篇一：基层妇联工作面临的问题以及对策
基层妇联工作存在的主要困难及其对策
男女平等基本国策的贯彻落实中妇联发挥着至关重要的作用，中国农村人口多，受封建思想的束缚较为严重，因此农村男女不平等现象较为常见，基层妇联作为与农村妇女联系最直接、最密切的妇联组其作用尤为重要，在当前的新形式下，基层妇联工作遭遇了很多困难。
（一）基层妇联工作存在的主要困难
1、村级妇联干部整体素质不高
年龄老化是农村妇女干部中普遍存在的一个问题。村级妇女干部平均年龄偏高，文化素质较低，创新能力较弱。这种现状很容易造成妇女干部整体活力不够，思想相对陈旧，接受新生事物能力较差，政策理解能力和办事能力不强等弱点。同时，农村妇女干部接受培训机会少，理论水平较低。据调查，每年农村妇女干部接受县级集中培训最多不超过两次，乡级培训也很少。在农村妇女干部中普遍存在两种错误认识，一是认为学习培训对农村妇女工作用处不大；二是认为年龄大了，记也记不住。再加上个别村资金紧张，没有专项培训费用，拿不出钱来也无法参加培训，导致妇女干部不能系统学习，认为不学理论工作照样做。在工作中，由于对国家法律、法规、政策和有关知识了解、宣传不够，从而出现了工作不到位或工作失误。
2、村级妇联组织作用呈弱化趋势
一是村妇女干部政治经济待遇低，增加了开展工作的难度。由于税费改革，对村干部编制和经费都进行了压缩，大村一般5个人，小
村3个人。在换届选举中，因乡镇出台的指导性意见、村民的认识程度等因素，妇女干部进村“两委”的比例很低，大多数村妇女干部未被选入班子成员，政治经济待遇低，影响了村级妇女干部的工作积极性，增加了开展工作难度和阻力。
3、基层妇联组织的工作能力弱
基层妇女工作难开展，妇女组织角色比较尴尬。体现在以下两个方面：一是经费筹措难，影响了工作的开展。越往基层，财政拨款越紧；越往基层，社会筹资渠道越窄，基层妇女干部往往有筹措资金压力大于工作压力之感，妇女工作一般停留在妇女节时组织一次妇女活动，有的甚至节日庆祝活动都省略了。县、乡一级妇女工作经费列入了财政预算的很少，村级妇女工作经费可想而知。二是妇女难组织，制约了工作的开展。社会全方位开放使得一部分有号召力、有影响力的妇女去忙自己的事业，一部分妇女乐于当贤妻良母，不愿参与社会活动，要想把妇女全面组织起来较难。
4、基层妇联工作水平在低层次徘徊
乡镇妇联组织虽已建立健全，但主要任务是配合中心工作。乡镇妇联主席存在“兼职不得用，专职不专用”的情况。多数乡镇妇联主席身兼数职，由于精力、时间有限，大部份时间都在抓兼职工作，没有履行好妇联主席的职责。部份乡镇的妇联主席还象机动人员一样，哪项工作缺人，就临时派去抓哪项工作。真正的妇女工作只能挤时间加班加点去做。大多数乡镇的工作局限于单打独斗式的工作方法，未能将妇联工作融入党委政府的中心工作，创造性地开展工作，仅仅是
组织妇女群众搞一些文体活动，或是配合乡村组织妇女群众进行几次学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等，开展活动的规模小，内容也较为单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性、维护妇女权益的大作用也未得到完全发挥。
（二）基层妇联应对困难的对策
1、提高认识，加强领导
乡镇妇联担负着组织、引导、教育农村妇女参与农村经济与社会发展的重要职责，其工作做好了，就是为党委、政府分忧，因此，乡镇妇联的工作应受到重视与支持。把妇女工作纳入党委工作重要议事日程。乡镇领导要从妇女是全面建设小康社会主力军的高度认识妇女工作的重要性，带头学习与妇女工作相关的政策法规，进一步提高男女平等的国策意识，不断深化对妇女工作重要性的认识，做到思想上重视、行动上支持、工作上指导、政治上关心，为妇女工作提供有力保证。
2、争取支持，夯实基础
要积极主动地争取党建带妇建，通过从思想上带，从组织上带，从作风上带，从方法上带，促使妇联基层组织建设及各项工作上档次上水平。乡镇妇联干部要积极主动地汇报妇联情况，争取乡镇领导从工作经费、活动阵地等方面给予支持，解决工作中存在的具体困难和问题，协调相关部门举办农村妇女实用技术培训，尽力为妇女办好事实事，扩大妇女组织的影响力。
3、加强培训，提升素质
面对新形势下妇女工作的要求，加大对基层妇联干部的培训力度，努力提高基层妇联干部队伍的综合素质已成为一项十分迫切的任务。县妇联要积极与县委党校、县委组织部联合，争取把乡镇妇联干部的培训纳入党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划，并积极创造条件，组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇联干部处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势，提高工作效率。对妇联干部自身来说，要加强学习，不断提高自身素质，以作为求地位。一是要提高政治素质。要认真学习党的路线方针政策，关心国家大事，增强驾驭全局、参政议政的能力。二是要提高经济参与能力。加强市场经济知识的学习，掌握经济规律并自觉按经济规律办事。特别要提高组织带领妇女闯市场、奔小康的致富能力。三是要提高科学文化素质。科技是第一生产力。掌握科学文化知识是提高妇女素质的基础。四是要提高心理素质。要树立自信、自立、自强意识，培养敢闯敢干、敢当重任的精神，开拓进取、坚韧不拔的精神，培养坚强的意志与毅力品质。切切实实成为妇女群众的领头雁、领路人。
4、创新工作，提高效能
面对新形势给基层妇联带来的机遇和挑战，基层妇联要自觉围绕党委、政府的工作大局，把“党政所急、妇女所需、妇联所能”作为妇女工作的切入点，把妇女群众拥护不拥护，赞成不赞成，受益不受益作为履行妇联基本职能的出发点和落脚点，把工作重点放到维护妇女权益，引导农村妇女致富奔小康上来，不断推动妇女工作的创新与
发展。要从满足妇女群众求知、求富、求发展的愿望出发，有针对性地对农村妇女进行科学文化知识和、实用技术培训，通过抓典型、抓示范，提高妇联组织的整体功能。积极协调有关部门，利用各种节日组织开展规模大、档次高、有一定社会影响力的活动，提升妇联组织的影响力，增强凝聚力。
5、完善考核，增强动力
加强对基层妇联干部工作的管理和监督，规范工作考核，向县委组织部建议，将基层妇联工作纳入党建年终目标考核，对乡镇领导，若乡村两级基层妇干部任职不落实，或存在由男同志兼任妇干的，作为任用、提拔干部考核的重要内容之一；同时，对抓妇女工作有特色、取得显著成效的妇联干部，在任用、提拔干部时可优先考虑。进一步完善妇女工作目标管理考核细则，使基层妇联工作以虚促实，虚实结合，为经济发展、社会稳定而作出应有贡献。
篇二：当前乡镇妇联工作存在的主要问题及对策建议
当前乡镇妇联工作存在的主要问题及对策建议
县妇联主席 杨 毅
乡镇妇联是与农村妇女联系最直接、最密切的妇联组织，是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉。其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效，更关系到农村经济和社会发展问题。近年来，随着改革开放的进一步深化和市场经济的冲击，农村外出打工经商的人群越来越多，纷纷外出务工经商，留在家中的大多为妇女，她们既要照顾老小又要从事农业生产。由此，妇女成为了我县农村产业结构调整的主要力量，在农村经济社会发展中起着举足轻重的作用。在这种形势下，乡镇妇联工作如何有效地发挥起职能作用，值得我们深思。结合当前我县乡镇妇联工作存在的主要问题，提出一点粗浅的对策建议。
一、乡镇妇联工作存在的主要问题及原因
1、部分乡镇对妇联工作重要性认识不到位。全县30个乡镇都明确了领导分管妇联和妇女工作，多数乡镇对妇女工作较重视。而少数乡镇分管领导对妇女工作认识不到位，不重视妇女工作，认为妇女工作未纳入乡镇考核，妇女工作的好坏不影响整个乡镇的考核，可抓可不抓。乡镇妇联主席汇报工作和请示有关问题时，个别分管领导不是为其想办法，反以各种理由推卸，挫伤了妇联主席的工作积极性。同时，由于乡镇工作繁多，人少事多，部份乡镇领导认为只要能抓好经济等重要工作就行了，对妇联工作，则存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。
2、部分乡镇妇联干部不善于开展工作。通过乡镇班子换届调整后，全县30个乡镇妇联主席基本达到了年轻化、知识化，整体素质比过去有了很大的提高。但其工作与新形势发展的要求还有一定差距。存在以下几种情况：一是部分妇联干部由于资历浅，没有工作经验，接受系统学习培训少，因而虽有工作热情，但办法少，工作思路不清，不知道从何处着手开展工作，只能被动的参与县妇联组织开展的活动。二是部分妇联干部认识不到自己作为妇联干部所应承担的工作职责，认为妇联工作比较虚，不容易出成绩，因而只埋头搞中心工作，不钻研妇女工作业务，对妇女工作得过且过，使妇女工作陷于被动局面。三是部分妇联干部缺乏积极主动争取党政重视的意识，对于上级妇联安排的正常工作，不敢和领导讲，不敢协调，有好的意见和建议也不知如何得到领导的支持和采纳。四是部分妇联干部工作作风漂浮，深入基层少，没有用足够的时间和精力去了解妇女群众面临的困难及需求，更谈不上认真地去思考妇女工作的方式与手段，不能为妇女提供应有的服务。这些都影响了妇联干部自身作用的发挥，影响了妇联工作的有效开展。
3、妇联工作受经费制约，缺乏主动性积极性。各乡镇妇联没有专门的工作经费，要开展工作时，必须先请示，得到同意后方可进行，工作较为被动，若遇到不同意时，更对开展妇女工作失去信心。这不仅导致了乡镇妇联组织难以正常开展各项工作，而且参与社会事业发展的积极性不高，意识不强，不能充分发挥广大妇女在“三个文明”建设中“半边天”的作用。
4、工作水平在低层次徘徊。乡镇妇联组织虽已建立健全，但主要任务是配合中心工作。乡镇妇联主席存在“兼职不得用，专职不专用”的情况。多数乡镇妇联主席身兼数职后，由于精力、时间有限，大部份时间都在抓兼职工作，没有履行好妇联主席的职责。部份乡镇的妇联主席还象机动人员一样，哪项工作缺人，就临时派去抓哪项工作。真正的妇女工作只能挤时间加班加点去搞。大多数乡镇的工作局限于单打独奏式的工作方法，未能将妇联工作融入党委政府的中心工作，创造性地开展工作，仅仅是组织妇女群众搞一些文体活动，或是配合乡村组织妇女群众进行几次学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等，开展活动的规模小，内容也较为单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性。
5、村级妇女工作开展存在一定困难。据全县30个乡镇350个村的村级妇女干部任职情况显示，专职的很少，兼职的较多，还有极个别村的妇干部是由村三职干部中的男同志兼任的，同时村级妇女干部的年龄偏大和文化程度偏低也是一个重要的问题，初中文化程度是其构成的主体，这部分人在社会转型期间观念转变慢，适应市场经济能力差，无论在致富能力还是领导水平上，都没有太大的说服力，不能很好地发挥妇女干部的示范带动作用。另外，经济待遇偏低或不能落实到位也是一个重要原因。村级妇女干部进村“两委”的工资还可以，若未进“两委”，但兼任文书或村计划生育员的，待遇也能得到较好落实，若只担任妇干一职的，报酬就较低甚至没有，在很大程度上影响了村级妇女干部的工作积极性和工作热情。
二、加强和改进乡镇妇联工作的对策和措施
1、提高认识，加强领导。乡镇妇联担负着组织、引导、教育农村妇女参与农村经济与社会发展的重要职责，其工作做好了，就是为党委、政府分忧，因此，乡镇妇联的工作应受到重视与支持。把妇女工作纳入党委工作重要议事日程。乡镇领导要从妇女是全面建设小康社会主力军的高度认识妇女工作的重要性，带头学习与妇女工作相关的政策法规，进一步提高男女平等的国策意识，不断深化对妇女工作重要性的认识，做到思想上重视、行动上支持、工作上指导、政治上关心，为妇女工作提供有力保证。
2、争取支持，夯实基础。要积极主动地争取党建带妇建，通过从思想上带，从组织上带，从作风上带，从方法上带，促使妇联基层组织建设及各项工作上档次上水平。乡镇妇联干部要积极主动地汇报妇联情况，争取乡镇领导从工作经费、活动阵地等方面给予支持，解决工作中存在的具体困难和问题，协调相关部门举办农村妇女实用技术培训，尽力为妇女办好事
实事，扩大妇女组织的影响力。
3、加强培训，提升素质。面对新形势下妇女工作的要求，加大对乡镇妇联干部的培训力度，努力提高乡镇妇联干部队伍的综合素质已成为一项十分迫切的任务。县妇联要积极与县委党校、县委组织部联合，争取把乡镇妇联干部的培训纳入党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划，并积极创造条件，组织妇干参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇干处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势，提高工作效率。对妇联干部自身来说，要加强学习，不断提高自身素质，以作为求地位。一是要提高政治素质。要认真学习党的路线方针政策，关心国家大事，增强驾驭全局、参政议政的能力。二是要提高经济参与能力。加强市场经济知识的学习，掌握经济规律并自觉按经济规律办事。特别要提高组织带领妇女闯市场、奔小康的致富能力。三是要提高科学文化素质。科技是第一生产力。掌握科学文化知识是提高妇女素质的基础。四是要提高心理素质。要树立自信、自立、自强意识，培养敢闯敢干、敢当重任的精神，开拓进取、坚韧不拔的精神，培养坚强的意志与毅力品质。切切实实成为妇女群众的领头雁、领路人。
4、创新工作，提高效能。面对新形势给乡镇妇联带来的机遇和挑战，乡镇妇联要自觉围绕党委、政府的工作大局，把“党政所急、妇女所需、妇联所能”作为妇女工作的切入点，把妇女群众拥护不拥护，赞成不赞成，受益不受益作为履行妇联基本职能的出发点和落脚点，把工作重点放到积极发展农村经济，引导农村妇女致富奔小康上来，不断推动妇女工作的创新与发展。要从满足妇女群众求知、求富、求发展的愿望出发，有针对性地对农村妇女进行科学文化知识和种养、加工等实用技术培训，使妇女学有所长，学有所用。要积极开展双学双比、巾帼建功等各类创建活动，通过抓典型、抓示范，提高妇联组织的整体功能。，积极协调有关部门，利用各种节日组织开展规模大、档次高、有一定社会影响力的活动，提升妇联组织的影响力，增强凝聚力。
5、完善考核，增强动力。加强对乡镇妇联干部工作的管理和监督，规范工作考核，向县委组织部建议，将乡镇妇联工作纳入党建年终目标考核，对乡镇领导，若乡村两级基层妇干部任职不落实，或存在由男同志兼任妇干的，作为任用、提拔干部考核的重要内容之一；同时，对抓妇女工作有特色、取得显著成效的妇联干部，在任用、提拔干部时可优先考虑。进一步完善妇女工作目标管理考核细则，使乡镇妇联工作以虚促实，虚实结合，为我县经济发展、社会稳定而作出应有贡献。
篇三：关于创新妇女工作方式的思考、建议和对策
关于创新妇女工作方式的思考、建议和对策
【摘要】妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。妇联组织属于党领导下的群众团体,是党开展群众工作的重要帮手。做好新形势下的妇女群众工作,必须不断研究新情况、解决新问题,尽快适应新变化,及时掌握新方法,切实提升做好群众工作的能力,努力开创新时期党的妇女群众工作新局面。
【关键字】妇女工作 发展 创新
妇联工作是否有成绩、有影响，关键在于妇联干部及妇联组织是否充分发挥了职能作用。新时期的妇联干部，应该立足于“党政所需，妇女所急，妇联所能”上，充分发挥好党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用。通过组织妇女、宣传妇女、团结妇女、密切联系群众，切实维护妇女的合法权益，最终实现男女平等和睦相处、社会和谐稳定发展。在此结合自身工作实践和妇女工作的新形势，就妇联工作现状及发展试做分析和思考。
新时期的妇女工作，应该是热情与理性的结合，做事与思考的结合，发展与创新的结合。
要做好新时期的妇女工作，首先要做好对妇联干部的教育。新时代的妇联干部必须有一定的心胸，具备一定的协调能力和审时度势、高瞻远瞩的宏观调控能力，敢于开拓、创造性地开展各项工作。一是加强对妇联干部的系统培训教育。举办各类素质培训会，从自身素质到业务技能，从经验交流到创新发展。教育培训要有始有终，有培训有检查，避免有些干部只参加不听讲，只听讲不实践，从而丰富提高
妇女干部队伍的整改修养及水平，表现在工作中的发展和作为。二是加强妇联干部的互动交流。我们妇联干部队伍中，有的干部一干就是好多年，在同一岗位总是干同样一件事，工作方式方法因个人性格及处事方法、地域情况等因素影响，难免处于老一套状态，缺乏创新，缺乏激情。通过妇联干部相互间的互动交流，可以激活她们的适应能力、工作热情及应辨水平，激发她们带领一方妇女不断发展进步。三是加强对女干部的选拔任用。妇联要把女干部的选拨任用提上议事日程，多呼吁、多呐喊、多推荐，让组织认可妇女，让社会重视妇女，使有为女性能充分展示自己才华，激励更多妇女参与社会经济和政治事务的热情，为落实男女平等基本国策，为实现社会发展发挥好妇女能顶“半边天”的作用。
其次，妇联要创新发展，必经加强组织建设，拓展工作阵地。一是加强对妇女工作的领导，
充分发挥基层妇干作用。利用有效时间、有利时机，多组织举办一些基层妇干培训会，对她们进行系统的、全方位的培训，培训内容有妇联工作职责、工作任务、工作方法、新知识新理念及妇女儿童相关知识等，重点是针对家庭纠纷、家庭暴力等问题的频繁发生，特邀请法律专家对妇干进行维权知识及应辨能力等知识讲座。通过培训，使基层妇联干部提高认识，增长见识，掌握方法，处理问题到位。特别是加强对村妇代会主任的培训，重点进行《妇女权益保障法》、农村现状分析及一些法律法规等的培训，增强农村妇干的工作能力。二是完善机关、社区妇女组织机构，充分发挥组织联系协调作用。机关、社
区妇女组织是城区妇女参与社会事务、促进区域和谐发展的联系者和组织者。虽然在一些地方大家对机关、社区女组织存在的必要性及重要性略有认识，机构还算成立的及时，但部分只是名存实亡，作用没能得以充分发挥。另外，妇联干部兼职现象可以说是普遍现象，顾此失彼时有发生，工作开展难以保证，任务执行不能如期顺利完成，因此，必须切实完善组织机构，妇女工作有专职妇干，并能及时参与正规培训，这样才能使机关、社区妇女遇事有所诉求、遇事不乱，办事不推脱、不扯皮、不拒绝，组织作用才能最大可能的发挥，真正成为妇女群众的娘家。
最后，妇联工作的发展创新，体现在工作实绩上。一是要多开展调查研究，多走访妇女群众，听妇女所需所盼，晓民意民声，及时调整工作的方式方法、思路倾向，真正为妇女群众把事办在心坎上。二是依地域发展特色，有针对性的对妇女进行技能、技术、特殊产业专题培训，不能一概而论，盲目作为。但工作也不能充分和政府决策背道而驰，应同向同为，积极引导广大妇女围绕中心，学习新技术，参与新产业，打造新格局，重视新发展。三是在关注民生上定位，切定为妇女儿童办实事办好事。服务广大妇女群众是妇联组织的血脉之源，立身之本，协助党和政府多做稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作是新时期妇联工作的重要内容。妇联组织要切实履行桥梁纽带职责，听民声，察民情，体民意，用最大的努力把党的关怀和温暖带到弱势妇女儿童身边。因此，我们要依据实际情况多组织开展一些扶贫解困系列活动，关爱贫困妇女，关注孤残儿童、关心留守儿童。借助
媒体，呼吁社会各届帮助真正有需求和困难的妇女儿童及贫困家庭突破难点，走出困境，再实现发展壮大。总之，妇联工作看是婆婆妈妈，但真正做好、做出影响，使社会能够完全认可，还是与我们组织作用的发挥、妇联干部的不懈努力、工作成效是分不开的。因此推动妇联工作创新发展是妇联组织永恒不变的主题，只有创新，才能拓展妇联工作的空间，只有创新，妇联工作才能更好地践行全心全意为人民服务的宗旨，只有创新才能更好地推动新时期妇女擎起经济社会发展的“半壁江山”的重大作用
要加强学习培训，进一步提升妇女干部的学习能力。要树立终身学习、全程学习、团队学习的理念，不断提高广大干部职工的政治素质和业务水平。要养成勤于学习的良好习惯，变被动学习为主动学习，边学习边研究、边学习边实践。要紧紧围绕经济社会发展的全局，围绕本单位的中心工作，通过举办讲座、开展读书活动、组织参观考察等形式，多途径、多渠道地组织学习培训，把学习的过程作为提高自身素质的过程，作为解决问题的过程、作为完成工作任务的过程。
要继续解放思想，进一步提升妇女工作的创新能力。要以改革创新精神积极探索新形势下联系和服务妇女的工作思路和工作方法，不断增强妇女组织的吸引力、凝聚力、影响力。面对妇女工作出现的新情况、新问题、新特点，我们必须要在理论上创新、观念上创新和工作方式方法上创新。要在大力推进工作的同时，注意在妇女工作理论
研究上下功夫，善于在实践中总结经验，将感性认识上升为理性认识，以创新的理论推动妇女工作上台阶。要大胆摒弃和革除影响事业发展的旧思想和旧观念，使我们的思想观念适应经济社会发展规律和中直机关妇女工作发展规律，不断使妇女工作实现新的飞跃。
要立足基层，进一步提升妇女组织的服务能力。妇女组织的工作重点在基层、工作对象在基层、工作任务在基层，因此要在工作的设计、重点的确定和实施上，立足基层、着眼基层，加大服务基层的力度，树立服务基层意识，用服务基层思想指导工作。要按胡锦涛总书记“群众利益无小事”的要求，全心全意为中直机关妇女群众服务，把妇女群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为检验和衡量妇女工作成效的根本标准，真正做到想妇女群众所想，急妇女群众所急，帮妇女群众所需，解妇女群众所难。要主动探索妇女组织与妇女群众互动合作的工作机制，在服务内容上注重妇女群众的需求，在服务过程中注重妇女群众的反映，在服务效果上注重妇女群众的受益程度。只有心里装着妇女群众，工作依靠妇女群众，一切为了妇女群众，妇女组织的根基才能稳固，我们的服务效率和水平才能得以提高，才能收到实效。
《乡镇妇联建议》
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