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公车私用调查情况

时间:2017-01-17 11:28:37 来源:免费论文网

篇一:公车私用申请单

公车私用申请单

篇二:公车私用与反腐倡廉

公车私用与反腐倡廉

一、现象阐述

自古以来,中国人倡导“修身齐家治国平天下”。廉洁修身,是一个人,一个社会强大的必要前提,也是千百年来人们孜孜不倦探讨的话题。廉洁是社会价值的永恒追求,是社会发展得前进方向,是个人的道德要求。而腐败则是一个国家,一个社会落后的根源,腐败的政府统治不出一个强大的国家,腐败的官员管理不出一个安定的社会。

在2012新一轮国家腐败排名中,丹麦、芬兰名列第一,是全世界最清廉的国家。中国排名第80,朝鲜、阿富汗、苏丹、缅甸则被称为最腐败国家。腐败的问题在历史上从未根治过,新中国建立以来政府治理腐败的措施政策也从未间断过,随着经济的快速发展,腐败也成为备受关注的话题。

在我国,因公出国(境)、公车购置与运行、公务接待所产生的消费合称“三公消费”,其中的公款出国(境)旅游、超标购置公车与公车私用、公款大吃大喝是典型的腐败行为,长期以来饱受社会舆论诟病。全国人大办公厅王锡锌在央视节目中透露,仅我国三公消费一年的开支居然达到了9000亿,其中,公车消费占了最大头。以广州为例,2011年,广州公车保有量至少20万辆,平均养一辆公车,每年至少要花2.5万元。公费数额之大超乎出各界的意料之外,从而引发社会各界强烈不满。

三公消费早已成为一种普遍的现象,并引起社会广泛关注。这其中,公车私用就一直是公众广为诟病的问题。而在2013年初春节期间,交通

繁忙,出行频繁的时期,有关公车私用的新闻和微博更是源源不断,缕缕不绝。

从百度上搜索“公车私用”的字样,显示的相关结果就有约6,660,000个。从微博上搜索,“公车私用”找到 1,069,606 条结果。这充分表明,公车私用的出现并非一朝一夕,在春节,频繁出现的公车私用现象再次引起话题,老百姓通过新闻微博发帖等说出心声表达了自己的不满,又重新大力激发了整个社会对公车私用现象的审视与反思。

我国政府部门的支出成本比日本高出7倍,比欧盟高出四倍,比美国高出一倍多。发展中国家的我国比起发达国家来讲,各方面都要落后,经济也没有发达国家宽裕,人均收入更是美国的1/10。我们没有理由奢侈,更没有理由浪费。按照美国“尼米兹”级别的航母,造价是40亿美元计算,一年三公消费能“吃掉”30艘航母。这样的比较不免让人哗然一惊,我们政府的支出真的都用在为人民服务上面了吗,公家消费真的要那么多吗,为什么公开支出以后在众人抨击下政府似乎并没有大规模的改进呢,一个个问号从未在百姓心中抹去。

尽管我国的经济发展速度与世瞩目,GDP总值一路飙升。然而作为人口最多的国家,我们的人均GDP值低,人人小康的日子还相对遥远。但是无论富贵贫穷,作为一个公民,我们平等地承担公民的义务和责任。毫无疑问,公务车是用纳税人的钱买的,可是公车私用也就意味着纳税人间接在给公务员买单,这就滋生了腐败之风,产生极其恶劣的社会影响。如果公车私用的现象不根除,也就难以平息群众的不满和愤怒。

二、问题分析:

1、公务用车存在着种种弊端:

运行成本比较高。据统计,每辆公车年消费额平均为8万元至10万元。社会轿车每万公里的运行成本是0.82万元,而机关公务轿车则高达3万元以上,运行成本普遍偏高。

资源利用不充分。党政机关公车的使用效率仅为社会运营车辆的五分之一至六分之一。相当一部分领导的专用车,除了接送领导上下班、参加必要的公务活动或出差外,大部分时间闲置。与此同时,一些普通工作人员在执行公务中用车难的问题仍比较突出。

奢侈浪费较严重。部分地区和单位不按规定配备公务用车,而是耗资超编超标购买车辆。去年,某市开展公务用车专项治理,清理出超标车6300多辆。

公车私用较突出。据国家发改委调研报告显示,公车使用有三个“三分之一”:办公事占三分之一,领导干部及其亲属私用占三分之一,司机私用占三分之一。

2、对公共财物的管理缺乏规制

公私不分导致了公车私用。如果公车全部公用,社会上并不会有这么大的意见,但是实际上,公车并不都是公用,有相当一部分是私用。这就让人质疑是否真的有那么多公务需求,是不是需要这么大的公车普及量,而这些问题都没有一个规则去遵循。公车是公共财物,是因为公共行政的需要才购买使用的,有特定的适用范围和用途。现在公车私用是一个常见的现象,而私用花费往往比公用的还要多。这实质上也是公车私用者钻了公

共财物管理制度的法律空子,对自身行为存在侥幸心理。

3、公车难认。

以广州为例,车牌上写着“粤O”、“粤警”的,是公车;“粤A”之后全是数字的,是公车;“粤A”之后有英文字母的,可能也是公车,要分情况。 公车标准仍含糊不清,这也意味着公车私用监督中还有好多漏网之鱼。

由于目前“谁是公车”没有明确的标志,即便是专门致力于监督公车私用的热心公民,辨认起来都会“失手”,普通老百姓就算有心监督,恐怕也没处使力气。

同时,为了避免招人瞩目,一些单位并不愿让公车看起来一副‘我是公车’的样子,而是想方设法隐藏。‘私车公用’、‘公车包用’??特别多,就像给公车穿上了迷彩衣,有时监督无门,让监督者无计可施。

三、解决措施:

1、反腐倡廉的进行有赖于一系列法规政策以及处罚措施的颁布

2012年12月4日,中央出台的关于改进工作作风、密切群众的八项规定中明确指出,“要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。”只要各级政府制定细化到单位和个人的“三公”经费用途、经费限额、使用权限、违规问责的详细规定,必然会将“三公”经费控制在合理的范围。

建立硬性约束机制,对不能按时公开的部委以及存在挥霍公款造成浪费的,要进行严厉问责。过去中央治理“三公”消费效果之所以不彰,一大因素是惩处环节不到位。

另外,立法规定预算公开的内容、方式、主体、时限、说明语言等,并由各级人大对“三公”消费预算进行审定,确定细化标准,以做到通俗易懂,一目了然。目前公开的内容还很笼统,应该完善预算科目,细化具体项目,特别要严格限制以“其他支出”笼统化、模糊化“三公”支出,能列入相关细目的必须列入,不得化实为虚,化零为整。同时,公开的模式、说明等,也要做到“通俗易懂”;明确规定公开的时间表和每个公示周期的最后期限,防止有关部门将陈年旧账拿出来“忽悠”公众,或者故意拖延、拒不公布。

今年春节长假期间,各地各部门针对中央八项规定和厉行节约的要求,纷纷出台了“封存公车”的管理制度,全国各地公车私用现象有所遏制,但仍有一些地方公车私用现象不同程度存在。目前公车治理的规章制度不少,但制度规范的效力有待提高,对后果的规定也存在欠缺。例如,禁止公车用于非公务用途,但对如果有领导私用了,应该如何惩戒则规定得不够明确。

要想对公车私用现象根除,除了领导干部要以身示范、做好表率之外,关键一点必须制定全国统一的相关管理法规,规范对公车、公物的使用的管理。要依靠制度约束,对公车私用现象进行“硬监督”。

2、给公务车贴标识或统一车牌标准以便群众监督

3、大力宣传廉洁修身,号召全民监督公务车使用情况,力将公车私用现象赶尽杀绝

篇三:公车整改情况汇报

XXXXX

关于公车检查整改情汇报

纪委:

X月X日纪委对我单位公车使用停放情况进行检查,并就检查发现的问题进行反馈。针对检查存在的问题,我们十分重视,责成办公室对存在问题进行认真整改。现就整改情况汇报如下:

1、公车XXXXX,驾驶员为XXX,未贴公车标识。对该驾驶员未按规定张贴公车标识的行为进行批评教育,并现场监督驾驶员按规定张贴标识。

2、公车XXXXX,未在单位集中停放。该车为班车,平日定点停放在大门内甬道上,因XXXXXXXXXXXX,驾驶员将该车临时停放在XXXX。

3、在公务用车管理上,我们将进一步完善《车辆管理制度》,严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修“三定”管理,健全专人负责、统一派车、明确线路等制度,严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定,坚决杜绝公车私用。

XXXXXX

X年X月X日


公车私用调查情况
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