篇一：郭美美的卖淫经济学：为何能夜入几十万
虽然“性交易是否应当合法化”已位列贵国全民年经级议题前四强——另外三个是“是否应当继续计划生育”、“是否应当反对转基因”以及“什么时候打日本/菲律宾/越南”，但迄今为止能够把这话题讨论明白的媒体和个体依然还是少数。为避免本文陷入另一个天坑，我并不打算借郭美美一事展开性交易合法化相关讨论，但却可以借相关的经济学逻辑解读一下郭美美那“几十万”的肉体买卖背后的合理性。
像倚门卖笑这种自先秦就已兴起的行业，已经拥有足够的市场规模和博弈历史，按理说交易双方完全可以使用菜单式交易，明码标价也应当是产业之所以还能够稳定运行的底线。但由于当代中国复杂的外部因素，导致这一最古老的行业受经济学因素发生了诸多变异，首当其冲便是波谲云诡的定价策略。
1.首先，一个冲击惯常认知的事实是——当代中国很可能是人类历史上性服务提供者最大的价格洼地。
为什么？性服务提供者在哪里不都应该是高收入群体吗？没错，以北京为例，无论大洗浴的技师还是高档社区的楼凤，这些来自东北两湖四川操持着各地口音和良莠不齐的工作技能却可以惊人地拍出千偏一律角度和特效的自拍照的女士们毫无疑问拥有金领级别的收入。而且为了防止钓鱼执法以及各类交易风险，从单价而论，北京洗浴/会所界性服务价格明显有了很大的提升。比如在艺海等“商务头等舱”，曾经两钟就可推油的打飞机，如今起码四钟起，甚至有部分公司规定必须办年卡或者成为会员才能够享受更进一步的服务。即便在那些“泛绿”的场子，迫于扫黄打非的淫威，性服务提供者们也要求顾客成为熟客后（起码第二次光顾时）才可以解除戒备。
但这似乎并不能阻挡性服务提供者群体性的“降薪”，根据《壹读》杂志提供的数据，全国性服务平均价格为140元，而根据桔子酒店CEO吴海的估计，这个数字在200元左右，即使在京沪这样的超级城市，这个数字也不过在1000-2000元。那么如果性服务提供者在非生理期全勤上岗日接两单且无中介等其它分流，月均收入（全国）即为8800元左右，月均收入（京沪）取中间值在66000左右。
那么如果以一两银子可以换取如今人民币400元计（各类计算方式繁杂，在此仅取比较保守的中间值），中国古代的性服务提供者可绝对不止是金领的收入，堪称钻石领——以京剧《玉堂春》中的苏三为例，嫖客初见面便花费300两，后来在不到一年间为苏三花费了3.6万两白银。也就是说苏三的首次交易费用为12万元人民币，包年费用每天大概在4万多元。而在明朝小说家冯梦龙笔下，杭州名妓王美娘的初夜费亦高达300两（12万），此后接客每次需10两（4000元，同时10两银子可基本维持明朝一个三口之家一年的生活），即便如此依然“宾客如市”。更离奇的是唐朝某“驻京办”官员根据亲身经历写的《北里志》，其中提到长安城名妓天水仙哥掀开帘子让客人看一眼，就要100两（4万元）。时任左拾遗的翰林学士白居易一年的工资，也不过是这位名妓出台两次的收入。
任何稍有常识的人都不难看出，4000元/次且“宾客如市”肯定不适合描述如今贵国性服务行业的现状。如果说出于种种原因，缺乏更严密统计数据的中国性服务价格变化不能令你信服，我们不妨看一下《经济学人》杂志是如何描述美国性服务产业价格变化的——在1911年，妓女的收入相当于普通劳动者的385%，而到了2007年，这一数字下降
为144%。
没错，不仅是中国，全球大部分地区性服务从业者并不比一个世纪或多个世纪前的老前辈们收入更高。比如在quartzrose这个网站上，英国最顶级的应召女郎（绝非微信微博上什么外围脏蜜绿茶商模可比，个顶个都是盘靓条顺百里挑一），时薪也不过600英镑（6000人民币）。要知道在中世纪的欧洲，名妓们被吻一下要收费四至五个金币，相当于当时白领们（如家仆等高收入群体）六个月的工资，如果过夜是要收100个金币的，而那已经是白领们10年的劳动所得了。
这是为什么？
试想一下，在一个世纪前，除了性服务者，男子如何享受额外的快感？没有QQ没有微信没有陌陌没有手机和互联网，没有快捷便宜的交通工具，面对同一社区的姑娘当面难以聊骚，更没有异地炮可以随叫随打。一句话——非商业性质的性交流很难实现。更何况，虽然看上去颇为昂贵，但嫖娼具备长远好处，不会有意外怀孕或被迫结婚等潜在的成本。所以1933至1942年出生的美国男性中，至少20%第一次性关系是与妓女发生的。
但如今人类社会已经在意识形态和技术条件上发生了根本性的颠覆，办公室、居民楼、夜店、机场……哪里都可能成为原本陌生的两性发展成为啪啪关系的地方。当交易成本急剧下降的时候，专业与业余之间的界限就被打破了。为何妓女收入下降得如此之快？因为需求在大幅下降。不是说男人的性需求下降，他们的需求依然强劲。但卖淫业和其他行业一样，最怕竞争。谁是妓女最大的竞争者？很简单：任何愿意与男人免费发生性关系的女人。
当然，如果只是基础的供需关系变化，中国市场就不足以称“特色”，更不是最大的价格洼地。要知道，中国的性服务产业还面临另外一个奇妙的外部因素——政策监管。
一般而言，如果某国采取禁娼政策，那么性服务提供者收入会更高些，物以稀为贵嘛，而且妓女要将风险成本转嫁到嫖客身上，就如同上文中我们描述过的北京现状一样。但有趣的是，如果一个国家采取的政策是“将风险锁定于买家”，或者说打击嫖客的力度比小姐更重的话，那情势就完全不一样了。
比如瑞典，这个国家干脆只抓嫖客不抓小姐，于是性服务提供者必须不断降价以补偿嫖客们的风险成本，嫖资于是越来越便宜，到最后部分妓女甚至无力维持下去只得退出，综合来看还收到了一部分“扫黄”效果。
而在北京异曲同工的是，虽然不是只抓嫖不抓娼，但嫖客承担的风险要比小姐大的多。出事后治安拘留罚款不说，还要叫家人或单位来领人，一高兴了看你是大V（比如黄海波老师）甚至要以“收容教育”的方式关半年。扫黄打非政策或许在局部及单价上有利于性服务提供者一方，但于大盘和整体走向而言，却是个不利的信号。中国性服务提供者的收入“今不如昔”实在太过正常。
2.“郭美美”的生存之道
面对这种不利的市场大盘走向，任何一个精明的商人都要寻找突破瓶颈的方式，卖出水平卖出逼格，方能告慰管仲先师的在天之灵。在这一点上，艺校出身看似智商拙劣的郭美美同学（或称背后团队）却做得十分出色。
作为一个红海从业者，最怕的事情就是失去品牌附加值，这一点对于自媒体和妓女是
同样的。比如上网随手搜搜“商务模特”之类的关键词，你就知道如今这一行业竞争多么激烈将女性物化的多么可怕——“高端商务模特，全国一二线省会城市全市送货上门，品质最优，高档精美，是送客户送好友送领导的不二之选！”
靠，这能卖上价就见鬼了。没有追求的姑娘，终身也就是个野模。一辈子离不开工体国贸新光天地，住个苹果像素双井百子湾，胸无大志。
所以一定要差异化，要靠人格魅力，要打增值服务。比如部分已经开窍的性服务提供者已经不直接说什么“兼职、模特”之类的了，而是叫“伴游”。这就很给男人以遐想，江南水乡挽起表妹红酥手重温青春旧梦之类的脑洞合都合不上，这类服务的价格虽然往往五位数起也只是毛毛雨啦。再比如迎合独生一代逐渐成为社会中坚的时代背景，部分其实并不具备优良外部条件的女性提供了“成人奶妈”服务，一解广大中青年患者埋藏心底已久的恋母情结，价格也自然水涨船高，一次玩个三四千十分正常。
郭美美也绝对是此中高手，从红会事件前后持之以恒的标签式营销（住大别墅、开玛莎拉蒂、银行账户51亿），到抢热点“上午录完下午播”的郎咸平专访，再到进军娱乐圈拍电影，每次都是“目的性很强，但都是一步一步来”，堪称“为了名不计后果，为了钱不择手段”。这个不到20岁的“商业总经理”以及她那些传说中的干爹，以幻花密宗的方式勾起了男性另一种冲动——对权力的冲动。
这个姑娘并不算好看，但这个姑娘似乎手眼通天，尤其在二三四线地区的土豪眼中，这个姑娘简直就是李薇一样“公共裙带”的存在。首长战斗过的地方，我怎么不能加入一下？叶群同志一脸母大虫悍妇的模样，依然不枉黄永胜上将在电话中对其表达思念之情；西晋皇后贾南凤黑矮粗胖脸上还有疤，并不妨碍各路帅哥美男夜夜入宫陪High。何况郭美美用美图秀秀改完之后也算个大V脸，更有人夸她在看守所接受采访时素颜耐看。
还总有人拿郭美美和干露露比，那能一样吗亲？郭是权力圈和舆论场交媾的神秘尤物，干就是一人尽可夫的卖肉女子。郭美美因为赌这种原因被抓，多少网民大呼失望，原来想像中那个手眼通天的郭是假的、她不是权贵私生女……曾经她每次出现，都会引起巨大的兴奋。“这种兴奋的核心元素是性和金钱，而且是来历不明的金钱，人们既表现得厌恶愤慨，也未尝不怀着一点羡慕。”
于是，在“红会事件”后，知道郭美美这个名字的人很多。“我真的不缺那些要包养我的，还有很多人想不论花多少钱也要跟我睡一觉的”也就十分正常了。
正如曾经和郭美美在微博上对骂的一位SCC成员所说——“北京外围女孩有两种身份……具备了物质条件后就有了第二种身份，白富美、富家女，装良家，和富商、富二代谈恋爱钓大鱼。这就造成了不平等，有人喊外围5000就可以搞定一炮，有的富商花几十万连嘴都亲不到。因为外围女孩不缺炮，她可以跟你装逼一直装到底，和别的正常女孩一样过着第二种身份的生活，微博微信可以照常钓名人、小明星、模特，直到钓到一个真正对她好的傻逼高富帅为止，然后就可以金盆洗逼不干了。这是一种创业，女屌丝转变为白富美的创业……”
要知道，法国嫖过妓的成年男性只有3%，马来西亚倒有15%。随着国民富裕程度的提高，性交易在某种程度上会受到影响，男人们也越来越追求高级而精致的通奸包养，而不是快餐式的纯粹肉体交易。
所以，你很难判断新闻中那位传说中的广东土豪给郭美美几十万，到底只是性交易费还是一种恋爱中的馈赠。但无论如何，郭美美所乐于享受的被百万网民联手打造的意淫品牌正是她能够卖出高价“创业”的根基。作为一个性服务提供者，她成功了，不是么？
篇二：郭美美： 很多人不论花多少钱也想跟我睡一觉
郭美美：很多人不论花多少钱也想跟我睡一觉 2014-08-04 06:39:08 来源: 京华时报(北京) 有10183人参与
原标题：郭美美：坏名声也是名声
从“红会事件”到“2.6亿赌债”，炒作让郭美美红极网络。在现实世界里，这个90后女孩被不同的人贴上了标签。在前男友眼中是“贪婪”，在赌友眼中是“恶毒”，在身边人眼中是“乱性”。
办案民警说，郭美美家庭教育缺失，她的种种行为与其在网上炫富如出一辙，扭曲的价值观一步步将其带入违法深渊。
而郭美美自己说，是虚荣心害了她，回想这几年所做的事情，她后悔不已。“出去后我要重新做人，不会再去赌博、炫富”。
1 少女的炫耀
上学时打扮张扬，常旷课，常跟调皮男生玩暖昧。
郭美美是湖南益阳人，出生在深圳。郭美美的母亲郭登峰炒股挣钱后经营过茶餐厅、洗浴中心等。
据办案民警介绍，郭美美出生在一个单亲家庭，其生父曾经是一个商人，有诈骗前科；大姨母曾涉嫌容留他人卖淫；舅舅曾因贩毒被判刑。郭登峰后来长期开设休闲娱乐中心，跟随母亲生活的郭美美缺乏教育，据其中学老师回忆称，郭美美打扮张扬，经常旷课。
从小学到高中，郭美美在深圳和益阳之间辗转上学，高中毕业时没有参加高考。2008年9月，郭美美来到北京电影学院上了一年的演艺进修班。
在郭美美被警方抓获后，湖南当地媒体采访了郭美美曾经的老师和同学，在老师眼中，中学时代的郭美美，“喜欢画淡淡的眼线，穿时髦的衣服，总牵着一只宠物狗在益阳街头逛街。”
同学则说，郭美美从小就爱炫耀，并且对新鲜时尚的事物特别迷恋。同学称，郭美美喜欢伪装自己，在老师面前她总是乖巧，但真实的生活中却“劣迹斑斑”，她觉得自己很漂亮，常跟调皮的男生玩暧昧。
2 意外的蹿红
今天把真相说出来，跟红会深深说声对不起。
郭美美个子不高，瘦瘦的，在看守所里，卸了妆看起来就是个普通女孩。但就是这样一个“普通”女孩，让“红十字会”在一夜之间几乎成为众矢之的。
郭美美一夜蹿“红”，也引发人们对她和王军以及红会关系的猜测。
据北京警方调查，在王军包养郭美美的同年，与王军相识的翁某在北京收购了中红博爱资产管理有限公司，该公司与隶属于中国商业联合会的中国商业红十字会商洽开发“中国博爱小站”项目。王军说，在翁某的劝说下，他投资500万参股。在此期间，翁某负责为公司招聘员工，而郭美美要求做CEO，王军告诉她做什么都行。
对此，郭美美说，在被王军包养后，王军不想她再进演艺圈，就让她到公司上班，让她当总经理，没事就在办公室里玩玩游戏、打打文件。郭美美说，玩微博时，“出于一种虚荣心”，她将认证改成了“红十字会商业总经理”。由于其个人微博发布了大量“炫富”内容，网民将郭美美与“中国红十字会”推进了舆论漩涡。
郭美美引发舆论风暴后，“中国博爱小站”项目流产，中国商业红十字会也被叫停。半年后，王军也与郭美美断绝了交往。而据警方调查，郭美美与红会的郭姓人士也没有任何关系。
郭美美说，她的虚荣心给红会造成很大的负面影响，“觉得特别抱歉，今天把真相说出来，跟红会深深地说一声对不起”。
3 赚钱的方式
我不缺那些要包养我的，有很多人想不论花多少钱也要跟我睡一觉。
“红会事件”不久，郭美美澄清与红会毫无关系，但其似乎乐意借此炒作。就在接受郎咸平采访时，郭美美和母亲就抛出了要进军娱乐圈的消息。
在“干爹”王军眼里，郭美美的目的性很强，但都是一步一步来，开始先拿三万，下次又编个故事拿五万，“她会看男人，看到时机成熟就提出来要这要那”。“红会事件”后，得知郭美美要上节目，王军很生气。“她就是我一生的噩梦”，王军说，“她为了名不计后果，为了钱不择手段。我因为她身败名裂，这辈子不敢再见她”。
办案民警表示，郭美美为了出名，利用网络、媒体无底线地曝光和炒作自己，对她来说已经是驾轻就熟，“坏名声也是名声”，郭美美如是说。
警方调查发现，许多炒作事件，甚至郭美美因赌博被抓后，其母亲配合北京警方调查时网上出现的“郭母连夜从日本飞回国”等不实消息，都疑似有幕后黑手对郭美美进行网上炒作。对此，警方正在深入调查当中。
在网络上疯狂炒作自己的同时，郭美美也在用另外一种方式在赚钱。
郭美美称，“红会事件”后，知道郭美美这个名字的人很多。“我真的不缺那些要包养我的，还有很多人想不论花多少钱也要跟我睡一觉的，但我不会去，因为我这个人好面子。”但事实并非如此，据警方调查，通过网上联络、熟人介绍以及主动搭讪等方式，郭美美多次进行性交易，最高的一次多达数十万元。
此外，赌博也是郭美美赚钱的一种方式，除了自己到处参赌，郭美美利用开设赌场抽水赚钱，一把抽水3%到7%。最终，郭美美倒在了赌博上。
轨迹
郭美美是如何“炫”成的
2011年8月
“红会事件”之后不到两个月，郭美美推出了自己的最新单曲《叮当Girl》。当月，郭美美到八里庄派出所报案，称自己以及家人遭到陌生人的短信骚扰和上门骚扰，网友斥其为自己的单曲炒作。
2012年9月
郭美美在微博晒自戴的泰国佛像，声称“我戴的是和张柏芝、郭德纲同款的崇迪佛大模”，并在微博中称心有所属，很幸福，上传大量火辣自拍照，并声称价格昂贵，非诚勿扰。
2013年4月
众多明星都卷入海天盛筵的淫乱派对漩涡中，其中郭美美也被曝勾搭富二代遭拒。4月6日，郭美美通过微博回应“我压根看不上”，否认自己参加海天盛筵，并不忘再次“炫富”。但之后有消息称，郭美美将参演电影版“海天盛宴”，遭网友疯狂吐槽。
2013年5月
网上疯传一张郭美美晒自己卡上余额的图，手机短信截图，显示余额竟为5137869875.00元，图中的郭美美脚踩价值一万七的鱼鳞水晶鞋，使用价值20万的手机。但随后郭美美对此进行否认。
2013年12月
由郭美美自筹资金拍摄并主演的电影《我是郭美美》在深圳开拍。这部电影不但详述了她和“干爹”王军以及南非籍男友CO的两段“恋情”，还有床戏，
甚至还包括了与红会的事，只不过在电影中，红会被换成了另外一家境外慈善机构。
2014年4月
澳门一家欠债网站发布消息，称郭美美欠下了2.6亿元的巨额赌债至今还没有清还。此后又有消息称，郭美美找到了新靠山，替其还清了近半欠款。这两则消息，后被证实都是虚构的假新闻。
相关新闻：
郭美美戴手铐央视素颜出镜忏悔(图)
专案组揭秘郭美美：每次性交易价码数十万(图)
媒体起底郭美美：“2．6亿赌债”属虚假炒作
郭美美北京居所6万每平米 与著名影星比邻而居
“干爹”王军自称后悔：郭美美是我一生的噩梦
往事回顾：
郭美美益阳往事：贵族学校“小太妹”(图)
郭美美身世起底：家人曾涉诈骗贩毒容留卖淫
篇三：浅析郭美美事件.doc
试论重塑中国慈善组织形象——由郭美美事件谈起
内容摘要: 我国现代意义上的慈善事业起源于上个世纪80年代，经过30多年的
发展，在促进社会主义现代化事业发展、构建社会主义和谐社会方面发挥着重要
的作用。但同时在发展过程中也面临着诸多问题，例如：慈善组织社会公信度下
降，慈善组织自身生存能力较低等问题。郭美美事件后，中国慈善组织公信力受
到更加严重的挑战，中国慈善组织如何健康、持续、稳步发展成为新时期慈善组
织的重要课题。文章中主要论述了中国慈善组织在发展中遇到的问题及如何重塑
社会形象、社会公信度的问题。
关键词： 郭美美事件 中国慈善组织 发展瓶颈解决措施
2011年新浪微博上备受关注的网友“郭美美Baby”，年仅20岁的女孩，在
微博上多次发布其豪宅、名车、名包等照片，其认证身份居然是“中国红十字会
商业总经理”，由此而引发部分网友对中国红十字会的非议。“红十字会”的
“经理”身家居然如此富有，不由得让众多网友起了猜疑，“我们捐给红十字会
的钱到哪去了？”、“ 红十字会机构是否从中谋取暴利” 、“红十字会内部程序
怎么运作”等等一系列关于红十字会的问题在社会上引起了轩然大波。
一、 郭美美事件后遗症 备受社会公众关注的“郭美美事件”似乎已经尘埃落定，但其对各级红十字
①
会造成的信任危机阴影，似乎才刚刚显现（如下表）
总体而言，中国慈善遇冷。受郭美美事件的影响，社会公众对慈善组织的信
任急剧下降，去年3—5月，全国慈善组织共收捐款62.6亿，但在去年6—8月份，①李妍，中国经济研究院，《中国经济周刊》，2011
全国慈善组织共收捐款8.4亿，降幅达到86.6%。②中国慈善组织公信力受到社会公众的挑战。就各个地区而言，中国慈善组织也遭受“拿破仑滑铁卢事件”，慈
善捐款呈现发展不乐观趋势，各个地区发生不同的郭美美事件后遗症。深圳佛
山红会在事件后所收捐款几乎为零。无独有偶，佛山市红十字会于8月2日公布
了去年6月至今年6月红十字会医院学校的资金收支情况。一年来，该校共收到捐
③款88.6万元，但是在“郭美美事件”后，再未收到任何捐款。另外, 河 南 红 会 称
去 年 受 美 美 事 件 等 影 响，和上一年度相比，2011年，全省红十字系统接受捐赠
款物总数减少了5000余万元。去年全年，全省红十字系统共接受社会各界捐赠款
物价值3866.46万元，其中，资金2039.33万元，物资1827.13万元。而在2010年，这个数字为9093.19万元，其中，资金7239.53万元，物资1853.66万元，较前年
④整体减少5226.73万元 四川慈善义演丑闻 、章子怡 “诈骗门”以及去年
的“郭美美”事件、“卢美美”事件让国内慈善组织的形象大打折扣。自从“郭
美美事件”之后，中国红十字会等慈善组织的社会公信度受到更加严重挑战。郭
美美事件持续发酵，中国红十字会陷入信任危机。公众之所以抓住红十字不放，
与其说是对红十字的不满，不如说是对整个慈善制度的质疑、对慈善机构运作不
透明的愤怒。中国慈善组织面临的问题不仅仅是社会公信度的问题，其运作程序
的透明度、捐款的去向、组织机构内部设置程序及人员配置等等一系列的问题成
为社会议论的焦点,并对其产生了信任危机。建立公开透明、廉洁高效的慈善组
织也是全面建设小康社会、发展社会主义民主政治、和谐社会的要求所在。
二、中国慈善组织在发展中出现的诸多问题及原因分析
1、慈善组织自身的问题
（1)中国慈善组织发展比较缓慢，相对西方发展来说还不够完善。我国现代
意义上的慈善事业从上世纪80年代末艰难起步，经过30年的发展，对我国构建社
会主义和谐社会、全面建设小康社会、推动中国社会主义现代化建设等方面起到
积极的作用，但中国慈善机构尚处于起步发展阶段，相比西方发达国家，从
各个方面而言，都不够成熟和完善。发展中面临诸多与社会经济、政治不
相适应的问题。
（2）慈善组织缺乏有效的管理机制,内部管理、监督机制不够健全和完善。一方面慈善缺乏有效的监管，致使资金的使用方面根本无法追踪，捐赠
者难以知道、核实自己的款项的去向和实际到位金额。另一方面财务缺乏透明度，
管理费用奇高，对于不明慈善捐款处置不当，由于不明捐款都没有登记，所以存
在被管理机构或个人直接贪没的可能。郭美美在新浪微博上晒名牌包包 、炫名
车等一系列炫富行为，再加之挂钩中国红十字会的名号，致使社会公众对捐赠钱
的去向产生质疑，这无形中暴漏了中国慈善组织内部管理机制的不健全、不完善，
慈善捐款的不透明造成公众的极大的怀疑和不信任。 宋宗合 民政部中民慈善捐助中心，《中国经济报》
金羊网——羊城晚报 2011年8月3日
④ 凤凰资讯 大河报2012年2月5日 ②③
（3）慈善组织存在人才缺乏且员工的总体素质还不高的问题。慈善事业是一
项横跨社会学、经济学、统计学等多种学科的工作。这需要专业人士和高素质的
人员。人是一个组织中最具活力的物质因素，人才匮乏无疑使慈善组织形同“骨
架”，没有迸发的原动力。在世界格局多极化和全球经济化的影响下，中国慈善
组织要想走向国际化，在国际舞台走的更远、更长久，人才资源是必不可缺的重
要支撑。中国慈善组织目前除领导者之外，其他大多员工素质和活动能力较低，
开展展活动较困难、难以胜任工作的，呈现难以适应社会政治经济发展的情况。。
因而，“科教兴国”与“人才强国”理念应在慈善组织得到落实与发展。在郭美
美事件中，郭美美自称是“中国红十字商业总经理”， 这样一个爱慕虚荣、张扬
的炫富女就不应该成为中国红十字会的的成员，这样价值观、人生观、世界观的
人入住中国红十字会对其形象和社会公信力都将受到严重的挑战。 像中国红十
字会这样的具有公共性、公益性的慈善组织吸纳的应该具有职业道德、正确价值
观、人生观、世界观的专业人员作为中国慈善组织的领导人。
（4）我国的慈善机构自主意识以及自我生存与发展的能力还相当薄弱。一方
面，中国慈善组织活动资金来源匮乏、筹资渠道单一。根据北京大学中国社会团
体研究中心对民间组织进行的调查问卷编制中，在中国像北京、浙江这样的一线
城市，中国慈善组织的筹资能力表现得相当弱，可想其他二线、三线城市慈善组
织资金运转的严重状况。⑤从调查问卷中可以看出，资金和活动场地成为阻碍慈
善组织正常运转的重要因素。另一方面，中国独立的慈善组织发展比较缓慢，大
多都是挂钩政府的，对政府依赖性较强。没有形成独立的运作系统。
2、 慈善组织存在的外部问题
（1）中国公民对慈善事业的参与度不高。由于目前公众对慈善机构认识
不清，许多人将慈善看成是虚伪的东西，有的公众认为自己没有这个经济条件来
从事慈善失业，那些作出捐赠的企业家都是有自己的企图。种种不同的观点，让
公众对慈善认识不清，不能从更为深刻的角度来看待慈善。据中华慈善总会的资
料显示，每年的捐赠大约75%来自国外，15%来自国内的富人，10%来自平民百姓。
而美国10%的捐款来自公司企业，5%来自大型基金会，85%来自民众。这在一定程
度上也可反映出认识误区导致公众对慈善事业的参与度不高，由于认识不清或是
认识不全面 。民众不愿参与或只有少数人参与慈善事业。较低的民众参与度致
使慈善组织缺乏强大的群众基础，后盾力量不够强大。 郭美美事件后 ，社会公
众更加深信自己的判断，认为慈善组织是一种虚无缥缈的、不真实东西。认为捐
钱只是表面想象，没有起到实质性的作用。
（2）中国慈善组织的社会公信力不高。慈善组织缺乏有效的外部监督和内部
建设，违法现象时有发生，降低了慈善机构的公信度，挫伤了公众慈善捐款的积
极性。虽然我国的《社团登记管理条例》和《基金会管理条例》对慈善组织的监
督做了较详细的规定，但实施方面未取得有效的结果，像章子怡“诈捐门”、“郭
美美”等等事件让中国慈善机构公信度进一步降低。慈善组织本是社会公益性组
织，因运作程序出现违法现象，会降低其公众形象及组织权威，且公信力受到挑⑤ 李红艳，上海商学院公共管理研究，《中国科学辑刊》，2007
战和怀疑。 （3）政治环境成为中国慈善发展的障碍。一方面，中国现行税法的相关规定，
“企业所得税的纳税人用于公益、救济性的捐赠，在年度纳税所得3％以内的部
分，准予免除；个人向慈善公益组织的捐赠，没有超过应纳税额的30％的部分，
可以免除”，这个规定的结果是“捐款越多，纳税越多”。⑥在我国这种税法环
境下，降低了公众参与公益事业的热情。认为“办好事要纳税，办的越多反而纳
的越多。”从而削减了他们参与的积极性。另一方面，中国政府对慈善的税收优
惠政策只针对货币捐赠，实物捐赠不享有，使捐赠者的选择范围比较狭小，不能
最大限度的方便具有公益精神的企业家进入慈善领域。 中国政府的不够重视，
导致慈善发展面临政策环境的问题。慈善事业的健康发展离不开国家政策的支
持。一个健康、积极向上的政治环境有助于慈善组织的稳固与可持续发展。
（4）中国慈善组织缺乏有效的外部监督。有效的外部监是督慈善组织合理、
合法、正常运运转的重要保障。中国慈善组织的合法认证是由民政部门管理的，但民政部对其认证后的活动处于“盲区”，管理和监督不到位。另外，政府作为
慈善组织重要的外部监督机构却直接参与慈善组织的经营管理，致使慈善组织的
外部监督沦为形象工程。2005年北京儿童福利院王晨光曾挪用公款为儿子做生
⑦意，这就是中国慈善组织缺乏有效监督的典型代表。从实例可以看出，有效的外部监督对慈善组织的透明、高效、协调运转起着重要的作用。目前我国慈善事业的现状是规模小、企业及个人积极性普遍不高、慈善基金运作
不透明、慈善事业独立性不够、相关法律法规不完善等。慈善机构数量太少，目
前我国慈善公益机构仅有100多家，而且绝大多数是“官办”，相当比例的慈善
捐款流入了政府税收的专户，这不仅是不合法的而且严重挫伤了民众的捐款积极
性；我国每年募集到的慈善资源不到GDP的0.1%（美国慈善机构掌控的慈善资源
占美国GDP的8%—9%），且近80%来自港澳台以及海外捐款，内地捐款只占20%；
国内工商业注册登记的企业超过1000万家，但有过捐赠记录的不到10万家，说明
99%的企业从未参与过慈善捐赠；各个慈善机构的资金运作不透明，资金挪用现
象严重，没有做到专款专用；我国现行税法的相关规定也打击了企业和民众的捐
款积极性。所以中国慈善组织改革发展势在必行。
三、重塑慈善形象，提升慈善公信度
郭美美事件说明中国慈善组织存在严重的信任危机，慈善组织形象在公众心中大
打折扣。如何扭转慈善组织危机、重塑慈善组织形象成为新时期慈善组织持续、
健康发展的重要任务。
1、自身改进、健全体制
（1）对慈善组织进行科学合理规划、健全管理体制，促使中国慈善组织步
⑥
⑦ 中国税网 荆楚网 2005
入规范化、合理化、科学化、民主化的发展道路。制定科学合理的管理制度，优化内部人员结构，健全内部监督机制。建立信息披露平台，网络公开捐款用途和去向，以此提升自身的社会公信度，不断树立良好的社会形象。以公开透明、廉洁高效、协调运转的形象出现在公众面前。从而削减郭美美时间给中国慈善组织
带来的负面影响。（2）汲取专业、高素质人才，优化人员结构。慈善组织设置要遵循以人为
本、参与沟通激励、层级节制与幅度适中的原则。根据人本原理，人是一个组织成功运转的第一要素，一个组织中员工若没有工作积极性，这个组织将
失去工作生命力，人的要素在慈善组织中同样重要，所以要形成量才用人、职能相称，扬长避短，各尽其能，合理搭配、整体效能的人才使用原则。
再者，慈善组织内部要形成梯次的年龄结构、合理的知识结构、互补的能
力结构以协调的气质结构。
（3）提高生存能力、增强自身的民间性和独立性。一方面，拓展资金
来源渠道，加大基础设施建设。慈善组织要开展活动离不开经费，从机构设置、人员编制、物资 购置，一直到日常的组织工作、社会管理活动都不能没有经费，不能没有一定的资金作保障，慈善组织应拓展资金来源渠道，实现资金来源全方位，多元化的格局。不断加强中国慈善组织组织在国内及国际的公信度，尤其是中国国内社会公信度，汲取社会各个领域，不同群体的资金捐赠和投资。另一方面，中国慈善组织应与政府建立一种监督与被监督、平等伙伴的关系。改变以往寄托政府篱下的附属关系，形成自身独立的运作程序和系统，增强自
身面对社会的独立性，促使自身不断走向成熟。
2、树立形象，提高公信
（1）调动公民参与慈善组织的热情，扩大参与群众的范围。在我国现阶段，
由于公众对慈善组织整体认识不清、了解不够全面，走进不少误区 。所以在中国慈善组织以后的发展过程中，应加强社会宣传，宣传与慈善组织相关知识的活动。调动群众参与慈善组织的热情和积极性。吸引更多、的群众参与慈善组织，奉献慈善组织。
（2）加强慈善组织社会公信度建设、提升社会公众形象。若要修复公众对
红十字系统等慈善组织的信任，必须让捐赠使用信息公开，加快慈善组织系统的信息化建设。按照《中国红十字会总会关于对商业系统红十字会调查处理情况的通报》中提出的“加快红十字会的体制机制改革；建立明确的信息公开工作流程和制度；加强红十字品牌管理；加强反腐倡廉，抓住捐赠款物和招标采购等关键风险点，真正实现捐赠款物公开，财务管理透明；招标采购公开，分配使用透明”
⑧的倡导，建立透明、公开的运作程序。另外，中国人民大学社会学教授周孝正
也表示：只有让权力在阳光下运行，才能找回慈善组织缺失的社会公信度。建立⑧ 凤凰网资讯 《 经济观察报》——《郭美美事件启动公民社会建设》
《歌手郭美美资料》
由：免费论文网互联网用户整理提供,链接地址：
http://m.csmayi.cn/show/127626.html
转载请保留,谢谢!
- 上一篇：感恩的定义
- 下一篇：qq空间经典留言语句