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建筑法规论文5000字

时间:2016-11-24 15:15:49 来源:免费论文网

篇一:建筑法规论文__

篇二:建筑法规论文

对强拆问题的思考

摘要:随着我国经济的快速发展,随着建筑事业的不断进步,城市化进程大大加快,一些地方政府为了尽快达到国家的发展要求,不惜采取一些粗暴的手段进行拆迁,导致强拆问题愈演愈烈。“强拆”问题严重激化了老百姓和政府的矛盾,也严重影响了城镇的健康发展和稳定。因此对于这个问题我们不得不重视,不得不进行深入的思考,应该怎样处理这个问题成了政府头疼的一件大事。

关键词:强拆 政府 程序 补偿

1.拆迁过程中存在的问题

1.1因公共利益进行的拆迁

按照法律规定,政府可以为了公共利益征收土地,但是在征收的过程中出现很多不必要的问题。2007年《物权法》颁布实施以后,各地的暴力拆迁事件频繁发生。2009年10月在山东青岛就发生了这样一件事:一个叫张霞的人于1998年在青岛购买了一块土地开酒楼,但是在2007年6月这块土地被当地的政府卖给了一个房地产开发商,当时开发商也提出了一定的置换条件,但没有被接受。在之后的两年这个房子面临了四次强制拆迁,就在2009年10月,在张霞再次面对强制拆迁的时候,在自家门前将汽油倒在了自己的身上,现在依然生死未卜。拆迁部门并没有受到她这一行为的影响,房子还是被强制拆除了,对此当地的政府在接受采访时说他们是依法拆除的,张霞的行为是一种妨碍公务的表现,政府没有责任。 对于这个事件,拆迁过程是存在着政府征收的特点,但是按照法律规定,即使为了公共利益,也应该考虑拆迁的程序是否合法,拆迁的方式是否得当,补偿是否合理等等,公平的补偿不是开发商或者是政府说的算,应该按照法律的规定进行补偿。如果补偿价格不能得到认可,应该依照法律程序由法院判决是否拆迁,而在这件事中政府并没有让法院对自己的行为进行审查,就直接自己做主,导致了这种威胁生命的情况发生。当然,作为被拆迁者也不能冲动行事,否则将酿成大祸。

1.2 因商业利益进行的拆迁

在我们生活中,除了一些为了公共利益而进行的拆迁活动外,还有很多是商业拆迁。比如说2009年11月发生在贵州的暴力拆迁事件就是属于商业拆迁。在2009年11月27日,贵州的一个房地产公司组织数十人携带钢管、撬棒、封口胶等对九家住户八间门面房进行强制拆迁,另外还有十几名住户被强行脱离现场,后来还发生了堵路事件,并且在民警赶赴现场时,开发商正在用挖掘机实施野蛮拆除,民警制止无效。这个事件的发生有了很大了反应,它不属于政府征收模式,房屋的业主和开发商是一种民事关系,如果补偿条件未被接受,拆

迁行为就不能进行。按照《物权法》规定,政府仅在涉及公共利益的前提下才能决定是否征收土地,开发商更没有权利决定是否拆迁,如何拆迁,更不允许出现先卖后拆的现象。 当然,除了这些情况外现在出现最多的就是因为城乡规划或者旧城建设而对房屋进行拆迁,不过因为这些都是国家要求的,所以很少出现强制拆迁的问题,被拆迁者也能得到应有的补偿安置费用。但是不能避免会有一些政府部门为了自己的利益贪污国家的补偿款而使百姓的利益受到损害。

2.“强拆”问题出现的原因

依照《城市房屋拆迁管理条例》第十五条、十六条、十七条的规定,合法的强制拆迁的前提是拆迁补偿安置问题得到合理的解决,但是被拆迁者或者是承租人在规定的搬迁期限内没有进行搬迁。这种强制拆迁的实施主体是人民法院或者是所在地区的指定拆迁部门。但是因为一些原因,现在很多强制拆迁都是违法的拆迁。

2.1有关拆迁法律法规的不健全

拆迁是指为了满足城镇规划和国家经济发展的需要,经有关部门的认证许可而进行的拆除权利人房屋并给予一定的补偿和安置费用的行为。拆迁问题涉及了民众的所有者权益,也就是说民众对于自己的房屋有着占有、使用、收益和处分的合法权利,任何组织和部门都不能非法处理民众的房屋。虽然法律上保证的我们的所有权,但是在实践的过程中依然出现了很多强制拆迁的现象,同时也出现了“钉子户”这一现象,这体现出了我国拆迁过程中拆迁者和被拆迁者之间的矛盾,暴露了我国法律的不完善,立法理念的落后。我们知道现在拆迁工程越来越浩大,涉及到了很多民众的切身利益,但是现在我国尚没有系统地规范的有关拆迁的法律,所以各地方的规定都不一样,关于拆迁补偿的方法规定也比较混乱。有些地方的法律虽然打着保护被拆迁人的合法权利的旗号,但是在实际的过程中地方政府并没有把被拆迁人当作权利主体,只是站在自己的利益上考虑问题。这就导致了对于拆迁的实际操作中的混乱现象。

2.2拆迁程序的不规范

城市房屋的拆迁是对城市规划区内原有的房屋及其附属物中那些不适应经济、社会发展需要的部分进行拆除重建,使城市的整体功能得到改善和提高。尽管这一行为是国家经济发展的要求,不过各执行单位依然需要遵守有关法律对拆迁程序的规定,按照程序办事。但是事实上很多拆迁部门在实施拆迁的过程中无视法律规定的程序,漠视人民群众的切身利益,在根本不具备拆迁条件的情况下违法进行强制拆迁,其中采取的手段和方式也令人震惊和发直,最终引发了百姓的不满,出现了钉子户,甚至有些地方因为拆迁程序的不规范发生了威胁生命的事件。可见,强制拆迁的程序和手段是否规范直接关系到了老百姓的生产生活。

2.3拆迁过程中补偿安置标准过低

每当涉及金钱问题时我们都会比较敏感,拆迁过程是对人民利益的损害过程,所以拆迁需要对被拆迁者一定的补偿,由于拆迁关系到千家万户的日常生活,涉及到千家万户的切身利益,因此老百姓普遍十分关注。但是由于拆迁所涉及的关系复杂、政策性强,加之国务院2011年新颁布的《国有土地上房屋征收和补偿条例》对拆迁补偿安置原则、对象、方式、标准等方面作了较大的调整,老百姓越来越不了解如何计算补偿安置费用。因此在拆迁补偿费用方面存在着很大的漏洞,很多拆迁部门抓住这个漏洞,大大减少补偿费用,致使很多百姓的补偿款还不够他们再次安家。所以很多人都不同意,有的户主坚决不搬迁,面对这种情况拆迁部门为了让自己的利益最大化就不惜一切手段对他们进行强制拆迁。

2.4政府对拆迁的处理方式不得当

拆迁过程中,政府对于居民提出的问题不能给以令人信服的解释,导致了居民的情绪不满,从而政府与百姓的矛盾进一步激化,甚至一些采取极度暴力的方式进行强制拆迁,令许多百姓无家可归,没有合理的解释,也没有能力反抗。另外除了一些因为城乡规划的原因进行拆迁以外,还有很多是一些开发商为了开发自己的一些项目而对百姓的土地进行征收,百姓不同意就实施暴力解决。一些政府部门面对开发商给予的好处,不再顾及人民的利益,对于开发商实施的一些不良行为睁一只眼闭一只眼,没有政府撑腰的百姓也是无力反抗。

3.如何解决“强拆”问题

实际上,强拆问题在我们的生活中普遍存在,政府也从未停止过对于这一问题的研究和探索。作为大学生的我们也学习了一定的相关知识,通过我们的学习,我们发现政府在长期的立法执法过程中还存在着很多漏洞。对此我的建议和想法如下:

3.1对公共利益进行严格界定

在拆迁过程中我们必须对公共利益和商业利益的拆迁行为和标准区分开来。特别是在土地征收的过程中,必须将利益的性质明确化。这样在拆迁过程中政府才能将自己的位置和职责明确,更好的确保被拆迁者以及拆迁者的切身利益,避免出现政府和开发商搅在一起的情况,也避免了因主体不明确所造成的麻烦。这样可以在一定程度上减少违法强制拆迁的现象出现,减少因商业利益所造成的百姓和政府的矛盾。

3.2明确拆迁主体

在拆迁的过程中,很容易出现主体不明确的现象,导致被拆迁者或者承租人对于拆迁所提出的问题得不到合理的解释。往往是一套人马,两种身份,或者有些组织或者部门钻主体不明的空子,推卸责任,保障自己的利益,损害他人的利益。

3.3拆迁程序公开透明

通过调查发现,很多强拆事件的发生与拆迁方的信息不公开,操作不透明以及百姓的意见诉求渠道不畅有很大的关系。在强拆事件中,拆迁方的方式和手段越来越隐蔽,不是“车轮战”式的劝说,就是发动一切力量做他们的思想工作。很多老百姓不知道拆迁应该有的程序,并且法律意识淡薄,很多拆迁补偿的标准也不统一,以至于出现了人们大闹拆迁事件的现象。我认为新的拆迁法律法规应该将拆迁程序公开化,法律化,让人民群众更好的了解拆迁的意义,以及对于拆迁自己应该得到的补偿安置情况。

3.4完善相关的法律法规

虽然国家一直都对拆迁问题很重视,也制定了一定的法律法规,但是对于频繁出现的暴力拆迁事件的现象,我们不得不承认我们的法律法规还有待进一步完善,特别是相关法律的规范性和实施力度。在拆迁中,有的拆迁方知法不守法,有的甚至不知法,而大多数的被拆迁方都不懂法,不知道运用法律武器维护自己的合法权益,所以国家必须对这些法律法规进行明确,并改善其中的不公平的条款,使其真正做到公正公平。

3.5给予利益损害者最大的经济补偿

现在很多拆迁都是因为城市建设和经济发展的需要,这时就不得不暂时牺牲一些人的利益,但是绝对不允许政府部门将国家的要求作为剥削百姓利益的原因,即使是国家的发展需要,也要做到理性沟通,以理服人。要防止“因拆迁致贫”的现象,要对弱势群体给予各方面的帮助,严格禁止政府部门采取不正当的手段解决问题,尽量满足百姓的需求。

4.结束语

“只要地方要发展,只要城市化没有停止过,强拆工作就要进行下去。”这句话一点也没错,中国的经济发展和城市化不会停止不前,我们能做的就是保证发展过程中的和谐。但是“强拆”显然是用错了方法。我们应该认真学习科学发展观以及创建和谐社会的要义,任何发展都是为了让人民的生活更加美好和幸福,无论怎样,不管是谁都不能侵害人民的切身利益,因此我们要强烈打击“强拆”行为。

参考文献:

1、吴斌,《中国拆迁补偿法律问题探讨》,四川大学出版社,2005

2、张安照,《关于征地拆迁稳定工作的情况及对策》,2007.10

3、郭少峰,《国务院法制办邀请学者研讨拆迁条例》,《法制与经济》2010年1期

4、张琴,《行政法视野中的拆迁问题》,《行政与法》2004年3期

5、郝凤英,《拆迁时如何补偿安置》,《北京房地产》2002年3期

篇三:建筑工程管理论文

重庆大学网络教育学院

学生毕业设计(论文)任务书

批次、层次、专业072高中起点专科 土木工程(工业与民用建筑方向)

校外学习中心浙江宁波校外学习中心学生姓名王可雅 学号W07202749

一、 设计(论文)题目 工程项目成本管理

二、毕业设计(论文)工作自2009 年3月1日起至 2009 年4月7日止

三、毕业设计(论文)内容要求 结合自己实践,结合实际工程,分析工程项目成本管理中存在的主要问题,论述应采取的对策,得出有实际意义的结论。希望能推陈出新,有自己的观点和想法。

四、达到的技术指标及要求:

1、观点鲜明、层次清楚、结构严谨、中心突出,语句通顺,不得抄袭。

2、内容应详实、具体,举例说明时应有实际依据。

3、严格按照学院的要求进行排版

4、字数在3000-5000字。

五、主要参考文献:

有关建筑施工管理方面书籍和论文,应在毕业论文中详细注明。

指 导 教 师 吴必龙

下 发 日 期 2009-3-1

毕业设计(论文)

重庆大学网络教育学院

题目工程项目成本管理

学生所在校外学习中心浙江宁波校外学习中心

批次 层次 专业072高起专 土木工程(工民建)

学 号 W07202749

学 生 王可雅

指 导 教 师吴必龙

起 止 日 期 2009年3月1日至2009年4月7日

浅谈工程项目成本管理

学院:土木工程学院

专业:土木工程

班级:087班

姓名:何巍

学号:200802450

浅谈工程项目成本管理

何巍

摘要:近年来 ,随着施工企业产值规模的年年上升 ,工程项目管理已融入到我们建筑工程的各个方面。工程项目的成本管理成为我们需要研究的一个项目。工程项目目标成本是公司基于产品定位和当前市场成本水平而预先 合理制订与严格执行,使项目的工程成本在行业中具备一定的竞争力。项目成本管理是在保证满足工程质量、工期和合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,根据计划成本、成本管理和成本控制等实现预定的成本目标,尽可能地降低成本的一种管理活动,它主要通过技术方案、经济核算和施工管理活动达到预定目标,实现盈利的目的。因此,施工企业必须对工程项目成本实施管理,旨在通过这些措施的实施 ,能够加强施工企业的成本管理 ,增强企业竞争力和提高经济效益。

关键词:工程管理 ; 项目成本 ; 成本管理 ; 建筑施工

Abstract: in recent years, as construction enterprise value scale up year after year, engineering project management has into our all aspects of the construction project. Project cost management become we need to study a project. The project is based on objective cost the company product positioning and the current market cost level and control the cost of the predetermined benchmarking. Taking the project cost and product positioning reasonable matching for the purpose, through the engineering of target cost to set reasonable strict execution, make the engineering project cost in the industry have a certain competitive power. Project cost management is guaranteed to meet the quality, time limit and contract requirements, under the premise of the implementation of the project in the process of the expenses, according to the plan cost, cost management and cost control and so on the cost of achieving the intended target, as far as possible to reduce the cost of a management activity, it mainly through the technical scheme, economic accounting and construction management activities to achieve the intended target, the purpose of profit. Therefore, the construction enterprise must in the engineering project cost implementation management, aims to the implementation of these measures to enhance the construction enterprise cost management, the enhancement enterprise competitiveness and increase economic benefits.

Keywords: engineering management; Project cost; Cost management; construction

1引言

近年来 ,随着施工企业产值规模的年年上升,产值利润率却大幅度下降 ,导致这种高产值低效益现象的原因固然委多 ,其中最重要的就是企业竞争能力和自我发展能力下降。施工企业加强成本管理 ,努力降低成本费用支出已成为其增强竞争实力和提高经济效益的重要措施。在市场竞争日益激烈的情况下,施工企业要保持企业的持续稳定发展,只有在扩大经营规模的基础上,狠抓成本管理工作,。工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求,强化经营管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、实现目标利润、创造良好经济效益的的过程。随着市场经济的发展,在工程项目实施过程中从投标到项目的施工组织、资产结构、资金运用和经营管理等方面都发生了一系列变化,给成本管理带来了许多新的问题,所以过去的成本管理模式已难以适应。因此新的管理模式需要企业财务部门与经营、计划、施工生产、物资、设备等部门紧密配合。工程目标成本的管理范围主要有土地成本、财务费用、管理费用、营销费用等包含在内,还包括前期场地平整、地基及基础工程费、主体建安工程费、园区配套工程费等。此文根据本人对工程项目管理的认识和工作的经验分析,从分析施工企业成本管理中存在的问题入手,简浅的论述工程项目管理成本控制的方法。

2 建筑企业经营管理和工程技术管理

建筑企业是从事建筑产品生产经营活动的盈利性经济组织,它既是建筑产品的生产者,又是产品的经营者。企业管理是对生产经营活动进行预测、决策、计划、组织、指挥、控制、协调、教育、激励等工作,它的目的是保证顺利地实现生产经营活动的总目标,通过研究技术方案、技术规划和技术政策的技术实践活动,取得最佳的经济效益。

2.1 招投标工作

目前,由于中国建筑市场还处在发展中,法规制度也越来越规范和严格,但还不太完善。还有施工企业为了得到工程项目的施工权而相互压价,导致建筑市场的恶性竞争,标价越压越低。还有现在的企业都是“走出去”,在全国范围以及海内外的经营。这投标期间要发生多种费用,如标书制作费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等等。这部分费用如何核算,管理制度中没有也不容易明确规定。这是一项不小的开支。因此,如何提高中标率、节约投标费用开支,已成为降低成本开支的一项重要管理内容。这就要求投标人员在投标前,要进行认真地分析和研究,避免盲目投标。同时,对投标费用,要进行与标价相关联的总额控制,规范开支范围和数额,并落实到


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