脱贫计划书

时间：2017-06-07 05:52 来源：免费论文网

篇一：扶贫攻坚贫困户脱贫帮扶计划

联系贫困户脱贫帮扶计划

帮扶对象：五印乡鼠街村委会洒只己下村

吕明连联系电话：15877708139

帮扶人员：巍山县农业局植保植检工作站

蹇永祥联系电话：13608826367

杨丽联系电话：15087264415

为了切切实实帮鼠街村洒只己下村民吕明连解决实际

问题、谋求发展、加快脱贫步伐，让吕明连一家尽快摆脱贫

困富起来。根据县农业局“关于做好五印乡鼠街村委会扶贫

攻坚包村帮户工作的通知”，在局机关统一安排下，我们于

2015年9月24日、10月/16日深入鼠街村洒只己下村进行

全面的了解，现根据本小组对洒只己下村发展现状结合吕明

连家中实际情况，特制定帮扶计划如下：

一、家庭基本情况

巍山县五印乡鼠街村村民吕明连户，常住人口4口人，

家庭无围墙无大门，有房屋3间，住房面积50平方米，畜

圈2间18平方米，都是土木结构，较破旧。耕地面积10亩

(旱地)，人均耕地面积2.5亩，核桃100多棵，挂果6棵（收

入500元）。有摩托车一辆，彩电一台，手机一部，半大牛4

头，猪10头（其中小猪8头），家庭简单适用、家用家具及

生产用具基本齐全，劳力3人，家庭主要经济来源：种植、

养殖收入，2015年家庭总收入0.8万元，家庭总支出1.2万

元，人均可支配收入2000元。

户主：吕明连彝族 48岁，小学文化程度，身体状况

健康；妻子50岁，小学文化程度，身体状况较差；患有中

度风湿关节炎，刚做完阑尾炎手术；长子24岁，身体健康，初中文化程度，未婚，不务正业；次女22岁，身体健康，

高中文化程度，已婚(户口未迁出)。

二、主要贫困原因

1、家庭成员整体文化素质偏低，接受农业科技和新生

事物的能力较弱；

2、家庭不和睦，夫妻常吵架，其儿子不务正业，不服

父母管教，经常飘游在外，不但不帮助家庭增加收入，还经

常向父母要钱要物；

3、吕明连妻子因患中度风湿、关节炎需经常进行治疗，

且刚做完阑尾炎手术（还欠医药费），身体状况较差，不能

干重活。

三、扶贫帮扶的指导思想、基本原则和主要任务

（一）指导思想

深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和对云

南省扶贫开发工作的指导精神，认真落实省、州、县扶贫开

发工作精神。以联村联户为载体，为民富民为目的，以加快

经济发展方式为主线，促进农业增效、农民增收、农村富裕

为核心，真正把党的声音和温暖带下去，把群众的意愿和呼

声带上来，把群众各种困难和问题解决好，积极开展扶贫帮

扶工作，实现全面建设小康社会的目标。

（二）基本原则

根据五印乡鼠街村委会洒只己下村经济社会发展实际，

开展扶贫帮困、脱贫致富的基本原则是：以市场为导向，转

变经济发展方式为目标，采取以户为主、因户施策、造血为

主、输血为辅、精准扶贫。大力发展养牛、核桃产业，切实

提高生产力水平和自我发展能力，促进其可持续增收致富奔

小康目标。

（三）主要任务

积极主动，细化任务，通过五年的扶贫开发，使五印乡

鼠街村委会洒只己下村经济社会发展水平得到较大提高，全

村整体实现脱贫目标。采取综合帮扶措施，积极帮助该户大

力发展养牛、核桃产业，全面提升农民素质，大幅提高农民

收入。到2017年底，使该户实现脱贫目标，力争到2020年

使该户实现同步小康。

四、帮扶重点与实施计划

帮扶工作严格按照 “领导挂钩、单位包村、干部帮扶”

的扶贫机制，以五印乡鼠街村委会洒只己下村未来五年发展

的主要任务为帮扶重点，通过与该村贫困户吕明连沟通，突

出做好以下帮扶措施计划：

（一）近期帮扶计划

1、采取入户走访、召开会议等形式，加强宣传教育，

转变思想观念。通过宣讲惠农政策，传递致富信息，帮助贫

困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态，了解生活困难，积极疏导情绪，提振贫困户脱贫致富精神。

2、宣传粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴的

申批程序，补贴物种、标准等政策。宣传农村合作医疗费用

补偿政策。

3、帮助指导提高种植、养殖技能，赠送有关《核桃种

植技术》、《测土配方施肥指导手册》、《养牛技术》、农作物

病虫害防治技术、核桃病虫害防治技术等科技致富方面的图

书资料。确保该户种植、养殖业健康稳步发展。

4、请相关部门、村委会、村小组及亲友协助做好家庭

人员和谐、和睦工作。使该户家庭经济建设走上正轨，人人

出力共建家园。

（二）中长期帮扶计划

1、贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和对云南

省扶贫开发工作的指导精神，认真落实省、州、县扶贫开发

工作精神。宣传关于扶持、鼓励、引导农户投身农业经济发

展的各种优惠、帮扶政策。积极引导参与可持续发展项目，

增加收入，脱贫致富奔小康。

2、引导种植业结构调整将原本单一的粮食生产转变为粮食、经济作物等协调发展的模式上来。大力发展养牛、养猪、核桃产业，增加数量，扩大规模，走产业化发展道路。

3、积极争取扶贫资金、小额贴息贷款、畜圈改造资金改善经济基础建设。根据吕明连户想扩大畜圈，扩大养牛规模的想法，请各级相关部门、村委会给予相关支持帮助，争取畜圈改造资金。使吕明连户的养牛产业小有规模（现已有4头半大牛）。

4、从全村整体发展出发，请各级相关部门、村委会积极争取农田、水利建设资金，改善全村农田生产条件，走农业可持续发展道路。

5、不定期与联系户交流，了解生产、生活情况，及时提供种植、养殖过程中的技术辅助，确保种、养殖业的健康发展，持续增加收入，脱贫致富。到2017年底，使该户实现脱贫目标，力争到2020年使该户实现同步小康。

2015年11月11日

篇二：村级脱贫计划

王马山村脱贫计划

（2015—2017年）根据汉家岔镇党委和政府的工作部署安排，结合本村实际情况，特制订本计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以“强民，富民、奔小康、打造生态文明乡村”为主线，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，注重特色产业发展，注重基础设施建设，注重基本公共服务均等化，加快推进建设经济强村，与全镇全县全省全国同步建成小康社会。

二、基本原则

（一）突出重点，精准扶贫。加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度，财政专项扶贫资金向建档立卡贫困社和贫困户的发展倾斜。坚持基本政策精准到人，帮扶力量精准到户，基础建设（产业）精准到村组。

（二）政府主导、农民主体、社会参与。镇政府对脱贫工作负总责，把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划；鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性，增强农

民自我发展、自我完善和自我服务的能力；广泛动员社会各界参与扶贫开发。

（三）齐心协力，合力推进。各社、各单位要根据本规划，积极向上级主管部门争取资金、项目，在制定政策、分配资金、安排项目时要向8个建档立卡贫困社倾斜，形成工作合力。

（四）统筹兼顾，科学发展。坚持脱贫与建设美好乡村相结合，与生态建设、环境保护相结合，与招商引资相结合。充分发挥田头特色资源优势，发展特色产业，提倡健康科学，生活方式，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。

三、总体目标

按照“三年实现脱贫，五年同步小康”的总体目标，到2017年实现8个重点贫困社脱贫。基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等，确保贫困发生率低于8%，全面摆脱贫困。

（一）农民生活达到小康水平。2014年，农村居民人均纯收入2532元,到2017年达到3500元，年均增长15%。规划期内，贫困人口由2014年的1640人下降到2017年的317人，贫困发生率由77.8%下降到8%以内。通过扶贫开发，力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同

步增长，到2017年，人均纯收入3500元以上的农户达到90%以上。

（二）基础设施不断加强。2017年实现农村水泥公路到组率达80%；解决2106人农村饮水安全问题，安全率达到99%，配套完善村级供水设施；农户沼气入户率达到60%以上。到2017年，农村基础设施建设主要指标达到国家规定目标。

（三）社会事业全面进步。九年义务教育成果进一步巩固，初中阶段教育入学率达到99%以上。建立健全村级卫生室及配置合格村医，乡、村两级医疗卫生服务网络。确保新型农村合作医疗参合率达到98%以上，确保新型农村养老保险及城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖，医疗保障水平全面提高。城乡公共文化、广播影视服务体系基本完善。人口自然增长率控制在5‰以内，实现人口均衡发展。人民生活水平普遍提高，生活质量大幅提升。

（四）生态环境进一步改善。到2017年，村庄绿化率达到76%以上，卫生厕所使用率达到60%以上，污水处理率达到85%以上，农民集中居住区垃圾实行统一收集处理，村社污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到90%，小流域治理率达到70%以上，坡耕地水土流失综合治理率达到75%以上，森林覆盖率提高到40%以上，绿化率达50%以上，生态区得到有效保护。预警、监测、应急、救援系统功能齐全，防灾减灾能力显著增强。

（五）乡风文明程度大幅提高。进一步加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神文明建设。农民法制意识不断增强，村民自治能力进一步提高。到2017年，政务公开、村务公开、党务公开率达到100%，村民自治、民主法制创建面均达到95%以上。

（六）农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作责任制，努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制，到2017年实现“四有”目标的基层服务型党组织达到100%。加强村级为民服务中心建设，全面实行村干部集中办公和“背包”服务、网格化服务，到2017年建成较为完善的基层便民、为民服务体系。

四、主要建设任务

（一）着力加强特色农（林）业建设。

坚持以农业增效、农民增收为核心，不断优化产业结构。加快转变农业发展方式，大力实施 “一村一品”，努力提高农业产业化水平，围绕一村一品特色产业村建设，着力发展特色生态农业，促进农民持续增收。

1.建设特色农业产业基地。按照高产、优质、高效、生态安全的要求，依托优势，因地制宜，做大做强本村特色产业，到2017年,发展党参、黄芪和柴胡等中药材种植面积达到0.9万亩。

（1）做大做强传统产业

全膜玉米：进一步做优做强全膜玉米种植。按照环境生态化、园地清洁化、基地规模化、生产标准化的要求，大力发展高产、抗旱、优质和生态的全膜玉米产业基地。因地制

宜，以朱母生态观光点为主线，大力发展村级生态旅游文化。

马铃薯：着力建设标准化生态马铃薯产业园，加快改造低产马铃薯品种。到2017年，发展高产优质生态马铃薯3000亩。

生态养殖：到2017年，年出栏生猪200头，小尾寒羊羊5266只。

（2）大力推广成熟产业

小杂粮：以荞麦、大豆、胡麻等主要传统品种为主，引进、开发、示范和推广，进一步优化品种结构，提高产量和品质。到2017年，计划发展小杂粮种植900亩。

（3）积极培育新兴产业

枣树和核桃：到2017年，发展枣树、核桃产业园1745亩，拓展农民增收途径，提高农民收入。

2.培育壮大新型农业经营主体。加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立农村土地承包经营权流转市场，积极发展适度规模经营，着力培育、规范、壮大农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。发展和壮大一批农业产业化龙头企业，到2017年，

篇三：个人帮扶计划

帮扶户脱贫致富发展计划

为贯彻落实县委《关于全县开展干部下基层“联村联户、为民富民”行动的实施方案》，帮助群众解决好制约发展的难题，根据《皋兰县交通运输局联村联户活动实施方案》及《皋兰县交通运输局2012-2020年联扶工作规划》，结合帮扶户具体情况，制定本计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府“对接两市、承建新区、拓展空间、跨越发展”的总体发展思路和“一带、三组团、一节点城市”的发展布局，以五大活动为载体，为民富民为目的，转作风、访民情，办实事、解难题，强基础、促和谐，通过自己和帮扶户的共同努力，达到与全村共同富裕的目的。

二、帮扶户基本情况

1、户主：施本邦，男，59岁，现居高山村二社，家庭人口5口人，劳力3人，妻子常年有病，花费巨大。耕地面积14.27亩，其中水浇地2亩，旱地12.27亩，人均耕地面积2.85亩。现有农三轮一辆、微耕机一台。家庭主要经济收入靠种植业及儿子在外打工获取。家庭年收入1.2万元。主要困难为妻子常年有病，经常在省市药店购买甘草酸二胺胶囊，由于是零散购买，无法报销，家庭经济负担重。

2、户主：朱宗福，男，43岁，现居高山村五社，家庭人口5口人，劳力2人，本人残疾。耕地面积18.1亩，其中水浇地4亩，旱地14.1亩，人均耕地面积3.62亩，养羊4只。现有

农三轮一辆。家庭主要经济收入来源为种植业及养殖业获取。家庭年收入0.8万元。主要困难为本人残疾，不能从事重体力劳动，家庭收入主要靠妻子务农及本人养羊获取，缺少劳动力导致收入来源有限。

三、帮扶措施

（一）转变思想、提高认识

通过当面解释、电话交流等方式，耐心细致、深入浅出地向帮扶户宣讲党的路线方针政策，国家法律法规，省市县的发展思路，特别是县委县政府打造都市农产品生产加工配送基地、新型工业基地、承南接北节点城市的长远目标，让群众能够知道政策、懂得政策、用好政策，同时认真听取帮扶户的意愿诉求，了解帮扶户的生产生活状况及对党和政府的意见建议。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规以及政策解释，协助镇村做好矛盾纠纷排查调处工作，化解矛盾、理顺情绪，转变发展思路，建立致富信心。

（二）分步实施、有序发展

针对两户具体情况，本次帮扶行动计划分步进行，保证发展的科学性和可持续性。

1、近期：2012年-2013年，积极实施“五个一”的帮扶计划，即为每户培养一名懂技术的劳力，建一亩高架大棚，种一亩露地蔬菜，输出一个务工劳力，人均种植一棵以上绿化树。保证将来的可持续发展。根据两户不同情况先解决具体困难。施本邦家因妻子常年有病，经常买药，无法报销，计划先与民政局联系协调给予大病救助，再与银行联系申请小额贷款，建一座高架大棚，同时资助一些化肥，初步解决生活困难。朱宗福家因户主本人残疾，不能进行重体力劳动，致富计划重点放在养殖业，先

联系银行申请小额贷款，购买几只羊，再帮助建一座高架大棚，资助一些化肥，养殖和大棚蔬菜同时发展。同时通过阳光工程、雨露计划等培训项目为每户培养一名懂技术的劳力，对有外出务工意愿的家庭输出一名外出务工人员。2013年年底实现两户人均纯收入达到4800元，接近全村人均纯收入水平。

2、中期：2014年-2015年，结合全村筹建一座蔬菜交易市场和一座蔬菜保鲜冷库的发展思路，继续发展高架大棚，与人民银行及农行联系，运用农业银行财政贴息贷款及农村妇女小额贴息贷款，盘活资金，扩大高架大棚蔬菜种植规模至每户两座。到2015年底力争使两户人均纯收入达到6300元以上，与全村人均纯收入水平持平。针对朱宗福本人残疾的情况，主要发展养殖业，继续增加羊的养殖数量，持续增加帮扶户收入，到2015年底力争使人均纯收入达到6300元以上，与全村人均纯收入水平持平。

3、远期：2016年-2020年，根据局里和村上发展为集蔬菜生产、深加工、包装、销售为一体的特色产业园的发展规划及政策变化，不断调整发展步伐，通过四到八年的共同努力，使两户帮扶户生产生活条件得到明显改善，和全村一起达到共同富裕。

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