政绩观存在偏差问题

时间：2017-02-16 15:24:22 来源：免费论文网

篇一：“四风”方面存在的突出问题

第二批教育实践活动单位在“四风”方面存在的突出问题根据中央领导同志指示，中央教育实践活动领导小组办公室对第二批教育实践活动单位党员、干部存在的群众反映强烈的“四风”方面突出问题进行了调研和梳理分析。调研中，共发放调查问卷12.39万份，个别访谈省、市、县领导干部778名，召开座谈会626个、8684人参加。从调研了解的情况看，第二批教育实践活动单位在“四风”方面主要存在以下突出问题。

一、形式主义方面

市、县领导班子和领导干部。（1）搞“形象工程”、“政绩工程”。有的政绩观存在偏差，只顾眼前、不顾长远，只干领导看得见的事、不干群众最期盼的事。有的唯GDP，圈地造城，盲目建新区、搞广场、树地标，负债累累、寅吃卯粮。有的重复建设，引进项目不管生态环保、不顾群众意愿。有的新“官”不理旧事，换一任领导变一套思路，不能“一张蓝图绘到底”。有的摆花架子、喊空口号，热衷于造“典型”、搞“盆景”、出“经验”。（2）上有政策、下有对策。有的有令不行、有禁不止，对上级决策部署合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通，甚至出台“土政策”，“踩边线”。有的把思路当成绩、虚报浮夸，不讲真话、不说实情，报喜不报忧，玩“政治统计学”。（3）文山会海、不求实效。有的“调研一溜烟、矛盾不沾边”。有的以会议落实会议、以文件落实文件，开会了就是贯彻了、发文了就是落实了。有的陪会现象严重，凡是开会都要请一把手讲话、要求各单位一把手参加。有的只重文件形式和数量，不管执行和效果。

市、县直属单位。（1）脱离群众、不接地气。有的不深入基层，坐在机关写文件、发指令，下乡不进村、进村不入户。（2）工作不实、落实不力。有的作风漂浮，习惯“遥控指挥”，唱功好、做功差。有的工作底数不清、基层情况不明，不抓落实、不想落实。（3）热衷检查、忙于评比。有的争着在基层挂牌、给下面派活，搞花样繁多的“创建达标”。有的为了显示部门权威，安排没有实质意义的工作和活动，给基层增加额外负担。有的一味要求基层建台账、报数字、写汇报、做展板，压得基层疲于应付、造假对付。

执法监管部门和窗口单位、服务行业。（1）口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾。有的服务承诺、工作流程、行为规范写在纸上、贴在墙上、显示在电子屏幕上，装点门面、不真办事。（2）搪塞群众，让群众“跑断了腿、说破了嘴、伤透了心”。有的凡事都要过一道道门槛、走一个个程序，常以材料不全、没有政策依据、没有领导指示、没有惯例为由，推三阻四、百般拖延、漠视群众。

乡镇、街道和村、社区等其他基层组织。（1）搞“路边工程”、面子工程。有的干工作只为做给领导看，热衷造声势，在公路沿线搞示范、刷墙面，一俊遮百丑，对群众实际生产生活需求不上心、不愿管。有的急功近利，前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还。（2）落实惠民政策缩水走样。有的机械执行、死板操作，好事办不好，甚至好心办坏事。（3）弄虚作假、欺上瞒下。有的报假数字、假情况、假典型，哄骗上级、糊弄群众。有的热衷搞达标、争荣誉，奖牌得了一大摞、问题留下一大堆。有的开展活动只图形式，表面热热闹闹、实际没有效果。

市、县领导班子和领导干部。（1）拍脑袋决策、搞“一言堂”。有的决策不民主，拍胸脯蛮干，几个人一碰大项目就上了，留下一堆烂尾工程。有的作风霸道、独断专行，总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见。（2）不敢担当、不愿负责。有的不敢抓、不敢管，回避矛盾和问题，致使小事拖大、大事拖炸。有的求稳怕乱，当“太平官”、“逍遥官”。有的怕得罪人、怕丢选票，只栽花不栽刺，上捧下拉、左右逢源，搞无原则的一团和气。有的管理干部失之于宽、失之于软，小毛病不闻不问、有问题能捂则捂，甚至对出了事情的干部包庇纵容、姑息迁就。（3）疏远群众、脱离基层。有的变着法子亲领导，低声下气傍大款，指手画脚对群众，甚至把群众当“刁民”。有的对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少，说话不算数、承诺不兑现。有的不重视基层、不关心基层，不为基层排忧解难，动不动就搞“一票否决”。（4）心浮气躁、跑官要官。有的抓工作静不下心、沉不住气，不怕群众不满意、就怕领导不注意。有的“两年不提拔、心中有想法，三年不挪动、就要去活动”，甚至“手上拿简历、怀里揣红包”，到处拉关系、找门路、搭天线。有的称兄道弟、拉小圈子，搞团团伙伙、搞裙带之风。

市、县直属单位。（1）衙门作风严重。有的“官”不大“谱”不小，对群众爱理不理。有的办事拖拉、推诿扯皮，浑浑噩噩混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝，有的甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣。有的服务不主动，遇事“踢皮球”，不作为、慢作为，项目审批要盖几十个、上百个公章，少则十天半月、多则一年半载。（2）部门利益至上。有的考虑问题不从大局出发，只强调部门利益，各打各的“小九九”，有利的事情争着干，没利的事情相互推。有的审批事项该放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以备案之名行审批之实。（3）工作“中梗阻”。有的对上级交办的任务找客观原因顶住不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，逼着群众到处找门路、托人情。

执法监管部门和窗口单位、服务行业。（1）门难进、脸难看、事难办，尤其是普通群众办事难上加难。有的对群众不热情、不耐烦，甚至口大气粗、吆五喝六。有的办事流程不公开，告知事项说半句留半句，让群众来回折腾、处处受难。（2）吃拿卡要、雁过拔毛。有的信奉“我的地盘我做主”，不给钱不办事、收了钱乱办事。有的乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包。有的滥用职权，搞权力寻租、利益输送。有的指定中介垄断经营、高额收费，搞借权营生。（3）执法不公、侵害群众利益。有的搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”。有的自恃特殊、目无法纪，徇私舞弊、为所欲为。

乡镇、街道和村、社区等其他基层组织。（1）身在群众之中却不了解群众。有的不到群众中去做工作，用上网代替上门、用通话代替见面。有的进村“猫”在村部，当“观光”干部。有的不知农时，不懂农事，不会群众语言，“进不了门、说不上话、交不了心”。（2）“机关化”现象严重。有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问需少，甚至关起门来办公，忙于做台账、报材料。有的坐在办公室看文件、听汇报，遇到矛盾绕道走。（3）方法简单粗暴。有的做事不听群众意见，拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主，“干部拼命干、群众冷眼看”。有的对待群众态度恶劣、随意训斥，出了问题一味责怪群众觉悟不高。有的做群众工作只会“通不通三分钟、再不通龙卷风”，用压服代替说服。

市、县领导班子和领导干部。（1）思想空虚、精神颓废。有的心中没有敬畏、行为没有底线，不信马列信鬼神，热衷于算命看相、烧香拜佛。有的把配偶子女移民到国外、把钱存在国外，给自己“留后路”，随时准备“跳船”。（2）组织涣散、纪律松弛。有的组织观念淡薄，信口开河、口无遮拦。有的不讲规矩，不守纪律，擅离职守，个人重大事项不向组织报告，甚至持有多个身份证和私人护照。（3）贪图享受、吃喝玩乐。有的玩心很重，玩风很浓，文恬武嬉，花天酒地，乐此不疲。有的斤斤计较个人待遇，热衷比房、比车、比吃穿，样样追求高档奢华。有的流连饭桌酒局，常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘。有的沉湎打牌赌博，甚至借赌敛财。（4）迷恋特权、弄权贪腐。有的小到吃喝招待、大到用车住房，时时处处搞特殊。有的把各种花销打包到职务消费“筐”中，“特权开支”没有底线。有的“一人当官、全家享受”，七大姑八大姨“背靠大树好乘凉”。有的变相配备秘书，事事让人伺候。有的欺压群众、漠视民生，甚至以权谋私，巧立名目敛财牟利。有的结成官商“利益同盟”，在土地供给、税费减免等方面滥用职权，给国家造成损失。

市、县直属单位。有的因循守旧、按部就班，满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框，创新意识不强、干事动力不足。有的庸懒散拖，心思不在工作上，浑浑噩噩混日子，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。有的满足于不找事、不惹事，只求过得去、不求过得硬。有的自由散漫，热衷传播小道消息。有的在编不在岗，常年吃空饷。有的上班玩游戏、看视频、炒股票。

执法监管部门和窗口单位、服务行业。有的特权思想严重，动不动拉腔摆谱。有的谁有钱为谁服务、谁给钱给谁服务，成了大款老板的“保护伞”、“办事员”。有的搞权权交易，相互关照。有的“懒政”现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重。有的工作时间呼朋唤友，邀约聚会，吃喝玩乐。有的无视财经纪律，变相搞创收、私设“小金库”，什么都来报、多少都敢发。

乡镇、街道和村、社区等其他基层组织。有的不安心基层工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等着换”。有的“打肿脸充胖子”，甚至拿财政资金买税收。有的上班到岗“点卯”、下班回城“走读”，热衷“进城办事”，流连“上面协调”。有的牢骚满腹、怨天尤人，对上埋怨领导、对下抱怨群众。有的缺乏干事创业激情，甘当“守摊干部”、“维持会长”。有的工作不专心，在位不在岗，有事找不着人，领导职责空臵。有的工作敷衍应付了事，经常喝点小酒、打点小牌、钓点小鱼、贪点小利。有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，说话没人听、干事没人跟。

四、奢靡之风方面

市、县领导班子和领导干部。（1）挥霍公款、铺张浪费。有的变着法子公款吃喝，从宾馆酒店转向私人会所、内部食堂或“农家乐”。有的以改善接待条件之名，大建楼堂馆所，总统套房金碧辉煌，烟柳画桥，风帘翠幕，最后是自己受用。有的修建豪华的领导干部住房，高档装修干部保健病房。有的把出国出境学习考察当作福利待遇，轮流安排、搞变相旅游。（2）违规配车、多头占房。有的违规配备、更新小轿车，公车私用现象普遍。有的多处占有办公室。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退旧房。有的 3

调离或退下来后不按规定腾退办公室和住房。（3）以权谋私、生活腐化。有的插手干预工程项目，在招投标和物资采购中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用职权低买高卖，以委托理财、入干股等方式谋取私利。有的借机敛财，婚丧嫁娶、小孩入学、家人和自己生病，连到党校学习几天，都要看望送礼。有的逢年过节收送红包成了“规定动作”，“谁送了不知道、谁没送都知道”。有的生活作风不检点，包二奶、养情人，道德败坏、腐化堕落。

市、县直属单位。有的部门之间轮流坐庄，机关内部互相吃请，以各种名义拉拉扯扯。有的巧立名目、挥霍浪费，公款报销玩“变脸”，大到奢侈品、小到卫生纸，什么花销都敢报。有的购臵办公用品价格要高的、配臵要好的，浪费水电和办公耗材不以为然。

执法监管部门和窗口单位、服务行业。有的变相敛财，以各种名义收取不合理费用。有的搞搭车行为和服务捆绑，借机向服务对象推销产品。有的以罚代管，甚至搞罚款“月票”、“年票”，用罚没收入发福利。有的滥发财物，隐性福利名目繁多。有的办公楼一建再建，一次比一次宽敞、一次比一次豪华。有的以集资为名建设职工高档住宅小区，违反政策变相福利分房。有的以教育培训名义建设豪华培训中心，配备享乐设施，为领导和关系人提供各种服务。

乡镇、街道和村、社区等其他基层组织。有的讲吃讲喝，有请就到、有酒就醉。有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别地方的党政单位、干部拖欠群众钱款，打白条，耍赖账。有的挤占、挪用项目资金购买小轿车，把公车当专车，甚至成了私家车。有的假公济私、化公为私，把村、社区活动场所设备放在家中、据为己有。有的虚报冒领、截留侵吞支农惠农资金和征地补偿款。有的在集体资源、资产、资金管理和处臵中营私舞弊，获取私利。有的办事不公，在征地拆迁、廉租房分配、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。

篇二：领导政绩观存在的问题

领导干部政绩观存在的突出问题2009 年 02 月 18 日 08:18:10 来源：济南日报提交【字号大中小】【留言】【打印】【关闭】【Email 推荐：】■游离根本，沉湎于个人得失游离根本， ■好大喜功，热衷于政绩工程好大喜功， ■作风飘浮，习惯于表面文章作风飘浮， ■以官为本，醉心于权力以官为本，游戏 ■上述种种现象，虽然发上述种种现象，生在少数领导干部身上，生在少数领导干部身上，但影响甚广，响甚广，直接影响到整个党员干部队伍建设；干部队伍建设；虽然大部分还属于思想和作风方面的问题，属于思想和作风方面的问题，但其危害甚大，但其危害甚大，直接影响到科学发展和社会和谐。学发展和社会和谐。因此在深展和社会和谐入学习实践科学发展观活动中，必须深入地解决这些突出问题，入学习实践科学发展观活动中，必须深入地解决这些突出问题，切实抓好领导干部世界观的改造和政绩观的校正胡锦涛总书记在中纪委第三次全体会议上的讲话中深刻指出：“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，要保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，各级领导干部一定要树立和弘扬良好作风。”其中一个重要方面，是要 “着力树立正确的政绩观，切实按照客观规律谋划发展。要求真务实、埋头苦干，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。”政绩观是领导干部世界观的集中体现。把领导干部的政绩观提到贯彻落实科学发展观的高度，在当前尤其具有极其重大的现实意义。当前一些领导干部政绩观方面存在的突出问题胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话中尖锐地指出：当前，一些党员干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应、不完全符合，一些基层党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应、不完全符合，一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。去年以来，一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢记取。这段重要论述，鞭辟入里，切中要害，是切实解决领导干部政绩

观方面存在的突出问题、增强贯彻落实科学发展观自觉性的锐利思想武器和重要指导方针。当前，一些领导干部政绩观方面存在的突出问题，不同程度地影响着科学发展观的贯彻落实。主要表现在：游离根本，沉湎于个人得失。坚持以人为本，是科学发展观的核心，是贯彻落实科学发展观的根本。科学发展观要求我们，必须始终坚持以人为本，时刻把人民的利益作为做好各项工作的根本出发点，把是否有利于人民利益的实现作为各项工作是否有政绩的根本标准，而绝不能凡事从个人的地位和利益出发，沉湎于个人得失。当前，在能否坚持以人为本、如何坚持以人为本这一根本问题上，一些领导干部的政绩观及其行为与科学发展观的要求还很不相适应，甚至还有很大差距。有的把坚持以人为本仅仅停留在会议中、文件里和口头上，缺乏具体的细化的落实措施；有的把坚持以人为本仅仅理解成工作作风和工作方法，没有把以人为本真正贯彻到转变发展理念、创新发展模式、拓展发展道路中去；有的把坚持以人为本仅仅理解成帮助群众解决物质层面的问题，而忽视人民群众在政治参与和精神文化方面日益增长的需求，缺乏对人的全面发展的切实关注；更有甚者，有的置人民群众的生命财产安全于不顾，为了个人荣辱得失而不惜制造虚假政绩！凡此种种，都严重背离了以人为本的真谛，严重影响科学发展观的贯彻落实。好大喜功，热衷于政绩工程。一个领导者，为政一方，总要有所作为、做出些政绩。有利于经济社会全面发展、有利于人民利益实现的政绩，是领导干部价值实现的主要载体。但做些政绩不等于搞政绩工程。政绩工程的危害在于：动机狭隘，凡是热衷于搞政绩工程的，无不隐藏着明显的个人利益动机，无不表现出浓重的个人功利色彩；过程片面，凡是热衷于搞政绩的工程，必然顾此失彼，企图毕其功于一役，很难做到统筹兼顾、全面发展，甚至为了很快出政绩、见成效而不惜劳民伤财；结果有害，凡是政绩工程，必然隐患多多、后患无穷，很难经得起实践和历史的检验，有的严重危害到人民生命和财产安全。许多事实警示我们，政绩工程是经济社会全面发展之大忌，是人民利益和生命财产安全之大患！领导干部树立正确的政绩观，自觉落实科学发展观，必须坚决杜绝好大喜功、劳民伤财的政绩工程行为。作风飘浮，习惯于表面文章。领导干部的领导作风和工作作风，是其政绩观的突出体现。有什么样的政绩观，就有什么样的领导作风和工作作风。一切为了人民、努力造福于人民的政绩观，必然表现为

深入实际、深入群众、尊重规律、求真务实的领导作风和工作作风。而一切从个人利益出发、以个人得失为价值取向的政绩观，必然表现为作风飘浮、言过其实、哗众取宠、做表面文章。深入贯彻落实科学发展观，对各级领导干部的作风建设提出了很高要求。始终坚持发展这个第一要务，要求我们必须集中精力，心无旁骛，把全部精力投入到扎扎实实抓建设上，把聪明才智全部用于扎扎实实谋发展上，真正做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。坚持以人为本这个核心，要求我们必须坚持以人民的利益作为一切发展的根本出发点、以人民的意愿作为一切发展的根本依据、以不断造福于人民作为一切发展的根本目的，全心全意依靠人民群众，真心实意服务人民群众，诚心诚意听取人民群众的呼声。坚持全面协调可持续这个基本要求，我们必须悉心探索新形势下经济社会发展的规律，深入认识和把握经济社会发展中的各种关系，统筹兼顾地推动经济发展和社会全面进步。总之，认真落实科学发展观的基本要求，我们的头脑就会清醒，我们的作风就会扎实，就会厌恶乃至杜绝任何做表面文章的行为。以官为本，醉心于权力游戏。热衷于搞政绩工程、喜欢做表面文章的人，归根到底是“官本位”思想作怪。几千年的“官本位”体制和观念，根深蒂固，对我们的干部队伍产生着潜移默化的影响。凡是“官本位”观念严重的人，必然在行动上与科学发展观的基本要求格格不入、在行为结果上与人民群众的利益与愿望根本相悖。“官本位”观念严重的人，不是对人民群众负责而是对上级领导、对少数人负责；不是从人民群众的根本利益出发来谋求发展，而是从谋求个人官职出发来从事工作；不是以是否给人民群众带来实际利益作为搞建设谋发展的根本标准，而是以是否得到上级满意、是否有利于个人升迁作为所做工作的根本标准；不是用人民给予的权力为人民服务，而是醉心于某些“潜规则”，甚至玩弄权力游戏。如此种种 “官本位”的观念及其行为，必然造成好大喜功、作风飘浮、管理松弛甚至弄虚作假现象，是产生“政绩工程”、“面子工程”、“腐败工程”的“总病根”。“官本位”观念及其行为所带来的严重后果，就是远离宗旨、麻木不仁，置人民群众的安危冷暖于不顾，甚至走入腐败和犯罪的泥淖！因此说，切实肃清“官本位”观念和体制的影响，是加强党员干部队伍素质建设、提高贯彻落实科学发展观自觉性需要着力解决的一个最关键问题。上述种种现象，虽然发生在少数领导干部身上，但影响甚广，直

接影响到整个党员干部队伍建设；虽然大部分还属于思想和作风方面的问题，但其危害甚大，直接影响到科学发展和社会和谐。因此在深入学习实践科学发展观活动中，必须深入地解决这些突出问题，切实抓好领导干部世界观的改造和政绩观的校正。科学发展观对领导干部政绩观提出了全新标准和更高要求科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，渗透着马克思主义的立场、观点和方法，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。贯彻落实科学发展观的过程，是促进领导干部主观世界改造、在发展问题上确立正确的世界观和方法论的过程。科学发展观的世界观和方法论意义，突出体现在这一新发展观从根本上进一步回答了“为谁发展、靠谁发展、如何发展”的重大问题。马克思主义世界观与方法论相辅相成、融为一体。为谁发展、靠谁发展和如何发展相辅相成、融为一体。它们之间的内在统一，蕴涵在科学发展观的精髓之中。正是这种马克思主义世界观和方法论的精辟运用，对我国改革开放和经济社会发展提出了全新的标准和更高的要求，尤其对各级领导干部的政绩观提出了全新的标准和更高的要求。所谓政绩观，是指领导干部从事某项工作所特有的动机、目的、方法及其所支配的行为。凡是领导干部都有政绩动机，都需要在任职的区域和时期内创造一定的政绩。不追求政绩的领导干部，那就是执政不作为或行政不作为。问题的关键在于，我们需要创造什么样的政绩？怎样创造政绩？一定的政绩观是一定的世界观和方法论的突出体现。有什么样的世界观和方法论，就有什么样的政绩观及其行为。是为广大人民的利益创造政绩、造福于人民，还是为个人的利益创造政绩、营造个人资本，是区分正确的政绩观还是错误的政绩观的根本标准。是给人民带来利益、受到人民赞誉，还是给个人带来好处、受到人民批评，是衡量一个领导干部的政绩观及其行为是否有价值的根本尺度。因此说，端正领导干部的政绩观，要解决的实质问题是“为谁创造政绩、靠谁创造政绩、如何创造政绩”的问题。一个领导干部能否确立正确的政绩观，直接决定着他在实际工作中能否自觉地遵循科学发展观的基本要求，能否将科学发展观真正落到实处。树立正确的政绩观，落实科学发展观，既要靠良好的个人素质，树立正确的政绩观，落实科学发展观，既要靠良好的个人素质，更要靠完善的体制制度政绩观属于思想道德方面的问题。政绩观是否正确，突出反映了一个领导干部的思想道德素质。树立正确的政绩观，要求各级领导干部

必须加强主观世界的改造和思想道德的修养，尤其要以科学发展观的要求为标准，切实增强宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，切实端正理论与实际相结合的思想作风、一切依靠人民一切为了人民的领导作风和深入实际求真务实的工作作风。个人良好素质的恒久保持和不断提升，离不开完善的制度和体制。制度问题带有根本性、全局性和长远性，制度建设直接决定着个人素质，是各项建设中的根本建设。当前影响科学发展观深入贯彻落实的，既有思想观念不到位的因素，也有体制制度不完善的因素，并且这两种因素相互作用、相互影响：思想观念不到位，必然严重影响深入落实科学发展观体制和制度的建立；而体制制度不完善，又对领导干部中一些不符合科学发展观要求的观念和行为缺乏经常的有效的制约与监督。因此说，端正领导干部的政绩观，自觉贯彻落实科学发展观，必须在体制改革和制度创新上下工夫，着力建构有利于促进和制约领导干部的从政行为、有利于深入落实科学发展观的制度安排与体制保障。一是要着力建构深入贯彻落实科学发展观的决策体制及其运行机制。一个地区、一个部门、一个单位，能否真正按照科学发展观的要求走上科学发展轨道，首要因素在于决策体制和机制是否完善。这就需要彻底改革“靠权力决策”、“靠经验决策”、“为政绩决策”甚至“靠拍脑袋决策”等主观主义、官僚主义的决策行为所依托的决策体制，真正把坚持以人为本的核心和全面协调可持续的要求体现在决策体制中，从制度上确保决策的民主性、科学性和依法性。二是要着力建构深入贯彻落实科学发展观的执行体制及其运行机制。科学决策能否得到顺利执行并卓有成效，关键在于执行机制是否科学、完善和畅通。有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，嘴上一套、行动一套，凡此种种，都属于执行体制方面的问题，都是决策执行机制不科学、不完善、不畅顺造成的。因此，决策必须科学，执行必须有力，凡是体现科学发展观基本要求的事情，一旦决策，必须果断执行。求真务实、务求实效，是建立与完善落实科学发展观的执行体制及其运行机制的最基本要求。三是要着力建构深入贯彻落实科学发展观的监督体制及其运行机制。一切公权及公务行为都离不开监督。贯彻落实科学发展观的决策是否科学、执行是否有力，能否将科学发展观真正落到实处、收到实效，还决定于能否建立健全完善的监督体制及其运行机制。对于确保经济社会科学发展来说，监督体制的功能不仅在于预防和惩治少

篇三：班子三严三实存在问题

整改重点及措施

（一）关于遵守党的政治纪律、组织纪律和向中央基准看齐方面的问题

主要存在问题：一是政治敏锐性不强；二是大局意识、责任意识有欠缺；三是组织纪律观念还不够强；四是执行上级政策主动性欠缺。

整改措施：

1、加强和改进学习，坚持每周一集中学习制度，办好组工讲坛，领导班子带头讲课；加强对政治理论的学习，提升政治理论素养，特别是意识形态领域的复杂斗争，要从政治上认识和分析，提高警惕性和鉴别力，对一些苗头性的问题和损害党委政府形象的言行予以坚决的斗争。

2、坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署，使从严治党、党要管党、抓基层、打基础的要求真正落地生根，坚决避免文件、讲话穿靴戴帽，杜绝落实上级决策部署“雷声大、雨点小”的问题。

3、坚持“三会一课”等组织制度，扎实开展批评与自我批评，加强对各级党组织严格组织生活的督促检查指导。

4、高起点谋划组织工作，自觉站在全县发展大局来谋划组织工作，提升思想境界，破解组织工作难题，健全科学考评体系， - 1 -

加强对重点工作、重点项目的督导和考核工作。

（二）关于贯彻中央八项规定和省市县改进作风规定的问题主要存在问题：一是文件多、会议多的问题有反弹之势。二是调查研究不深入，坐机关多，下基层少，到偏远艰苦地方去的更少。三是勤俭节约坚持不够好，水、电、纸张浪费大。

整改措施：

1、严格控制会议、文件。各科室起草印发的文件，牵头组织召开的会议必须由分管领导把关后送主要领导审定。严格精简文件，避免空话、套话、官话，力求言简意赅、直达主题。严格控制会议规模，能合并召开的会议必须合并。凡是需要具体工作人员办理的业务一般培训会议原则上不通知分管领导参加，需要分管领导参加的会议原则上不通知主要领导参加，并履行报备手续。

2、深入基层调研。部班子成员带头深入基层，每年结合各自分管工作选择2-3个重点难点问题进行深入调研，广泛听取群众意见建议，做到科学决策，不盲目铺摊子、创亮点，不提不切实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号。建立部领导班子带头联系群众，听取群众意见，了解群众诉求，解决群众困难机制，及时对党员群众反映的问题和诉求，进行研究分析，落实到具体科室和具体责任人。

3、加强机关内部管理。严格执行办公用品统一采购、领取- 2 -

登记制度。按照科室包抓环境卫生责任分工，落实值班科室监督各科室节约用水、用电的责任，值班科室每天确定专人检查节约用水、安全用电情况。

（二）“四风”方面存在的突出问题

形式主义方面主要存在问题：一是学习上不深不细不透。二是政绩观有偏差。三是抓工作不深不细不具体。四是联系基层实际不紧密。

整改措施：

1、拓宽学习视野，加强对政治理论、组工业务、市场经济、社会管理、法律法规、业务知识等方面知识的学习，结合组织工作自身特点深入思考，破解组织工作的难点问题。

2、安排部署工作要统筹处理好重点和一般、全局和局部、当前和长远的关系，要以群众的诉求作为工作的努力方向，充分考虑基层所求和承受能力，避免一些工作上出现失误和缺陷。

3、创新工作方法、夯实工作责任，以拧螺丝、钉钉子的精神抓好工作落实，坚持到矛盾一线解决问题，深入基层细致督导检查。

4、部领导班子成员带头，其他组工干部参与，持续开展下基层活动，深入到老党员家中谈心聊天，帮助解决生活中遇到的困难和问题。每年“七一”、春节等重大节日期间，对生活困难 - 3 -

的老党员进行走访慰问。

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《政绩观存在偏差问题》
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