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民营医院的发展现状

时间:2017-02-09 07:21:53 来源:免费论文网

篇一:2015年我国民营医院行业概况及发展现状分析

2015年我国民营医院行业概况及发展现状分析

提交者:佚名 发表时间:2015-11-30 10:15:00 点击次数:193 来源:本站整理

在中国经济增速放缓的新常态下,作为一项重要的民生事业,医疗产业始终是国家重点投入领域。现在,随着政策导向愈加明确,以及PPP模式带来的契机,社会资本进入医疗、养老的最好时机已经到来。 未来,民营医院市场化前景广阔,但如何建立起获得老百姓信赖的品牌始终是赢得市场的关键因素。下文是对2015年我国民营医院行业发展现状分析。

民营医院数量接近半壁江山

当前,国家日益重视社会资本举办医疗机构。在诸多扶持政策下,民营医院总数已接近公立医院。

根据2013年发布的《关于促进健康服务业发展的若干意见》,以及2014年的《关于加快发展社会办医的若干意见》,到2020年,我国健康服务业产值要达到8万亿元,占GDP10%左右,成为支柱产业。 这些政策春风吸引大量民间资金投入医疗产业。

由中国医院协会民营医院管理分会发布的《中国民营医院发展报告(2014)》显示,我国民营医院数量由2005年底的3320家,一路攀升至2013年底的11029家。近十年间数量增长超过两倍,与公立医院的数量差距不断在缩小。

中国医院协会副秘书长庄一强说,近几年,民营医院每年以17%左右的速度增长,仅国家政策密集发布的2013年一年就净增1300多家。截至去年第一季度,全国民营医院数量已达1.15万家,数量占全国医院总数的46%。

与此同时,国际医疗巨头还在加大与国内民营医院的多元化合作,甚至国际投行对民营医院也“虎视眈眈”。 当前国家鼓励社会资本进入医药卫生领域,更好适应患者需求,民营医院自身又萌生强烈的转型升级欲望,内外因素共同作用下,民营医院正迎来新的发展阶段。随着国家政策进一步落实和细化,民营医院有望成为我国医改提速的发力点。

三重障碍制约民营医院发展地位

尽管民营医院近年发展势头强劲,但本刊记者调研获悉,民营医院目前仍未摆脱“边缘化”境遇,其门诊量仅占全国总量的1/10,且整体规模偏小,服务能力不强,有86%的医疗机构床位数不到100张,仍受制于人才引进难、资金筹集少、隐形歧视多等不利因素。

首先,民营医院人才匮乏,“一老一少”格局未能改观。

张丽冰说,民营医院当前面临的最大束缚是缺乏人才。以莆田籍民营医院为例,医务人员多呈“一老一少”,“老”是指公立医院退休人员,“少”是指刚毕业的大学生,中青年骨干很少,人才青黄不接。目前我国基本上没有相应的民营医学院为民营医院定向培养人才,民营医院的专家资源只能依靠公立医院医生的跳槽以及聘用公立医院的退休医生。

林秋泉所在的华侨大学附属盛兴医院是一家成立于2008年的民营医院,据林秋泉介绍,该院现有医务人员300多人,其中有10多位高级职称的医生,但都是从公立医院退休后聘的。“虽然我们给职工提供免费食堂和职工宿舍,还有免费班车,可就是难以招到优秀人才。一些刚参加工作的大学生,我们把他送出去进修,结果培训完就跳槽了。民营医院人才队伍不稳定制约其进一步发展。”

国家虽然从政策上鼓励医生多点执业,但由于医院管理体制限制,医师顾虑多、负担重,一些公立医院甚至变相对多点执业的医生施加压力,导致公立医院医生很少到民营医院多点执业。莆田市卫生和计划生育委员会主任张亦兵说,莆田市在全国最早出台政策,规定医师无需经原单位同意,只要“备案登记”就可开展多点执业,但目前仅30多名医师登记多点执业,仅占莆田符合条件医师总数的6%左右。

其次,银行融资难、税收负担重导致民营医院资金压力大。

北京祥云医院管理有限公司总裁吴美先告诉《瞭望》新闻周刊,民营医院一直是轻资产发展,很多民营医院房子是租的,也没什么固定资产可以抵押,即使有一些固定资产,也会因为具有公益性质而难以抵押。

因此,民营医院融资渠道比较单一,主要为留存收益和业内少量资金短期拆借。对中小民营医院来说,基本都不能从银行获得贷款。

吴曦东认为,现在进入医疗服务行业的门槛越来越高,投资效益也在降低,而民营医院投资周期较长,一般需要经过5年左右的亏损期。与享有政府财政补贴及各种税费减免的公立医院比,民营医院不仅少有财政补贴,而且还承担一定税负,甚至民营医疗机构在电价、水费等方面也享受不到公立医院的同等待遇。 根据资产归属和投资受益人,人们把医疗机构分为营利性和非营利性,对营利性医疗机构参照企业管理,需缴纳营业税、所得税等各种税收。在张亦兵看来,由于当前政府财政投入不足,实际上营利性医疗机构和非营利性医疗机构都要自己挣钱养活自己。“公立医院天然属于非营利性医疗机构的范畴,可长期享受免税优惠。但民营医院转为非营利性医疗机构,一方面需相关部门批准,另一方面,转为非营利性医院后,股东不能分红,利润要全部投入再生产等的规定,也会限制投资者的积极性。”

此外,民营资本举办医院的隐形门槛依然不少。

山东大学公共卫生学院教授徐凌忠告诉《瞭望》新闻周刊,公立医院享有土地划拨权,民营医院却难以享有相关便利。在用地方面,民营医院的经营用地一直悬而未决。如按市场价或有偿出让购地,两者价差10多倍甚至几十倍。因此,绝大部分民营医院采用的是“租赁商铺”的方式来经营。

仙游博爱医院是莆田市第一家医养结合医院,拥有500多张床位。该院董事长林玮说,“医院前几年是按照市场价购地,一亩土地价格500万元,加上医疗设备和人员成本等,总投资超过2亿元,我们跟公立医院完全不是在同一起跑线上竞争。”

瞭望记者调查发现,当前民营医院在医保统筹机制方面也存在障碍。林秋泉说:“比如新农保定额,我们医院是人均3800元,当地的另一家公立医院却是4200元,同一地区同级医院应该要等额。”

此外,据张丽冰介绍,现在民营医院与公立医院的医保政策支持还有很大的差距,比如民营医院和公立医院发票不同,会造成不少医保病人报销难或根本无法报销的情况。

徐凌忠认为,民营医院在医疗保险定点、医院等级评定、大型设备购置等方面都还受到政府部门的“有色眼镜”看待,不能一视同仁。

质量导向淡化身份差异

种种因素下,张亦兵表示,民营医院在规模和整体技术水平上与公立医院差距很大,受到地方政府的重视程度也远远不如公立医院。

为突破困局,受访专家呼吁,当前应弱化公立医院和民营医院的身份差异,各级卫生部门对不同投资渠道、不同所有制、隶属关系的医疗机构要一视同仁,创造公平、开放、有序的竞争环境,采取多种措施打破制约民营医院发展的障碍。

针对民营医院人才匮乏的问题,宋一然建议,打通公立医院和民营医院间人才的双向流通渠道,营造平等的医务人员相互流动氛围,将民营医院引进人才纳入各地人才专项流动计划,支持民营医院派人到公立医院培训进修。同时,还需要提供更灵活的政策和更完善的配套措施,深化公立医院人事制度改革,逐步变身份管理为岗位管理,真正放开医生多点执业。

当前应多措并举支持和鼓励民营医院发展。

一是在审批程序、土地开发、医护人员技术职称评定、税收政策、社会医疗保险定点资格等方面,尽快出台可操作性措施,提供政策保障;

二是建立民营医院分类管理的核定机制,明确界定、划分营利性与非营利性民营医院,解决配套政策和实际操作问题,给予民营医院申请医疗保险定点医院的资格和相关税费优惠政策;

三是除国家规定须依法专项审批许可的医用设备外,民营医院可自主确定其他设备的购置。

四是鼓励银行业进行产品创新,解决银行融资层面的担保障碍,设计适合民营医院发展的融资产品,对接其融资需求

篇二:民营医院的现状分析

民营医院的现状分析

近年来,随着医疗改革推进,虽然国家加大了对公立医院的投入,意在改善医疗资源紧张,但是还是缓解不了人们“看病难”的问题,因此,在上世纪80年代开始,民营医院在医疗行业中出现,经过十几年的发展,民营医院已经成为国家医疗卫生事业的重要补充力量。国家大力鼓励有资格的人员创办民营医院,意在降低公立医院在卫生领域内的比重,形成公立医院与非公立医院相互促进、共同发展的格局。

我国的公立医院主要以综合性医院为主,具有社会公益性的特点,是非营利性的公共医疗服务机构或公共性质的服务项目,而大部分民营医院以产权归己所有为特点,多以门诊为主,经营方式灵活多变,适应市场需求,以大专科小综合为主,聘请大批退休专家。民营医院设置的专科专病是公立医院很少设置的,这说明它们还处在公立医院的夹缝当中;由于民营医院是民间投资,需要自负盈亏,因此它们比公立医院更注重经济成本的核算,即经济效益与社会效益的统一,这是目前公立医院所普遍欠缺的,而公立医院由于有政府的补贴和资助,因此不需要过分考虑经济成本的压力。

但是就目前的市场情况来看,民营医院的模式和管理上存在着许多问题:

1. 国家对于民营医院的政策、态度不明确。

政府虽然依家从政策层面上认可并支持民营医院的发展,但是这些政策并不能从根本上解决当今卫生领域中,公立医院一枝独秀的局面,国家设定医疗保险定点单位,大部分公立医院都能参加,并享有政府的补贴,除了少数民营医院能跻身在内以外,大部分的民营医院就没有这个待遇,在民营医院由于看病不能参与医疗保险,这使得大部分的患者都不愿意到民营医院看病,这是其一;其二,关于民营医院的纳税问题是影响民营医院发展的重要的问题,究竟民营医院纳税是按企业征税还是按服务性行业征税?根据财政部、卫生部有关文件规定,营利性医院在分类管理登记以后前3年是免税的,但是在地方上,税务部门还是按分类登记之日起开始纳税,医疗行业是具有公益性质的行业,这使得民营医院背负着沉重的税收压力。

2. 医院的医疗服务的质量有待提高。

民营医院主要以大专科、门诊为主,而医疗人员队伍则以退休的专家为主,但是医疗设备和医院基础设施上明显与公立医院有着明显的差别,甚至有些民营医院的检查设备都是公立医疗淘汰下来的,已有了一定的使用年份,容易造成检查结果的失真,诊断错误的问题,加上少数民营医院门诊病历存在着填写不按规定或缺失的现象,住院病历不规范,医护人员擅离职守,不重视医疗安全等因素导致民营医院的医疗服务的质量下降,严重影响了医院的声誉。很多民营机构都有做过医疗广告,医疗广告是一把双刃剑,医疗广告有时能打响医院的名号,提

高医院的知名度,但过多的广告攻势易造成医院的成本增大,使得本来就背负着沉重税收压力的医院雪上加霜。

3. 民营医院缺乏科学的管理。

民营医院大多数是属于经验管理的管理模式,许多医院的管理层并非是专业的管理人士,他们很多都是临床出身的,并缺乏一系列的管理学知识,只是凭着个人经验进行管理决策的管理模式,这种模式的弊端是决策易受个人因素的影响,有时经验并不是完全正确的,会导致决策会出现偏差。医院内部缺乏规范的规章制度及责任认定,使得医院岗位的权责不清,严重影响医院的正常运转。

4. 医院内部人员流动过于频繁,薪酬结构不合理。

医院的核心竞争力是医疗质量,而医疗质量取决于技术人才。如今的社会,能否吸引到优秀的技术人才成为了医院发展的关键。在民营医院,退休医生占了相当大的比例,中年技术骨干奇缺,年轻的医护人员大多都流向于大医院,而民营医院的工资薪酬等总体相对不高,导致在很多时候,年轻的医生都只是把民营医院当作工作的跳板,造成医院内部人员的流动过于频繁,人才队伍建设受到严重的打击。同时医院的薪酬制度不太合理,当前多数民营医院的薪酬都是采取保密发放的办法,这种方式在医院初创时期或者规模较小的时候也许切实可行,但随着医院的发展壮大后就不能有效地调动员工的积极性。

针对上述民营医院存在的问题,这里有几点建议:

1. 分析当地医疗市场,找准医院经营定位。

医院在当地医疗市场要随时监测该地医疗市场的变化,该地区人们的医疗服务的需求,疾病种类,人们的实际购买卫生服务的能力以及当地的现有医疗机构的分布和发展现状等,这些因素都是可变的,可随着当地经济环境的改变而改变,通过这些来可以确定当地医疗市场总体情况和发育程度,随时调整医院的经营方向及服务人群,为医院的经营定位,使得医院能适应医疗市场的变化,才能长久发展;当地的医疗投资环境对于民营医院的发展起着至关重要的作用,因此,医院要对当地的医疗投资环境重点分析,摸清当地政府对民营医疗机构的态度,积极处理好医院与政府的关系,争取政府对民营医院的政策倾斜。

2. 提高医院的医疗质量,形成自身良好的品牌效应。

医院发展的核心是加强对自身医疗质量的管理。医疗质量的好坏直接影响着医院的长远发展。医院在进行医疗质量管理前一定要坚持“以患者为中心”的服务宗旨,严格对医疗服务的各个环节进行质量控制,要求医护人员严格按照诊疗规范开展合理诊疗、合理检查、安全用药等医疗行为,医护人员要严格遵守职业道德规范,树立为患者服务的意识,认真细致对待每一位患者;医院花钱进行广告无非想要吸引更多的患者,形成自身的品牌效应,就是最好的手段;良好的医院形象是最好的品牌效应,良好的医院环境包括整洁的就医环境、优质的服务、

突出的的某些专科医疗技术、易于识别的医院形象标识等,由于规模因素的影响,民营医院要在公立医院的缝隙生存就必须要做的比公立医院更好,才能吸引到更多的患者。

3. 实行有效的科学管理,制定医院的规章制度。

医院管理要从经验管理过渡到科学管理中,建立完备的制度体系如诊疗常规、岗位责任、定期学习、成本核算等医院实现科学管理内容,制定医院管理标准 ,建立包括人力资源管理、医疗质量管理、医疗设备管理、后勤物业管理等在内的医院操作标准体系,完善医院信息管理系统,实现医院的信息公开化,制定、完善医院的各种规章制定,将医院的方方面面纳入科学管理中,使得医院工作有章可依,每个岗位的岗位职责清楚,成本核算清晰。

4. 建立优秀人才队伍,制定合理薪酬制度。

医院的发展离不开一支有素质的人才队伍,许多专科、学科之间的竞争就是人才的竞争,由于民营医院大多以退休的专家为主,青壮年技术骨干奇缺,这对医院的长期发展不利,因此医院急需要注入新鲜的血液,医院建设优秀的人才队伍主要有两种,一种是内部培养,另一种是外部招聘。医院实习内部培养的的关键在于要有完善、公平的竞争机制,实行“能者上,差者退”的机制,有竞争才能有进步,医院在培养人才上要有长远的眼光,舍得投入;吸引人才容易留着人才难,这需要合理的待遇、良好的事业发展前途和融洽的工作氛围,民营医院人才流动频繁就是因为医院内部对此缺乏了解,因此医院要制定合理的薪酬制度,给予人才合理的待遇和职位晋升的机会。薪酬要与自身的工作能力和对医院的贡献挂钩,既要避免吃大锅饭不干活的情况又要避免一刀切的做法,薪酬的制定要有一定的公平性,保证每个人的贡献都能获得相应的奖励,又要保证有一定的竞争性,凭能力说话,多劳多得。

篇三:2016年民营医疗行业现状及发展趋势分析

中国民营医疗行业现状调研及未来发展趋

势分析报告(2015-2020)

报告编号:1612197

行业市场研究属于企业战略研究范畴,作为当前应用最为广泛的咨询服务,其研究成果以报告形式呈现,通常包含以下内容:

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一、基本信息

报告名称: 中国民营医疗行业现状调研及未来发展趋势分析报告(2015-2020) 报告编号: 1612197←咨询时,请说明此编号。 优惠价: ¥7020 元 可开具增值税专用发票

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二、内容介绍

民营医疗机构是我国医疗机构体系的组成部分。改革开放30多年来,民营医疗机构依靠自身规模比较小、运营成本比较低、服务方式比较灵活等优势,得到较快发展。民营医院在心外、眼科、男科、医学美容、特需服务等方面逐步崭露出优势。目前,中国民营医疗机构越来越受到国家的重视,市场规模不断被扩大,在服务以及患者满意度方面取得了良好的市场效果,也成为民营医院发展的一大优势。截至2014年11月底,我国民营医院数量已达12166个。

近年来我国政策逐步倾向于民营医疗。2014年1月9日,国家卫生和计划生育委员会、国家中医药管理局联合发布《关于加快发展社会办医的若干意见》,要求独资医院审批权下放到省级,非公机构大型设备配备不低于20%。2014年3月发改委、卫生计生委、人力资源社会保障部联合发出的《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》规定,非公立医疗机构提供的所有医疗服务价格实行市场调节,由非公立医疗机构按照公平、合法和诚实信用的原则合理制定。

中国产业调研网发布的中国民营医疗行业现状调研及未来发展趋势分析报告(2015-2020)认为,《关于做好区域卫生规划和医疗机构设置规划,促进非公立医疗机构发展的通知》提出:到2015年,非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%左右;鼓励具有资质的人员开办私人诊所,鼓励社会资本举办特色医疗机构;调整和新增医疗卫生资源时,优先考虑由社会资本举办。可以预见未来一段时期社会资本办医发展速度将超越公立医院的发展速度。我国民营医院的未来发展空间非常大。

《中国民营医疗行业现状调研及未来发展趋势分析报告(2015-2020)》依据国家权威机构及民营医疗相关协会等渠道的权威资料数据,结合民营医疗行业发展所处的环境,从理论到实践、从宏观到微观等多个角度对民营医疗行业进行调研分析。《中国民营医疗行业现状调研及未来发展趋势分析报告(2015-2020)》内容严谨、数据翔实,通过辅以大量直观的图表帮助民营医疗行业企业准确把握民营医疗行业发展动向、正确制定企业发展战略和投资策略。

中国产业调研网发布的中国民营医疗行业现状调研及未来发展趋势分析报告(2015-2020)是民营医疗业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握民营医疗行业发展趋势,洞悉民营医疗行业竞争格局,规避经营和投资风险,制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。 正文目录

第一章 中国民营医疗行业发展背景 1.1 行业研究方法与数据来源1.1.1 行业研究方法1.1.2 行业数据来源 1.2 民营医疗行业研究界定1.2.1 民营医疗机构定义1.2.2 民营医疗机构分类1.2.3 民营医疗行业地位 1.3 民营医疗行业政策环境1.3.1 民营医疗行业监管体制1.3.2 民营医疗行业现行政策体系1.3.3 民营医疗行业政策落实问题1.3.4 民营医疗行业最新政策解析 1.4 医疗卫生费用支出分析1.4.1 卫生费用总体支出分析

1.4.2 政府卫生费用支出分析1.4.3 城乡居民医疗保健支出1.4.4 就医人均医药费用支出1.4.5 疾病平均住院医药费用支出 第二章 新医改与民营医疗行业的发展 2.1 中国医疗体制现状

2.1.1 中国医院以非营利公立医院为主体2.1.2 中国对营利性医院缺乏政策支持2.1.3 中国目前公立医院体制缺乏效率2.1.4 中国民营医院是公立医院的有效补充 2.2 新医改方案解读2.2.1 新医改方案主要内容2.2.2 新医改方案主要看点2.2.3 新医改方案主要亮点2.2.4 新医改资金流向分析 2.3 公立医院改革分析2.3.1 公立医院改革主要方向2.3.2 公立医院改革主导方针2.3.3 公立医院改革基本措施 2.4 新医改下民营医疗的发展2.4.1 新医改下民营医疗的发展机遇2.4.2 新医改下民营医疗面临的挑战2.4.3 新医改下民营医疗的发展战略 第三章 中国民营医疗行业运营现状分析


民营医院的发展现状
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