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美国公路运输管理规定

时间:2016-12-12 07:25:45 来源:免费论文网

篇一:美国道路运输行政管理体制

美国道路运输行政管理体制

王成钢

美国五种运输方式(包括城市交通)统一由联邦运输部综合管理。公路运输由运输部下设的公路署管理,道路运输行政管理属于整个运输行政管理系统中的一部分。

一、 联邦运输部机构设置及其

管理责权

1、 联邦运输部机构设置

美国联邦运输部成立于1967年,目前其下设管理机构如图l所示。

2,联邦运输部管理责权

①联邦运输部部长责权美国法典49(运输法典)“301领导、协商和协调”条款中规定,运输部长具有如下责权:

· 在总统指导下领导运输事务,包括影响国防和涉及国家及地区紧急情况事务; · 领导制定运输政策和开发项目,向总统和国会提出有关政策及其实施建议; · 在多式联运方面协调联邦政策,并制定促进有效综合联运政策;

· 促进和承担技术、统计、经济和其他同国内和国际运输有关的信息开发、收集和传播;

· 与劳工部长协商和协作编制运输劳工管理合同和其他劳工管理问题的信息,并在促进所有运输方式协调和稳定就业条件方面进行协商;

· 促进与运输有关的研究与开发,包括减少噪声(特别是飞机噪声)、基本的道路与车辆科技研究开发;

与政府其他部门、机构和媒介协商有关政府的运输要求,包括鼓励他们在购买运输服务过程中,或在自己提供的运输服务过程中,制定与维持一个同运输系统相 一致的政策;

· 开发与协调联邦政府关于运输基础设施集资政策,包括政府直接提供信贷资助和利用其他政府基金。

“302运输政策标准”条款中规定,运输部长受运输法律关于运输政策的指导。在国会没有采取行动或授权的情况下,运输部长不能修改某项运输政策或投资标准。运输部长应考虑运输系统的有效性、安全性以及国防需要。

运输部长必须保证政府运输政策执行。通过进行经济和技术研究,有效整合各种高速地面运输技术,尽可能减少投资者长期风险,促进高速地面运输系统的建设和商业化;尽可能在短时间内建立起由美国设计和制造的磁悬浮运输技术系统;鼓励和促进国家的多式联运系统开发,以有效利用能源的方式,为国家运输系统最佳 产出奠定基础,提高运输生产力,增强美国在全球经济的竞争力。

②联邦运输委员会及其责权美国法典49(运输法典)“701建立委员会”条款中规定,在运输部内建立一个地面运输委员会,对包括道路运输在内的陆路运输进行管理。运输部长应对地面运输委员会提供行政支持。

委员会由3人组成,经与国会协商并同意后由总统任命。指定成员至少有2人具有职业背景并具备运输或运输规章领域的知识,至少有1人具有职业经验(包括农业)。委员会成员任期5年。总统可以无效率、疏忽职责或渎职为由免去成员职务。委员会成员不得与任何运输方式的承运人有金钱利益关系、兼有职务或拥有其股票,不准从事另一职业。委员会成员空缺不能有损剩余成员行使委员会的所有权力。

委员会主席以服从委员会总方针、政策、决策、调查结果和决定为前提,负责管理委员会。他可以按规定授权委员会工作人员、雇员或委员会办公室。有权任命委员会办公室负责人;在委员会办公人员和雇员之间、委员会各处室之间分配业务工作;制定委员会所需要的拨款计划,先经委员会批准,再提交总统和国会;监督与直接领导办公室工作人员,包括为委员会及其成员提供法律援助和服务、代表委员会为诉讼案件出庭的律师;监督分配委员会用于重大项目和各项工作的资金开支。委员会主席应在公共账户审计员的协助下促使运输部维持完整的现代簿记制度,在运输部保存的财务记录中应有所有收支的详细记录,包括收入来源、目的、数量以及支出接受者。

在执行职能的过程中,委员会及其成员不对运输部其他部门官员、雇员或机构负责,不受他们的监督或指导;直接向国会传送预算要求、信息、立法建议、为国会听证准备的证词以及对立法的评论,同时也传送给运输部长。机构的工作人员不可附加条件,或妨碍委员会与国会的通讯,或委员会成员与国会有关信息的交流。

3、联邦公路署机构设置

联邦运输部下设的公路署负责全国公路运输管理及公路网建设、维护、安全与管理。在各州设有分部。公路署机构设置见图2。

二、州政府道路运输行政管理责权

美国州际公路及州内干线公路建设与运营由各州运输部全面负责。其机构设置根据各州实际情况而定。各州政府道路运输行政管理机构及其责权有所差异,但管理基本原则一致。

各州州长必须执行联邦政府交通运输法律,同时根据州法律任命一名州运输部长,并为履行法律规定的州运输部长的责任、权力和义务组织必要的工作人员和成立机构。下面以弗吉尼亚州为例简要介绍美国州的道路运输行政管理责权。

1.州长及州运输部长责权

州长负有联邦公路安全法规定的管理公路安全责任。为执行联邦公路法及州公路法,州长可以经州议会多数通过确认指定州运输部长。州运输部长任期由州长决定,接受州长的指导和监督。州运输部长负责管理水陆运输、航空、机动车辆以及弗吉尼亚州酒精安全行动项目。根据州长制定的政策,代表州长执行责权,协助州长工作,向州长提交工作报告。除非州长将权力保留给自己,运输部长有权解决由他负责的管理机构之间行政、司法、运营、规划或政策方面的冲突;根据有关预算的法律规定,指导其管辖的有关机构的项目预算;要求他们在履行各自责权过程中对其行政、财务和项目行动负责;对他们制定工作目标、政策和规划给予指导;代表州长签署与所管机构工作有关的文件;雇用为履行法律赋予部长的职权所需要的咨询服务人员。

2、州运输委员会及其责权

弗吉尼亚州运输委员会由16名成员组成,成员由州长提名,州议会确认。州长得到州议会确认可以根据情况取消成员资格。委员会成员中有本州9个地区的代表各1人,其余人在州范围内选定,其中至少2人必须来自标准大都市,2人来自农村。城市和农村的代表必须关心海港、机场、铁路、公共交通及其使用者。每个成员都必须从全州的利益出发考虑交通运输问题。运输委员会主席由州运输部长担任,可以不是弗吉尼亚州人,但应是有经验的行政官员,能够指导运输部的工作。州运输专员是州运输部主持工作的官员,必须经运输委员会批准。委员会每3个月至少召开1次会议,也可临时开会处理有关问题。处理各种问题的会议法定人数为6人,委员会会议应有详细记录。运输委员会所有成员在任职前要进行遵守职责的宣誓,并按照履行责任而规定的罚金交纳保证金,保证金从州财政部给州运输委员会的年度拨款中支付。州运输委员会责权如下。

①确定州公路系统的线路和运输线路。

②管理建设合同,对州公路系统的建设.改进和养护合同进行发包。

③制定交通规章,为保护交通和州公路的使用,及时修订交通规章和规则,并保证与州法律不相冲突。

④给州公路以合适的名字,更改作为州公路一部分的公路的名字。已经由州议会命名的州公路除外。

⑤完全遵守现在的或将来的联邦资助公路法;与联邦政府签订必要协议,全面执行国会现在或将来在运输领域的法律。

⑥采集和整理有关运输的信息和统计,并在全州范围内传播;复查和批准运输部的政策和运输目标,

协助制定运输政策和目标,监督运输政策的执行,并向州长报告有关执行情况。

⑦同联邦政府、州公路和运输工作者协会以及其他与公路有关的组织合作,采取措施促进有关公路安全的科研、试验项目实施。

⑧根据有效发展经济、公共运输计划与公路规划协调一致的规定,在必要时批准运输部的有关行动;协调包括公路、铁路、海港、机场以及公共交通所需资金规划,并按照有关运输信托基金的规定留出资金。

⑨与其他州、地方运输委员会以及其它实体签订有关合同,协调运输系统选址、建设、维护与改进,必要时要求美国国会批准这种合同。

⑩根据法律规定管理和分配运输信托基金;征求州财政部及财政部长的意见,聘用一名财务和投资顾问,协助制定运输有关资金投资以及债券使用计划。

3、 州运输专员责权

除了由法律授予州运输委员会的权力之外,运输专员有权采取便于建设、改进和维护州公路系统的措施,并在公共运输、铁路、海港及机场各方面进一步维护州的利益。作为运输部主持工作的负责人,运输专员特别负有执行运输委员会所有指令及决策的责任,它可以要求所有工作人员按规定履行他们的职责。

根据运输部总部办公室的书面要求,运输专员应提供有关使用公共资金征地的信息。这样的信启在征地交易之后60天内不应向同交易无利害关系的方面透露。本规定所述的信息包括:接收征地款人的姓名;向该人征地的数量;向该人支付的征地金额,以及向该人所支付的由于土地被征所造成损失的赔偿金额。

4、州机动车辆部责权

机动车辆部有权为运输安全管理创立条件、执行有关法律和协议采取必要措施。其运输安全管理的一般权力包括:雇佣所要人员;同联邦政府、州政府、其它卅有关机构签订履行自己责任所必要的协议;接受联邦政府及其机构、其它有关部门资助。

机动车辆专员应对目前在卅I内或经过卅I内的所有运输方式的经营者采用的安全措施进行评价;对州内及通过州内的客货运输经营者进行安全培训和教育;发起和进行与运输安全有关的研究;对州政府其它机构或实体的运输安全工作做出评价,并向运输部长、州长以及州议会就提高运输安全意识和改进运输安全工作提出建议; 协助州政府改进运输安全的工作,包括安全技术信息,公路安全项目等;每年以书面的形式向州长及州议会报告公路安全现状、进展和前景;向运输部长、州长及州议会提出改进安全工作的措施、政策、程序、规划及计划项目建议;从公路运输安全总体系统出发,对州公路安全计划或项目的设计、实施、管理、复查进行改进。

5、州运输安全委员会责权

在机动车辆部内建立运输安全委员会,l1人组成,由卅I长提名,州议会确认。其中7名为州内7个区域的代表,其余4人为航空、铁路、水路、公共交通安全方面的代表。委员会成员任期4年,最多连任2期。该委员会向机动车辆专员、运输部长、卅长提供有关运输安全事务的咨询。委员会主席负责召集会议,负责卅内所有运输方式的安全规划,并对以下问题提供研究报止。特定运输方式的安全需要;所有运输方式安全运输的共同要素;某种运输方式行之有效的安全措施和技术推广;施工的共同要素;分配运输部补助资金。

6 州公共运输处责权

在州运输部内设公共运输处处长,对州运输副专员负责。责权如下:

①确定州公共运输服务设施建设计划及其经济上的可行性;②制定和实施改进、发展卅公共运输服务设施规划;③制定评价公共运输规划和计划项目的标准;④对影响公共运输经济性及效率有关的问题进行调查研究;⑤收集州有关公共运输运营情况和财务的数据,通过公共运输经营者开发特定的收集这些数据的方法,通过财 务审计定期系统地对这些数据进行核实,检查营运层采集数据的方法,收集评价经营情况、提高经济效益和经营效率所要求的其它信息;⑥保持与州、地方、区域、联邦机构和其他同公共运输有关的私有公共实体的联络;⑦按有关规定管理联邦政府城市公共运输署及其他机构和州为公共运输提供的补助资金。

三、市县政府道路运输行政管理责权

市县一级设立地方规划委员会,负责制定和实施包括道路运输在内的公共设施规划。地方规划委员会由具有社区发展问题决策知识和经验的5~l5名当地人组成,至少有一半是房地产拥有者,由地方政府管理委员会任命;1人可以是市县政府管理委员会成员,1人可以是市县职能管理部门成员,其任期与其行政职务任期相同;其余委员任期4年。委员会选举主席、副主席各1人,任期1年。地方规划委员会定期举行会议,一般至少每2个月1次,人口少于7500人的城市至少每年1次。

由地方政府授权,规划委员会可以设立必要的办公机构,或将其工作通过合同方式委托给咨询机构承担。其开支由政府管理委员会提供。地方规划委员会的职责如下:

①对其管理的事务进行监督及制定规章;②制定与调查及听证有关的规则;③按政府管理委员会制定的规则监督相关单位的责任和财务;④完整地保存其活动记录,并对其保管的文件负责;⑤就有关规划委员会的运作及管辖区范围内规划的情况向政府管理委员会提交建议和年报;⑥制作、出版、发行与其活动有关的报告、条令及其它材料;⑦按市或县政府管理委员会规定的方式提交年度预算;⑧如果需 要的话,成立咨询委员会。地方规划委员会要为其管辖地区制定和建议一个综合性的土地利用规划。综合规划内容包括:

①各类公共及私有设施开发,如工业、农业、商业、娱乐、公共服务、防洪、排水等设施开发;②运输设施,如街道、公路、停车场、铁路、桥梁、水路、航空、港口、码头等设施;③社区服务设施,如公园、树林、学校、医院、污水排放等设施;④历史遗址、环境保护;⑤基本建设改善规划;⑥住房建设和维护等等。

综合规划建议方案要向公众通告并举行公众听证会,按规定程序经过规划委员会批准,提交政府管理委员会。政府按规定举行听证会决定是否批准。若不批准,附上不批准书面理由将规划建议退还给规划委员会重新研究,经更改后再次提交。规划一经批准,就具有法律效力。对已经批准的规划每5年复查1次,以决定是否 需要修改。

四、美国道路运输管理体制特点

与我国现行道路运输管理体制比较,美国的交通运输管理体制存在着明显区别。

1、综合运输管理体制

统一的运输部下设了铁路署、公路署、海运署、航空署等各种运输方式的管理机构。法律规定建立地面运输委员会协调铁路、公路运输。公路运输不是同水路运输一起而是同铁路运输一起实行统一管理。这种管理体制有利于依法对运输市场实行统一行业调控与微观监控,促使各种运输方式协调发展。

篇二:AASHTO 美国国家公路与运输协会标准

AASHTO 美国国家公路与运输协会标准 AASHTO PMG-1-2001 路面管理指南 Pavement Management Guide

AASHTO GMPC-2-2002 指导方法和程序,在合同维修 Guide for Methods and Procedures in Contract Maintenance

AASHTO GHOV-3-2004 指南高承载车辆( HOV )设施 Guide for High-Occupancy Vehicle (HOV) Facilities

AASHTO GDPS-4-1993 指南设计路面结构 Guide for Design of Pavement Structures

AASHTO GDPS-3 V2-1986 指南设计路面结构第2卷-补充-1 998年 Guide for Design of Pavement Structures Volume 2-Supplement - 1998

AASHTO GDHS-5-2004 政策的几何设计的公路和街道-第五版 Policy on Geometric Design of Highways and Streets-Fifth Edition

AASHTO GDC-1-2003 准则设计constructibility -a ashto/ n sba钢桥协作-克1 2.1-2003 Guidelines for Design for Constructibility - AASHTO/NSBA Steel Bridge Collaboration-G 12.1-2003 AASHTO GD-2-1965 政策上的几何设计的农村公路-撤回所取代aashto老人科日间医院 A Policy on Geometric Design of Rural Highways-Withdrawn Replaced by AASHTO GDHS

AASHTO GCPE-1996 指南订约,选拔,管理顾问公司在前期工程 Guide for Contracting, Selecting, and Managing Consultants in Preconstruction Engineering

AASHTO FRBL-1-2002 交通运输投资在美国-货运铁路的底线报告 Transportation Invest in America - Freight-Rail Bottom Line Report

AASHTO FHD-1-2004 指南实现的灵活性,在公路设计 A Guide to Achieving Flexibility in Highway Design

AASHTO FCAH-3-1990 信息指南剑击控制进入高速公路 Informational Guide on Fencing Controlled Access Highways

AASHTO ESC-2004 aashto中心环境方面的杰出表现-最佳做法,在竞争的环境管理 AASHTO Center for Environmental Excellence - Best Practices in Environmental Stewardship Competition AASHTO EMCP-1992 评价和维修混凝土路面 Evaluation and Maintenance of Concrete Pavements

AASHTO DS-2005 一项政策的设计标准号州际公路系统5版 A POLICY ON DESIGN STANDARDS INTERSTATE SYSTEM-Edition 5

AASHTO DIVISION II 11.7-N/A 计量与支付 Measurement and Payment

AASHTO DIVISION I 5.14-1996 重力及半重力墙的设计,和悬臂墙设计-中期1997年 Gravity and Semi-Gravity Wall Design, and Cantilever Wall Design-Interim 1997

AASHTO DIVISION I 5.13-1996 极限状态,负载因素和阻力因素, 1997年中期 Limit States, Load Factors and Resistance Factors-Interim 1997

AASHTO DDPG-1-2003 设计图纸介绍指引 Design Drawing Presentation Guidelines

AASHTO CSS-1-2005 中心环境方面的杰出表现最佳做法,在上下文敏感的解决方案 Center for Environmental Excellence Best Practices in Context-Sensitive Solutions AASHTO CSD-1-1998 不断变化的状态点 The Changing State DOT

AASHTO COMMENTARIES-2002 评标准规格为公路桥梁2002年第十七版 Commentaries to Standard Specifications for Highway Bridges 2002-17th Edition

AASHTO CM-4-1990 施工手册公路建设-第四版 Construction Manual for Highway

Construction-Fourth Edition

AASHTO CA-3-2006 通勤在美国三-第三次国家报告对通勤的格局和趋势 Commuting In America III - The Third National Report On Commuting Patterns and Trends

AASHTO BPCSS-2006 aashto中心环境方面的杰出表现-最佳做法,在上下文敏感的解决方案 AASHTO Center for Environmental Excellence - Best Practices in Context-Sensitive Solutions

AASHTO AU-5-2005 一政策对住宿的水电费与高速公路右侧的双向 A Policy On the Accommodation of Utilities Within Freeway Right-Of-Way

AASHTO APPENDICES-2002 附录标准规格为公路桥梁2002年第十七版 Appendices to Standard Specifications for Highway Bridges 2002-17th Edition

AASHTO APH-1-2005 合作伙伴手册 Partnering Handbook

AASHTO APD-1-2005 加快项目交付。其约时间 Accelerating project delivery. Its about time AASHTO UAAG-2005 统一审计与会计指南 UNIFORM AUDIT & ACCOUNTING GUIDE

AASHTO TP 69-2004 的标准方法测试散装具体的严重性和压实密度的沥青混合料使用自动真空密封的方法-美国ASTM指定d : 6752 - 02a Standard Method of Test for Bulk Specific Gravity and Density of Compacted Asphalt Mixtures Using Automatic Vacuum Sealing Method-ASTM Designation D: 6752-02a

AASHTO TP 67-2006 标准方法的测试分析结构钢涂料的异氰酸酯内容 Standard Method of Test for Analysis of Structural Steel Coatings for Isocyanate Content

AASHTO TP 66-2006 标准方法的测试分析结构钢涂料受阻胺光稳定剂( HAL中) Standard Method of Test for Analysis of Structural Steel Coatings for Hindered Amine Light Stabilizer (HALS) AASHTO TP 65-2003 标准方法测试非仪器测定金属锌在富锌底漆 Standard Method of Test for Non-Instrumental Determination of Metallic Zinc in Zinc-Rich Primers

AASHTO TP 63-2003 的标准方法测试确定车辙易感性的沥青铺路混合物使用沥青路面分析仪(演艺学院) Standard Method of Test for Determining Rutting Susceptibility of Asphalt Paving Mixtures Using the Asphalt Pavement Analyzer (APA)

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AASHTO TP 61-2002 标准方法测试确定的百分比骨折的粗骨料 Standard Method of Test for Determining the Percentage of Fracture in Coarse Aggregate

AASHTO TP 60-2000 标准方法试验的热膨胀系数液压水泥混凝土 Standard Method of Test for Coefficient of Thermal Expansion of Hydraulic Cement Concrete

AASHTO TP 57-2006 标准方法测试为定性检测有害粘土的蒙脱石组在总量的使用亚甲蓝 Standard Method of Test for The Qualitative Detection of Harmful Clays of the Smectite Group in Aggregates Using Methylene Blue

AASHTO TF-38-1998 专责小组38报告;报告对冷再生沥青混凝土路面 Task Force 38 Report; Report on Cold Recycling of Asphalt Pavements

AASHTO TF-37-1999 专责小组37报告-引导规范喷浆维修o fhighway的桥梁 TASK FORCE 37 REPORT - GUIDE SPECIFICATION FOR SHOTCRETE REPAIR OFHIGHWAY BRIDGES

AASHTO TF-32-1992 小组委员会就新的公路材料专责小组32报告手册,腐蚀与防护的混凝土构件在桥梁 Subcommittee on New Highway Materials Task Force 32 Report Manual for Corrosion Protection of Concrete Components in Bridges

AASHTO TF-31-1992 小组委员会就新的公路材料专责小组31日的报告指南规格聚合物改性沥青 Subcommittee on New Highway Materials Task Force 31 Report Guide Specifications Polymer Modified Asphalt

AASHTO TF-30-1990 小组委员会就新的公路材料专责小组30日的报告(分为两部分) “指南的规格,混凝土重叠的行人路及桥面板的” Subcommittee on New Highway Materials Task Force 30 Report (In Two Parts) "Guide Specifications for Concrete Overlays of Pavements and Bridge Decks"

AASHTO TF-25-1990 小组委员会就新的公路材料专责小组25日的报告指南的规格和测试程序,土工布 Subcommittee on New Highway Materials Task Force 25 Report Guide Specifications and Test Procedures for Geotextiles

AASHTO TF-22-1990 小组委员会就新的公路材料专责小组22日报告“两岸参考排水管规格,水路,机场,铁路,过境国和公路” Subcommittee on New Highway Materials Task Force 22 Report "Cross-Reference for Drainage Pipe Specifications for Waterways, Airports, Railroads, Transit and Highways"

AASHTO TF-13-1998 小组委员会就新的公路材料专责小组13日的报告;指南小签署支持硬件 Subcommittee on New Highway Materials Task Force 13 Report; A Guide to Small Sign Support Hardware

AASHTO TC-1-2001 茶叶的挑战,一路领先- TEA Challenge - Leading the Way

AASHTO T 166-2005 标准方法测试散装具体的严重性,压实沥青混合料使用饱和面干标本 Standard Method of Test for Bulk Specific Gravity of Compacted Hot-Mix Asphalt Using Saturated Surface-Dry Specimens

AASHTO T 27-2006 的标准方法试验筛分析罚款及粗集料- ASTM标准的指定中: C 136-05 Standard Method of Test for Sieve Analysis of Fine and Coarse Aggregates-ASTM Designation: C 136-05

AASHTO T 329-2005 标准方法检验水分含量沥青混合料(人道主义排雷)烤箱法 Standard Method of Test for Moisture Content of Hot-Mix Asphalt (HMA) by Oven Method

AASHTO T 326-2005 标准方法测试未压缩无效的内容,粗骨料(如受颗粒形状,表面纹理,和分级) Standard Method of Test for Uncompacted Void Content of Coarse Aggregate (As Influenced by Particle Shape, Surface Texture, and Grading)

AASHTO T 325-2004 标准的方法,测试估计混凝土强度在交通建设由muturity测试 Standard Method of Test for Estimating the Strength of Concrete in Transportation Construction by Muturity Tests

AASHTO T 323-2003 标准方法试验确定的抗剪强度在界面粘结层的波特兰水泥混凝土 Standard Method of Test for Determining the Shear Strength at the Interface of Bonded Layers of Portland Cement Concrete

AASHTO T 321-2003 标准方法测试确定疲劳寿命的压实沥青混合料( mha )受到反复弯曲弯曲 Standard Method of Test for Determining the Fatigue Life of Compacted Hot-Mix Asphalt (MHA) Subjected to Repeated Flexural Bending

AASHTO T 320-2003 标准方法测试确定永久剪应变和刚度的沥青混合料的使用Superpave的剪切测试仪(海温) Standard Method of Test for Determining the Permanent Shear Strain and Stiffness of Asphalt Mixtures using the Superpave Shear Tester (SST)

AASHTO T 318-2002 标准方法测试水的内容,新鲜预拌混凝土使用微波炉干燥 Standard Method of Test for Water Content of Freshly Mixed Concrete Using Microwave Oven Drying

AASHTO T 317-2004 标准方法测试预测沥青铺装层的约束温度 Standard Method of Test for Prediction of Asphalt-Bound Pavement Layer Temperatures

AASHTO T 315-2006 标准方法测试确定流变学特性的沥青结合料使用动态剪切流变仪(的DSR ) Standard Method of Test for Determining the Rheological Properties of Asphalt Binder

Using a Dynamic Shear Rheometer (DSR)

AASHTO T 311-2000 标准方法测试粒度分析土壤颗粒材料 Standard Method of Test for Grain-Size Analysis of Granular Soil Materials

AASHTO T 309M/T 309-2006 的标准方法测试温度的新鲜混合液压水泥混凝土- ASTM标准的指定中: C 1064 /炭一千○六十四米- 05 Standard Method of Test for Temperature of Freshly Mixed Hydraulic- Cement Concrete-ASTM Designation: C 1064/C 1064M-05

AASHTO T 307-1999 标准方法测试确定回弹模量的土壤和总结材料 Standard Method of Test for Determining the Resilient Modulus of Soils and Aggregate Materials

AASHTO T 304-1996 标准方法测试未压缩无效的内容,细骨料 Standard Method of Test for Uncompacted Void Content of Fine Aggregate

AASHTO T 303-2000 标准方法测试,为加快检测潜在的有害扩大迫击炮酒吧由于碱硅酸反应 Standard Method of Test for Accelerated Detection of Potentially Deleterious Expansion of Mortar Bars Due to Alkali-Silica Reaction

AASHTO T 301-1999 标准方法试验的弹性恢复测试沥青材料是指一个ductilometer Standard Method of Test for Elastic Recovery Test of Bituminous Materials by Means of a Ductilometer AASHTO T 300-2000 的标准方法测试,为部队的延性试验沥青材料 Standard Method of Test for Force Ductility Test of Asphalt Materials

AASHTO T 297-1994 标准的方法,测试的综合,不排水三轴压缩试验对土壤的凝聚力- ASTM标准: d 4767 - 88e1 Standard Method of Test for Consolidated, Undrained Triaxial Compression Test on Cohesive Soils-ASTM Designation: D 4767-88e1

AASHTO T 295-2002 标准方法试验的具体重力或空气污染指数的严重性,液体沥青由hydrometer方法-陛下- 22 ;第IIA部; ASTM标准指定d 3142-97 Standard Method of Test for Specific Gravity or API Gravity of Liquid Asphalts by Hydrometer Method-HM-22; Part IIA; ASTM Designation D 3142-97

AASHTO T 290-1995 标准方法测试定水溶性硫酸离子含量的土壤 Standard Method of Test for Determining Water-Soluble Sulfate Ion Content in Soil

AASHTO T 289-1991 标准方法测试确定的pH值的土壤,使用在腐蚀测试 Standard Method of Test for Determining pH of Soil for Use in Corrosion Testing

AASHTO T 283-2003 的标准方法测试阻力压实沥青混合料的水分,以诱导的损害 Standard Method of Test for Resistance of Compacted Asphalt Mixtures to Moisture-Induced Damage

AASHTO T 282-2001 标准方法测试校准车轮武力或转矩传感器使用标定平台-美国ASTM指定:电子556-00 Standard Method of Test for Calibrating a Wheel Force or Torque Transducer Using a Calibration Platform-ASTM Designation: E 556-00

AASHTO T 280-2006 标准方法测试混凝土管,沙井路段,或瓷砖- ASTM标准的指定中: C 497-04 Standard Method of Test for Concrete Pipe, Manhole Sections, or Tile-ASTM Designation:

C 497-04

AASHTO T 279-1996 标准方法测试,为加快抛光料使用英国轮陛下- 22 ;第IIA部; ASTM标准指定d 3319-90 Standard Method of Test for Accelerated Polishing of Aggregates Using the British Wheel-HM-22; Part IIA; ASTM Designation D 3319-90

AASHTO T 277-2005 标准方法测试电动说明具体的硫能力抵御氯离子渗透性- ASTM标准的指定中: C 1202年至1294年 Standard Method of Test for Electrical Indication of Concrete s Ability to Resist Chloride Ion Penetration-ASTM Designation: C 1202-94

AASHTO T 275-1991 标准方法测试批量具体的严重性,压实沥青混合料用石蜡包裹标本 Standard Method of Tests for Bulk Specific Gravity of Compacted Bituminous Mixtures Using

Paraffin-Coated Specimens

AASHTO T 273-1986 标准的方法,测试土壤吸力 Standard Method of Test for Soil Suction

AASHTO T 272-2004 标准方法测试曲线族-一点法 Standard Method of Test for Family of Curves - One-Point Method

AASHTO T 269-1997 标准方法测试%空隙率在压实密度和开放的沥青铺路混合物-美国ASTM指定d 3203-94 ( 2000 ) Standard Method of Test for Percent Air Voids in Compacted Dense and Open Bituminous Paving Mixtures-ASTM Designation D 3203-94 (2000)

AASHTO T 265-1993 的标准方法测试实验室测定水分含量的土壤 Standard Method of Test for Laboratory Determination of Moisture Content of Soils

AASHTO T 260-1997 的标准方法检验的采样和测试,为氯离子在混凝土和混凝土原材料 Standard Method of Test for Sampling and Testing for Chloride Ion in Concrete and Concrete Raw Materials

AASHTO T 259-2002 的标准方法测试阻力的混凝土氯离子渗透性-陛下- 22 ;的一部分,第IIB Standard Method of Test for Resistance of Concrete to Chloride Ion Penetration-HM-22; PART IIB AASHTO T 258-1981 标准方法测试确定膨胀土 Standard Method of Test for Determining Expansive Soils

AASHTO T 256-2001 标准方法测试路面弯沉测量-重介- 22 ;的一部分,第IIB Standard Method of Test for Pavement Deflection Measurements-HM-22; PART IIB

AASHTO T 249-2003 标准方法测试锁定煤层螺旋波纹管 Standard Method of Test for Helical Lock Seam Corrugated Pipe

AASHTO T 248-2002 标准方法测试,减少样本的总测试大小ASTM标准的指定中: C 702-98 ( 2003 ) Standard Method of Test for Reducing Samples of Aggregate to Testing Size-ASTM Designation: C 702-98 (2003)

AASHTO T 246-1993 标准方法测试变形抗力和凝聚力,沥青混合料的方式hveem仪器-美国ASTM指定d1560 - 81 Standard Method of Test for Resistance to Deformation and Cohesion of Bituminous Mixtures by Means of Hveem Apparatus-ASTM Designation D1560-81

AASHTO T 244-2006 标准方法测试力学性能测试的钢铁产品-美国ASTM指定1 370-05 Standard Method of Test for Mechanical Testing of Steel Products-ASTM Designation A 370-05 AASHTO T 243M/T 243-2006 的标准方法测试采样程序的影响,测试结构钢- ASTM标准指定一673 /一六百七十三米- 05 Standard Method of Test for Sampling Procedure for Impact Testing of Structural Steel-ASTM Designation A 673/A 673M-05

AASHTO T 242-1996 标准方法测试摩擦性能铺平了表面使用全尺寸轮胎ASTM标准指定:电子274-97 Standard Method of Test for Frictional Properties of Paved Surfaces Using a Full-Scale Tire-ASTM Designation: E 274-97

AASHTO T 241-1995 标准方法试验,不断螺旋焊缝波纹钢管 Standard Method of Test for Helical Continuously Welded Seam Corrugated Steel Pipe

AASHTO T 231-2005 标准方法测试上限筒混凝土标本-美国ASTM指定c 617-98 ( 2003 ) Standard Method of Test for Capping Cylindrical Concrete Specimens-ASTM Designation C 617-98 (2003)

AASHTO T 223-1996 标准方法测试领域的叶片剪切试验在粘性土 Standard Method of Test for Field Vane Shear Test in Cohesive Soil

AASHTO T 222-1981 的标准方法测试noepetitive静态载荷试验的土壤和柔性路面组件,用于在评价和设计的机场和公路的行人路 Standard Method of Test for Noepetitive Static Plate Load Test of Soils and Flexible Pavement Components, for Use in Evaluation and Design of Airport

篇三:美国综合运输管理体制9

行,航空公司一般为私营企业,除严格遵守政府安全等规定外,其他方面政府较少控制。公路:联邦政府大量投资建设洲际公路;州政府和地方政府负责联邦建设公路项目的维护,同时州政府和地方政府还负责投资建设本地公路及系统、市内公共交通,由私营企业进行公路客运和货运运营。

铁路:美国铁路基础设施建设和货运均由私营企业运作,联邦政府机构负责安全和反垄断监管,客运业务主要通过像Amtrak这样的官方企业来运营,由政府对其进行补贴。水运:联邦政府负责建设和维护美国内河的水运系统,并协管海港的维护工作。海港一般采用混合经营模式,多为私营企业与地方政府合资经营,水陆客运、货运、装卸等由私营企业运营。管道:美国的管道运输主要包括石油和天然气运输,其中基础设施建设由私营企业进行运营,联邦政府只负责制定行业安全标准。

三、不同运输方式有效衔接。美国综合运输体制的最大优势是,在规划、设计和建设的各个环节,高度重视综合枢纽和大型换乘中心的建设,解决好各种交通方式之间、综合交通网点与线之间、城市对外交通与内部交通之间的协调与连接,实现各种交通方式的立体、无缝、便捷连接。同时,充分利用大型、高速、集装化、标准化的先进运输装备,广泛采用智能交通、无纸贸易、电子收费等信息系统,实现各种设施、设备、服务和信息的标准化与规范化,促进提高综合运输效率。通过不同运输方式的有效衔接,较好地满足了客户对交通运输提出的方便、快捷、安全、经济、适时、无缝隙连接和零距离换乘等方面的需求;并促进运输服务企业由单一运输企业向多式联运、快递、物流、跨运输方式企业联盟和供应链集成商发展,提高运输服务水平,促进了美国物流业加快发展。

四、运输管理法制完善。美国综合交通运输体制是建立在法制基础上的。为了促进综合交通运输体系的建设,美国国会通过了多部重要法律,逐渐形成了由运输业发展与资助、运输业管制与行政、运输安全与环境保护等三大系列为主的法律法规体系,为综合运输的发展打下了法制基础。例如,根据建立综合运输管理体制的需要,美国上世纪70年代以来通过了逐步放松以至取消有关运输行业经济管制的一系列法律法规和政策,1991年通过了《多式联运与运输效率法》、2001年又公布了《2050年展望:国家一体化运输系统政策报告》等。同时,美国高度重视法律法规和政策的执行,联邦政府与州政府分工明确,花大力气严格监管各种运输方式的运营安全和环境保护。由于运输业从业企业多为私营企业,美国政府借助全社会较为成熟的诚信体系,严格执行市场准入制度和招标投标制度,促进企业优胜劣汰;通过法律法规、技术标准、考核体系、安全和环保规定等,对企业的服务质量、财务状况和经营水平等进行严格监管。

美国的综合运输管理体制,促进了运输业快速发展和综合运输水平不断提高。经过多年的发展,美国已经形成了较为发达的综合运输体系,为经济社会发展提供了保障。一是航空业高度发达。全国拥有大型航空公司50多家,公共机场5217个,定期航线达28万公里。全世界最繁忙的10大机场中,7个在美国。芝加哥机场以6700万人次/年居世界之首。二是公路四通八达。美国公路发展最为迅速,成为经济社会发展的重要支撑。目前,美国拥有洲际高速公路4.69万英里,州内高速公路11.55万英里,其他道路384.9万英里。三是铁路调整提高。铁路曾在美国运输体系中发挥了重要作用,铁路里程一度达到25万英里。随着美国综合运输体制的不断完善,铁路营业里程目前已收缩到17万英里。四是水运作用不断增强。美国拥有航道2.6万英里。拥有轮渡623英里,五大湖区深水港600个,浅水港154个;内陆浅水港2320个;海洋深水港4298个,浅水港1761个,船闸257个。五是管道网络密布全国。目前,美国拥有原油管线6.0万英里,成品油管线7.13万英里;天然气管道干线29.9万英里,支线11.4万英里。 美国建立和完善运输管理体制的过程,体现了市场经济国家运输管理体制逐步走向

成熟的过程。美国的综合运输管理体制模式,成为各发达国家运输管理体制学习和发展的对象,对我国也有参考价值。美国经验和做法对我国完善交通运输管理体制有以下几点启示:

启示一:综合交通运输是运输业发展的趋势。美国运输业发展历程表明:各种运输方式的综合化程度与国民经济及运输业发展水平密切相关。在工业化中期以前,各国经济发展水平相对不高、运输业发展还不太发达,运输业所要解决的主要问题,是各种运输方式的通达性、尽快形成基本运输网络、解决煤炭等大宗物资运输等,对各种运输方式的综合程度要求不高,因此运输业处于分散式发展为主的阶段。二战以后,各发达国家经济及运输业发展已具有相当规模和水平,交通拥挤、安全和资源环境等方面的挑战越来越严峻,客户对运输方便、准时、快捷、无缝连接的要求越来越高,运输业进入了以综合发展为主的新阶段。新阶段运输业需要解决的主要问题是促进多种运输方式协调发展、加快交通枢纽建设、形成现代物流等,这就要求每种交通运输方式的发展不仅要符合自身网络的合理性,更要满足综合交通网和综合运输体系发展的整体需要,从过去以不同方式间竞争为主转变为以相互协作互补为主,通过一体化连接形成一个整体效率更高的综合运输体系。上世纪六、七十年代,美国运输体系逐渐实现了分散式发展向综合式发展的转变,欧盟、日本等国家和地区目前也已不同程度完成了这一转变。

启示二:发展综合运输必须以综合运输管理体制为保障。为了适应交通运输从分散发展为主向综合发展为主转变的要求,美国积极推进运输体制改革,1967年合并了多个各自为政的分方式运输主管机构,成立统管各种运输方式的联邦运输部,把多个“各自冒烟的烟囱”成为一个“统一高效的烟囱”,形成了综合运输管理体制。联邦运输部成立后,制定并实施了促进综合运输发展的规划、政策和法规,在建立和完善美国综合运输体系中发挥了重要作用。美国的经验表明:发展综合运输必须以综合运输管理体制为保障,没有行政管理机构的融合,就不可能有各种运输方式的融合和运输业的综合管理。通过建立综合运输管理体制,可以整合和利用各种运输资源,减少不同运输方式之间的排斥,提高行政效率,满足日益增长的交通运输需求。也正因为如此,美国的做法得到世界发达国家的认可,建立综合运输管理体制是世界各国适应综合运输发展的普遍选择。英国、法国、德国、日本、澳大利亚和韩国也先后将分方式交通管理部门合并为统一的运输部或交通部,有的国家还将运输管理部门与其他相关部门合并为更加综合性的部门。绝大部分国家,尤其是市场经济国家,均将各种交通运输方式(包括城市交通)归属一个政府机构管辖,显示出在交通运输管理上的统一性特征和综合性趋势。

启示三:综合交通运输是现代物流业发展的客观需要。美国是世界物流业最发达的国家,2006年物流业增加值达到9000亿美元左右,相当于高新技术产业的2倍,占美国国内生产总值的10%以上,年均增长速度多年保持在20%以上,在现代服务业中占据越来越重要的作用,促进全社会物流成本大幅下降。2006年美国物流成本比我国低20%左右。美国物流业的发展,得益于拥有一个发达的综合交通体系,庞大的铁路、公路、航空、内河航运和管道运输网络,-以及信息技术、智能技术在运输领域的广泛运用,使美国交通的现代化水平不断提高,服务能力不断提升,为物流业的发展提供了必要条件。同时,美国物流业的发展,还得益于长期实施有利于物流业发展的多式联运政策。从上世纪80年代开始,美国政府制定一系列政策和法规,放宽对公路、铁路、航空、航海等运输市场的管制,取消了运输企业在进入市场、经营路线、联合承运、合同运输、运输费率、运输代理等方面的限制,通过激烈的市场竞争促使运输成本下降、服务水平提高,促进服务业加快发展。也正因为如此,美国将铁路、公路、水运、管道以及航空等交通运输业不仅列为国民经济的基础产业,并作为现代服务业的重要组成部分予以高度重视。

启示四:综合运输管理需要形成分层、分类管理体制。一是中央和地方政府分工明确、各尽其职。联邦政府及其运输部主要负责制定全国交通发展战略和规划、执行联邦有关运输法律、制定实施运输监管规则和政策体系、负责国家层次交通基础设施建设、承担安全与环境监管等职责,将交通行政执行、公共服务以及局域性交通网络建设和维护等工作交给州政府或县市地方政府来承担。如在公路管理方面,联邦公路管理局代表运输部负责全国高速公路和国家干线公路网的运营、管理和养护工作,其他公路的监管工作则全部由地方负责。二是注重发挥公团机构的作用。美国设立公团性机构对一些公益性交通设施实施管理,各州及大都市均设有港口或机场设施公团、城市铁道公团及公共交通机构等特殊企业法人,在综合运输发展与服务的提供中发挥着重要作用。如旧金山金门大桥、洛杉矶双子港等都是由当地政府设立的公团性机构进行管理和运营。三是针对一些跨流域交通管理建立多部门协调机制。如针对圣劳伦斯河及五大湖流域水运管理,设立直属联邦运输部的管理局及其经营公司,管理水道航运,并负责商业经营。 同时,美国运输业发展的教训应当认真吸取。美国在发展交通运输方面尽管积累了许多好的经验,但同时也有不少值得吸取的教训。一是铁路缺乏经济效益的问题。美国铁路大发展是在上世纪20年代至30年代,由于缺乏综合运输规划,过多铁路平行线的建设超越了实际可能的运输需求,在公路迅速发展起来后,有些铁路运营难以维持,出现了大规模拆除铁路的现象。二是过度依赖公路交通。目前,美国公路网络密集,高速公路四通八达,公路交通十分方便,逐渐成为主要的交通方式,但同时也出现了过分依赖公路交通的状况。由于铁路、水路运输相对更为节能和经济,目前的交通结构不利于全社会节能。三是城市居民出行过分依赖汽车。美国是人均拥有汽车量最高的国家,居民出行以自驾汽车为主,许多城市形成了非公交化的交通体系,导致多数城市交通拥堵情况突出,高能耗、高污染十分严重,城市环境质量也不断下降。目前,许多城市开始重视公交的重要性,着手建设快速公共汽车交通系统,但需要对现有的路网进行改造,代价十分高昂。


美国公路运输管理规定
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