交通运输局调研文章

篇一：关于市交通运输建设情况的调研报告(定稿)

关于我市交通运输基础设施建设情况的

调研报告

根据市人大常委会财经工作委员会年度工作安排，7月31日，市人大常委会副主任杨随林，副秘书长、办公室主任李继万，财经工作委员会主任刘建升、副主任黄霞对我市交通运输基础设施建设情况进行了调研。杨主任一行深入到高新、玉川、虎岭三个集聚区道路和东、西二环道路施工现场，实地查看工程进度，听取工地项目负责人工作汇报，详细询问工程施工中存在的问题和困难。现场查看后，杨主任一行召开座谈会认真听取了交通运输局工作汇报，并对调研中发现的问题进行了研究探讨。现将有关情况报告如下：

一、交通运输基础设施建设项目进展情况

今年，市交通运输局共承担道路建设任务39项，计划完成年度总投资7亿元，后又增加17项，共计56项，总投资12亿元。面对任务重、资金紧、协调难等问题，市交通运输局科学建立项目台账，合理制订施工方案和节点计划，建立项目建设综合协调机制、领导分包机制、督导检查机制、施工单位退出机制和进度考评机制，狠抓工程进度，严格工程质量安全监管，保障了各个建设项目的顺利实施。截至7月底, 已累计完成交通基础设施建设投资36698万元。其中，已完工项目2个，预计8月底可完工项目2个，正在施工推进项目24个，计划近期开工项目28个。

二、调研中发现的问题

（一）拆迁协调难度较大。黄河西路、济源大道、金马大道北延、黄河东路工程等一批工程在建设过程中，受土地征用及附属物拆迁等因素影响，协调难度很大，工程推进困难。黄河东路部分路段已经铺油，但北孙村段尚有47座民房未拆迁，无法施工；济源大道河东河西需拆迁民房72座，至今不能施工。拆迁难的原因有两个:一是群众要求补偿标准高;二是拆迁补偿到位资金少或未全部到位,群众担心路修成后要钱难,因此阻工频繁。

（二）雨（污）水排泄不畅。目前，各集聚区已陆续有企业入驻生产，开始排污。交通运输部门根据需要修建了雨污管道17000米，但相互之间以及与城市大管网之间未形成有效衔接。如，高新区内大部分道路雨污管道全部汇入东环主管道由南向北排出，但雨污水管道无法接通，导致现有高新区内已建成的管道排水汇入东环后无法排出；济源大道西环以西段局部完工，但雨水污水均无法排出，导致雨污向西环溢流；玉川集聚区中联大道雨污管道建成后也未能与大管网相接，雨水污水只能向南排到飞机小跑道。

（三）施工单位缺乏积极性。由于工程沿线拆迁协调困难，多采取点式开工或分段施工，无法形成大的作业面，人力、机器效率难以充分发挥，工期不断拖延，导致施工成本增加，施工单位建设积极性普遍不高。而且由于长期拖欠工程款，施工企业无力垫资，甚至出现个别道路找不到施工队的情况。

三、形成问题的原因

经过与交通运输局相关人员座谈，我们了解到造成以上现象

的原因主要有两个：

（一）缺乏整体统筹规划

一是道路规划过村路段集中，涉及拆迁量大，导致施工难度增大，投资额上升。如上述黄河西路东张至小寨段工程长5公里，初步统计需拆迁民房39座、厂区5个、学校2座，预计拆迁补偿费用约2800万元，占项目总投资的40%。二是与社区建设产生矛盾，如高新区4号路原计划与沁园路相接。但是目前，正在建设中的沁园春天小区刚好在4号路规划线路上。三是全市管网未能统一规划建设，部分道路管网设计时考虑不充分，与城市规划管网衔接不到位，致使汛期排水不畅或部分路段出现淤塞现象；四是开工项目过多，造成资金投入分散、施工组织分散，对卡脖子问题不能集中力量进行有效突破，直接导致项目推进缓慢。

（二）缺乏有效资金保障

目前，我市工程建设款支付普遍采取4：3：3模式，且不能及时到位，造成施工单位资金缺乏、运转困难。如，集聚区道路年度计划完成投资4.8亿元。目前，已完成投资1.2亿元，但到位资金仅为25%。同时，由于目前沿用的征地拆迁补偿标准仍然执行2008年市政府制定的标准，随着近年来建筑材料价格的上涨和生活必需品价格的不断提高，致使几乎所有在建工程，都不同程度的存在群众因不满征地拆迁补偿标准，经常性聚众阻工现象，导致工程无法推进。

四、建议

加强城市建设管理，建设现代化城市，必须要树立“精品”

意识，对城市配套设施统一规划、综合治理，逐步实现由“量”向“质”提升，把济源建设成为现代化的宜居城市。针对以上问题，人大提议：

（一）对基础设施建设要统一规划

建议市政府要根据全市发展布局，充分考虑城市、社区、集聚区等发展需求，统一规划城市路网、管网、电网、通讯网等基础设施。路网及各管线综合规划一经确定，作为城市建设的指导方针，要严格按规划进行工程建设。同时，在相关管网建设时，要提前为其它各类管线预留管位，确保与其它管网建设不影响、不冲突。

（二）加强基础设施建设统筹管理

目前，交通建设欠帐已达4亿元，而且还在逐年增加，一定程度上影响了交通建设的发展。建议市政府充分考虑资金使用效率，按照轻重缓急的原则，分批实施，有针对性的开工建设，集中财力、人力、物力进行主攻，保证道路建设进度、建设质量以及拆迁群众利益，确保建成一条、畅通一片、惠及一方。

（三）加强道路安全配套设施建设

如,尽快在东西二环、济源大道、新济线、济邵路等主要道路交叉口增设红绿灯，保证群众通行安全。

二〇一二年八月二十一日

篇二：市交通运输局驻企服务工作调研报告

市交通运输局驻企服务工作调研报告

一、企业基本情况

应城市千科新能源有限公司是一家集研发、生产和营销为一体的现代化厨卫电器企业，公司成立于2012年，公司位于湖北省应城市世纪大道横七路与横八路之间。是广东千科集团下属子公司。公司投产1亿元。

应城市千科新能源有限公司现有员工50余人。公司注重技术创新和产品质量，建设绿色环保，健康节能一流产品为己任，不断完善企业管理和生产工艺。根据市场需求不断，不断推出新产品，以满足客户需求。

千科公司占地面积100亩，建筑物四幢，水槽车间8000平方米，净化器车间4550平方米，办公楼4550平方米，员工宿舍楼6900平方米。

公司生产加工设备有，冲压、剪板机、激光焊机、激光打板机、数控折弯机、空压机等20多台专业设备。目前公司研发产品有空气净化器和手工水槽两大产品，共十二款式。手工水槽高端大气，同类产品市场稀缺。空气净化器产品适合现代人类生活需求。

应城千科2015年，全年生产水槽2.5万台，实现产值

1.728万元。

2014年10月成立千科玻璃厂，总投资1千万元，厂房面积5千余平方米，员工50人，现建成自动流水线刚化炉

等现代设备。2015年产值800万元。

千科公司目前发展方向：一个总部，三个基地，以应城千科新能源有限公司为总部。

公司秉承诚信、责任、进取、创新的企业理念，一如既往地推进名牌战略，谋求把企业做精、做强、做大，把千科品牌打造成具有核心竞争能力的，行业领先的卓越品牌。

2015年实现利税98万。

二、存在问题

一是产品销售问题。二是产品纠纷问题。

三、解决问题情况

一是产品销售问题。针对应城市中央广场建筑用玻璃需求量大的信息，市交通运输局工作组主动协调，通过各种渠道，联系上了中央广场开发商应城市全洲恒乐置业有限公司和湖北全洲扬子江建设工程有限公司负责人李耀文和陈建雄。11月24日，市交通运输局工作组邀请李耀文和陈建雄到千科公司洽谈合作情况，并实地参观了生产基地，最后达成意见，合同定购1万平方米真空玻璃。

二是产品纠纷问题。千科玻璃应城供应商吴某与千科应城公司因玻璃产品质量问题，引发纠纷，影响了企业生产。市交通运输局工作组积极协调彭吕社区、城北派出所，通过各种关系，主动做工作，致使双方达成谅解协意。

篇三：交通运输 调研报告

关于武汉市部分路段公交压力的调研报告

摘要： 根据2010年的一项调查显示，武汉市城市人口目前达到了978.5万人，在国内属于人口密度相对较大的大城市。但是人口密度如此大的一个城市，如果没有一个相对完善的交通系统与之相匹配，那么就会无形中衍生出一系列无法回避的问题，而当前最紧迫的问题就是武汉市的公交压力和安全问题。本文对武汉理工大学余家头校区周边的一些热门的540,511,588,811,702,514,610的公交车采用实地考察的方式进行了调查、走访，并将我们采集到的数据进行统计分析，总结出一些武汉市公交当前面临的主要问题。针对这些问题，也提出了我们自己的一些建议。

关键词： 客流量；站台数；间隔时间；基础设施；公交压力与安全隐患；

1 引言

随着武汉市外来人口的增多，加上武汉市正在大幅度搭桥建路，武汉市的公交也在默默承担着越来越重的负担，特别是在上下班高峰和周末时期。往往这时候，很多人都会觉得公交车特难等，有时候好不容易等到了，等到的公交车上也是满满的一车人，很难挤上去甚至挤不上去。而且在一辆人挤人的公交车上，空气质量也会严重受到影响。甚至有的人说，挤公交上班就像春运一样。解决出行拥堵，安全问题，成为了当今武汉市急需解决的问题。很多公交乘客都希望公交不再难等，不再挤，能安全出行，搭车时能有一个舒适的环境，缓解出行的疲劳。

2 武汉市学校周边主要线路压力情况调查

这次调查我们主要将调查目标锁定在公交系统压力和公交系统安全以及其他的一些问题，对于公交压力问题，我们从各个主要公交线路以及主要站点在高峰期人流量的统计调查和分析等入手，公交系统安全问题主要从公交车上基础设施和车辆运行情况入手。

2.1 主要线路的站台数调查武汉公交压力大，很大一部分也与线路的站台数的设置有关。如果设置的站台数过多，周边招揽的乘客也多，往往也是造成客流量多的原因。如表2-1-1所示，是我们调查的公交线路设置的站点数。

表2-1-1公交车的站台数

表2-1-2 武汉大部分公交线路的站台数

从上面两个表可以看出，武汉市大部分的公交线路一般设置在20到30多个站台数，也有不少的公交设置在40多个站台数，而我们周边的811和702公交的站台数也有40多个。这两条线路平时也是人流量众多的线路之一。

2.2 部分公交客流量的调查

本次公交系统压力调查的调查对象，主要集中在相对人流量大的部分公交线路（如511、514、540、588等）。而公交车运营压力最大的时刻是人们上下班高峰期时段，也就是早上6:30-8:30以及和下午17:00-18:00.因此我们将调查时间选在其中一个高峰期时段（中午12:00-14:00）。

高峰期时间段内，各条主要公交线路公交车几乎都是爆满，而人流量大的也只是集中在个别站点。我们对其中几条线路在乘客高峰期时间段内进行了主要站点的人流量统计，下列统计图是不同线路上的统计情况（系列1为上车人数，系列2为下车人数）。图2-2-1

如图2-2-1所示，511线路上（杨家路—武昌火车站），1所对应站点余家头，3对应站点四美塘，6所对应站点赵家墩，9对应站点小东门，10对应的大东门（11对应的是终点站武昌火车站，所以不考虑在内，下列各图相同），这些站点人流量都是比较大的，而人数最多时载量达到了50余人。

以下是540线路（华城广场—武昌火车站）主要站点人流量统计调查表：

图2-2-2

如图2-2-2所示，4所对应徐东路，11所对应姚家岭街，12所对应丁字桥都是人流量较大的站点。其中载客量最大的时候也达到了50余人。

图2-2-3

如图2-2-3所示，2所对应的四美塘，4所对应的水塔，5所对应的民意四路都属于人流量较大的站点，其中载客量最大的时候竟然高达70余人。

以上的三条线路以及其他的主要线路，例如说811、702等，在高峰时段基本上都是满载甚至超载，只有在起始站附近或者终点站附近乘坐公交的乘客才能找到座位，严重的时候车辆上几乎都是非常拥挤的情况。

2.3 公交车到站间隔时间

如果公交的间隔时间设置得不合理，如果设置的时间过长，在车站上等候的乘客就会越来越多，这也是造成客流量多的原因之一。当然，公民对于搭乘公交车满意程度除了体现在乘车后的感受之外，还与乘车之前等待公交车的感受有

关。有的乘客在等待公交车上花的时间甚至要高于自己搭车的时间。因此，我们小组本次也将公交车到站间隔时间的调查作为了作为了调查内容之一，下表就是这次时间间隔调查的结果。

表2-3-1

图 2-3-2

将表2-3-1的各项数据整理成如图2-3-2的形式之后我们可以清楚地看到，目前武汉市部分公交车到站时间间隔还是过长，调查对象中间隔时间最长的竟然达到了20分钟，最短的是两辆车在同一时间到达。本来不挤的公交车，在长时间的等待中，就会慢慢聚集了不少的乘客，这也是客流量大地原因之一。而只有少数公交车，例如说702路能够将间隔时间缩短至可以接受的范围内，图表显示的数据和国外公交车到站间隔时间，还是有一定差距的。但是根据我们小组在调度站了解到，公交车在不堵车情况下跑一次时长75-80分钟，而开车频率为5分钟一趟。所以，造成到站间隔时间较长的原因，一部分在公司制度问题，另一部分则在拥挤的武汉市交通道路。这也说明了武汉的公交系统并不是很完善，还存在不少的问题。在调查的过程当中，我们还发现在公交站牌时，竟然没有告诉多

长时间一趟车，所以乘客永远不知道下一趟车什么时候来，对乘客来说，不仅影响了出行的心情，公交公司还缺少了对乘客的一份承诺。

2.4 公交问题延伸

公交系统安全问题的调查，我们小组主要将调查对象指向公交车内安全锤的配置情况、公交车行驶速度与司机驾车习惯。

2.4.1公交车内安全锤的配置情况

安全锤是公交车遇到突发状况时的“生命锤”，但有些市民总会有意无意将安全锤拿走，公交公司每年在补配方面都要花上不小的开销，也陷入了“失——补——失”的循环。此次调查发现，武汉市公交车部分公交车内只有放置安全锤的架子，而安全锤都已经不翼而飞，其中588路公交车上安全锤丢失情况比较严重，而其他车辆，例如说540和511等，也存在不同程度的安全锤丢失情况。而根据调查，安全锤丢失的原因也有很多，但大多数还是乘客的个人素质问题有待提高。

2.4.2 公交车行驶速度以及司机驾驶习惯 武汉市公交车规定，行驶速度不能超过50公里/小时，也就是80公里/小时，当公交车速度超过80公里/小时的时候，会有“请司机注意路面情况”的提示音，但是部分经验较丰富的公交车司机在路面通常的时候，能够将公交车车速提到100公里/小时以上，实际上在司机自身看来这个还算安全的速度，往往就是造成一系列交通事故的原因。

公交车司机在驾驶车辆过程中也会存在一些不好的习惯，我们小组成员在搭上公交车调查途中屡次发现公交车司机在行车过程中与其他乘客进行交谈，甚至边开车边打手机、抽烟，而这些行为都是对乘客人身安全不负责任的表现，同时也是在行车过程中被禁止的。2.4.3 持假证乘车或逃票问题

从调度公司和部分公交车司机处了解到，现在很多乘客都持着侥幸心理，找来了一些假证（残疾证、士兵证、军官证、警官证等）免费乘车，而且一些乘客上车后，拒绝买票。而这些逃票行为每年都会给武汉公交车营业收入造成很大损失，这种现象如今已经成为了令武汉公交公司集团非常头疼的问题。据了解，武汉公交车跑一次单程，如果人较少的时候会遇到3-5人逃票，人多的时候会遇到至少10人逃票。一般司机对于此事都是睁一只眼闭一只眼，因为他们怕指出乘客逃票行为之后引发该乘客不满，进而发生不必要的冲突。

3 相关问题建议

3.1 针对公交压力问题

关于如何解释公交车乘车压力问题，我们小组采访了几位乘客，而这些乘客的回答全都是一样的——政府投入不够，不管是道路方面还是公交车数量方面，目前的情况很难满足武汉市庞大的人口。对此，我有以下能够缓解武汉当前公交压力的建议：①眼下当务之急就是加大基础设施建设，增添一些新的公交线路，而新增添的线路最好将上述人流量比较大的公交站点包括在内（根据图表2-2-1、2-2-2、2-2-3进行规划），这样不仅可以缓解主要站点的乘车压力，也能缓解通过该站点的其他线路的乘车压力。②可以采用电子公交车牌号，在上下班高峰期，通过改变公交车线路牌号，将部分人流量小的线路上的公交车调到人流

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