党风廉政建设意见建议

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篇一：党风廉政建设的重要意义

党风廉政建设的重要意义

三义村先锋网门户网站wcwy.ahxf.gov.cn2011年5月24日来源：三义村先锋网

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党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是新时期党的一项重大的政

治任务。党章规定，党的各级纪律检查委员协助党的委员会加强党风建设和

组织协调反腐工作。党的十六届四中全会《决定》指出：党风廉政建设和反

腐斗争关系党的存亡。党越是长期执政，党风建设的任务越是艰巨，越要坚

定不移地抓党风建设，越要提高拒腐防变的能力。党的基层组织纪检机关作

为协助基层党组织的职能机关，必须明确加强党风建设的重要性。

1.党的作风直接关系到党的形象和战斗力

党的形象代表和体现着党的性质和宗旨，直接影响到群众对党的认识、

评价和信任。实践反复证明，有了好的路线、方针、政策，还必须有好的党

风，才能推进党的事业不断前进。我们党在长期斗争实践中形成了理论联系

实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风，以自己的实际行动和良

好形象赢得了全国各族人民的衷心拥护，成为领导革命事业的坚强核心。新

中国成立后，我们党坚持把优良作风贯穿在执政实践中，并随着时代的发展

不断赋予新的内容，团结和带领全国各族人民坚持不懈地推进社会主义革

命、建设和改革事业，取得了举世瞩目的巨大成就，始终保持了党在人民群

众中的良好形象，在改革开放和社会主义现代化建设新的历史条件下，党的

作风有了新的发展和内容，形成了立足国情、面向世界、锐意改革、致力发

展，发扬民主、依法办事的新作风，带领全国人民在推进改革开放和社会主

义现代化建设中取得巨大成就。但也必须看到，党在思想作风、学风、工作

作风、领导作风和干部生活作风方面，也存在不适应形式、不符合人民意愿，

甚至背离党的性质和宗旨以及共产党人理想道德准则的突出问题。一些地方

的工作长期搞不上去，经济发展缓慢，社会问题突出，突发性群众事件时有发生，党群干部关系紧张，一个重要原因就是那里的领导干部在作风方面存在这样或那样的问题。这些问题影响着党的执政地位和社会政权的巩固，影响着中国特色社会主义事业的发展前途。大量事实说明，决不可小看党风问题，必须从事关推进改革、保持稳定、促进发展的高度认识党风问题，把党风建设作为加强党的建设一个重要问题来抓。

2.党的作风直接关系到党与人民群众的血肉联系和人心向背

古人说：“得人心者得天下，失人心者失天下。”在中国历史上，得民心兴邦、失民心亡国的例子很多。在决定政权存亡的诸多因素中，最重要的就是人心。不少亡国之君的教训就在于得天下之后就骄横起来，不仅穷极奢华，而且欺压百姓，最终失掉民心。当今世界一些长期执政的政党下台，尽管各自原因很复杂，但其中最重要的原因，是这些党脱离了群众，丧失了民心。对这些历史和现实教训，我们一定要明鉴。中国共产党除了人民利益，没有自己的特殊利益，在取得政权以后，不管时代怎样变化，形势和任务多么不同，我们党都必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，与人民群众会保持血肉联系。有了这一条，党所领导的革命、建设和改革事业才能得到广大人民群众的支持和衷心拥护。我们党的奋斗历史证明，人心所向是决定党的事业生存和发展的基础。一定要珍惜这个基础，巩固这个基础，扩大这个基础，这是我们党的兴旺发达和国家长治久安的根本保证。必须清醒地看到，由于党长期执政，地位变了，权利大了，有些党员、干部受到各种消极因素的侵蚀，抵御不住各种诱惑，不是用手中的权利为人民服务，而是用来谋求私利，想方设法维护和扩大既得利益，甚至以权谋私，贪污受贿，腐化堕落，这些与党的性质和宗旨根本对立的行为，必然为人民群众所不满，被人民群众所唾弃。这种情况，必须引起我们高度的重视，决不可麻木不仁，掉以轻心。

3.党的作风直接关系到党和国家的生死存亡

历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途和命运最终取决于是否得到群众的信任和拥护。不能赢得广大人民群众真心实意的信任和支持，就一定会失败，一定会垮台，一定会亡国，这绝不是危言耸听。近年来，我们党在加强党与人民群众联系方面做了很多努力，但一些党员干部中间存在的背离党的性质和宗旨、不符合人民利益的形式主义和官僚主义等歪风屡禁不止。如果不下决心解决这些问题，就会严重脱离群众，脱离实际，而脱离群众和脱离实际就会严重影响人心向背，影响群众的信任，这对执政党来说是极其危险的。我们一定要充分认识作风建设的极端重要性和紧迫性，对于关乎党和国家生死存亡的作风问题，任何时候都不能掉以轻心，要从党和国家的前途命运出发来关心党的作风建设，每个党员首先是党员领导干部都要从我做起，从现在做起，为树立好的作风而不懈努力。

4.党的作风是带动全社会形成和保持良好风气的根本保证

党风问题并不是孤立的问题。党的作风是党的思想理论、政治倾向、

整体素质、组织纪律等方面的综合体现和反映。党的作风状态，直接关系着党的路线、方针、政策的执行情况，人民群众也往往根据党风的状况对党作出评价和评判，尤其是在执政的条件下，形成整个社会道德风尚的各种因素中，党风属于核心地位。党风对民风起着引导、制约和决定的作用。党是全社会的表率，党风决定民风，党风好社会风气就好，党风不好社会风气也会受影响。党风不好，不正之风和腐败现象严重，就会在群众中造成很坏的影响，是社会道德水平下降，以至败坏社会风气。要推进社会主义精神文明建设和政治文明建设，提高全民素质，在全社会树立良好的社会风气和道德风尚，党必须在党风建设方面起表率作用。这是各级党组织和每个共产党员义不容辞的政治责任。

总而言之，党风是党的形象，关系着人心向背。执政党的党风，关系着党和国家的生死存亡。在新时期，加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是使党永远立于不败之地的重要保证。所以，我们一定要抓好党风建设，并且，必须要明确加强党风建设的重要意义。

篇二：党风廉政建设存在的主要问题及整改措施

党风廉政建设存在的主要问题及整改措施

一、党风廉政建设存在的主要问题

（一）对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子，对抓好党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，存在畏难思想，怕招怨、怕捅娄子、怕失面子，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响基层干部工作积极性，影响经济建设和社会事业发展，以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。

（二）党委把精力摆在了全街经济和社会的发展，疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线，注重工作进度和成效，而对党员干部学习教育不深刻不具体，对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓整改落实。

（三）制度制定了不少，执行落实的却不多，工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键，平常疏于制度的落实，干部缺少约束和监督。

二、抓好党风廉政建设工作措施

目前党委深刻认识到；推进街道党风廉政建设，就要长期坚持党要管党，从严治党的反腐败指导思想，深入开展基

层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政，进一步密切党同人民群众的联系，切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题，以党风促政风带民风，为推动街道建设发展再上新台阶，创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起：

（一）狠抓干部管理，提升干部廉洁自律的自觉性。

1、抓学习教育，提高干部自身素质。

坚持贯彻《廉政准则》为切入点，抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育，开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点，侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例；二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习；三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹，激励他们积极进取，奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力，为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。

2、抓管理，规范干部日常行为。

党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作

纪律和群众工作纪律。自觉做到：遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任；依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守；廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊；艰苦奋斗，勤俭办事，不奢侈浪费，贪图享受；勤政务实，不弄虚作假，与民争利。党政主要领导应该带头示范，坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定，定期召开好领导干部民主生活会。

3、抓政务公开，抓财政管理，接受群众监督。

一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开，公示上墙，便于群众办事；二是对财务收支情况每个季度核实一次，增强财务管理的督查，严格控制非生产性费用，禁止和杜绝不合理开支；三是每年由街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头，组织街道纪委、经济办有关业务人员，成立财务检查审计小组，通过一查、二看、三听、四审，对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计，切实杜绝财务漏洞。通过检查，弄清财务管理的现状和存在的问题，发现问题，及时整改，有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化，保持社会稳定，促进经济发展。

4、强化廉政知识宣传，营造良好舆论氛围。

街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，努力在全社会营造干群人人讲廉政，齐抓共管促廉政新局面，促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展，取得更大成效。

篇三：加强党风廉政建设的建议和思考

加强党风廉政建设的建议和思考

党在十七大报告中把坚决反对和防止腐败列为全党一项重大的政治任务，提升到事关党的执政地位、党的生死存亡的高度，要求各级党委、政府加强自身党风廉政建设，构筑牢固的预防体系。税务部门作为国家重要的经济管理部门，代表国家行使税收执法权，直接面对和接触的是广大人民群众，自身廉洁不廉洁、自身公正不公正，从大处讲事关广大人民群众的根本利益，从小处讲影响着地税形象、损害自身利益。这就要求基层地税部门在税收执法中、在服务中、在组织收入中能够围绕党风廉政建设这一主题、把握住构建预防体系的灵魂，进一步强化落实本单位的党风廉政建设目标责任制，从而达到立党为公、执政为民的目的。

当前基层地税部门在党风廉政建设中存在的主要问题有：一是基层单位只注重对党风违纪案件的事后教育、处理，而忽视了事前预防、事中监督，致使很多能够防范的案件发生；二是内部监督力度不够。由于内部监督受监督内容、监督范围的局限，监督难以摆脱人情的制约；三是基层地税部门缺乏有效的机制堵塞利用职权违规违纪行为，如利用职权私自减免税收，利用职权为自己、亲属谋福利等。

党风廉政建设是一项系统工程，是保证各项税务工作顺利开展的根本。本人认为加强基层地税部门党风廉政建设应当本着“立足两个转变，建立三项机制，堵住三个源头”的

工作思路，树立全新的党风廉政建设预防监督观念，建立以责任、教育、制度、监督、惩治、预警为主要内容的税务惩治和预防体系，切实规范税收执法权和行政管理权的运行，使党风廉政建设工作走上良性循环的轨道。

一、立足 “两个转变”

一是党风廉政建设由事后处理教育向事前预防、事中制止转变。过去，在抓党风廉政建设工作中多是以事后处理教育为主，突出对违规违纪案件的查处及以案件开展教育、说法活动，注重事后处理，而由于税务工作特点，对一些本来能够及时预防、制止的违规违纪案件，由于日常工作事前缺乏有效的机制进行约束、事中缺乏有效的机制进行监督制约，从而使案件性质越演越恶劣、后果越来越严重。因此，基层地税部门应当将党风廉政建设的重心转移，关口前移，因地制宜的建立一套完善的事前预防机制、事中监控制止机制，变事后处理教育为事前预防监督、事中监控制止，把问题解决在萌芽状态，把问题解决在形成阶段。

二是党风廉政建设由内部监督向外部监督转变。现阶段，基层地税部门的内部监督由于其内在的特性及监察人员少、监督面广等原因，使其在监督的形式和内容上趋于局限，不能够真正地深入到税收工作的方方面面，触及到每一个税务干部，特别是作为与纳税人联系紧密的税收执法工作以及税收执法人员，如：税务人员执法情况究竟如何、纳税人是

否满意、党风廉政建设制度是否执行到位等等，监察人员不能够及时、准确、全方位的了解和掌握，只有等到问题彻底暴露、征纳矛盾无法调解时，才给予查处，已未时晚矣，这样一方面是不利于保护干部，另一方面是不利于树立形象。基层地税部门应牢固树立“以外促内、内外并举”的大监督观。借助于社会各界人士的典型性监督。分乡镇聘请部分人大代表、政协委员、纳税人等社会人士为终身廉政监督员，定期由监察部门负责分乡镇召开廉政监督员座谈会，收集廉政监督员带来的纳税人对税务执法以及其他方面的意见和建议，发现问题苗头，主动制止教育。同时，还要辅之于社会各界的广泛性监督。如设立举报电话和举报箱，举报箱要悬挂在集贸市场、税务所门口等场所，钥匙由监察部门统一保管，定期开箱收集意见，以便及时纠正等等。

二、建立“三项机制”

即：建立教育启动机制、建立制度监控机制、建立严格惩罚机制。加强教育是解决税务人员对腐败“不想为”的问题，严格惩罚是解决“不敢为”的问题，制度监控则是加强“两权”运行的过程监督，解决“不能为”的问题。

一是教育启动机制。教育是基础。俗话说“精神管人，管住魂”。通过教育，可以从意识上使地税干部牢筑廉洁防线，正确认识党风廉政建设的重要意义，从而树立正确的世界观、人生观、价值观，切实做到艰苦奋斗、立党为公、执

政为民，解决“不想为”的问题。基层地税部门在教育启动中要明确教育思路，始终坚持党风廉政宣传教育的正确方向，以正面宣传为主，把党风廉政建设宣传教育工作纳入整体干部教育规划，在内容上不但要加强理论教育、抓好优良传统和作风教育，还要开展一些贴近生活、贴近地税工作的教育，如参观廉政教育展、开展主题讨论、充分发挥影视、戏剧、文学等载体的作用，以生动形象的教育方式增强教育的吸引力和感染力，从思想上、学习机制上增强地税干部抵御腐蚀的能力。

二是制度监控机制。制度是保证。基层地税部门应当通过建立健全各项监控制度，形成用制度规范从税行为、按制度办事、靠制度管人的良性机制。以严密的制度规定，严格的制度执行、严肃的制度追究，加强对税务干部日常行为的约束，保证“两权”的正确行使，解决“不能为”的问题。强化制度监控重点是建立制度。基层地税部门其一是建立完善的税务人员岗位职责考核办法。“天下大事，必做于细”。考核办法不仅要涵盖税收工作的每一岗位，小到税收管理员、协税员，大到局长、副局长岗位，都要涵盖，而且还要对每个岗位的每一项工作、日常行为规范、党风廉政建设等进行明确，量化到具体的一个点、一个完成目标，使税务干部在制度规定的范围内、按照规定的工作流程来完成本职工作。抓好落实是根本。再好的制度不落实等于零。在完善岗位职责

考核办法的同时，还要借助于强有力的考核机制，对每一项工作的完成情况进行考核，考核以每个干部的实际业绩为依据，以量化的工作质量标准为准绳，将所有岗位纳入日常监控。其二是实施党风廉政建设公开报告制度。全面推行信息公开、政务公开制度，建立与群众利益密切相关的重大事项公示制度，税务干部每季度报告一次党风廉政建设情况，年底将落实责任和廉洁自律情况及工作情况报告监察审计室。其三是重点部位和重点行为监控机制。建立重点人员档案，将中层以上人员以及财务人员的有关情况登记造册，实施重点监控、重点教育、重点防范，防止地税人员不当的行政行为延伸和发展，将问题消灭在萌芽状态。

三是严格惩罚机制。建立严格的惩罚机制是为了防止教育活动的形式主义和制度建设的官僚主义，避免教育虚化和制度弱化，切实提高教育活动的有效性和制度建设的严肃性，解决“不敢为”的问题。惩治手段是必要的，而且惩治必须从严，否则腐败行为就不能有效遏制。但从长远看，应更注重预防，只有有效的预防,才能逐步减少和消除违纪违法现象产生的土壤和条件，从源头上治理和解决腐败问题。推进党风廉政建设工作，构建惩治与预防腐败体系，既要立足于惩治，又要着眼于预防，只有惩治于既然，防患于未然，“治”、“防”结合，才能相辅相成，相得益彰。

三、堵住“三个源头”

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