篇一：学习《〈中华共和国治安管理处罚法》心得体会
学习《〈中华共和国治安管理处罚法》心得体会
3月份,我校组织全校老师学习了<<中华共和国治安管理处罚法>>,通过学习,我们了解到,从2006年3月1日起，我国开始施行一部新的《治安管理处罚法》，这部法律将通过加强社会治安综合治理，化解社会矛盾，力求创建一个和谐、稳定、发展的中国。通过对这部法律的学习，得到以下体会:
一、学会自律
学法律，就要首先做到知其文晓其意。《治安管理处罚法》明确规定：扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。这就很好地区分了治安管理处罚法与刑法之间的关系。此法还充分体现了人民民主，其第五条指出：办理案件要坚持教育与处罚相结合的原则，施治安管理处罚，应当公开、公正尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。条文对处罚对象的规定也十分细致，已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教，而醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚等等。
学法律还要知其不能而约己，换句话说就是要知法守法。法律规定不得扰乱机关、团体、企业、事业单位的正常工作秩序，不得扰乱各类公共交通工具上的秩序，就要做到不参与这样的行动。如果明知故犯，就要受到法律的惩罚。
二、学会自护
学了法，还要学会用法，学会用法律条文的规定来保护自己。
你的正当权益受到侵害时，应该拿起法律这把武器。对那些公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的人，对那些多次发送不文明信息的人，对那些以虚假身份招摇撞骗以及制造噪声干扰他人正常生活的行为人，要利用法律的手段给以相应的处罚。
三、做好法律的宣传者
作为一名教师，应该让学生从小就有一个“精神家园”，一种道德准绳，这是学生心理发展的需求，也是社会的需要。我们要不断地探索创新，尤其是把时事政治教育引入课堂，突出"精神教育"的时代性、针对性和实效性。我们可以利用升国旗、法制报告还有班队会的时间对学生进行"精神教育"，在对一些条款的重点解读中来提高学生遵纪守法的思想认识。3月4日，胡锦涛书记发表了关于树立社会主义荣辱观（即"八个为荣，八个为耻"）的重要讲话，为构建和谐社会注入了新的内容，也为促进学校德育工作注入了新的动力。对此，我们可以在班级开展系列教育活动，运用教室宣传栏刊出"八荣八耻"内容，并通过以树立社会主义荣辱观为主题的班会，通过学习讨论、谈体会、谈心得，强化对学生的"精神教育"，推进班集体"精神家园"的创建。
2006年3月1日起施行的《治安管理处罚法》与1987年施行的《治安管理处罚条例》相比，主要主要有以下不同：
1、体现了以人为本的执法理念。随着我国民主法制建设的不断发展，建设社会主义和谐社会，以人为本、程序正义、执法为民的理念不断深入人心。治安管理处罚法在立法方面、执法方面包含了民主法治、公平正义。如在立法目的或者立法宗旨方面，体现了维护社会治安秩序，保护公民、法人和其他组织的合法
权利。体现了规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。在治安管理处罚法内容方面非常注重尊重和保障人权，保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯。如将尊重和保障人权作为一项基本原则。增加了许多应该给予治安处罚的违法行为，正是为了有效地维护社会治安秩序，保护绝大多数人民的利益。在办案程序方面也严格要求公安机关注重保护公民的合法权利。在保护公民的权益方面，治安管理处罚法增加了保护公民个人的隐私权、居住权等方面内容。以上这些规定都体现了保护人权，体现了以人为本的理念。
2、增加了许多应当给予治安管理处罚的违反治安管理行为。从法条看，治安管理处罚法从现行治安管理处罚条例的5章45条增加到6章119条，共增加了74项条款。
3、规定了对单位违反治安管理的处罚。现行的治安管理处罚条例虽然也有关于对单位违反治安管理处罚的规定。但是主要是处罚直接责任人员，对单位主管人员指使的，同时处罚该主管人员。治安管理处罚法规定，“单位违反治安管理的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照规定处罚。其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的，依照其他规定处罚。”依照治安管理处罚法规定，对单位违反治安管理的，可以依法对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照治安管理处罚法规定处罚，其他法律、行政法规有规定的，可以依照法律、行政法规规定给予相应的处罚。
4、规范了治安管理处罚程序。治安管理处罚法对治安处罚程序设立专章，在处罚程序中，对治安案件的受理，证据的收集，涉案物品的扣押、保管、处置，传唤的批准权限和传唤时限，询问笔录要求，对涉案场所、物品、人身的检查，处罚的决定权限，决定书应当载明的内容，处罚的告知程序、听证程序，罚款处罚的罚缴分离原则，拘留处罚的暂缓执行制度，以及被处罚人依法申请复议或者提起行政诉讼等都作了明确规定。
《治安管理处罚法》是一部具有中国特色的法律。它的颁布实施符合尊重和保护人权的宪法原则，体现了我国社会主义民主法制建设发展成就。
《中华人民共和国治安管理处罚法》已于2006年3月1日起施行，这是我国又一部与公众生活关系密切的法律。与原来的治安管理处罚条例相比，新的《中华人民共和国治安管理处罚法》具有“宽严更适度，程式更严格，处罚更规范”的特点，体现了以人为本的主导思想，她有助于规范公民的公共行为，也规范执法者的许可权，最大范围地保护公民的权利和法治秩序。
《中华人民共和国治安管理处罚法》是由《中华人民共和国治安管理条例》演变而来，填补了我国《刑法》和《民法》之间的空白。做为一部法律，她更具备了更高的强制效力，对公民的公共行为有了更加详细的规定，特别是对新形式下的新问题作出了解释，最大范围地保护公民的权利和法治秩序，使老百姓有法可依。
《中华人民共和国治安管理处罚法》分为总则，处罚的种类和适用，违反治安管理的行为和处罚，处罚程序，执法监督，附则共6章119条。这部法律的立
法主旨是，为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。
治安管理是与老百姓关系最为密切的行政管理行为，治安管理处罚条例也是与老百姓关系最为密切的法规之一，从条文数量上看，现行条例5章45条，治安管理处罚法6章119条，条文的数量得到了增加。修改的主要内容有以下几个方面：
第一、突出强调社会治安管理必须坚持综合治理的方针，第6条专门规定要求各级人民政府要采取有效措施、化解社会矛盾、增进社会和谐、促进社会稳定。
第二、增加规定了应该受到治安处罚的一些行为。治安管理处罚法规定应当处罚的行为有110多种，治安管理处罚法增加了对这些行为的增加规定。比如按照国家尊重保障人权的规定，对于强迫他人劳动以及用暴力威胁他人劳动的，新的治安管理处罚法也增加了一些处罚的行为。
第三、适当提高了罚款的最高数额。原来规定罚款的最高数额除了“黄、赌、毒”这一类3000至5000元，一般的处罚是200元。现在除了对“黄、赌、毒”保留了3000至5000元处罚外，其他的违法行为，按照不同的行为和不同的性质，按照500元、1000元处罚。
第四、缩小了治安拘留处罚自由裁量的幅度。考虑到治安拘留的处罚，涉及到公民人身自由的限制，在适用上十分慎重。这次把治安拘留处罚，按照不同的违法行为、违法行为的不同性质，区分为5天以下，5天至10天，10天至15天。治安案件的讯问查证时间，由初审时的最长不超过36小时，缩短为最长不超过12小时。
第五、处罚的程序更加公正。程序公正是实现实体公正的基础，这次治安管理处罚法在程序方面做出了比较详细的规定，这次增加了26条，专门有一章的规定。
第六、加强了对公安机关尤其是人民警察执法规范的要求。根据常委会审议的意见，专门增加了执法监督的一章，规定了公安机关及其人民警察在治安处罚当中，必须遵守的行为规范以及必须禁止的行为。
第七、更加注重对特殊人员的保护。由于未成年人的生理和心理都还未成熟，讯问未成年人应注意保护他们的权利，《治安管理处罚法》84条规定询问不满十六周岁的违反治安管理行为人，应当通知其父母或者其他监护人到场。对已满十六周岁不满十八周岁的，初次违反治安管理的不执行治安拘留。
《治安管理处罚法》明确了未成年人、七十周岁以上的老人、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女，不适用行政拘留处罚，取消了初审草案中对上述人员可以按照每日200元的标准“罚款折抵拘留”的规定。显然都涉及到对警察权力的规范，甚至可以直接表述为对公安机关的限权。而在另一方面，则也意味着
对公民合法权利的尊重和保护。进一步明确界定行政与司法机关的权限，减少以罚代法、僭越法律现象的泛滥。
总之，公安执法部门的许多治安管理行为，将更加有“法”可依。同时还值得注意的是，治安处罚的范围、力度都有所加强，处罚程序则更加规范。这一法律的实施，将在规范公民行为、维护社会秩序及维护公民合法权益等方面，产生深刻影响。相信《治安管理处罚法》的颁布实施将对我国的法治化进程起到进一步推动作用。
篇二：读《治安防范论》有感
读《治安防范论》有感
转眼，已经读完了徐志林著的《治安防范论》。不能说已经对治安防范面的知识的认识有了质的飞跃。但是可以说，通过读完徐志林的《治安防范论》，我懂得了治安防范不仅仅是简单的对犯罪的打击、控制和处置；而是国家、集体和个人通过科学研究和预测，针对可能引起犯罪的直接原因和诱发因素，滋生犯罪的环境，犯罪实施的条件，容易犯罪的地区、单位和重点人员，来预防犯罪的发生和发展变化并运用各种力量和手段，依法进行预防、防卫、防护、控制，以防止外界的不法侵害，控制和减少犯罪侵害所带来的损失，保护个人和社会利益。下面就由我分书的主要内容、精彩片段和个人感想三个部分来讲。
主要内容首先，徐志林著的这本《治安防范论》从我国实情出发，强调治安防范工作的重要性、必要性。书中讲到：治安防范工作的是否严谨，关系到每一个公民的人身和财产安危，更关系到一座城市甚至整个国家的存亡与安危。所以他主张对于治安危害，机构和公众都不能置身度外，机构和公众特别是机构负有或具有治安防范的责任、义务和能力。所以，只有公众和机构都参与到治安防范的队伍中，我们每个人都为社会的治安秩序贡献一份力量，社会才会变得和谐美满。
其次，它强调对于维护治安的正常秩序，要讲究正确的措施和科学有效的方法。书中着重介绍了如何着力解决防范工作的具体措施、办法，并且将具体的措施自然地运用到实际的治安管理和日常的防御中去，要狠抓落实，坚持打击与防范相结合，实现由以打为主向打防结合、预付为主的转变；坚持整治与管理相结合，实现由集中整治为主向强化日常管理、防范为主的转变。
再次，它强调树立防范工作的群防群治理念，不断加强对社区治安防范队伍的培训，加强治安防范教育的宣传，努力提高认识水平和实际工作能力，以适应繁重的社区防范工作的需要。
精彩片段
最让我印象深刻的是书中提到的社会治安预警机制方面和治安防控体系方面的知识。社会治安问题有多种解决的方法和途径。然而，经过80、90年代“严打”后，进入21世纪的我们依然发现，社会的治安问题并没有得到明显的改善，甚至某种程度上，社会的治安状况变得更加严峻。所以，我认为治安预警机制的构建作为一项对社会治安的现状、发展趋势进行告知、警示和预测的工作，如果它能够真正发挥相应的作用，我想对于许多潜在的但是可能对治安造成严重危害的因素，我们都可以采取及时有效的措施去避免到时候可能发生的悲剧。
治安预警机制，顾名思义，它是想通过社会治安发出信号，显示社会治安问题已经或即将处于的一种状态，以期待引起社会管理着和社会公众的关注，进而分析原因，落实防范等各项措施，促使各种社会治安问题向好的方向发展的一种机制。其中，治安防控体系作为一种最受期待的、也是最重要的一个环节，在整个机制中起到了关键的作用。它的提出是由80年代日趋严重的青少年犯罪特别是城市青少年犯罪为代表的社会犯罪问题，党中央组织开展座谈提出
从社会治安问题的根源入手，所有的政府部门、社会组织和企事业单位均负有治理之职，“打击、防范、、教育、管理、建设和改造”六个工作范围覆盖了社会治安问题从产生到消解的过程。会上提出，治安防控体系的定位应是由政府主导并主要由公安机关实施的并要立足于标本兼治、统筹兼顾。它要求借用和整合整个社会资源来提高作案成本、降低作案机会和控制作案途径。比如对于容易产生问题的银行账户、社会保险、交通工具票务、手机贵重物品等，实施“外松内紧”的治安防控。在治安防控谋略上，书上强调谋虑的要义在于隔离事实与成因之间的联络。作者认为，就成因部分而言，这并不是治安防控体系所能解决的问题；就事实部分而言，治安防控体系就事论事地降低案件的发生，可能事半功倍。例如，对于持刀抢劫案件的防控，书中提到可以将某些刀具列入管制刀具，这一管理措施的实行至少可以降低吃管制刀具进行抢劫的案件的发生。又比如对于防范公安机关主打的手机短信诈骗犯罪，公安机关并不能指望通过取消所有手机的使用来访空短信诈骗，尽管这从根本上来说是可以消灭短信诈骗，但至今认为实现全面的实名制一类的“管制”措施，使得打击和防范短信诈骗同样事倍功半。
目前，公安机关治安防控体系的核心可分为三个层次，一是以社区防控、内部单位防控和阵地防控为主体的基础防控；二是以110指挥中心为中枢、以巡查为基本勤务方式、以快速反应机制为保障的巡逻防控；三是以打击有组织犯罪、涉黑犯罪、涉毒犯罪、恐怖活动、严重暴力犯罪、经济犯罪和高科技犯罪等为主要任务的专项刑侦防控。例如北京模式，它的结构是：现代化的警务指挥中心；110报警服务网络；巡警作为迅速反应的骨干力量；以巡警为主、诸警种配合、全天候控制的快速反应网络。廊坊模式的结构是：居民区治安防空系统；内部单位治安防空系统；流动人口和犯罪高危人群治安防控系统；特种行业、公共复杂场所和重点区域治安防控系统；街道、公路治安防控系统；枪支弹药和危险物品治安防控系统；重点时间段治安防控系统；快速反应系统。昆明的结构是：综合治理；户口治理；快速反应；“创安”工作；警务工作；社区教育。
对于这本书的认识，我感觉到它不仅可以改变我们以往错误片面的治安防范观，使每个公民都认识到自己对维护治安可以贡献的一份力量。更重要的是，它对于公安工作的实际工作起到了重要的理论指导意义。
一方面，我们要充分认识到我们每个人在治安防范方面起到的作用。我们都知道，一个社会缺乏公正公平的制度建设和积极向上的文化建设，个人缺乏社会责任感，人与人之间缺乏诚信，治安防范的任何措施恐怕都是徒劳无功。所以，我们要认识到：个人的治安状况是社会治安状况的重要组成部分，社会治安是否稳定与个人的利益直接相关。每个人都会关心自身的安全，都会有意识或无意识的承担个人的治安防范责任。治安防范的个人责任表现在：加强自身和家庭的安全防范，参加群众性的治安防范活动，检举、制止违法犯罪行为；对正在实行的犯罪或者被追捕、通缉的人犯勇于扭送公安机关。例如，我们可以参加学校或者社区组织的消防安全防范的演练；我们可以参加学习一些安全教育的知识活动，家中人走后拔电源，关煤气等等；我们还可以像英雄好汉一样对与那些违法犯罪的行为作斗争，让他们成为过街老鼠一样人人喊打。当然，个人感想
前提要保证自身的生命安全。需要指出的是，部分个人搭防范资源的“便车”,一方面对社会治安的不良态势持批评态度，另一方面却对单位或者社区的治安防范无动于衷，这实际上是缺乏治安防范责任感的表现。
另一方面，它对于公安机关的工作起到了极其重要的理论指导意义。例如，随着城市流动人口的增加，以流窜作案的犯罪为主要代表的城市流动人口的犯罪不断增加，给社会带来巨大的危害。那么对于这种犯罪的防范措施，公安机关可以参照以下措施，然后结合具体情况实施防范。首先，，加强基层流动人口的队伍的建设。一方面，流动人口数量剧增，犯罪率迅速上升，另一方面，基层人口流动管理队伍力量薄弱，人手紧张，年龄老化。又加上管理人员忙于发证、收费等应付性工作，使得日常管理措施难以实施。所以，加强基层流动人口队伍建设迫在眉睫。其次，公安机关可以加强流动人口的日常管理。第一，在人口申报、登记、发证、验证等环节提高管理效率，实现从薄证式管理到IC卡的管理。第二，可以抓好房屋租赁管理工作。第三，可以不断完善现有的SPS等信息管理系统提高对流动人口的服务能力和违法犯罪信息的发现能力。再次，加强城郊结合部流动人口的防控能力。最后，加强地域合作，行成防控合力。再比如，对于色情活动的防范，书中提到以从表面现象到调查犯罪原因，到了解色情犯罪的特点，再到该犯罪行为的影响因素等等综合考虑，然后制定防范措施和对策。我想对于其他类型的犯罪行为，公安机关也可以借鉴此种思路，结合具体的实际情况，制定相应的措施。此外，书中提到的治安防范教育、调查与控制、守望与巡逻和技术防范等治安防范手段的具体思路和想法也可以成为公安机关借鉴的对象。
总而言之，通过对徐志林的《治安防范论》的阅读，我不仅从根本上改变了对治安防范的错误认识，懂得治安防范的深刻含义，形成新的、全面的、正确的认识，我也了解到对于我-----------治安专业的学生，以后要学习的方向和具体知识，以便更加顺利地适应治安工作的要求。
篇三：社区治安管理工作总结
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二、务求实效，深入开展平安街道创建工作
今年是开展创建平安××市工作的第二年，也是平安街道创建工作经验总结和成果巩固之年。今年以来，街道以创零发案地区活动为载体，突出抓治安防范、抓地区稳定、抓群防群治等工作中心，在去年取得成绩的基础上，进一步推进了平安街道创建工作。一是继续深入宣传。由于我街建街时间不长，大部分居民是由村民转变过来的，很多东西正在摸索和规范中，特别是人们的思想观念一时还很难适应城市的管理模式，使得我们的宣教工作尤为重要。因此，在创建平安街道工作上着重抓了宣传开道工作。各社区分别制作了宣传横幅、板报，街道发放近份宣传册，大造了宣传声势，形成了良好的氛围。二是加强治安防范。随着城市的南拓，随着省府、区府的迁入，项目不断引进，人流物流不断增大，人口不断增加，治安防范任务加重，为保证地区治安环境良好，人民安居乐业，今年以来我们加强了防范措施，街道实行了社会治安街所协防制度，即将街道巡防队 员分为白、晚班两组，街道、派出所安排专人，带领巡防队员在辖区内日夜巡逻。同时，加强了看门守栋和护校、护厂队的力量，并及时结合地区发案特点采取守点等有针对性的措施，加大社会面控制力度。今年以来，抓获现行起；同时提供了许多有价值线索，如今年月在友谊社区抓获外地作案后流窜来长的杀人抢劫团伙等，治安防范力量在辖区内形成了威慑力，发案数与去年同期相比下降。三是构建和谐社区。月份以来，按照区综治办的统一部署，街道深入开展了以和谐家庭、平安人生为主题的和谐社区创建活动。一是为深入宣传创建和谐社区的重要意义，各社区出刊了宣传专栏，并与零暴力家庭创建活动相结合，发放宣传资料余份，井湾子社区开展了关爱老年人，营造社区和谐人文环境的主题宣传活动。二是张振强等义务宣传员手执电喇叭，自发在社区楼栋间义务宣讲，形成了创建和谐家庭、建设和谐社区的宣传氛围；三是××区零暴力家庭创建活动在友谊社区试点，并举办了建设零暴力家庭暨和谐家庭、平安人生再宣传大型宣传活动，开展了零家庭暴力宣传骨干讲座，掀起创建和谐社区活动的高潮。
三、全面落实各项综合治理措施
四、稳定一方社会政治大局
近年来，我街因拆迁安置和历史遗留问题维稳压力大，在去年基本解决拆迁安置补偿问题后，从目前情况来看，社会大局稳定，但少数人因对法律、政策难以正确理解而导致的不安定隐患仍然存在，因此为维护街道稳定大局，我们从四个方面抓了失地农民稳定工作：一抓就业，坚持用扎实的工作实惠于民。街道为逐步解决失地农民就业问题，加强了对失地农民就业的政策引导和扶持。如创办《就业快递》专刊，向群众发放刊物千余份；举办各类就业培训班，提高失地农民就业竞争力。二抓作风，坚持用良好的工作态度取信于民。首先，在市万名干部下基层，排忧解难促发展活动中，街道主动与市有关部门协调，力促尽快启动国有农场体制理顺和改革工作，争取尽早理顺农场体制。其次，制定了《××街道首问责任制度》，对街道干部提出了更高要求，树立起了公正、文明、热情、高效的街道机关形象。其三，街道积极开展解民难，交民友活动，工委成员、中层干部分户包干，每人负责联系几户群众，帮助群众排忧解难，协调处理矛盾纠纷，争取群众的支持与理解，推动构建和谐社会步伐。三抓信息，完善化解群访隐患关口前置机制。街道不断健全完善情报信息员网络，及时掌握失地农民群体中的不稳定因素，及时向上级汇报并采取有效措施，将矛盾、隐患化解在萌芽状态，多次准确掌握群访信息，提前化解。四抓教育，引导群众在法律法规许可范围内解决问题。对个别无理取闹者，派出所在充分掌握证据的基础上进行了传唤，教育群众应当遵纪守法。《信访条例》修订实施后，街道、社区进行了广泛宣传，帮助群众了解正常反映问题的渠道，引导他们在法律法规许可的范围内依法依程序维权。通过这些工作，虽然由于农民的思想素质问题，不排除仍存在不安定隐患的可能，但得到了很大程度的缓解。
五、确保工作零指标
我街工作连续多年确保了零指标，今年为加强防控，巩固成绩，扎实抓了以下几项工作：一是抓理顺关系。今年我街×××未转化人数占全区以上，且大部分集中在湖南电视机厂。为做好今年的教育转化工作，我街在区办的支持帮助下，与其主管部门协调，争取改制破产企业的×××人员在社会化管理移交时为社区预留物业，同时，多次与该厂协调，理顺工作关系，确保区教育转化攻坚组顺利开展工作。二是抓工作零指标。为确保工作三个零指标，街道在各敏感期、特护期，多次敦促单位在帮教对象中开展摸排，及时掌握不稳定人员动态，落实监管措施。三是抓教育转化。街道、社区密切支持、配合区办攻坚组在电视机厂开展教育转化工作，通过街道、社区、攻坚组、单位的多方面努力，已转化名×××人员。
《治安管理感想》
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