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乡镇行政事业单位资产清查工作报告

时间:2016-07-26 07:48:36 来源:免费论文网

  县财政局已对县级资产管理信息系统进行了升级完善,各单位应尽量依托资产管理信息系统完成资产清查及资产报表的录入、审核、汇总、报送工作。下面是csmayi整理的关于乡镇行政事业单位资产清查工作报告范文,欢迎阅读参考!

  乡镇行政事业单位资产清查工作报告范文

  日前,按照财政部、省财政厅通知要求,我县全面启动全县行政事业单位资产大清查,以摸清全县行政事业单位国有资产“家底”。

  本次资产清查是继2007年之后又一次全国性的行政事业资产大清查,由财政部统一部署,按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则组织开展。清查以****年12月31日为基准日,清查范围为基准日前经机构编制管理部门批准成立,执行行政事业单位财务会计制度的行政事业单位、社会团体,执行民间非营利组织会计制度并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

  据苍南县财政局行政事业资产管理科负责人介绍,本次资产清查分为准备、实施和总结整改三个阶段,涉及单位基本情况清理、账务清理、财产清查、损溢认定、资产核实和完善制度等内容。旨在通过清查,从资产的数量、价值、结构、使用状况等多层面摸清“家底”,准确反映政府财务、资产情况,为编制部门预算、单位政府采购年度计划、报废固定资产集中处置和政府综合财务报告提供数据基础,为深化财税体制改革、完善国有资产管理体制服务。同时,针对清查中暴露出来的资产与财务管理等方面存在的问题,进一步建立健全管理制度,防止“前清后乱”和“清管两层皮”现象。

  资产清查工作专家组名单

  财政部门(11人):黄朝晖,黄定泽,项方伦,黄兆山,王晓晓,陈婷婷,黄寿喣,陈红雪,苏细岙,林文静, 周德强

  部门单位(12人):吴定钊(教育局),冯亦明(卫生局),谢春芳(财政地税局),朱庚(法院),屠昌迅(市监局),胡必勤(审计局),徐组相(机关事务管理局),王雪晖(住建局),卢小艳(发改局),许小萍(农业局),上官蓓蓓(县供销社),吴高强(财政地税局)

  乡镇组(2人):黄素荣(灵溪镇),

  章飞菲(龙港镇)

  教育组(9人):陈仕庄,陈先晨,胡世表,陈景高,金良栈,林华对,吴德贝,王亦财,陈小龙

  卫生组(9人):孙孝中,谢尚凡,郑蓓蓓,章文君,郑美虹,苏荣华,冯程鹏,陈珊珊,黄顿

  软件公司和技术保障专家(3人):许益永,黄珊珊,卢优结

  中介机构(8人):

  (1)业务委托15258627756、672049、676962、561230、785578、580806;

  (2)软件服务689797、693301

  行政事业单位

  国有资产清查工作目标

  (一)全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,为加强行政事业单位国有资产监督管理,促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。

  (二)完善监管系统。通过资产清查,建立全国行政事业单位资产管理基础数据库,充实全国行政事业单位国有资产管理信息系统,实施动态管理,为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。

  (三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理,资产管理与财务管理相结合的工作机制,为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

  (四)完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题,全面总结经验,认真分析原因,研究制定切实可行的措施和办法,建立健全行政事业单位国有资产管理制度。

  如何开展资产清查?

  明确工作方案,确保资产清查稳步推进

  1.准备阶段(2016年4月—5月)

  研究制定全县资产清查工作方案;升级完善资产管理信息系统,完成资产清查模块的测试;各单位根据国家标准《固定资产分类与代码》(GB/T14885-2010),核对、修改资产管理信息系统中的资产类别,确保资产类别准确无误,为资产清查打好基础;组织全县资产清查业务培训。

  5月20日,我县召开全县资产清查工作动员暨业务培训会,县领导兰德超、陈国苗、冯兴钱到会,全县330家单位900多人参加会议,会上对资产清查进行了动员和部署,对清查的政策规定和软件操作做了专题讲解和演示。

  2.实施阶段(2016年5月-7月)

  各单位按照县财政局的统一部署,对其占有、使用的国有资产进行全面清查,必要时可委托社会中介机构出具专项审计报告。自查工作完成后,各单位将相关材料于2016年7月10日前报送县财政局。

  3.总结整改阶段(2016年7月10日开始)

  资产清查工作结束后,由县财政局、主管部门按照行政事业单位资产清查核实管理相关办法,对资产清查结果逐步予以核实批复;主管部门、行政事业单位根据资产清查结果和实际情况,制定完善相关资产管理制度。

  强化保障机制,确保资产清查顺利开展

  1.组织保障

  为切实加强领导,保证资产清查工作顺利进行,我县成立由县政府分管副县长任组长的全县行政事业单位资产清查工作领导小组;县财政局专门成立由局长、分管局长任组长和副组长、相关科室负责人为成员的清查工作领导小组,并下设办公室;各有关乡镇和部门单位作为承担资产清查的主体责任单位,按要求成立相应的资产清查组织和工作机构,负责领导和实施本单位的资产清查工作。

  2.经费保障

  各单位要切实保障资产清查工作相关经费。资产清查专项审计费用,按照“谁委托,谁付费”的原则,由委托方承担。县财政局已经报经县政府同意追加了70万元的专项工作经费,主要用于支付资产管理信息系统软件维护和委托中介机构参与资产清查工作的费用。除县财政局统一配发的资产清查软件和资料、统一提供的软件安装和维护、统一组织和委托中介机构参加的相关工作等外,各单位开展资产清查所需经费,列入本单位部门预算。

  3.技术保障

  县财政局已对县级资产管理信息系统进行了升级完善,各单位应尽量依托资产管理信息系统完成资产清查及资产报表的录入、审核、汇总、报送工作。各单位在资产清查过程中遇到软件技术问题,可拨打技术支持电话进行咨询。有关资产清查的政策业务问题,可咨询县财政局行政事业资产管理科。

  4.业务保障

  为加强业务指导,县财政局结合我县实际工作需要,经推荐并征求个人同意,组织相关专业人员和社会中介机构专家,成立了54人的县资产清查工作专家组,具体研究解决资产清查工作遇到的各种问题。6月21日,经专家组全体会议通过,决定对专家组专家按部门和专业进行分工,成立职责更加明确,业务针对性更强的9个专组,分别为政策协调组、软件技术组、统计督查组、宣传通讯组、部门联系组、中介服务组、乡镇专组、教育专组、卫生专组等,为全县行政事业单位资产清查做好指导服务工作。

  严肃工作纪律,确保资产清查不走过场

  本次资产清查工作涉及面广、时间紧、任务重,要求各单位坚持实事求是的原则,如实填报资产清查报表,真实反映资产管理情况和存在的问题,不得瞒报虚报,不得干预社会中介机构依法执业。对于资产清查工作中出现的违法违规行为,按照相关法律法规处理。同时,县财政局将组织力量对资产清查情况进行监督检查,强化工作督导,并将检查结果予以通报,对先进单位进行表彰。

  为什么要开展资产清查?

  一是摸家底。要全面、真实、完整地摸清政府资产的总量、结构、分布和使用状况,完善行政事业单位国有资产数据库,为进一步加强政府资产管理奠定基础。

  二是清账务。通过资产清查,彻底解决账外资产、盘亏盘盈、账务不清、账实不符等问题,做到核算规范,账证相符,账实相符,账账相符。

  三是盘存量。对清查中发现的长期闲置、低效运转资产,各部门单位要积极组织调剂利用,跨部门的资产调剂由财政部门拟提方案报县政府审批后实施,提高存量资产使用效率。

  四是查问题。对资产清查工作中发现的各种违法违规行为,依法依规进行查处,严肃财经纪律。

  五是堵漏洞。根据资产管理存在的问题,建立健全管理制度和工作机制,防止前清后乱,堵塞管理漏洞。

  六是建机制。从长远看,研究解决资产管理与预算管理、财务管理三张皮问题,促进资产管理与政府债务风险防控加强衔接,进一步理顺资产管理体制,完善现代财政管理制度,促进资产管理法制化进程。

  乡镇行政事业单位资产清查工作报告范文二

  **县财政局:

  为规范行政事业单位国有资产监督管理,确保我县行政事业单位资产清单顺利开展,县政府、县财政局于2016年3月23日召开了全县行政事业资产清查动员暨培训会议,对清查进行了安排部署及培训。根据县政府、县财政局的要求、《云南省财政厅转发财政部〈行政事业单位清查暂行办法〉的通知》的相关制度、政策,我乡已完成资产清查的主体,基本数据已上报,现将有关清查的情况汇报如下:

  一、资产清查总体状况分析

  (一)资产清查准备阶段

  根据县政府、县财政局要求,在资产清查动员暨培训会议结束后,乡三班子领导即刻召集各站所负责人,召开了乡政府及各站所资产清查会议,对全乡资产清查的各个环节都做了详细的安排部署,并成立了由政府乡长任组长,财政所长任副组长,各站所负责人为成员的领导小组,于2016年4月10日报县财政局资产清查办公室。由乡财政所参加培训人员为主,组织各站所财务人员对清查范围、要求进行讲解、培训。自此,全乡资产清查进入了摸清家底、数据收集的准备阶段。

  (二)资产清查基准日及清查范围、内容

  根据要求本次资产清查的基准日为2016年12月31日;清查范围包括:忙丙乡除九个村委会以外财政供养的各个单位(乡政府、农经站、文化站、水利站、财政所、林业站、农村综合服务中心、计生服务站)。内容包括:①清查范围内各单位的基本账户清理,对不再用、不可用、违规开户的账户按相关程续进行销户处理;②对清理范围内各单位的户数、编制和人员状况全面清理;③对各单位包括现金、银行存款、暂存款、暂付款在内的财务等进行核对、清查;④对清查范围内各单位的各项资产(主要是指固定资产)进行清理、核对、查实。

  (三)资产清查全体实施情况

  忙丙乡资产清查主要分两个部分:一是行政单位资产清查,主要是指政府资产清查(农经站、文化站、水利站固定资产纳入政府清查范围);二是事业单位资产清查即属财政供养的其他单位(财政所、计生服务站、林业站、农村综合服务中心、农经站、文化站、水利站)。1、单位户数、人员编制清查。根据镇编办字〔2016〕12号文件《**县机构编制委员会办公室关于核定**县乡镇机关和事业单位人员编制的通知》核定的行政单位和事业单位人员编制数,对乡政府行政人员及工勤人员、各站所事业专技人员及事业工勤人员进行核对、查实;2、根据账户管理的相关规定,通过乡农村信用合作社,对各单位在用的账户进行全面清理;3、密切配合乡财政所,对各单位的现金、银行存款、暂存款、暂付款等财务进行全面核对、清查;4、由乡财政所统一印发各类固定资产清查卡片,分发各单位财务人员清查、核对、收集、整理,经站所负责人审核后,报乡财政所录入固定资产卡片系统。

  二、资产清查结果

  (一)行政单位资产清查结果。1、账户清查。通过对乡政府基本在用账户进行清查,无违规账户;2、人员编制清查。根据县编办字〔2016〕12号文件,忙丙乡行政编制25人(其中:乡政府24人,乡财政所1人),工勤编制3人,忙丙乡实有行政人员23人,工勤人员4人(工勤超编1人),共计27人;3、财产清查。截止2016年12月31日止,忙丙乡政府资产类现金账面数为404770.78元,银行存款账面数为71601.28元,无清查变动数。暂付款账面数2267887.07元,由于年限过长、借款人调出、死亡等原因,不可能收回的款项22272.61元已在清查减少栏内冲销,清查数为2245614.46元。固定资产账面数899453.99元,由于部分资产属赠予资产,清查后,按市估价,盘盈固定资产29100元,固定资产清查数为928553.99元。负债类暂存款账面数为1260830.39元,固定基金899453.99元,结余1483428.74,至清查基准日止,无清查变动数。行政单位资产清查数3643713.12元等于负债清查数3643713.12元。(二)事业单位资产清查结果。1、账户清查。通过各站所在用账户进行清查,无任何违规或闲置账户。2、人员清查。根据县编办字〔2016〕12号文件,忙丙乡共核定事业编制36人。经过清查,忙丙乡共有事业人员23人(其中:事业推公人员3人,事业工勤人员1人,事业专技人员19人),其它人员(临时工)19人,事业单位实有人数52人。3、财务清查。至清查基准日为止,忙丙乡事业单位资产类现金账面数为32192.17元,银行存款63877.47元,其他应收款账面数194993.11元,无清查变动数。固定资产账面数为1278561.41,事业单位多属上级指导单位,部分资产属上级配备或赠送,出现固定资产盘盈47422元,清查数为

  1325983.41元,资产类清查数为1569624.16元。负债类其他应收款账面数为203250.86元,事业基金为70711.45元,固定基金1278561.41元,专用基金17100.44元,无清查变动数,负债类清查数为1569624.16元。

  三、存在的问题及相关措施

  (一)经过清查,忙丙乡政府按照县编委办核定的编制数,人员总数已饱和,但出现了工勤编制超编,行政编制未满、事业单位占编等问题。为保证各单位总体效率不断提高,合理用人,应着重考虑人员的配备问题,加强对临日工的骋用、管理,做到各负其责、各占各编。

  (二)行政及事业单位暂存、暂付、应收、应付款仍占资产负债的一定比例,严重影响财务正常运转。各单位财务人员应不断加强账务处理能力,全力配合乡财政所,每月定时对暂存、暂付、应收、应付款进行清理、收、付及相关账务处理。

  (三)通过清查,部分单位出现了固定资产盘盈、闲置现像,固定资产作为一项重要的资产,应加强对其的管理、使用,不断提高单位效益。对外界赠予、配备的部分资产,应报乡财政所备案,按市估价,以全面掌握各单位总体资产概况。


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