北京市锅炉排放标准

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篇一：DB11-139-2015锅炉大气污染物排放标准.pdf[1]

ICS 13.040.40

Z60

DB11

京

市

地

方

标

准

DB 11/ 139—2015

代替 DB11/ 139-2007

北

锅炉大气污染物排放标准

Emission standard of air pollutants for boilers

2015- 05-13 发布 2015- 07-01 实施

北京市环境保护局北京市质量技术监督局发布

前言 ........................................................................................................................................................................... II

引言 ......................................................................................................................................................................... III 1 范围 ...................................................................................................................................................................... 1 2 规范性引用文件 ................................................................................................................................................. 1 3 术语和定义.......................................................................................................................................................... 1 4 大气污染物排放控制要求................................................................................................................................. 3 5 监测 ...................................................................................................................................................................... 4 6 实施与监督.......................................................................................................................................................... 5

附录 A（规范性附录）高污染燃料禁燃区内的在用锅炉 2017 年 3 月 31 日前执行的大气污染物排放限

值 ................................................................................................................................................................................ 7

前言

本标准4.1.4条款为推荐性，其余条款为强制性。

本标准依据 GB/T1.1-2009 给出的规则起草。本标准自实施之日起，代替北京市地方标准《锅炉大气污染物排放标准》（DB11/139-2007）中相

应的内容。

本标准与DB11/ 139-2007相比主要变化如下：

——取消了烟气不透光率的排放限值； ——分区域给定了在用锅炉的大气污染物排放限值； ——增加了汞及其化合物的排放限值； ——增加了燃气采暖热水炉的氮氧化物控制要求； ——增加了脱硝设备设计运行管理要求。本标准由北京市环境保护局提出并归口。本标准由北京市人民政府于2015年5月13日批准。本标准由北京市环境保护局组织实施。本标准起草单位：北京市环境保护科学研究院、北京市环境保护监测中心。

本标准主要起草人：闫静、宋光武、潘涛、王军玲、罗志云、梁云平、孙雪松、钟连红、曾景海、魏国强、胡月琪、薛亦峰、燕潇、刘晓、颜旭、吴晓清、张蕊、白画画。

DB11/ 139—2015

引言

为加强对锅炉大气污染物的排放控制，改善环境空气质量，保护人体健康和生态环境，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《北京市大气污染防治条例》等法律、法规，制定本标准。

DB11/ 139—2015

锅炉大气污染物排放标准

1 范围

本标准规定了锅炉大气污染物排放控制要求、监测和标准的实施与监督等内容。本标准适用于发

电锅炉、工业锅炉、燃气采暖热水炉的大气污染物排放管理，以及建设项目环境影燃型吸收式冷（温）水机组参照本标准中燃气、燃油工业锅炉排放控制要求执行。本标准不适用于以生活垃圾、危险废物为燃料的锅炉。

响评价、环境保护工程设计、竣工环境保护验收及其投产后的大气污染物排放管理。直

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 5468 锅炉烟尘测试方法

锅炉大气污染物排放标准 GB 13271

GB/T 15432 环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法

GB/T 16157 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法

燃气采暖热水炉 GB 25034

HJ/T 42 固定污染源排气中氮氧化物的测定紫外分光光度法

HJ/T 43 固定污染源排气中氮氧化物的测定盐酸萘乙二胺分光光度法 HJ/T 55 大气污染物无组织排放监测技术导则

HJ/T 57 固定污染源排气中二氧化硫的测定定电位电解法 HJ/T 75 固定污染源烟气排放连续监测技术规范

HJ/T 76 固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法（试行）

固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行） HJ/T 373

固定源废气监测技术规范 HJ/T 397

固定污染源排放烟气黑度的测定林格曼烟气黑度图法 HJ/T 398

HJ 533 环境空气和废气氨的测定纳氏试剂分光光度法

HJ 543 固定污染源废气汞的测定冷原子吸收分光光度法（暂行） HJ 629 固定污染源废气二氧化硫的测定非分散红外吸收法 HJ 692 固定污染源废气氮氧化物的测定非分散红外吸收法 HJ 693 固定污染源废气氮氧化物的测定定电位电解法 JJG 968 烟气分析仪检定规程 DB11/ 1195 固定污染源监测点位设置技术规范

3 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

篇二：北京市废气排放标准

北京市废气排放标准（试行）

（1984年3月8日北京市人民政府颁布 1984年5月1日实施）

本标准是为控制废气排放，防治大气污染，保护人民健康而制定。本标准适用于北京地区向大气环境排放的炉窑烟尘、工业粉尘和工业废气。

按本标准烟囱（排气筒）高度所规定的排放量（浓度、黑度），均系最大容许排放量（浓度、黑度）。如烟囱（排气筒）实际高度与本标准规定的高度不对应时，其排放量（浓度）按烟囱（排气筒）实际高度计算。

在烟囱（排气筒）周围半径200M的距离内有居住的建筑物时，其高度一般应高出最高建筑物3M以上。

1炉窑烟尘

1．1本标准所称炉窑烟尘，系指生产用锅炉、采暖用锅炉、生活用锅炉、工业窑炉、电站锅炉、炼钢炉和茶炉、大灶等排入大气环境的烟尘。

1．2生产用锅炉、采暖用锅炉、生活用锅炉、工业；窑炉排放的烟尘，按区域应符合表1规定的标准．表1

1．3生产用、采暖用、生活用锅炉烟囱高度，按总额定出力应符合表2的规定。表2

1．4在煤矿区的非居住区、生产用、采暖用、生活用锅炉，燃用热值1．256×104J/KG以下的燃料，烟尘排放浓度可放宽至2000MG/M3。

1．5电站锅炉排放的烟尘，按烟囱高度应符合表3规定的标准。表3

注:电站锅炉排放的烟尘,其"排放总量"系指全电站烟尘排放量的总和.多支烟囱的排放总量按平均高度的一支烟囱计算.

1．6炼钢炉排放的烟尘，按炉体容量应符合表4规定的标准。 1．7茶炉、大灶烟囱排放浓度为

400MG/M3，林格曼黑度为2级。

2工业粉尘

2．1本标准所称工业粉尘，系指工矿企业在生产、加工过程中排入大气环境的粉尘。表4

2．2工矿企业排放的各种粉尘，安排气筒高度应符合表5规定的标准。表5

3工业废气

3．1本标准所称工业废气，系指工矿企业在生产工程中排入大气环境的废气。 3．2工矿企业排放的各种废气，按排气筒高度应符合表6规定的标准。表6

注：电站排放的二氧化硫，其“排放量”系指全电站二氧化硫排放的总和。多支排放筒的排放量按平均高度的一支排气筒计算。

4标准的实施

4．1执行本标准的监测分析方法，按市环境保护监测中心确定的方法为准。

4．2生产用、采暖用、生活用锅炉，运行时间在三年以内的，应在额定出力的情况下测试；运行时间在三年以上的，应在额定出力85％以上的情况下测试。其过量空气系数应换算为：a＝1．8。

4．3本标准由各级环境保护部门监督实施。

4．4本标准已列或未列项目，由北京市环境保护局负责修订或补充，并进行具体应用中的问题的解释。

对《北京市废气排放标准（试行）》

执行中有关问题的补充说明

各区、县环保局（办），各局、总公司环保处，中央在京单位，驻京部队环保办：为了更好地执行《北京市废气排放标准》，现对有关问题补充说明如下：

1 关于供热兼发电锅炉问题

国家《工业“三废”排放实行标准》和《北京市废气排放标准》中，对“电站锅炉”和“生产用、采暖勇、生活用锅炉”排放的烟尘分别作了规定，其中“电站锅炉”均系指电站使用的煤粉锅炉而言，其他以生产为主要目的的供热兼发电锅炉，都应当执行“生产用、采暖用、生活用” 锅炉的标准。根据供热兼发电锅炉在节约能源等方面的作用和其排烟特性，现决定暂将标准放宽至烟尘浓度800mg/m3 ，格林曼黑度二级执行。

2 关于低排气筒（烟囱）排放源问题

《北京市废气排放标准》中对各种排放源的排气筒高度作了规定，但有些单位使用的排气筒高

篇三：《锅炉大气污染物排放标准》

《锅炉大气污染物排放标准》

编制说明

（征求意见稿）

标准编制组

2014年4月

1. 项目背景 ..................................................................................................................................- 1 -

1.1 任务来源 ........................................................................................................................- 1 -

1.2 本标准提出和归口单位及管理人员 ............................................................................- 1 -

1.3 本标准起草单位和人员 ................................................................................................- 1 -

1.4 主要工作过程 ................................................................................................................- 1 -

2. 标准修订的必要性和意义 ......................................................................................................- 2 -

2.1 减少NOx排放是改善环境空气质量的需要 ..............................................................- 2 -

2.2 排放限值相对宽松，燃气锅炉NOx排放水平较高。 ..............................................- 3 -

2.3 北京市燃气锅炉天然气规划用量快速增加，必须严控其NOX排放。 ...................- 3 -

2.4 天然气低氮燃烧技术的发展应用为标准修订提供了技术保障 ................................- 5 -

3. 国内外相关标准调研 ..............................................................................................................- 6 -

3.1 国外燃气工业锅炉相关标准调研 ................................................................................- 6 -

3.2 国内燃气工业锅炉相关标准调研 ................................................................................- 7 -

4. 低氮燃烧机理及技术调研 ......................................................................................................- 8 -

4.1 甲烷-空气燃烧过程氮化学基本原理...........................................................................- 8 -

4.2 国内外燃气工业锅炉NOx控制技术现状 ..................................................................- 9 -

4.3 美国燃气工业锅炉NOx最佳可行控制技术 ........................................................... - 12 -

4.4 低氮燃烧技术装备产业调研 ..................................................................................... - 15 -

5. 北京市锅炉现状调研 ........................................................................................................... - 15 -

5.1 燃气工业锅炉NOx排放现状调研 ........................................................................... - 16 -

5.2 现行标准执行情况调研 ............................................................................................. - 16 -

6. 标准编制原则、依据和技术路线 ........................................................................................- 17 -

6.1 编制原则 ......................................................................................................................- 17 -

6.2 编制依据 ..................................................................................................................... - 18 -

6.3 技术路线 ..................................................................................................................... - 18 -

7. 主要内容说明 ....................................................................................................................... - 19 -

7.1 时段划分 ..................................................................................................................... - 19 -

7.2 锅炉大气污染物排放限值 ..........................................................................................- 20 -

7.3 监测 ............................................................................................................................. - 22 -

8. 强制性标准的建议说明 ....................................................................................................... - 23 -

9. 贯彻标准的措施建议 ........................................................................................................... - 23 -

10. 标准实施后的环境效益 ..................................................................................................... - 24 -

11. 社会稳定风险评估 ............................................................................................................. - 24 -

11.1 项目概况 ................................................................................................................... - 24 - 11.2 风险评估的目的及方法 ........................................................................................... - 25 - 11.3 风险评估 ....................................................................................................................- 26 - 11.4化解风险预案 ............................................................................................................ - 28 -

1. 项目背景

1.1 任务来源

根据北京市改善环境空气质量的要求，结合工业锅炉大气污染防治技术发展状况，北京市环境保护局和北京市质量技术监督局于2013年4月共同下达北京市地方标准《锅炉大气污染物排放标准》的修订任务，标准承担单位为北京市环境保护科学研究院。

1.2 本标准提出和归口单位及管理人员

本标准由北京市环境保护局提出并归口。

管理人员：北京市环保局大气环境管理处李立新曾景海；

北京市环保局科技标准处许艺凡李丽娜。

1.3 本标准起草单位和人员

起草单位：北京市环境保护科学研究院

起草人员：闫静、宋光武、王军玲、潘涛、罗志云、钟连红、段晶晶、薛亦峰、刘晓。

1.4 主要工作过程

标准编制组于2013年4月启动标准修订工作，开展了北京市锅炉及排放现状调研及监测、国内外相关标准及防治技术调研、低氮燃烧机理及燃烧器厂家调研及座谈等，基于上述调研工作和实测监测结果分析，形成标准（征求意见稿）及其编制说明。

具体工作过程包括：

（1）资料调研——对国内外相关排放标准、污染防治技术、燃气工业锅炉低氮燃烧原理及其技术发展状况、行业相关政策等内容开展资料调研。

（2）北京市锅炉分布、排放现状调研及监测——对北京市目前在用锅炉，重点是燃气锅炉开展调研，掌握燃气锅炉数量及其容量分布；选择不同品牌、不同容量燃气工业锅炉开展大气污染物排放监测，掌握燃气工业锅炉低氮燃烧技术应用情况及其NOx排放水平。

（3）低氮燃烧防治技术调研及燃烧器厂家座谈——主要针对燃气工业锅炉NOx控制技术及实体装备发展状况开展了调研。首先调研了国内外主要燃烧器生

产厂家，包括利雅路热能设备（上海）有限公司、三浦工业设备（苏州）有限公司、上海凌云瑞升燃烧设备有限公司、无锡赛威特燃烧器制造有限公司、芬兰奥林集团、美国宝尔菲、美国强生燃烧器公司以及美国ZEECO集团公司等燃气燃烧器生产企业，了解各企业低氮燃烧原理及其NOX控制水平。然后针对低氮燃烧系统锅炉匹配情况，调研了江苏双良锅炉有限公司和泰山集团股份有限公司。之后还赴中国特种设备检测研究院燃烧器测试中心、浙大热能工程研究所、中国科技大学、清华大学热能工程研究所开展调研，了解了燃气锅炉燃烧器国内外主要品牌、低氮燃烧机理、存在问题、NOx排放特征、国内燃气锅炉及燃烧器生产技术水平。

（4）形成《标准》（征求意见稿）——基于上述调研及监测结果，重点论证和确定了标准的主要技术内容，包括标准适用范围、污染控制指标及排放限值、烟囱高度、监测分析方法以及运行管理要求等，形成了标准文本（征求意见稿）及其编制说明。

2. 标准修订的必要性和意义

2.1 减少NOx排放是改善环境空气质量的需要

2012年国家新颁布的《环境空气质量标准》（GB3095-2012）在调整环境空气质量功能分区方案的同时，还完善了污染物项目和监测规范，包括在基本监控项目中增设PM2.5年均、日均浓度限值和臭氧8h浓度限值，收紧PM10和NO2浓度限值等。近年来的监测数据表明，典型特征污染物PM2.5出现较大超标比例和区域性长时间严重超标情况，改善环境空气质量面临巨大挑战。

国内外研究和治理经验表明，控制区域性PM2.5污染是一项难度非常大的系统工程，必须在综合分析基础上，提出有针对性的控制对策，才能有效缓解区域PM2.5污染。PM2.5包括一次排放和二次生成粒子两部分，以北京为例，二次粒子比例较高，特别是重污染时段PM2.5中二次粒子比例较常规时段明显增加。有观测数据表明，重污染发生时PM2.5与NOx的环境质量浓度变化呈现强相关、同步变化的特征。NOx是PM2.5的重要前体物，在形成过程中有两个作用：一是反应生成的NO3-是二次粒子的重要化学组分；二是通过光解链式反应生成O3，增加大气氧化性，提供将SOx、NOx氧化生成SO42-和NO3-的氧化剂。美国加州利用CAMQ模型模拟削减一次排放的NOx对PM2.5的影响，结果是每减少1吨

NOx排放可减少约0.13吨PM2.5。北京最新研究结果表明，二次粒子是目前PM2.5的主要贡献者，且比2000年有明显上升，主要成分为水溶性离子（占53%）、地壳元素（占22%）、有机质（占20%）和元素碳（占3%），其他未知元素约占2% ，且NO3-/SO42-比例关系呈现增加趋势。水溶性离子中以SO42-、 NO3-和NH4+为主，三者之和（SNA）占PM2.5的比例平均近50%，SNA的浓度贡献是造成PM2.5污染的主要原因。因此，减少NOx排放是改善空气环境质量的重要任务之一。

2.2 排放限值相对宽松，燃气锅炉NOx排放水平较高

根据全国燃气工业锅炉的检测统计分析结果，其中NOx排放质量浓度小于等于200mg/m3的锅炉仅占35%，NOx排放质量浓度小于等于300mg/m3的锅炉占80%，NOx排放质量浓度小于等于400mg/m3的锅炉占94%，即达标率为94%。但对于北京市目前150 mg/m3的限值只有约15%的燃气锅炉可以达标。北京市环境保护科学研究院对北京市丰台区的7台燃气工业锅炉检测结果表明，NOx排放浓度在102~181mg/m3，均值138 mg/m3，所有被检测锅炉未采取低氮燃烧技术或仅采取了最初步的分级燃烧控制技术。中国特种设备检测研究院对在中国销售的37个不同型号燃烧器（含油气两用）的NOx排放检测发现，燃烧器在合理使用状态下的NOx排放浓度为54~184mg/m3，均值浓度为116 mg/m3。基于低氮燃烧控制技术发展，美国南加州空气质量管理区2003年修订的燃气工业锅炉（不含石化）大气污染物排放标准，对燃气锅炉NOx给出了明确的排放限值并规定了达标时间表（详见表3-1），自2008年9月5日所有燃气锅炉执行60mg/m3限值（O2=3.5%）；功率大于22MW锅炉自2013年1月1日执行10mg/m3限值（O2=3.5%）；功率在6-22MW锅炉自2014年1月1日起执行18mg/m3限值（O2=3.5%），自2016年1月1日起执行18mg/m3限值（O2=3.5%）；功率在1.5-6MW锅炉自2015年1月1日起执行18mg/m3限值（O2=3.5%）。由此可见，我国燃气锅炉的NOx排放浓度较高，对燃气锅炉NOx排放控制还需进一步加严。

2.3 北京市燃气锅炉天然气规划用量快速增加，必须严控其NOX排放

截至2013年上半年，北京市共有0.7MW及以上规模的锅炉9063台，其中燃气工业锅炉（不含发电用燃气轮机）4974台。燃气工业锅炉总出力27195蒸吨，占全市锅炉总出力的49.6%。北京市燃气工业锅炉容量分布见图2-1，由图2-1可以看出：北京市燃气工业锅炉容量普遍较低，容量范围以2-4t/h为主，其次为4-6t/h。

从目前国内燃烧器使用情况来看，进口燃烧器约占中国市场份额的90%且以

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