王儒林民营经济讲话

时间：2017-02-07 06:55:12 来源：免费论文网

篇一：王儒林在全省经济工作会议上的讲话

王儒林在全省经济工作会议上的讲话

12月29日，全省经济工作会议在太原举行。

2015年经济工作

五点总体要求

坚持以经济建设为中心

主动适应经济发展新常态

坚持稳中求进总基调

切实提高经济发展的质量和效益

全面落实“六大发展”战略部署

七项重点任务

要深入做好煤与非煤两篇大文章

要坚持以深化改革扩大开放提升经济增长新动力

要着力发现培育新的经济增长点

要全力在科技创新、民营经济和金融振兴三大方面实现新突破要切实做好“三农”工作

要大力推进生态文明建设

要加强保障和改善民生工作

12月29日，全省经济工作会议在太原举行。省委书记王儒林，省委副书记、省长李小鹏出席会议并作重要讲话。会议深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央经济工作会议和省委十届六次全会精神，分析新常态下我省面临的经济形势，总结今年经济工作，安排部署2015年全省经济工作任务。会议强调，明年全省经济工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实中央经济工作会议及省委十届六次全会部署，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以习近平总书记系列重要讲话精神为根本指针，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，把转方式调结构放到更加重要位置，全力推进“六大发展”，全面深化改革，扩大开放，突出创新驱动，强化风险防控，保障改善民生，促进 - 1 -

全省经济平稳健康发展，社会和谐稳定。省委副书记楼阳生主持会议，省政协主席薛延忠等出席会议。

王儒林在讲话中，深刻分析新常态下我省面临的经济形势和挑战机遇，提出明年经济工作的总体要求、重点任务。李小鹏在讲话中，着重对明年全省经济社会发展主要预期目标和重点工作作出安排部署，并作总结讲话。

会议指出，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，总体延续缓慢复苏态势。随着我国经济发展进入新常态，国内经济形势正在发生广泛而深刻的变化，对我省 “资源型经济”将产生巨大而深远的影响。面对复杂严峻的宏观经济形势，我省积极应对经济下行的巨大压力，全省上下团结奋斗，坚韧前行，取得了来之不易的成果。我们要清醒认识到，当前经济下行还未见底，对我省的压力在持续加大，这种严峻形势前所未有。在看到困难与挑战的同时，我们更要看到发展机遇。在困难与挑战面前，我们不能消极，更不能退缩，必须迎难而上，主动应对挑战，积极抢抓机遇，有效防控风险，深化改革开放。既要增强危机意识，未雨绸缪，把困难和问题估计得更充分一点；更要坚定信心、砥砺前行，努力保持经济持续平稳健康发展。

会议指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的启动之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是我省全面推进“六大发展”的开局之年，做好经济工作意义重大。要在带有全局性、根本性和关键性的问题上始终保持清醒和坚定，确保明年经济工作精准发力、卓有成效、深入推进。一要坚持以经济建设为中心不动摇，坚定不移地抓好发展这个第一要务。二要主动适应经济发展新常态，深刻认识“三期叠加”的阶段性特征，走出新常态下我省经济社会发展新路子。三要坚持稳中求进总基调。着眼于实现“稳”和“进”的相互促进，首先要解决好“稳”的问题，在有质量、有效益的前提下，力争发展快一些。四要切实提高经济发展的质量和效益，对发展保持一定的战略定力，坚决摒弃“以GDP论英雄”的错误观念和做法，切实把经济工作重心放到提质增效上来。五要全面落实“六大发展”战略部署，深刻认识全面推动“六大发展”的针对性、必然性和重要性，切实增强责任感和使命感，把各项要求落实到明年的经 - 2 -

济工作中。

会议提出了明年经济工作的七项重点任务：一要深入做好煤与非煤两篇大文章。切实围绕“六型”转变，深入做好煤炭这篇大文章，重点围绕山西国家综合能源基地建设，加快建设三大煤炭基地、三个千万千瓦级现代化大型煤电外送基地，全力打造煤炭能源产业升级版，走出一条“革命兴煤”新路。切实围绕“七大产业”发展，深入做好非煤产业这篇大文章，紧紧围绕文化旅游、装备制造、新能源、新材料、节能环保、食品医药和现代服务业等七大产业，分类制定规划，扎实推进实施，尽快见到实效，走出“一煤独大”的资源型经济困局。二要坚持以深化改革扩大开放提升经济增长新动力。要以深化改革释放发展活力，高举“综改”旗帜，全力抓好转型综改试验区这个我省全面深化改革的核心任务，山西最大的改革工程，深化国资国企改革，分类分步积极推进各类市场主体改革发展，继续下好简政放权这步“先手棋”，扎实推进煤炭、财税、生态、民生等领域的各项改革。要以扩大开放拓展发展空间，在更高层次、更广领域推进我省新一轮对外开放，大力开展招商引资，加快引进世界500强、央企、军工企业和知名民营企业等重要战略投资者，引进先进技术和人才，集聚发展要素。三要着力发现培育新的经济增长点。

大力抓好投资，形成新的增长点，优化投资结构、提高投资质量和效益，谋划实施一批能够形成新的经济增长点的大项目、好项目；大力提升传统产业，发掘新的增长点，特别要重视发挥我省铝土矿和煤层气资源优势，把我省打造成全国重要的铝工业和煤层气生产基地；大力发展第三产业，培育新的增长点，特别注重发展现代服务业；大力发展板块经济，催生新的增长点，特别注重发挥好各类开发区作为板块经济核心区的带动作用；大力发展特色经济，打造新的增长点，在全省培育一大批特色鲜明、竞争力强的产业集聚区和在全国叫得响、立得住的特色优势产业、特色名牌产品；大力推进新型城镇化健康发展，扩展新的增长点，以人的城镇化为核心，搞好发展规划和政策衔接，统筹推进；大力发展电子商务等新兴业态，放大新的增长点，依托大数据、云计算、互联网，大力发展现代信息产业。四要全力在科技创新、民营经济和金融振兴三大方面实现新突破。要突出抓好科 - 3 -

技创新，大力实施创新驱动战略，深化科技体制改革，紧密结合推进科技创新城建设，把培养科技领军人才、给予科技人员股权激励政策、鼓励支持各种人才创新创业作为战略性举措切实抓好；要扎实推进工商登记便利化，鼓励、支持和引导非公经济发展，拓宽投资领域和渠道，加强服务体系建设，优化发展的政策、政务、法制、市场、舆论等环境，不断激发民营经济发展活力。金融是现代经济的核心，是经济发展的血液和重要支撑，要采取有效措施振兴和发展金融业，努力实现新突破。五要切实做好“三农”工作。切实把“三农”工作摆在重要位置，加快推进传统农业向现代农业转变；创新扶贫开发模式和机制，重点打好太行、吕梁两山集中连片特困地区扶贫攻坚战。六要大力推进生态文明建设。坚持不懈推进节能减排，重点推进以煤层气为主体的“气化山西”工作，进一步提升循环经济发展水平，全力推进重点地区、重点领域环境治理和保护，加快采煤沉陷区治理，做到补上旧账，不欠新账。要不断完善生态文明建设机制，深化资源性产品价格和税费改革，建立资源有偿使用制度和生态补偿制度，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度，鼓励资源集约节约利用，支持发展清洁能源。七要加强保障和改善民生工作。切实做好就业工作，努力提高城乡居民收入水平，多办为民便民利民的实事。不断改善城乡人居环境，努力营造整洁、卫生、健康、宜居的城乡环境。要保持社会和谐稳定，全面推进法治山西建设，不断引深平安创建活动，强化食品药品安全和安全生产监管。

会议强调，要切实加强和改进各级党委对经济工作的领导。一是进一步解放思想。要提升解放思想的自觉，努力从封闭守成、陈规陋习、裹足不前中解放出来，下决心摆脱煤炭依赖、政府依赖、管制思维的羁绊，下力气破除各种体制机制障碍，放胆发展、稳步前行；要抓住解放思想的重点，主动克服 “速度情结”“GDP崇拜”“换挡焦虑”的不良影响；要找准解放思想的途径，最直接、最有效的办法就是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是全面提升对经济工作的领导水平。要提高领导经济工作的制度化水平，充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用；要提高领导经济工作的法治化水平，依法履行职能，依法调控和 - 4 -

治理经济；要提高领导经济工作的专业化水平，注重培养选拔政治上强、懂经济、会管理的领导干部充实各级领导班子。三是优化经济发展环境。要不断优化市场环境，创造公平竞争环境，加快形成健康的政商关系，真正为企业松绑，持续推进各项改革，积极打造中部地区的改革高地；要不断优化政务环境，进一步转变政府职能，建立健全权力清单、责任清单和负面清单“三个清单”的管理模式，继续保持反腐败高压态势、狠刹 “四风”高压态势、打黑除恶高压态势，坚决整治乱作为、不作为、慢作为等现象，深入实施“六权治本”；要不断优化舆论环境，稳定社会预期，激发创业热情，增强发展信心。四是切实加大抓落实工作力度。各地、各部门和各级领导干部特别是主要领导同志，要真正转变作风，发扬钉钉子精神，当好抓落实的“一把手”。任务分解要细化，每一个方面的工作都要项目化，每一个项目都要把任务细分，落实到人头；督促检查要到位，实地查、细算账，找出问题，推动落实；考核评价要科学，根据形势和任务的变化及时调整指标，改进办法，不断提高考核结果的真实性、有效性；不落实的问题要解决，针对不落实的事，找准不落实的人，依纪依规严肃追究责任。

会议对明年的经济工作作出具体安排部署。一要牢固树立安全发展理念,深刻汲取事故教训，依法依规促进安全生产，保持安全生产管理体制相对稳定，严格落实安全生产责任，深入开展安全生产大检查和打非治违专项行动，加强考核问责，促进全省安全生产形势持续明显好转，并向稳定好转坚实迈进。二要认真贯彻落实习近平总书记关于推进能源革命的重要讲话精神，深入实施“煤炭20条”“煤炭17条”，大力推动煤炭消费革命、供给革命、科技革命、管理革命和开放合作，促进煤炭产业向市场主导型、清洁低碳型、集约高效型、延伸循环型、生态环保型、安全保障型转变。重点抓好煤炭管理革命，巩固引深煤炭清费立税、公路运销体制改革成果，加快推进资源配置市场化改革、煤炭行政审批制度和证照管理制度改革、煤炭交易方式改革。三要大力实施转型综改三年实施方案和“2285”年度行动计划，加快制定权力清单、责任清单，探索制定负面清单，着力抓好低热值煤发电项目审批、煤层气矿业权审批、商品场外衍生品交易等改革试 - 5 -

篇二：资料3-2015年1月12日-省委书记王儒林在中共山西省委十届六次会议上的讲话

省委书记王儒林在中共山西省委十届六次全体会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十八届四中全会精神，审议《中共山西省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神加快推进法治山西建设的实施意见》（以下简称《意见》），部署我省当前和今后一个时期的工作，动员全省各级党组织团结带领广大党员干部和人民群众奋力开创弊革风清、富民强省的新局面。

下面，我代表省委常委会讲五个方面的意见。

一、加快推进法治山西建设，为我省改革发展稳定提供坚强法治保障深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，是摆在全省各级党组织面前的一项重大政治任务。为了把党的十八届四中全会精神落到实处，省委在深入调查研究的基础上，形成了提交这次全会审议的《意见》（讨论稿），对推进法治山西建设作出了部署。这里，我着重强调三点：

（一）深刻认识推进法治山西建设的重要性和紧迫性。当前，我省正处在一个重要历史关头，各方面任务十分艰巨而繁重，推进法治建设、提供法治保障尤为重要和紧迫。只有牢固树立法治意识和法治思维，全面加快法治山西建设，更好地运用法治方式和法治方法，才能更有效地破解难题、推动工作。全省上下一定要深刻认识到，推进法治山西建设是净化政治生态、实现弊革风清的迫切需要，是全面深化改革扩大开放、推动科学发展的迫切需要，也是维护社会稳定、保障人民安居乐业的迫切需要，切实增强推进法治山西建设的责任感和紧迫感。

（二）认真落实法治山西建设的重点任务。这次全会审议的《意见》（讨论稿）对法治山西建设进行了系统部署，各级党组织要立足当前、着眼长远，突出工作重点，以重点任务的突破带动法治山西建设的整体推进。要扎实推进地方立法。不断强化依宪治国、依宪执政意识，注重发挥人大及其常委会在地方立法中的主导作用。要坚持立改废释并举，围绕促进我省改革和经济社会发展加快地方

立法，做到重大改革于法有据。要加强对法规内容的廉政评估和审查，防止部门利益法制化，为弊革风清、富民强省提供坚实的法律保障。要扎实推进严格执法。完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，全面提高依法行政水平，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，着力解决有法不依、执法不严、违法不究等问题。要扎实推进公正司法。尽快制定出台《山西省司法体制改革试点方案》，完成中央部署的司法体制改革试点工作。要加强对司法活动的监督，深入开展司法领域突出问题专项整治，严肃查处司法腐败，着力解决司法不公正、不规范、不严格、不透明、不文明等问题。要扎实推进全民守法。加大普法工作力度，增强全民法治意识，着力解决社会上存在的不尊法、不学法、不信法、不守法、不用法、不护法等问题。坚持法治与德治相结合，以社会主义核心价值观为统领，加强公民道德建设，增强法治的道德底蕴。要扎实推进法治工作队伍建设。全面加强法治专门队伍、法律服务队伍、法治后备人才队伍建设，建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。

（三）不断加强和改进党对法治山西建设的领导。党的领导是全面推进法治山西建设的根本保证。各级党委要始终坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。要推进依法执政。完善党委具体工作制度，依法行使决策权、执行权、监督权，确保各级党委在宪法法律的范围内活动。要健全党内法规制度体系。省委要及时制定一批与中央党内法规相衔接的省级党内法规，地方各级党委要及时制定一批与党内法规相配套的党内规范性文件。要抓好党内法规制度的落实，切实把党要管党、从严治党落到实处。要提高推进法治山西建设的能力。各级领导干部是全面推进法治山西建设的重要组织者、推动者、实践者，提高领导干部的法治思维和依法办事能力是推进法治山西建设必须解决好的关键问题。要推进全省领导干部学法用法经常化、制度化、常态化，强化各级领导干部对法律的敬畏之心，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二、实施“六权治本”，深入推进反腐败斗争

深入推进反腐败斗争，必须标本兼治。当前，要突出治标，坚持重拳出击，有案必查、有腐必反、有贪必肃，“老虎、苍蝇”一起打，始终保持反腐败高压态

势。特别是对现在还不收敛不收手的更要从严查处，坚决遏制腐败蔓延势头。在治标的同时，要深入贯彻落实习近平总书记提出的“反腐倡廉的核心是制约和监督权力”、“把权力关进制度的笼子里”的要求，在治本上下功夫。我们要通过实施“六权治本”，从源头上把制度的“笼子”织密、编牢、扎紧，努力形成不能腐的长效机制。

（一）依法确定权力，就是按照“职权法定”原则和“权责一致”要求，以法律法规为依据，对权力加以规范和确认，确保权力来源合法。推进“六权治本”，必须首先解决好这一问题。一要依法审核权力。要结合正在进行的行政审批制度改革，针对各级政府及其部门的所有职权，开展厘权、清权和确权工作，编制权力清单，明确职权名称、类别、内容、行使主体和法律法规依据，真正做到让政府部门“法无授权不可为”、“法定职责必须为”，让市场主体“法无禁止即可为”。二要依法界定权限。针对一些部门和岗位自由裁量权过大，极易滋生腐败的问题，要依法制定自由裁量权基准，对各项自由裁量权力的行使范围、条件、标准等进行细化和量化，分档设限，缩小自由裁量权的弹性空间。三要依法规范流程。权力运行流程包括权力运行的条件、程序、期限等各个方面，是对权力行使主体的行为规范。依法规范权力运行流程是依法确定权力的重要内容。各级各部门要按照减少层次、优化流程、提高效能、方便办事原则，抓紧绘制权力运行流程图，努力做到每一项权力运行都按流程规范运行。

（二）科学配置权力，就是按照权力制衡原则，对决策权、执行权、监督权科学分解与平衡，形成既相互制约又相互协调的权力架构，解决权力过分集中问题。一要分级授权。要根据省、市、县、乡不同层面的管辖权限、事权性质，本着权责对等、科学实用、有利于权力制衡和强化责任、有利于提高效率和方便群众办事原则，对权力过于集中的部门职权进行重新划分，合理分解到多个层级，实现分级决策、分级审批、分级管理。这方面，当前的重点是下放权力。要提高放权“含金量”，真正把该放的权力放到位，不能放虚不放实、明放暗不放。二要分事行权。要按照职能转变要求和有关规定，厘清交叉职责。这方面要着重解决“一把手”权力过分集中的问题。要完善和落实“一把手”不直接分管人事、财务、工程等具体事项、主要领导末位表态等制度，把各级各部门权力科学分解到班子成员，形成副职分管、正职监管，集体领导、民主决策的权力运行机制，防止“一

权独大”、“一人独揽”。三要分岗设权。要按照“不同性质的权力由不同岗位行使”原则，将高廉政风险岗位决策权、执行权和监督权进行拆分，并实行管采分离、管审分离、管办分离等办法，有效化解权力行使中的潜在风险。

（三）制度约束权力，就是按照“全面覆盖、全程到位、制度束权”要求，针对权力运行的关节点、薄弱点、风险点，建立健全各项规章制度，解决制度缺失和“牛栏关猫”问题。一要突出加强重点领域和关键环节制度建设。各级党委政府要抓住容易产生权力寻租和滋生腐败的煤焦、土地、交通、房地产等重点领域，以及资源配置、工程招标、政府采购、资金分配等关键环节，把制度的笼子扎紧。二要重点加强部门制度建设。各方面、各层级、各部门，都要通过深化改革，加快构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行制度体系。三要全面加强岗位制度建设。各级各部门要围绕掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监管权和资金管理权的重点岗位，深入查找权力运行的风险点，从制度层面建立有效的廉政风险防控机制。要针对与群众生产生活密切相关的各类站所、村委（居委）会、市场管理、水电气暖网等基层管理岗位建章立制，严防制度约束效力“末梢锐减”，严防群众身边的腐败，严防“小官大贪”、“苍蝇”贻害于民。

（四）阳光行使权力，就是最大限度地推进权力运行公开，以公开为常态、不公开为例外，真正实现权力在阳光下运行。实践证明，阳光是最好的防腐剂，权力要想“管控得好”，公开至关重要。一要明确公开范围。党务、政务、村务、企务和公共事业单位办事都要按照最大限度公开的原则，完善并落实相关制度。要实行决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，真正解决机关衙门化、权力封闭化、决策神秘化、“暗箱操作”等问题。二要拓展公开方式。要从有形场所到无形网络，在传统政务中心、审批大厅等基础上，更多探索开展电子政务、网络审批，用现代科技手段制权防腐；从封闭审批到开放审批，把权力运行全方位、全天候置于公众视野。三要规范公开程序。坚持把公开作为权力行使的基本要求和必经程序，做到固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作分期公开、临时性工作随时公开。为了支持和保障权力运行公开，当前要重点抓好两件事:一件是加快建设省级公共资源交易平台,形成全省统一规范的公共资源交易体系,对需要进入平台进行交易的公共资源，坚持应进必进，坚决杜绝场外交易。另一件是抓好政务服务平台，积极

推进行政审批（许可）执法主体及服务部门“一厅”办公和“一条龙”服务，便于群众办事、利于社会监督。

（五）合力监督权力，就是健全和落实党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度，使各项监督协调配合，形成合力，实现对权力运行的全方位、全过程监督。一要加大专门机构监督。各级纪检监察机关、检察机关、巡视机构和审计部门要根据中央要求和我省反腐败斗争的新形势，制定强化监督、改进监督、落实监督的具体意见，把党内监督、行政监督、法律监督落到实处。二要落实人大政协监督。发挥人大及其常委会的依法监督作用，重点加强对违宪违法滥用职权、越权执法和随意执法等行为监督，推进政府依法行政，促进审判权、检察权等司法权力公正行使。重视并加强政协民主监督，切实改变政协监督地位缺乏、效力缺失状况，增强民主监督的实效性。三要强化人民群众监督。依托权力运行公开，把保障群众知情权、参与权和话语权切实纳入决策、执行、监督的刚性制度，力求做到全面监督而不是选择监督、长期监督而不是临时监督、实质性监督而不是形式上监督。四要重视媒体舆论监督。支持引导媒体依法、科学、建设性对权力运行监督，发挥媒体重要的、特殊的监督作用。

（六）严惩滥用权力，就是“严”字当头，依法依纪严厉查处各种以权谋私、权钱交易、官商勾结、买官卖官、失职渎职等行为，确保惩处到位，决不能把权力变成牟取私利的工具，决不能让制度和党纪国法成为“稻草人”、“橡皮筋”。一要坚决查处腐败案件。旗帜鲜明地反对腐败、坚决有力地惩处腐败，“权力出笼子，人就进笼子”，坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持狠刹“四风”，努力形成并始终保持高压态势。二要加大巡视工作力度。充分发挥巡视工作的“尖兵”和“利剑”作用，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，紧紧围绕“四个着力”，突出发现问题，达到让人“望而生畏”、“望而却步”的震慑效果。三要健全完善责任追究制度。重点完善纠错问责机制，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序，实现有权必有责、用权受监督、失职要追责、违法必追究。

需要强调的是，“六权治本”不仅适用于我省国家机关，也适用于事业单位、人民团体和国有公司、企业。“六权治本”是一项系统工程，需要强化顶层设计，

篇三：关于王儒林书记讲话的讨论

关于王儒林书记讲话的讨论

（一）净化政治生态

我省发生了系统性、塌方式严重腐败问题，已有不少干部被查处。政治生态出现了很大的问题。因此各级领导干部要自上而下、上下互动，从自身做起，带好头，不论是修养、作风、为人等各个方面，力争能够做到让人信服。首先要树立正确的权力观、事业观，尤其是要有正确的人情观，都要合法合规合纪，情不可越法、情不可越规、情不可越纪、情不可越德。其次要正确对待自己、他人和群众。正确对待群众，不仅是个态度问题、感情问题，更重要的是政治立场、政治本色问题。最后领导干部做人做事有底线，底线就是高压线，碰不得。要自重、自省、自警、自励，管好自己，管好家属，管好身边人。

（二）实现弊革风清

以往对于各种腐败没有做到“零容忍”，客观上造成了“养痈遗患”，使苍蝇变成了老虎，使“小老虎”成长为“大老虎”。当前在高压反腐的状态下，“不敢腐”已经初步取得了效果，始终如一保持“零容忍”的高压反腐态势，才能使“不敢腐”转变为“不能腐、不想腐”，最终实现弊革风清。但是有的领导干部的思想还没有及时转变过来，还渴望继续“以言代法、以权压法、徇私枉法”，从一个侧面说明，要革除错综复杂、形形色色的弊端，是一项长期而艰巨的任务，还需要“添把柴，加把火”加大力度。

（三）重塑山西形象

形象问题至关紧要。作为一种特殊的执政资源，党的形象是构成

党的影响力的基本要素，良好的形象起着团结凝聚、激励动员和教化塑造作用；起着增强党的权威，提高党的路线、方针、政策的执行效率，形成对社会良好风气的导向作用。而党的形象是通过各级领导干部、党组织和普通党员，通过党的理论、政策与作风来展示的。要想重塑形象，必须要净化政治生态、实现弊革风清、促进富民强省，全方位努力改善，要以反腐倡廉的新成效、作风建设的新成效和改革发展的新成效，重塑山西改革发展稳定的新形象。

（四）促进富民强省

富民强省是党的根本宗旨的集中体现，是全省上下的共同期盼。作为党员干部就要以人民的利益为先，实现共同富裕，是中国共产党的最终目标，要使促进富民强省的宏伟蓝图变成灿烂现实，关键的问题就是要以唯物辩证法的观点正确把握富民与强省之间的辩证关系。富民与强省，二者之间相互联系、相互作用、不可分割。强省是手段，富民是目的；只有强省，才能富民；民富了，也会反过来促进省强。只强化富民而弱化强省，富民就会失去保障；只强调强省而忽略富民，强省就会失去支撑。我们要把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，努力实现富民与强省的有机统一。

关于王儒林书记在经济工作会议上讲话的感受此次会议是山西站在一个重要的历史关头，认真贯彻落实党的十八届四中全会、中央经济工作会议和省委十届六次全会精神，主动适应新常态，全面深化改革，推动“六大发展”，促进富民强省的一次重要会议。

要清醒看到，全省经济下行压力持续加大，改革发展稳定任务艰巨。要全面贯彻落实中央经济工作会议精神，统筹谋划明年我省经济工作。千方百计稳增长，蹄疾步稳促改革，坚定不移调结构，带着真情惠民生，毫不松懈抓安全，经济社会在克服重重困难中实现新发展，经济结构不断优化，改革创新亮点纷呈，人民生活水平稳步提高，社会保持和谐稳定，各项工作稳中有为、稳中有进。在经济新常态下，发展仍是我们工作的第一要务，是解决山西一切问题的基础和关键。但严峻的现实告诉我们，山西此前依靠要素成本优势所驱动、大量投入资源和消耗环境的粗放式发展已经难以为继，必须坚决摒弃。全面落实“六大发展”战略部署。全面推进“六大发展”是当前和今后一个时期我省经济发展的重大战略。坚持扩大投资，找准投资抓手和突破口，提高投资的质量和效益；坚持争取重点项目和重大政策，争取国家对我省更大的支持；坚持加强薄弱环节，促进民营经济健康发展，强化金融对实体经济的支持，进一步加大对外开放。

把脉煤炭转型谋求经济发展山西因煤而兴，因煤而困。在入晋后的多个场合，王儒林都指出，山西出现“系统性、塌方式”严重腐败问题，不少干部都倒在煤上，而且量大面广。对于如何整治山西煤炭

领域的严重腐败，王儒林强调，关键是要加强对拥有行政审批权、行政司法权等要害部门的监督，“把制度的笼子扎紧”。

历史关头需要头脑清醒，需要迎难而上，更需要勇于担当。从现在做起，从具体事情做起，从领导干部做起，重塑山西形象。党员在净化政治生态中有着基础性的作用。我们必须充分认识弘扬“三个文化”的紧迫性与重要性，真正摆上重要日程，大力推进，让其真正在三晋大地上成为一种潮流、一种风习、一种生活方式、一种精神追求。让“三个文化”像空气一样无所不在地滋养全省广大党员干部的灵魂，校正人生的航向，培养高尚的情趣，树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，升华自己的人格，筑牢思想道德防线。

《王儒林民营经济讲话》
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