桌之上,但近两年,政府也在倡导使用本地酒,宋河、仰韶等豫酒品牌的高端产品也更多地出现在餐桌之上。但如果郑州“禁酒令”带动全省“禁酒”,肯定会给白酒行业带来不小的影响,特别是对上述高端政务酒影响更大一些。

虽然中低端产品占了本地酒的主流,一定程度上缓解了高端市场吃紧带来的压力,但高端酒品是酒企的主要利润来源,因此,酒企不可不重视。如何应对呢?

篇二:关于严格执行禁酒令的通知

苏大家发【2014】13号 ★关于严格执行禁酒令的通知

为进一步加强公司各级人员作风建设,严肃工作纪律,营造健康向上的良好工作氛围,现就严格执行“禁酒令”通知如下:

一、严格执行禁酒规定

公司所有员工严禁在工作日午间饮酒(确有接待任务的,总公司由董事长批准,各项目由项目总经理批准);严禁在值班期间饮酒;严禁在任何时间、任何场合酗酒;严禁酒后驾驶机动车;其它时间饮酒,不得因饮酒影响履行岗位职责或借酒滋事。

二、提高思想认识,加大宣传力度

实行禁酒制度是公司规范化建设的重要组成部分,是保证公司各项工作顺利推进、优化公司整体形象的重要举措,各部室要从改进工作作风的高度,充分认识实行禁酒令的重要意义,把执行禁酒令规定作为加强工作作风建设的重要工作内容来抓。要加大宣传教育力度,将禁酒令的相关精神传达到全体工作人员,让每一名干部职工都明确禁酒令规定的具体要求,自觉执行禁酒规定。各部门负责人要切实增强纪律意识,自觉带头落实“禁酒令”规定,确保令行禁止。

三、强化监督检查,严格执行禁酒纪律

1、总公司行政部要加大对“禁酒令”执行情况的检查力度,组织不定期专项检查。

2、项目办公室要对项目所有领导及员工禁酒令执行情况进行监督,如发现项目办公室知情不报或故意隐瞒,将罚款500元/次。

3、公司将广泛接受群众对发现的违规饮酒行为的举报,如举报属实,公司将对举报人给予500元/次的奖励。

四、加大处罚 力度,严格执行禁酒纪律

1、对首次违反禁酒规定的有关人员和相关负责人给予通报批评,并给予1000元/次的罚款。由行政部(或项目办公室)出具罚款通知单,经董事长(或项目总经理)签字后交财务执行。

2、对一个月内两次工作日午间违反规定饮酒的领导或员工给予劝其离职的处分。

3、对因饮酒影响工作、酗酒寻衅滋事、造成恶劣影响的,一律先停职反醒一周,并公开作出检讨;造成安全责任事故的,将按照有关规定,追究其法律责任;

4、对禁酒令执行不力、屡禁不止、造成恶劣影响的部室,将追究主要负责人直至项目总经理的责任。

以上通知自公布之日起执行。

江苏大家投资发展有限公司 二〇一四年七月二十九日

主题词:禁酒令 通知 发 至:各部门、项目公司江苏大家投资发展有限公司 2014年7月29日(共印15份)

篇三:公司关于严格执行禁酒令的通知

公司关于严格执行禁酒令的

通 知

为进一步加强公司各级管理人员作风建设和领导干部党风廉政建设,严肃工作纪律,营造健康向上的良好工作氛围,现就严格执行“禁酒令”有关问题通知如下:

一、严格执行禁酒规定

严禁在工作日午间饮酒(确有接待任务的,要由主要领 导批准);严禁在值班期间饮酒;严禁在任何时间、任何场合酗酒;严禁酒后驾驶机动车;其它时间饮酒,不得因饮酒影响履行岗位职责或借酒滋事。

二、提高思想认识,加大宣传力度

各部室要从改进工作作风、加强反腐倡廉建设的高度,充分认识实行禁酒令的重要意义,把执行禁酒令规定作为加强工作作风建设的重要工作内容来抓。要加大宣传教育力度,将禁酒令的相关精神传达到全体工作人员,让每一名干部职工都明确禁酒令规定的具体要求,自觉执行禁酒规定。各部门负责人要切实增强政治意识、纪律意识和廉洁自律意识,自觉带头落实“禁酒令”规定,确保令行禁止。

三、强化监督检查,严格执行禁酒纪律

公司要加大对“禁酒令”执行情况的检查力度,组织不定期专项检查,广泛接受群众监督,对发现的违规饮酒行为,一经查实,要严肃追究当事人和相关领导责任。对首次违反禁酒规定的有关人员和相关负责人给予通报批评,并给予相应的罚款;对因饮酒影响工作、酗酒寻衅滋事、造成恶劣影响的,一律先停职,视情节给予党纪、政纪处分;对禁酒令执行不力、屡禁不止、造成恶劣影响的部室,将按照党风廉政建设责任制“谁主管谁负责”的规定,追究主要负责人的责任。

实行禁酒制度是公司规范化建设的重要组成部分,是保证公

司各项工作顺利推进、优化公司整体形象的重要举措,广大干部职工要引起高度重视,认真学习,严格贯彻执行禁酒规定,为营造文明和谐、廉洁高效的工作氛围做出积极贡献。

青海盐湖能源有限公司2012年7月17日


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