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社会综合治理内容

时间:2017-01-19 06:02:19 来源:免费论文网

篇一:2015年度社会治安综合治理工作方案

2015年度社会治安综合治理工作方案

一、指导思想

以科学发展观为指导思想,加快转变经济发展方式,以社会管理创新为着力点,以长安法治建设为载体,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,狠抓矛盾纠纷和不稳定因素的排查处置,确保民政系统秩序稳定,为盐边县开启基本现代化建设新征程创造和谐稳定的社会环境。

二、主要任务

(一)加强本单位的综合治理工作,强化目标管理。

(二)完善社会治安综合治理和长安建设组织体系,落实制度保障。

(三)深入开展社会治安综合治理和长安建设宣传教育,增强大局意识。

(四)开展创建活动,争创社会治安综合治理和长安建设先进单位。

(五)动员和组织广大干部职工参与社会治安综合治理,实行社会治安群防群治。

(六)严格落实治安管理防范措施,把影响社会治安的不利因素化解在萌芽状态,实现社会、政治、经济的良好秩序。

三、实施方案

(一)进一步加强对社会治安综合治理工作的领导。严格实行社会

治安综合治理和治安建设工作领导责任制和目标管理责任制,坚持局领导班子定期研究部署综治治安建设工作,坚持“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事,坚持把综合治理、治安建设工作纳入民政系统领导和干部职工的岗位目标责任制,与业务工作同部署、同检查、同考核,形成综治工作层层负责,人人有责。

(二)更新观念,丰富内涵,进一步健全制度,落实保卫、调解、消防等各项防范措施,坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,深入开展各种形式的综合活动。加强对重点要害部位人防、物防、技防的控管,确保民政系统内部治安秩序良好,实现“六无”目标,即:无“法轮功”等邪教组织人员、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪。

(三)加强对社会治安综合治理矛盾纠纷及不稳定因素的排查。一是建立健全矛盾纠纷排查制度,保证矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化,对排查出的矛盾纠纷及时解决处理,不发生群体性事件。二是加强我局的治安防范和安全管理工作。经常排查局机关、下属单位等重点部位存在的安全隐患,突出抓好防火防盗,坚持值班制度。三是做好经常性的思想疏导工作,对干部职工因利益冲突而产生的不稳定苗头注意及时发现、及时解决,突出抓好群众来信来访和思想疏导工作。对群众反映强烈的重大信访问题予以及时妥善解决,防止因自身工作的原因而发生影响社会稳定的问题,发生群体性越级上访事件。

(四)加强法制宣传教育和思想道德教育。一是组织普法宣传。安排学习内容,不断提高单位内部干部职工法制观念和法律素质,在本单位形成干部职工遵纪守法、严于律己风尚。二是加强业务知识学习。结合工作实际,认真组织学习民政法律法规,提高广大干部职工熟练驾驭民政业务的能力。三是开展思想道德教育。在广大干部职工中开展以社会公德、职业道德、文明修养为重点的思想道德教育,培养社会主义道德情操,提倡健康文明的生活方式。四是深化党风廉政教育。加强对重大节日期间民政干部职工的生活行为方式的教育和引导,本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄、赌、毒和邪教、封建迷信现象。

(五)加强对社会治安综合治理工作的检查指导。按照“系统抓、抓系统”的原则,充分发挥主管部门监管职能,通过与局属各单位签订综治责任书,健全检查、监督、考核、奖惩等激励制约机制,定期对民政系统各单位组织检查,考核考评。

(六)健全制度,加强局机关基础工作。严格执行情况报告、信息反馈等制度,完善各类工作台帐。积极开展调查研究和综合治理宣传工作,交流推广基层综合治理工作经验。认真落实市综治办的部署,积极完成上级安排我局的社会治安综合治理与治安建设工作。

(七)履行好部门职能,维护社会安定团结。进一步提高认识,认清本部门在社会治安综合治理工作中应负的责任,围绕关系人民生命财产安全和群众关心的热点、难点问题,着力在民政业务工作上下功夫。通过充分履行部门职能,积极参与社会治安防控体系建设,解

决影响稳定和治安的突出问题。不发生因履行职责不到位而引起集体上访、群体性事件等问题或治安突出问题,不因工作不积极、处置不力导致不稳定问题事态扩大或治安问题蔓延,努力维护社会稳定,努力打造一个放心满意的工作环境。

1.指导、督促有关部门抓好村(居)民委员会建设,强化基层基础工作,做好村(居)务公开,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,不断提高村(居)委会自治能力,充分发挥城乡群众自治组织在化解社会矛盾工作中的作用。

2.坚持培育发展与管理监督并重的方针,进一步健全民间组织行政管理体制、社会监督机制和内部自律机制,加强对社会团体和民办非企业单位的登记管理,从严把关,从源头上防止邪教组织的滋生和蔓延。会同有关部门,加大对非法民间组织及民间组织非法活动的打击力度。

3.健全以城乡最低生活保障、自然灾害紧急救援、农村五保供养、特困户和医疗救助为主要内容社会救助体系,不断提高保障水平。进一步规范生活无着城市流浪乞讨人员的救助管理,妥善接收、救助精神病人和生活无着城市流浪乞讨人员。配合公安部门做好对流动人口的管理工作,同时做好流浪儿童的救助保护工作,有效预防和减少未成年流浪儿童的违法犯罪。

4.将刑释解教人员中符合最低生活保障条件的纳入保障范围,保障其基本生活。

5.切实做好民政信访工作,认真分析研究并妥善处理人民群众反

映的热点问题,尤其要重点解决好损害人民群众利益的问题,大力弘扬求真务实的精神,深入群众,体察民情,了解民意,制定相应预案

(八)推进社会管理创新,促进社会和谐稳定。一是统一认识,加强领导,确定活动基准点。民政系统从上到下建立领导小组,坚持党政一把手负总责、亲自抓,切实做到思想重视、责任到位、保障充足,为社会管理创新营造良好的内在动因和外部环境。二是精心组织,狠抓落实,严控实施关键点。根据《社会组织管理创新实施方案》精神,对推进社会救助机制建设、建立市少年儿童保护中心、新型社区社会管理试点并组织推广的项目组,实行由分管局长牵头、职能科室及负责人为责任科室和责任人的项目责任制。项目组结合实际,进一步明确工作责任,细化工作措施,量化工作任务,将实施方案部署的每一项工作具体到时间节点。局办公室统一扎口,检查督促项目实施进展,确保《实施方案》各阶段工作保质保量完成。三是创新求实,整体推进,争创民政新亮点。各项目组要积极统筹协调各方力量,努力探索社会管理服务新机制,健全社会管理服务新格局,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,促进社会和谐稳定。

篇二:2015年社会管理综合治理总结

双楼小学2015年社会管理综合治理、

“平安校园”创建工作总结

2015年我校社会管理综合治理在上级领导的关心、支持下,在进一步完善社会管理综合治理领导责任制的基础上,紧密结合 “平安校园”创建活动,以预防青少年违法犯罪,净化校园周边环境、抓好学校安全工作为重点,狠抓法制教育、安全教育,努力解决学校中突出的治安安全问题,促进了学校综治工作的顺利开展,优化了育人环境,确保了学校的平安。具体工作情况总结如下:

一、加强领导,明确目标,强化职责

学校高度重视社会治安综合治理和“平安校园”创建工作,学年伊始召开的学校创建“平安校园”专题会议上就重新调整并成立了新一届“平安校园”创建领导小组,实行一把手亲自抓,分管领导重点抓的格局, 教务处、总务处等职能处室具体分工协调,形成了职责明确、协调配合的组织领导机构,确保创建工作扎实、有效地落到实处。学校以实现“六个零”工作目标为核心,即:学生行为“零犯罪”,师德师风“零投诉”,学校安全“零事故”,贫困学生“零辍学”,教育收费“零违规”,教职员工“零违纪”。坚持“明确责任,预防为主”的方针,把创建平安校园与学校创建兵团“德育示范校”工作有机结合起来。

社会治安综合治理内容包括:学生常规安全检查,学生常规纪律检查,学生仪表检查,学生活动场所安全检查,学校领导值班巡视,保卫人员工作职责及制度的检查,学生危险物携带情况调查,学校设

施、设备安全检查,学生交通、防水、防火、防电等安全检查,学生各项法制宣传日活动,远离毒品、消防自救、环境保护知识等专项宣传教育,“以案释法”专题教育,人身自我保护,“中小学安全教育日”、“国家防灾减灾日”、“中小学安全教育月”专题教育活动及防火专题教育由少先大队负责;师德教育,教师教育教学行为规范检查,体育、计算机、科学实验课安全常识教育检查及有关法律法规学习,教学常规安全检查,实验室、图书室、阅览室、微机室安全情况检查等安全知识教育检查,教师、学生身体、心理健康状况体检、调查等由教务处负责;学校卫生情况,学校及各种电路、报警器、用电设备、围墙等设施安全情况,师生用电情况、各种消防设施、设备质量及性能,学校楼道、楼梯、扶手、照明等安全情况检查由总务处负责。“创平安校园”办公室设在副校长室,制定具体的创建实施方案,负责创建“平安校园”工作的常规落实、督导与协调。

建立目标管理责任制。我校为确保安全工作的正常开展,制定了各项工作制度,实行目标责任制。学校与各处室、班主任层层签定了相应的责任书。学校主要领导对校园安全稳定工作全面负责,各班班主任具体负责一线安全管理,明确分工和职责。坚持“谁主管、谁负责”的原则,强化了群体管理的系统,使学校的综治工作时时、处处、事事有人管,有人抓,推动了社会管理综合治理工作层层落实。

二、 大力加强与安全职能部门的配合协作,认真整治校园周边环境。

(一)、积极配合成员单位:派出所、司法所等部门,研究制定

学校社会管理综合治理办法,协调好关系,争取各部门的关怀和支持,协助学校做好重点时期的防暴维稳工作,把维护师生权益和侵害师生权益的违法犯罪活动作为工作重点,以减少突发事件对师生的伤害。

(二)、学校长期坚持正常教育教学时间内行政领导值班制、节假日学校领导带班、行政人员值班制,学生意外情况落实“首遇制”。在加强门卫管理,把好校门安全第一关的同时,坚持保卫干事频繁巡视、强调,外来人员落实“登记制度”,严控学生私自外出,实行特殊情况学生外出必须家长接送手续,确保了学生在校期间的人身安全和学校良好的教育教学秩序。“

(三)、派出所干警经常到学校巡查,配合学校做好校园和校园周边环境整治,努力营造安宁详和的校园环境,保证了学校教育教学工作的正常进行。

三、加强安全教育,提高了安全意识。

我们意识到校园安全工作不仅要治标,更要治本。我们开展了形式多样的安全教育活动,增强了师生的安全意识。

(一)、利用国旗下讲话加强对学生的教育。

每学期开学第一周校长任何营利用国旗下讲话给同学们阐述了知法、守法的重要性,并深入显出、全面细致地介绍了交通、消防、预防食物中毒、防火、防溺水、上下楼道安全、上放学途中安全等安全防范和自我保护意识。并且要求各班召开“关爱生命、关注安全、爱护孩子”主题班会,并组织学生进行充分讨论,国旗下讲话每周一个内容,3月9日《向雷锋同志学习,做一名遵纪守法的中学生》、3

月16日《规范日常行为从小事做起》、3月23日《安全从点滴小事做起》等。

(二)、开展丰富多彩的活动,陶冶师生遵纪守法的情操。1月12日寒假法制安全教育主题班会。1月25日 学期工作总结假期安全教育。2月28日教职工开学前理论业务、安全教育。3月6日学校举办庆“三八”联谊活动。3月16日举办七年级《雷锋就在我身边》为主题黑板报比赛。3月20日校内、植树、刷树。3月25日全校师生逃生演练。3月29日 “崇尚科学、反对邪教”黑板报比赛。3月30日开展环境教育,提高学生的环境保护意识。3月30日各班以“缅怀革命先烈,感恩幸福生活”为主题的班会。4月对全校师生进行法制教育大会。5月全校观看“校园安全课”视频。6月中小学安全生产知识教育、贯彻落实中央领导同志重要指示精神坚决防范和遏制各类安全事故、崇尚科学拒绝邪教知识教育,全校师生进行消防安全疏散演练。7月组织教师安全学习,布置暑期安全工作。8月利用返校日对学生进行安全教育。9月开学安全排查并作出及时整改,利用开学典礼进行安全知识普及、防震、防火安全逃生演练。10月市级“法制示范校”创建动员。11月“法制示范校”检查验收组入我校验收,受到好评。学校通过一系列教育实践活动,帮助学生树立安全观念。

四、落实安全措施,确保校园稳定 。

(一)、进一步加强平安校园工作队伍的建设。学校建立了“教书育人、管理育人、服务育人、环境育人”的管理机制,要求教职员工参与学校社会管理综合治理工作。做到逢会和开展活动必讲安全,

做到社会管理综合治理、创建平安校园常抓不懈,警钟长鸣。加强对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。重视对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。学校制定了《小学生日常行为规范》,组织学生学习《中小学生守则》,通过抓学生的仪表仪容、迟到旷课、完成作业情况、上课纪律、卫生习惯和广播操等方面,规范了学生的行为习惯。每学期开展“做文明学生,创文明班级”活动,对文明学生和文明班级进行表彰。在节假日和社会实践活动前,通过法制安全讲座,对学生进行法制安全教育。每学期还举办法制安全教育周活动,通过每周升旗仪式讲话、法制讲座、黑板报、主题班会等形式,增强学生的法制意识和安全意识,做到遵纪守法和自我保护。同时结合禁毒日、消防宣传日、爱滋病日、交通安全宣传月等,开展教育活动。在组织大型活动前,对全体师生进行安全教育,增强安全意识。

(二)、重点防范,疏而不漏。学校做到每天有一名领导班子成员值班,两名教师巡视,对容易出现安全事故的场所进行重点防范,发现问题及时解决。

(三)加强了对学生的安全管理。制定了《学校各项安全制度》;每学期开学组织学生学习有关安全知识及管理要求,让学生注意自身的人身、财物的安全,加强了对学生进行交通安全教育,禁止利用上学、放学时间、周末和节假日进入营业性网吧等不健康娱乐场所。构建学校、家庭、社会“三结合”的立体化教育网络。我们积极发地域优势,每学期召开各年级家长会议,向家长宣传家校配合的重要意义,强化学生法制、安全意识,主动向家长介绍学生在校表现情况,了解

篇三:综合治理学习材料

综合治理学习材料

努力把握社会治安综合治理基本理论

不断总结和探索新形势下综治工作的成功经验和新办法明确任务,做好今后一个时期的综治工作

第一部分社会治安综合治理的基本理论和方针政策

1981年,中共中心提出了社会治安综合治理工作的方针。1991年,中共中心、国务院和全国人大常委会分别作出了关于加强社会治安综合治理的两个《决定》。1993年中心综治委、纪委、组织部、人事部、监察部五部委作出了关于实行社会治安综合治理责任制的若干《规定》。2001年,中共中心、国条院在总结十年综治工作经验的基础上,作出了进一步加强社会治安综合治理工作的《意见》。以中心提出综治工作方针、作出两个《决定》、一个《意见》为标志,我国综治工作经历了探索、成熟、发展三个阶段,形成了具有中国特色的社会治安综合治理的一整套基本理论和方针政策,丰富和发展了人民民主专政的理论和实践经验,在维护社会稳定、保障改革发展中发挥了不可替代的重要作用。

一、社会治安综合治理的非凡重要性和地位作用

社会治安综合治理就是在各级党委和政府的统一领导下,各部门协调一致,其抓共管,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社会治安,打击犯罪和预防犯罪,保障社会稳定,为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。

(一)重要性。二十余年的实践证实,加强(请登陆政法秘书网)社会治安综合治理具有多方面的重要意义。

第一,加强社会治安综合治理,是实践“三个代表”重要思想的根本要求。“三个代表‘’即代表先进生产力的发展,代表先进文化的前进方向,代表最广大人民群众的根本利益。这是我们党的性质、宗旨和指导思想在新形势下的集中体现。发展先进生产力、先进文化、维护最广大人民群众的根本利益,离不开社会稳定这个基本前提,离开这一前提,一切都无从谈起。加强社会治安综合治理的目的正是为了维护社会稳定,为先进生产力、先进文化的发展和维护最广大人民群众的根本利益创造良好社会政治环境。这是实践“三个代表”重要思想的必然要求和重要保障。

第二,加强社会治安综合治理是坚持人民民主专政的必然要求。人民民主专政是我国人民当家作主的政治制度。人民民主专政的实质是对人民实行民主,对敌人实行专政。社会治安综合治理的组织领导、工作路线、内容、手段和目的,均体现了人民民主专政的原则和要求。因此,加强社会治安综合治理是坚持人民民主专政的重要任务和必然要求,坚持人民民主专政,必须实行社会治安综合治理。

第三,社会治安综合治理是解决我国社会治安问题的根本出路。社会治安问题是各种政治、经济、社会矛盾的综合反映;是一项复杂的社会系统工程。解决治安问题,必须长期坚持依法从重从快的“严打”方针,依法严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动。但是,单靠打击不可能彻底解决社会治安问题,必须实行社会治安综合治

理,才能从源头上消除滋生犯罪的土壤,从根本上预防和减少违法犯罪。

第四,社会治安综合治理是加强精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分。社会治安综合治理是加强精神文明建设的基础性工作,综合治理的许多工作,本身就是精神文明建设和民主法制建设的重要内容,综合治理工作搞好了,才能有力地维护社会稳定,夯实精神文明建设的基础,推动精神文明建设和民主法制建设的深入发展。第五,社会治安综合治理是新形势下搞好社会治安工作的客观需要。在市场经济条件下,社会出现了“五个多样化”的巨大变化:经济所有制成分多样化,分配形式多样化,社会就业方式多样化,社会生活方式多样化,人们的休闲娱乐方式多样化。因此,单靠政法、公安专政机关的力量,单靠计划经济条件下就治安管治安的老办法是远远不够的,必须实行全党动员,全民动手,全社会齐抓共管,实行综合治理,才能从根本上解决好新形势下的社会治安问题。

第六,加强社会治安综合治理是深化“严打”整治斗争的迫切需要。近几年来按照中心和省、市委的统一部署,全县开展了声势浩大的“严打”整治斗争,有力地维护了全县社会治安的总体稳定。但从“严打”整治的实践来看,单靠打击整治,只能治标、不能治本;只能解决当前治安的突出问题,不能解决长治久安的问题。必须从全社会的角度,大力加强社会防范工作,建立治安防范的长效工作机制,才能解决全县社会长治久安的根本问题。

(二)综合治理工作的地位作用

一是历史地位:对社会治安实行综合治理,是整个社会主义初级阶段都必须长期坚持的维护社会治安的正确方针。这是对综合治理工作的历史定位。

二是政策法律地位。党中心、国务院和全国人大和各级各部门关于加强综合治理的一系列方针、政策、原则,从国家和社会长治久安的战略高度,确定了综合治理的政策法律地位。

三是非凡地位。主要体现在“三个一”:即综合治理是解决社会治安问题的一条根本出路;综合治理必须实行党政一把手负总责;对综合治理实行一票否决权制。这是其它别的工作所没有的非凡地位。四是科学地位。即“四个体现”:综合治理体现了马克思主义一切从实际出发、实事求是的辩证唯物主义的思想路线:体现了唯物辩证法的系统观点和系统工作方法;体现了矛盾的基本法则,即矛盾的普遍性与非凡性,对不同矛盾采用不同的方法去解决;体现了人民群众是创造世界历史的动力的历史唯物主义观点,即维护社会治安必须实行专门工作与群众路线结合。治安是主题,综合是优势,治理是手段,平安是目的,群众满足是标准。

二、社会治安综合治理的基本任务、要求和目标

社会治安综合治理的基本任务是:在各级党委和政府的统一领导下,依靠国家政权、杜会团体和人民群众的力量,各部门协调一致,齐抓共管,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社会治安,消除滋生违法犯罪的土壤,从源头上打击、预防和改造违法犯罪,维护社会治安秩序,保障社会稳定,为社

会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。

社会治安综合治理工作的基本要求是:(一)各级党委和政府都要把综合治理摆上重要议程,健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构,层层落实综合治理领导责任制,狠抓落实,奖惩逗硬。定期研究部署工作。(二)各部门、各单位齐抓共管,形成。谁主管、谁负责”的局面。(三)各项措施落实到城乡基层单位,群防群治形成网络,广大群众法制观念普遍增强,敢于同违法犯罪行为作斗争。(四)认真实施社会治安综合治理整体联动防范工程建设,不断加强治安防范工作的力度。

社会治安综合治理的主要目标是:社会稳定,重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降,社会丑恶现象大大减少,治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观,治安秩序良好,群众有安全感。

三、社会治安综合治理的基本方针、工作范围和原则

中心和省、市制定了综合治理工作的一系方针、政策和原则、措施,其中主要有以下四个方面:

(一)基本方针:“打防结合,标本兼治,重在治本”,在党的十五大报告中进一步概括为“打防结合,预防为主”的方针。

(二)工作范围:十二个字、六个方面:“打击、防范、教育、治理、建设、改造”。

1、打击。是综合治理的首要环节,是落实综合治理的其他措施的首要条件。必须长期坚持依法从重从快严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动,重点是围绕“破大案、追逃犯、打击团伙”,依法严厉


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