篇一：福建省交通建设工程施工安全标准化手册
1总则
1.1目的及适用范围
1.1.1目的
为进一步规范我省交通建设工程施工安全生产，健全项目安全保障体系，全面提高我省交通建设工程项目安全管理及文明施工水平，实现全省交通建设工程施工安全标准化，克服安全通病，有效防范和遏制工程施工安全生产事故发生，编写本手册。 1.1.2适用范围
本指南适用于我省所有新建、在建、扩建或改建高速公路、国省道工程项目和大中型水运工程，独立的桥梁、隧道工程（含连接线）的山岭隧道工程建设。
1.2 编制依据
1.2.1国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全
生产监督管理办法》和《福建省建设工程安全生产管理办法》等相关安全生产法律法规。
1.2.2现行交通部、住建部等部门的安全技术规范等相关标准。 1.2.3本行业通行的和先进的工艺和管理方法。
1.3章节划分
本手册分为工程安全标准化通用篇、工程安全标准化专业篇上下手册。工程安全通用篇分为安全管理制度标准化、施工临时用电安全标准化、高大模板支撑体系安全标准化、跨线施工安全标准化、施工现场安全防护标准化等章节；工程安全标准化路基高边坡工程施工安全标准化、桥梁工程施工安全标准化、隧道工程施工安全标准化、水运工程施工安全标准化等章节。
2安全管理制度标准化
2.1基本要求
1.工程建设必须贯彻“以人为本”的安全理念，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，在项目工程建设中建立“建设单位主导、施工单位负责、监理单位督促检查”的项目安全保障体系。
2. 各项目参建单位在安全生产工作必须坚持并落实“一岗双责”。
2.2 建设单位
2.2.1 安全生产管理机构
为规范、协调、监管各监理单位、施工单位和岗位人员安全行为，建设单位应成立安全生产领导小组，成员为施工、监理单位主要领导以及建设单位相关部门负责人等组成，组长由建设单位主要领导担任。安全生产领导小组下设安全生产监管办公室，每一个工程建设项目应配备不少于2人的专职安全管理人员，高速公路建设里程超过50公里的项目应按照满足项目工程建设安全管理要求，原则上按照每超过30公里增加1人的比例增配专职安全管理人员。安办专职安全管理人员必须有1人以上具有注册安全工程师证件或者从事5年以上工程建设安全管理经验。项目工程安全生产组织机构图见图2-1
图2-1 项目工程安全生产组织机构图
2.2.2 安全生产目标管理
安全生产目标管理是为了实现安全生产目标，按照事先设定的目标体系，分解目标，发挥从业人员的主管能动性和创造性，在实施过程中以自我监管，自我控制为主的一种管理中的管理。安全生产目标管理应包含安全管理目标内容设定和安全目标管理实施方法两部分内容。
1.安全管理目标内容设定
安全生产目标管理一般应按照项目安全风险管理重点、目标管理综合性的特点（如事故隐患整改率、文明施工达标等）、便于现场实际运转和操作以及工程项目的影响力等原则进行安全管理目标内容设定。须把杜绝群死群伤事故作为安全管理目标的首要任务。
2.安全目标管理实施方法
2.2.3 安全生产管理制度
1.安全生产岗位责任制度
安全生产岗位责任制是安全生产管理制度中的基础，也是逐项安全生产管理制度中核心制度。没有健全的全员岗位安全生产责任制，一切安全生产管理制度都无法落实。因此，须根据“一岗双责”、“管生产必须同时管安全”的原则和“横向到边，纵向到底”的要求，在建立健全各级领导、各部门、各类人员安全生产岗位责任制。
2. 安全生产教育培训制度
建设单位应对本单位的管理人员接受安全生产法律法规、安全生产操作规程以及安全防护用品使用等培训教育进行规定，做到“我不被人伤害”。同时对施工单位、监理单位的安全生产教育培训工作进行规定。
3. 安全生产技术交底制度
建设单位应组织设计单位将本工程项目设计情况对结构安全的技术要求和施工过程的安全注意事项向施工单位、监理单位等进行交底。同时对施工单位、监理单位的安全生产技术交底工作工作进行规定。
4. 安全生产检查考核制度
安全生产检查是施工安全管理的一项重要内容，通过检查，能够提前发现劳动生产中的不安全因素及隐患，及时地采取有效措施加以改进或整改，避免各类伤害事故的发生。通过安全检查，及时发现安全管理上的缺陷，及时地加以改进，提高安全生产管理水平。
建设单位应对建设单位、监理单位、施工单位的安全生产检查形式、内容、频率以及安全检查情况的处理进行规定。
5. 安全生产资金保障制度
按照交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》的要求，建设单位应当确定本工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用。对本工程项目安全生产费用计取、使用情况等作出规定，确保安全生产费用不被挪作他用。
6. 安全生产应急管理制度
建设单位应根据国家有关法律法规的规定制定本工程项目《安全生产应急管理办法》，编制《安全生产事故应急救援联动预案》，并有效纳入所在地方政府安全生产事故应急体系；协调社会和施工单位之间应急响应工作，要求施工单位根据总预案程序和责任，编制《现场应急救援预案》、《异常情况处置应急预案》和《应急救助救护指导书》，形成一套完整的应急救援预案体系。并定期适时的组织应急救援演练。
7. 事故调查报告处理制度
为贯彻执行国家《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号，2007年)的相关要求，强化施工现场的安全管理，规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，保护劳动者的安全与健康，建立、健全安全生产的责任制和群防、群治制度，根据国家和福建省的有关法律法规、标准和规范性文件，结合本工程项目的实际情况，应制定事故调查报告处理制度。
8. 重大风险源安全监控管理制度
针对本工程项目的特点事先通过对风险源分析、风险辨识，认真分析并识别出所有影响施工进度、工程质量、工程安全、人员安全、环境影响等方面的风险并进行了分析评价，明确安全标准和针对性的制定安全保证措施，通过安全交底、人员培训等，将措施贯彻实施，项目实施中达到安全、经济、高效的管理目标，避免出现灾害性事故造成人身危害、国家资产损失。
9. 重大事故隐患排查治理制度
重大隐患排查治理是安全生产管理制度的重要内容，也是防止发生伤亡事故的重要手段。为使事故隐患排查治理工作走上常态化、规范化、制度化的轨道，建设单位应按照《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》的要求，制定本工程项目的的重大事故隐患排查治理制度，强化对各类事故隐患的排查治理工作。
10.工程安全生产条件审查制度
各建设单位应依据福建省交通厅工程安监办、福建省交通质监局联合下发的《福建省公路水运建设工程安全生产条件审查管理办法》中的相关要求结合本工程项目的特点制定工程安全生产条件审查，明确安全生产条件审查程序、内容及各方职责。
2.3 施工单位
2.3.1 驻地建设
施工单位驻地一般包括项目部驻地、民工工棚、拌合站、钢筋加工棚、预制场、小型构件预制场、原材料、半成品、成品存放场、库房等场所。以上场所选址由项目经理负责在进场前组织相关人员按照安全和管理要求进行调查，确定选址方案后，报建设项目管理机构备案。 2.3.1.1驻地选址的基本要求
1.不受洪水、泥石流和台风威胁，避开坍方、落石、滑坡、危岩等地段。 2.避开取土、弃土场地。
3.避开高压线路及高大树木。与通信线路保持一定距离。
篇二：福建省交通运输厅文件
福建省交通运输厅关于印发福建省公路水运工程
平安工地建设活动实施方案的通知
各设区市交通局（委）、漳州开发区交通局，沿海各港口（务）管理局，省高指，省公路局，省港航局，省交通质监局,湄洲湾港口管理局:
为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署和要求，交通运输部决定开展公路水运工程“平安工地”建设活动，并印发了活动实施方案。根据部的部署，我厅结合我省交通运输工作实际，组织制定了《福建省公路水运工程平安工地建设活动实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
二Ｏ一Ｏ年四月二十九日
福建省公路水运工程“平安工地”
建设活动实施方案
今年是国务院确定的第二个“安全生产年”，也是交通基础设施建设的高峰年。为深入贯彻党中央、国务院、交通运输部关于加强安全生产工作的一系列部署，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强交通运输建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进交通建设领域安全生产形势持续稳定好转，根据交通运输部统一部署，我厅决定从今年开始在我省交通基础设施建设领域开展为期两年的“平安工地”建设活动。为保证这项工作的顺利实施，结合我省实际，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化。
工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标，创建一批“零伤亡”工程，推进行业安全管理
水平整体提升。
二、活动时间和参加范围
活动从2010年开始，2011年结束，为期两年。
凡列入我省基本建设计划的公路水运基础设施项目，均应参加活动。活动由建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，设计、监理、检测和监测等单位参加。
三、组织机构和工作分工
为加强“平安工地”建设活动的组织领导，我厅成立“平安工地”建设工作领导小组，下设办公室，挂靠省交通质监局，负责牵头组织、指导全省“平安工地”建设活动。省高指、省公路局、省港航局根据各自职责，分别负责督促、检查高速公路、普通公路、港口航道项目“平安工地”建设活动。
福建省交通运输厅“平安工地”建设工作领导小组： 组 长：陈培健省交通运输厅党组成员、总工
副组长：黄详谈省高速公路建设总指挥部副总指挥
涂慕溪省公路管理局局长
庄和明省港航管理局局长
王增贤省交通质监局副局长、调研员
许永西省交通运输厅建设处处长
谢 宝省交通运输厅监察室主任
陈瑞晶省交通运输厅运安处处长
成员：徐伦焕、黄强、胡树清、潘向阳、胡玉库、林民标
林同钦
厅领导小组办公室主任由王增贤兼任，联系人：陈学雄，电话：0591-87077691，传真：87077691，邮箱：fj7695@ 163.COM。
各设区市交通、港口主管部门应成立相应机构，负责推动管辖区“平安工地”建设活动的开展；各项目建设单位也应成立工作机构，具体组织开展本项目“平安工地”建设活动。
四、实施步骤
（一）第一年：创建示范年。
各设区市交通、港口主管部门应根据我厅印发的《福建省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》，结合实际，制定、印发本管辖区“平安工地”建设活动实施方案，落实办事机构和联系人，并将“平安工地”建设活动部署到管辖区所有的工程项目和施工合同段。“平安工地”建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和规范，重点围绕以下6个方面开展。
1.安全制度建立和安全责任制落实情况；
2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况；
3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；
4.隐患排查治理情况；
5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；
6.安全专项费用落实和使用情况。
省高指、省公路局、省港航局在广泛推动建设活动的同时，应确定几个省级示范工程和示范工地进行重点指导，其中省高指负责推荐5个，省公路局、省港航局各负责推荐2个省级示范工程和示范工地，并于2010年5月底前将省级示范工程和示范工地名单报厅“平安工地”建设工作领导小组办公室（以下简称厅“平安工地”办公室）。省级示范工程和示范工地一般应选择具有一定规模，施工难度和技术风险较高的工程和施工合同段。
厅“平安工地”办公室对推荐的省级示范工程和示范工地应组织检查、指导，根据检查情况，从中筛选确定省级示范工程和示范工地名单；并于2010年8月底前将确定的名单报送交通运输部。对示范工程实施经验应及时总结，结合每季度安全例会，组织现场观摩和经验交流活动；并做好交通运输部组织全国或区域性观摩交流的准备。
（二）第二年：达标推广年。
1.制定验收标准。省高指、省公路局、省港航局应在总结“平安工地”建设示范经验基础上，根据有关法律法规和技术标准，分别提出高速公路、普通公路、水运工程“平安工地”达标标准的初步意见，于2011年2月底前报送厅“平安工地”办公室。厅“平安工地”办公室汇总、审核后，形成我省“平安工地”达标标准，并印发执行。
2.所有交通基础设施建设项目及从业单位必须严格按照达标
篇三：福建省交通建设市场信用考核管理办法2013
注：黑体部分为本次修订内容
福建省交通建设市场信用考核管理办法
（2013年修订）
第一章 总 则
第一条 为进一步增强我省交通建设市场从业单位、人员的守法、诚信意识，引导我省交通建设市场健康、有序发展，根据国家有关法律法规及规章规定，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于我省交通建设市场（含高速公路、普通公路、水运工程、运输场站建设）的项目法人（或项目建设管理单位）、招标代理、评标专家、勘察设计、设计咨询、施工、监理、试验检测、材料供应商等市场主体和从业人员。
第三条 省交通运输厅（以下简称“省厅”）组织全省交通建设市场信用管理工作，负责审定并公布从业信用考核定级结果，其中省重点建设项目的从业信用考核工作会同省重点项目建设领导小组办公室（以下简称“省重点办”）开展。
省高速公路建设总指挥部（以下简称“省高指”）、省公路局、省港航局、省运管局、省交通质监局、省交通造价站按照职责分工负责组织全省公路、水运、运输场站项目从业单位、人员信用的具体考核、管理工作。
各设区市或管辖区（以下简称“各地市”）交通运输局（委）、
— 1 —
高指、港口（务）局、质量监督部门负责本管辖区交通建设市场的信用管理工作。
项目法人负责本项目从业单位、人员的信用登记、考核工作。
第四条 交通建设市场从业单位、人员信用管理原则上按照高速公路、普通公路、水运工程、运输场站四大类进行分类考核。其中高速公路施工单位考核细分为路基土建工程（包括桥隧工程）、路面工程、机电工程三类；高速公路施工监理单位考核细分为土建工程、机电工程监理二类。
除独立特大型桥梁、独立特大型隧道工程外，信用考核结果的使用原则上按分类工程实行分类使用。
第五条 交通建设市场从业单位、人员信用考核遵循“公开、公平、公正”的原则，以法律法规及规章为准则，以事实为依据，对从业单位、人员的信用情况进行客观、准确的考核评定。
第二章 信用登记
第六条 福建省交通建设项目信息管理系统为公路、水运项目及从业单位、人员信息的录入、公开平台。
第七条 各单位应按照《福建省公路、水运建设市场信用信息管理实施细则》（闽交建?2010?131号印发）有关要求，做好公路、水运项目和从业单位、人员信息的录入、审核工作。
第八条 各单位应指定专人负责业绩档案信息录入和日常维护工作，省高指、省公路局、省港航局、省交通质监局应及时督— 2 —
促相关单位录入相关信息，保证从业单位和从业人员业绩档案信息的及时性、准确性。
第三章 信用考核与公布
第九条 交通建设工程从业单位和人员信用考核应按照相应的考核类别分类进行。项目法人及主要人员信用考核等级分AA级（信用好）、A级（信用较好）、B级（信用一般）、C级（信用较差）四等；其他从业单位和人员信用考核等级分AA级（信用好）、A级（信用较好）、B级（信用一般）、C级（信用较差）、D级（信用差）五等。
第十条 公路、水运、运输场站项目法人（或项目建设管理单位，以下同）及公路、水运项目勘察设计、设计咨询、施工、监理、试验检测单位和其主要人员采取直接考核定级和综合评分定级相结合的双重考核方式；其他从业单位、从业人员仅采取直接考核定级方式。
项目法人主要人员指项目董事长、项目负责人（总经理）、项目技术负责人；
勘察设计单位主要人员指项目勘察和设计负责人；
设计咨询单位主要人员指项目设计咨询负责人；
施工单位主要人员指施工合同段项目经理及技术负责人；
监理单位主要人员指总监办总监理工程师（不设总监理工程师的监理项目部，为驻地监理工程师）、试验室主任，
— 3 —
试验检测单位主要人员指试验检测合同段试验室主任。
第十一条 项目法人主要考核基建程序、前期工作、工程进度、质量、安全、资金管理、维稳、环保和廉政建设等；设计单位主要考核路线方案比选优化、征地拆迁准确率、设计变更、工程数量和造价准确性及设计文件完整性、设计深度、设计质量、后期服务情况等；设计咨询单位主要考核地勘监理情况、咨询质量、合理化建议、设计错误发现率、服务情况等；施工单位主要考核履约情况、工程进度、质量、安全、文明施工实施情况和资金使用情况等；监理单位主要考核履约情况、工程进度、质量、安全监理和计量支付情况等；试验检测单位主要考核试验检测工作开展情况、试验数据真实性等。
第十二条 省厅（或省重点办）不定期对项目建设过程存在严重质量安全、进度严重滞后问题及违法违纪违约等不守信用行为的从业单位及从业人员进行直接考核定级，定级结果为C级、D级2个级别。省高指、省公路局、省港航局、省运管局、省交通质监局也可根据工程实施期间从业单位履约表现，报省厅审核同意后，对从业单位直接考核定级为C级。对存在现场管理混乱、进度滞后等问题，未达到C级定级标准的从业单位，由省厅或省级有关部门列入省级重点督查对象。不守信用行为如下：
1、违反《招标文件》规定或合同约定；
2、由于从业单位原因，工程进度严重滞后；
3、施工过程中出现严重质量、安全问题或工程质量评定不合— 4 —
格的；
4、出现违法违纪等行为。
以上具体行为详见附件2。
第十三条 省厅（省重点项目会同省重点办）每年年终组织对从业单位、人员进行考核，并确定其信用等级。
第十四条 省高指、省公路局、省港航局、省运管局、省交通质监局、省交通造价站根据各自职责，负责制定具体的考核办法或标准，各地市交通、港口、质量监督部门及高速公路项目业主按照省级相关部门制订的考核标准开展各类别考核工作。各相关部门应结合日常监督检查或管理情况对从业单位进行综合考核，及时整理每次考核情况，并将半年度（8月15日前报送）、年度考评结果报送省厅。各设区市质监机构、高速公路项目业主评分结果，按职责由设区市交通、沿海港口主管部门汇总后报送省厅。每次高速公路项目初测验收、初步设计审查、定测验收、施工图审查时，省高指应负责下发审查专家、设计咨询单位评分表，审查结束后收回汇总。
第十五条 参与年度综合评分的从业单位应具备以下条件：
1、设计、设计咨询单位：设计阶段为本年度已组织完成初步设计文件或一阶段施工图设计文件审查；后期服务阶段为本年度开工项目动工时间达到6个月及以上，续建项目在建时间达到3个月及以上。
2、高速公路机电工程施工、监理单位：本年度组织机电工
— 5 —
《福建省交通质监局》
由：免费论文网互联网用户整理提供,链接地址：
http://m.csmayi.cn/show/137202.html
转载请保留,谢谢!
- 上一篇：小学生班级值日表
- 下一篇：王平建