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脱贫攻坚要解放思想

时间:2018-11-09 10:28 来源:免费论文网

篇一:二、没有脱贫攻坚就没有同步全面小康

没有脱贫攻坚就没有同步全面小康 ——再论打好六大攻坚战系列评论之二

贫困面大、贫困程度深,一直是赣南老区在推进经济社会发展中绕不开的现实问题。

然而,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。对于每个赣南人来说,脱贫攻坚既是历史任务,又是时代使命。“确保到2018年,现行标准下贫困人口全面脱贫,贫困县全部摘帽。”“脱贫攻坚没有退路,我们必须打赢这场攻坚战。”赣州市委四届七次全会,向全市人民发出铿锵誓言。

立下“军令状”,拿下攻坚战,决心和信心来自哪里?来自中央和习近平总书记的殷殷嘱托,来自顶层设计、政策支撑,来自这几年来脱贫攻坚的“赣州实践”。

在全中国将于2020年全面步入小康社会的坐标轴上,赣南这片红色的土地,没有被党和国家遗忘:新中国成立后,赣南有8个县(市)被列为国家扶贫开发工作重点县;赣南等原中央苏区振兴发展上升为国家战略,顶层设计赋予赣州“全国革命老区扶贫攻坚示范区”的战略地位;2015年全国“两会”期间,习近平总书记嘱咐江西各级干部:“决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队,要立下愚公志,打好攻坚战,心中常思百姓疾苦,脑中常谋富民之策,让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果”。

肩负时代使命,牢记殷殷嘱托,赣南以创新和实干推动脱贫攻坚,探索出脱贫攻坚的“赣州模式”:精准识别扶真贫,精准施策真扶贫,产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、兜底保障扶贫、移民搬迁扶贫等同步推进;6万多干部结对帮扶,群众不脱贫,干部不脱钩;接力推进“六到农家”工程,从水、电、路、房、网络和环境改善等方面济百姓之急、帮百姓之需;出台“1+1+17”精准扶贫工作政策体系,相关政策取得最大程度的叠加效应……

实践证明,这些探索行之有效、效果显著。“十二五”期间全市贫困人口减少三分之二;贫困发生率由29.9%下降到

9.23%。仅2015年,全市有34.82余万贫困人口实现脱贫,农村居民人均可支配收入增幅列全省第一。

然而,我们也应清醒地看到:入之愈深,其进愈难。时至今日,条件好一点的已先期脱贫,剩下的都是难啃的“硬骨头”,脱贫工作已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段。决战“硬骨头”,必须要进一步解放思想,以更大的决心、更新的探索和更精准的举措,以舍我其谁的使命感、时不我待的紧迫感,实干担当,勇当先锋。

决战“硬骨头”,责任落实是关键。干部下基层结对帮扶、双向全覆盖,在不少地方得到很好的贯彻落实,但在个别地方,“上边热,下边冷”的情况仍然存在,脱贫攻坚难以扎实推进。我们要立下“军令状”,进一步严格执行脱贫攻坚一把手负责制,加强督查考核,跟踪问效、跟踪问责,把严的要

求、实的作风贯穿脱贫攻坚的始终,这场硬仗才能迎来最终胜利。

决战“硬骨头”,需要党委政府的担当、干部的担当,也需要社会的担当。要汇集专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量,打出“组合拳”,形成上下联动、横向联合、齐抓共管的“大扶贫格局”。当然,扶贫对象自身的担当也不可或缺。目前有些贫困村、贫困户扶不起,不是他们不能致富,而是他们缺乏脱贫致富的勇气,缺乏勤劳实干的精神,缺乏人穷志不短的信念。扶贫先扶志,要强化贫困户的担当意识,坚持脱贫攻坚中决不养“懒汉”。

决战“硬骨头”,要善用“他山之石”,借鉴其他地区在脱贫攻坚中探索出的好的经验做法。其中,“中国扶贫第一村”福建宁德市赤溪村实施搬迁扶贫和产业扶贫的效果就非常显著,尤其是旅游产业让其开始破茧成蝶。赤溪给我们的启示是:精准发力,因地制宜培育特色优势产业,建立起完善的产业链及利益联结机制至关重要。

这样的路子,我们赣南同样也有探索实践。近年来,我市让15.4万余困难群众彻底“挪了穷窝”,但目前仍有部分边远深山区、库区、地质灾害频发区的贫困人口“挪不动”。我们要开动脑筋利用相关政策,让移民对象乐意“挪窝”。易地搬迁“挪穷窝”,产业扶贫“拔穷根”,双管齐下,更见良效。作为一个拥有960万人口的农业大市,赣州市利用脐橙、油茶等特色优势产业已先期带动一批贫困户脱贫,但产业扶贫还有较大发展空间。赤溪经验启示我们:产业扶贫

需要依托贫困地区的资源禀赋和发展条件,宜农则农,宜游则游,宜商则商,要不拘一格推进发展旅游、电商、光伏等特色优势产业。同时,要建立起紧密利益联结机制,兼顾好企业、合作社、贫困户等各方利益,推行“企业+合作社+贫困户”等共赢模式。要充分发挥基层党组织的作用,推进“党建+党员+贫困户”扶贫模式。

当然,还有就业扶贫、教育扶贫、兜底保障扶贫等一个个脱贫攻坚的战场。而创新,则是各个战场的通用制胜之道。我市创新利用金融杠杆撬动8倍资金用于扶贫,启发我们举一反三、触类旁通。比如可利用省里把我市列入涉农项目资金整合试点的契机,对涉农资金进行整合,用于脱贫攻坚。还可通过创新扶贫“信贷通”、“油茶贷”、农房抵押贷款等金融产品,撬动更多信贷资金投入各项专项扶贫。

输血一阵子,造血一辈子。打好脱贫攻坚战,更要以加快振兴发展为支撑。地方经济发展好了,为贫困户输血、造血的能力才会更加强大,激发脱贫对象自身发展活力才会更有依托,防止返贫现象发生才会更有保障。

篇二:2016届福建省莆田市高三3月质检文综政治题

2016届福建省莆田市高三3月质检文综政治题

12.某商业银行推出一款期限为73天的理财产品,认购金额在5万至10万元之间的预计到期年化收益率(即当前收益率换算成年收益率,一年以365天计)为3. 6%,而同期该银行活期存款利率为0. 35 %。老王与家人商量之后,购买了5万元该理财产品,其预期收益约为:

A.360元 B.35元 C.175元 D.1800元

13.全要素生产率是指在各种生产要素投入水平既定的条件下,所达到的额外生产效率。比如,某个工厂劳动力、资本等所有生产要素投入都没变,正常情况下产出保持不变,如果产出增长了3 %,这多出来的3%就是全要素生产率。要提高全要素生产率必须: ①加大资本投入力度,扩大生产规模 ②加强科学管理,优化配置生产要素

③加大科研力度,采用新工艺、新技术 ④实现投资主体多元化,推进股份制改革

A.①② B.①④C.②③ D.③④

14.2015年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化农村改革综合性实施方案》。《方案》把深化农村集体产权制度改革放在首位,提出在农村耕地实行所有权、承包权、经营权。三权分置,,的基础上,按照依法自愿有偿原则,引导农民以多种方式流转承包土地的经营权。实施这一改革意在:

①推动农业经营方式变革,促进农村生产力发展

②改变农村集体经济形式,调动农民生产积极性

③赋予农民更多财产权利,增加农民财产性收入

④明确农村土地归农民所有,切实保障农民的权益

A.①②B.①③C.②④ D.③④

海绵城市,就是能够像海绵一样吸水的城市,能够最大程度地留住雨水,使雨水变弃为,促进人与自然和谐发展。据此回答15~16题。

15.某地围绕“加快海绵城市建设”为主题进行课题研究,下列课题符合这一主题的是:

①大力建设人造景观,提升城市的审美品味

②构建城市水生态系统,取代传统排水系统

③协调资源循环利用,推进城市生态文明建设

④遵循现代城市规划理念,加强基础设施建设

A.①②B.①④C.②③ D.③④

16.为加快建设海绵城市,某市政协委员认真调研、提出提案,同时建议政府进一步广泛征求社会各界意见,共同推进地下空间与海绵城市建设协调发展。由此可见,政协委员:

A.履行政治协商职能B.建言献策,积极参政议政

C.直接管理国家事务 D.认真履职,加强法律监督

17.伴随“十三五”规划建议落地,“健康中国”正式升级为国家战略。国务院出台《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》,明确提出整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。建立这一制度是: ①政府履行经济职能,提高生产力水平和人民生活水平的表现

②政府加强社会建设,加快健全基本公共服务体系的现实要求

③扩大公民政治权利,确保公民的生命健康权得以实现的途径

④完善社会保障制度,使人民的利益得到日益充分实现的举措

A.①⑦ B.①③ C.②④ D.③④

18.在第二届世界互联网大会上,习近平主席针对全球互联网治理体系变革提出了“尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序”的原则。该原则的提出是基于:

①国家主权平等原则在网络空间上的体现

②各国在网络空间的相互依存和共同利益

③中国在构建网络空间的秩序上发挥主导作用

④各国在网络空间上的合作关系取代竞争关系

A.①②B.②③ C.①④ D.③④

19.近年来,以人民日报为代表的各大媒体,专门开辟出“点赞中国”“德耀中华”“志愿服务进行时”“对话核心价值观”等栏目,讲述一个个真实的故事,点赞凡人善举,褒奖美好、鞭挞丑陋、推介经验。这些栏目的开辟有利于:

①传递真善美,培育和践行社会主义核心价值观

②奏响主旋律,为经济社会发展提供智力支持

③促进文化产业发展,全方位提升文化竞争力

④传承中华优秀文化,弘扬民族精神和时代精神

A.①② B.②③C.①④ D.③④

20.英国纤维学家苏占丽同生物学家交谈时萌发灵感,即利用微生物可循环生成纤维素。她突破了以往对菌生纤维素材料研究的极限,利用废绿茶水成功开发出既像皮革又像纺织物重量极轻的“茶衣”面料,实现“废物”利用。“茶衣”的成功开发佐证了: ①把握联系的偶然性是正确认识事物的关键

②正确发挥主观能动性就可以把握事物的本质联系

③联系是具体的,成功研发要善于把握事物联系的条件

④联系是客观的,但是人类可以创造有利于实践的具体联系

A.①②B.①③ C.②④ D.③④

21.北京申办2020年冬奥会的三大理念——“以运动员为中心、可持续发展、节俭办赛”,与《奥林匹克2022议程》高度契合,也符合本地区经济社会长期健康发展的需要,得到了国际奥委会和中国人民的高度认可。这三大理念:

①是北京申办冬季奥运会成功的决定性因素

②是激发我国全民参与健康运动的根本动力

③符合我国基本国情,符合广大人民的价值追求

④符合社会发展客观规律,促进资源节约和环境保护

A.①② B.①③C.②④ D.③④

22.全面二孩政策是十八届五中全会公报的焦点之一。根据人口形势的变化,我国人口政策经历了一个从“独生子女”到“单独二孩”再到“全面二孩”的不断调整过程。这表明:

①认识会随着社会实践的发展而变化

②认识是在不断推翻已有真理的基础上向前发展

③认识的发展具有与认识主体无关的客观规律性

④认识具有无限性,人们追求真理是永无止境的过程

A.①②B.②③ C.①④ D.③④

23.2015年新修订的《中小学生守则》,保留了2004年守则中仍具时代价值、体现中华传统美德的内容,如热爱祖国、诚实守信等。增加了新时期学生成长发展中学校、社会和家庭高度关注的内容,如文明绿色上网等。从方法论看,守则的修订: ①坚持了一切从实际出发,实事求是 ②坚持了解放思想与突破规律相结合 ③坚持了绝对运动与相对静止的统一 ④坚持了客观与主观的具体的历史的统一

A.①②B.①③ C.②④ D.③④

38.(26分)阅读材料,完成下列要求。

打赢脱贫攻坚战,是“十三五”时期党和政府的重大政治任务,也是践行共享发展理念的重大战略部署。

材料一 2015年11月,中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。决定指出,扶贫开发事关全面建成小康社会,事关增进人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安。消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。党中央、国务院主要负责科学谋划,统筹制定扶贫开发大政方针。各级党委、政府要切实履行责任,善于运用法治思维和法治方式推进精准扶贫工作;要做好上下衔接、域内协调;要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,自觉践行党的群众路线。 材料二 解决贫困问题,全国不少地方进行了积极探索。福建宁德用20多年的时间,以“滴水穿石”“弱鸟先飞”的精神,立足闽东资源实际,“大念山海经”、推广“种养加”,大力发展特色农渔产业和生态旅游。通过政府补助,整合搬迁资金“挪穷窝”,完成易地搬迁脱贫35.6万人;通过信贷支持,鼓励自主创业,实现“输血”与“造血”相结合;通过将产业发展推向市场,引导社会资本到贫困村投资兴业,实现社会帮扶资源和精准扶贫的有效对接,创造出扶贫工作的“宁德模式”。

(1)结合材料一和所学政治知识,分析说明党在打赢脱贫攻坚战中的作用。(12分)

(2)结合材料二和所学经济知识,说明我国重视扶贫工作的依据,并分析“宁德模式”是如何通过资源配置的基本手段来实现精准扶贫的。 (14分)

39.(26分)阅读材料,完成下列要求。

“讲好中国故事,传播好中国声音”,为世界打开一扇了解中国的美丽窗口。

“讲好中国故事”,习近平是倡导者,也是践行者。他坚持用“海外民众乐于接受的方式、易于理解的语言,讲述好中国故事,传播好中国声音”。从也门撤侨行动中的感人瞬间,到陕西粱家河村的今昔对比,他在不同国家的演讲中别具智慧的讲述,带来一股外交新风,重塑着中国对外传播新格局。

在文化领域,越来越多的“中国故事”走出国门。电视剧《木府风云》在东南亚掀起“中国风”。纪录片《舌尖上的中国》用地道的中国美食和鲜明的民族特色征服了大批海外“粉丝”。一套中国味十足的“诸子百家国风画传”丛书已成功展开版权输出??一股勃勃涌动的“华流”正吸引着全世界关注的目光,并不断走进世界人民心里。

(1)结合材料,运用文化生活知识,说明“讲好中国故事,传播好中国声音”对发展中华文化的意义。(10分)

(2)结合材料,运用矛盾普遍性和特殊性的有关知识,说明“讲好中国故事,传播好中国声音,要用海外民众乐于接受的方式、易于理解的语言”的理由。(12分)

(3)青年要做中华文化传播的使者。谤你从文化交流的方式或手段角度,就如何将“中国故事”讲给世界听提出两条建议。(4分)

参考答案及评分标准:

12.A 13.C 14.B 15.D 16.B 17.C 18.A 19.C 20.D 21.D 22.C 23.B

38.(26分)(1)通过制定扶贫大政方针,发挥党的领导核心作用(发挥党总揽全局、协调各方的领导作用),加强对脱贫工作的领导;(4分)坚持以人为本、执政为民,增强使命感和责任意识,高度重视扶贫开发工作。(始终把实现好、发展好、维护好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,践行党的群众路线);(4分)

篇三:聚焦“六个精准” 打赢湘西脱贫攻坚战

聚焦“六个精准” 打赢湘西脱贫攻坚战

2016-04-11 08:37 来源:(湘西)团结报 我有话说

郑平

一、扶持对象精准:要在“识别”上下功夫

一要准确界定贫困对象范围。做到“四看”,看劳动能力,可把有主要劳动力和脱贫愿望且处于扶贫标准线下的农户、主要劳动力丧失(或死亡)且不能从事基本劳动(或子女未成年)的农户定为贫困户;看住房条件,可把无房、危房且无能力修建的农户定为贫困户;看民政救助,可把已在民政部门登记的低保户和五保户定为贫困户;看不定因素,可把因自然灾害等因素造成困难的农户定为贫困户。二要进村入户调查贫困对象。做到“五个用心”,用心谈,深入农户与各成员谈,与左邻右舍谈,了解该农户基本情况;用心看,现场了解农户生产生活设施和产业发展现状;用心算,弄清楚农户收入、支出和债务等;用心比,与本村其他农户比资产等;用心议,召开村民代表大会,看是否漏户等。三要建档立卡锁准贫困对象。

二、项目安排精准:要在“决策”上下功夫

一要因地制宜规划项目。根据全州资源条件和产业现状,结合各县市主导产业,科学制定《湘西州精准扶贫项目规划(2016-2020年)》,各县市要制定更细致精准的项目规划,规划要体现扶贫项目与当地实际和贫困户意愿相结合,把贫困户真正吸入到产业项目中去,实现短期脱贫与长期致富。二要大胆创新推行项目。解放思想,主动想办法创新项

目,大胆推行电商扶贫、旅游扶贫、特色产业扶贫等项目,可尝试把产业扶贫项目与农村专业合作社联合起来,让贫困农户加入合作社,搭建“产业扶贫项目+专业合作社+贫困农户”脱贫模式。三要全程全网监管项目。精准扶贫项目要下沉到了解实情的县级政府监管,可采用“乡村申报、县级审批、乡村实施、县级验收”的方式,严把程序关,规范实施项目;并探索推行“互联网+”扶贫计划,搭建扶贫项目台账,推行项目申报、立项、审批、资金拨付、实施、验收的一站式网络监管。

三、资金使用精准:要在“管理”上下功夫

一要严格拨付扶贫资金。把扶贫项目资金审批权下放到县级,县级可根据扶贫规划、资金规模、减贫目标等要求,与建档立卡结果、扶贫项目相衔接,科学安排扶贫资金,避免资金分配的随意性,做到专款专用。二要坚持用好扶贫资金。以市场经济理念引领各类扶贫资金整合,探索政府购买社会服务等参与精准扶贫,以贴息、先建后补等方式用好财政扶贫资金“引子”,采取政府捆绑集中投入方式唱好行业扶贫资金“主角”,整合各类到户项目资金打准“靶心”,募集各类社会扶贫资金补好“缺口”,构建大扶贫资金整合机制。三要有效监督扶贫资金。借助网络平台,汇集各县市监督情况,看拨付的扶贫资金“大数据”是否异常,动态实时监督各类资金流向;并发挥网络舆情监督,收集扶贫资金投诉、举报信息,对发现问题进行监督和实地核查;同时,设立扶贫微信公众号,督查扶贫干部进村入户动态情况,倒查扶贫问题出现在

哪个环节,构建“州+县市+乡镇(县市直单位)+村(社区)+扶贫户”全覆盖式扶贫资金监管模式。

四、措施到户精准:要在“落实”上下功夫

一要落实六个到村到户。以健全政府主导,企业、社会组织和个人为辅的多元扶贫机制落实结对帮扶到村到户;以推行“小康路水房电讯寨六项行动”落实基础设施到村到户;以建立“发展一项优势产业、建设一条投融资链、设立一个专业合作社、找准一个致富项目”扶贫新模式落实产业扶持到村到户;以培育特色产业示范带头人、致富能手为目的落实教育培训到村到户;以视家庭贫困程度精准确定房屋改造资金投入落实危房改造到村到户;以农民自愿、生存条件恶劣且不宜居住农村的贫困农户为原则落实生态移民到村到户。二要改进金融帮扶方式。建立州财政扶贫担保基金,撬动各类银行支持贫困户、种养殖大户、专业合作社发展特色产业,构建“财政+金融+产业”扶贫机制;并探索开发以民族文化旅游产业为重点的信贷产品,搭建“金融+公司(或合作社、产业基地、个体经营)+贫困户”扶贫模式;同时,发挥多层次资本市场功能,扶持本州贫困地区企业在新三板、湖南股交所等金融市场上挂牌融资。三要推行兜底扶贫政策。

五、因村派人精准:要在“选派”上下功夫

一要有针对性选任第一书记。可从州(县市)直中选出办事能力强、积极性高、发展潜力大的干部作为第一书记选任对象,根据贫困村的主导产业、致贫原因等因素,有针对性地挑选干部,比如针对扶贫移民的

贫困村,可从国土、规划等部门挑选;针对基础设施弱的贫困村,可从财政、交通等部门挑选;针对开发区辖内的贫困村,可从发改、商务等部门挑选等,把好第一书记“选派关”。二要着重培养乡村基层干部。把重点培养、年富力强的干部选派到脱贫攻坚第一线,可把乡镇大学生和大学生村官全部调整到贫困村工作;并选好配强乡镇领导班子,可把州(县市)直优秀青年干部充实到乡镇班子,合理搭配老中青乡镇班子,夯实精准扶贫队伍。三要加强管理考核扶贫干部。

六、脱贫成效精准:要在“退出”上下功夫 一要不断优化双联力量布局。以“单位联村、干部联户”双联行动为抓手,重点搭建以县市为平台,统筹好省州县(市)三级双联单位帮扶力量;并紧扣建档立卡的贫困户,动态调整双联干部,在乡镇设立精准扶贫与双联合一工作站,组建帮扶工作队,精准对接每一贫困户,实现点对点“盯守”式帮扶;并动员社会力量参与双联行动,可鼓励企业帮扶贫困村,与贫困户对接,发挥双联行动的最大效应。二要实施贫困对象动态管理。制定《湘西州精准扶贫动态管理方案》,各县市要在建档立卡贫困户的基础上,督促扶贫干部经常进帮扶村入户调查,开展贫困户精准识别“回头看”,调出已脱贫的贫困户,对因病等原因返贫的农户应重新予以登记,不时更新完善建档立卡基本情况。三要推行贫困乡村脱贫摘帽。


脱贫攻坚要解放思想
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