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管理会计体系包括

时间:2017-05-17 07:40:09 来源:免费论文网

篇一:管理会计体系建设(改)

“加强顶层设计,推进管理会计体系化”的步骤不包括(政策推进)。

兵装集团财务管理以(服务战略)为首要任务,全面提升财务管理服务战略决策、战略执行和战略评价的

能力。

兵装集团各个成员企业生产经营发展面临的诸多问题和困惑中最关键的是(人的因素)。

兵装集团坚持成本管理向下深化,实现班组改善降成本,不断提高成本管理精细化水平。(正确) 兵装集团下属长江电工总结的推进预算“五步走”的核心思想是(由易到难、由点到面、由有到优、由单

一运用到整合运用)。

兵装集团下属长江电工总结的业务、财务融合“三关键”不包括(预算“做透”)。

不同企业和同一企业在不同时期其管理会计系统的目标与重点应当一样。(错误)

财务会计侧重未来信息,无须遵循企业会计准则等外部强制法律法规。(错误)

财务推动业务发展,业务又反过来引导财务发展。(错误)

成本性态可分假设是指一切成本都可以按其性态划分为固定成本和变动成本,这两类成本的划分是绝对的。

(错误)

持续推进建设效率与效果过程中的制度安排不包括(“一把手”挂帅)。

传统的管理经验侧重于对财务的核算,没有很好的发挥管理会计的管理职能。(正确)

从全价值链成本管理考虑,成本控制的最重一环是(研发和设计)。

从专业性角度考虑,财会人员要用会计语言与非财会管理者、与员工沟通专业问题。(错误)

对公司管理层、中层管理人员和普通员工应分别设立不同指标体系库和绩效系数。(正确)

对人的激励和评价的关键是激励和管理评价的组织公正性,具体是(公开、公平)。

关于财务会计下列说法错误的是(主要服务于单位内部管理需要)。

关于财务会计与管理会计,下列说法错误的是(均必须遵循企业会计准则等外部强制法律法规)。 关于管理会计,下列说法错误的是(管理会计与财务会计数据不同源,分类也不同)。

关于我国管理会计体系建设的目标,下列说法错误的是(力争通过3-5年左右的努力,管理会计咨询服务

市场显著繁荣)。

管理层的重视和推进,将使管理会计推进成为企业行为。(正确)

管理会计的(战略性)体现于管理会计体系必须能够评估战略的适当性及其实施的有效性、可行性与风险

程度。

管理会计的核心是(价值管理)。

管理会计工具的选取要以问题为导向,注重(实用)。

管理会计既是新时期企业管理模式创新的最优选择,更是企业管理模式创新的客观要求。(正确)

管理会计是通过利用相关信息,有机融合财务与业务活动,在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重

要作用的管理活动。(正确)

管理会计体系贵在落地实施,实施过程中的一些制度安排是必须的。(正确)

管理会计体系化建设使财务信息深度运用和财务业务信息集成成为可能。(正确)

管理会计体系化推进需要有统一的设计理念、共同的技术语言和规范。(正确)

管理会计系统本质上是一个会计的专业议题,其顺利实施需要企业上下统一思想和认识并密切配合。(错误) 管理会计系统的建设与设计必须能涵盖管理的全过程,统筹考虑如何提高管理会计系统应用的深度、广度

与实践效果。(正确)

管理会计主要侧重于向外部信息使用者即企业外部关系人提供有关企业财务状况、经营成果和现金流量情

况等信息。(错误)

建立标准成本体系后,工序成本标准已经确定,不允许调整。(错误)

企业发展、管理提升都需要从管理层到员工的高度认同,需要企业所有成员群策群力。(正确) 企业管理中强调业务、财务联动成为大家的共识,因此,财务与业务融合不存在困难。(错误)

企业拟推进的管理会计体系必须具备战略管理功能,在系统中的目标设定必须对接企业战略目标。(正确

企业要创造价值,在管理会计推进中更好地发挥作用,关键是(做好顶层设计,推进体系化管理)。 全面预算的基础和起点是(明确部门职责和业务活动)。

商业银行实施管理会计体系的外部动因不包括(宏观政策的导向)。

实施工序成本核算,搭建标准成本体系时应坚持的原则是(理想产能与正常产量相结合、历史成本与目标

成本相结合)。

实施管理会计体系,指导银行产品定价,精细成本核算,实现银行内部多维度的收入和成本的测算。(正确) 数据化是指以管理的精细、科学为目标,实现制度流程化、流程表单化、表单数据化。(正确)

特种产品定价机制特殊, 一个产品价格一旦确定,3-5年内不会改变, 甚至有的是“一定终生”。(正确) 特种产品价格固定,但规模大,即使材料和人工成本不断上升,对企业效益没有影响。(错误)

通过建立成本分摊体系,把投资中心和费用中心的成本在产品账户层面上进行有效分摊,将成本核算精细

化。(错误)

通过建立管理会计体系,加强银行存贷款资金期限错配的管理,可以降低(流动性风险)。

通过建立管理会计体系,将全行的利率风险集中控制,加强利率风险的管控水平。(正确)

统筹协调财务管理各项工作,围绕管理主线,运用相应工具和手段,实现风险控制和价值创造,是指推进

管理会计体系化建设“四化”中的(体系化)。

推广价值分析的中心是(采购部门)。

推进全员绩效评价时,绩效指标的层级不包括(集团级)。

为银行管理层的决策提供基础信息的是(成本分摊体系)。

为银行管理层的决策提供基础信息的是(成本分摊体系)。

我国管理会计建设的主要目标是建立与我国社会主义市场经济体制相适应的管理会计体系。(正确) 下列不属于兵装集团管理会计体系四个“联动”的是(管理层与股东联动)。

下列不属于管理会计系统的建设与设计必须能够直接涉及的内容的是(战略选择)。

下列各项中,不属于商业银行实施管理会计体系应对措施的是(提高科学管理意识)。

下列关于管理会计,说法错误的是(目前我国管理会计已经赶超世界先进水平)。

下列关于商业银行的内部资金转移定价体系的说法中错误的是(为银行实现精细化管理提供必要的工具,

正确引导全行员工的经营管理行为)

下列提高产品功能与成本的比值的途径,不恰当方法是(在功能不变的情况下,提高产品成本)。 销售周期是指从接受产品定货开始直至销售完成为止的过程。(错误)

要实现精细化的标准成本控制,首先要(夯实基础)。

业务部门不只是本部门预算的编制者,也是分管业务预算的管理者。(正确)

业务流程再造可以理解为重新组合某些要素而产生价值,不包括(提高废品损失)。

银行通过建立管理会计体系,可以归集各分支行的利率风险,平衡利率敏感性资产与负债,控制流动性风

险。(正确)

盈利分析体系中基本的盈利性分析单位是(账户)。

优化信息系统建设,使业务数据与财务数据充分融合,业务数据由财务数据系统生成。(错误)

预算“五步走”,是指在全面预算推进中,不急于求成,从最基础的销售预算开始,做扎实、做到位再逐步

推进相关标准完善、业务支撑。(错误)

在其他条件相同时,控制跨度越宽,组织效率越高。(正确)

在企业存在固定成本的情况下,销售量越低,经营风险越小。(错误)

在实际操作中,从工具选取、指导手册到企业实践,兵装集团的管理会计体系建设都始终立足于业务需要。

(正确)

在实际管理中,能够有针对性地根据企业发展战略、经营特点、管控方式选择财务管理的方法和管理会计

工具,实现财务管理与生产经营的深度融合,是指推进管理会计体系化建设“四化”中的(个性化)。 在所有的管理会计工具中,最具代表性的平台工具是(全面预算管理)。

在指标设置中,应按照平衡计分卡的思想,财务和业务指标并重。(正确)

在组织建设的基础上,兵装集团要求成员单位进行会计岗位设置调整,保证管理会计人员配备。(正确) 主要为企业外部信息使用者定期提供财务信息而进行的会计是指(财务会计)。

专业化极大地提高了工作效率,因此,工作范围的划分越细越好。(错误)

作业成本计算法把企业看成是最终满足顾客需要而设计的一系列(作业)的集合。

作业成本计算法的成本计算对象不包括(制造中心)。

下列各项中,不属于管理会计系统实施效果检验标准的是( 是否形成了企业良好的顶层设计)。

兵装集团财务管理以( 服务战略)为首要任务,全面提升财务管理服务战略决策、战略执行和战略评价的

能力。

关于管理会计体系框架搭建的原则,下列说法错误的是(管理会计与财务会计数据同源,分类相同,所以

切记要在同一信息系统中利用同一数据报告,切忌“两套账”、“两张皮” )。

管理会计的( 战略性)体现于管理会计体系必须能够评估战略的适当性及其实施的有效性、可行性与风险

程度。

篇二:管理会计体系建设4

大交流 大碰撞 积极推动理论建设

——《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》系列解读之二

2014年12月22日 来源:会计司

管理会计理论是对管理会计实务的概念化、逻辑化,推动加强管理会计基本理论、概念框架、工具方法等研究,构建与时俱进、系统科学的中国特色管理会计理论体系,必将推动管理会计实务的进一步发展。

一、推进管理会计理论体系建设的必要性

(一)发挥理论先导作用需要推进理论体系建设

理论是行动的先导,只有以科学的理论为基础,一切行动才能把握正确方向,才能取得良好效果。我国社会主义建设过程中历来注重理论建设,也正是在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话等理论的光辉指引下,中国特色社会主义各项建设事业才取得了举世瞩目的成绩。

我国会计工作中也历来强调理论建设。实践证明,改革开放以来,特别是市场经济体制建立以来,我国会计准则、内控规范、会计信息化、会计人才队伍建设、注册会计师行业建设等各项会计改革与发展之所以能够取得显著成绩,会计理论建设在其中均发挥了重要的先导作用,取得了积极成效。如,在企业会计准则体系建设中,会计理论界注重会计准则研究,将准则相关理论问题作为重点研究课题,形成了一大批优秀科研成果,为我国企业会计准则体系的建立和不断健全完善提供了理论支撑,发挥了重要指导和促进作用。

因此,作为会计的重要分支,作为会计改革与发展的重要方向,要发展好管理会计必须遵循事物发展一般规律,大力推进理论体系建设,切实发挥理论先导作用。

(二)管理会计实践发展需要推进理论体系建设

从管理会计发展历程看,管理会计理论是随着经济社会环境、企业生产经营模式以及管理科学和科技水平的不断发展而逐步发展起来的,又反作用于实践,推动实践的发展。纵观西方发达经济体的管理会计发展历史,泰罗的科学管理学说、彼得·德鲁克的现代管理学、肯尼斯·西蒙兹的战略成本管理、迈克尔·波特的价值链分析、卡普兰的作业成本法和平衡计分卡,以及公共管理领域广泛应用的新公共管理思想等,管理会计理论的每一次重大创新都是在实践基础上产生、在实践基础上升华的,成为指导企业、政府开展管理活动的重要行动指南,推动实务界乃至整个社会经济发生重大革新。

可见,要实现管理会计大发展,就需要有一套科学的理论作为指导。在我国,管理会计已有不少实践,但总体而言,管理会计仍呈现各自探索的局面,各单位(包括企业和行政事业单位,下同)的做法不够系统,不够完善;虽然有一些总结、提炼,如70年代大庆油田的内部经济核算制度等,但仍然停留在经验总结的层次,没有上升到理论,没有产生具有普遍性的指导理论,影响了实践的进一步发展。单位普遍反映,迫切需要有一套系统科学的理论为指导,总结先进理念,形成系统理论,为实践把握方向,确保实践工作少走弯路,稳步发展。值得注意的是,管理会计理论体系应当是中国特色的理论体系。这是因为,理论建设不可能超越国情,各国政治、经济、文化等国情不同,管理会计实践特点也会不同,管理会计理论体系建设必须从本国实践出发,并且在满足实践需要的基础上才能取得发展。因此,建设中国特色管理会计理论体系,既不能照搬西方理论,也不能纯粹地就理论谈理论,而是必须要立足于我国国情和单位实际,切实推动管理会计经验做法上升到理论,推动管理会计理论研究成果转化为实践,才能为引领和推动管理会计实务有效开展提供有力理论支撑,为我国管理会计体系的建立和发展提供完备的理论基础。

(三)理论研究滞后于实践需要要求加快推进理论体系建设

当前,国际经济竞争加剧,我国经济也正处于加快经济发展方式转变的重要时期。迫切需要加快管理会计发展,推动企业建立、完善现代企业制度,实现管理升级,增强核心竞争力和价值创造力,进而促进经济转型升级;推进行政事业单位加强预算绩效管理、决算分析和评价工作,提高政府管理效能。但是,我国管理会计目前发展仍相对滞后,为单位发展提供规划、决策、控制和评价等方面的作用尚未得到充分有效发挥。因此,经济社会发

展到当前阶段,中国特色会计体系要实现自我超越和自我完善,就必然要求全面推进管理会计体系建设,理论体系建设作为管理会计体系建设的基础,更是需要加快推进。

改革开放以来,即从上世纪70年代末期开始,我国会计理论界在大量引进西方财务会计的同时,也开始注重引进西方管理会计理论,相继出版了一些管理会计教材,对于普及管理会计理论与工具方法起到了重要推动作用。上世纪80年代,适应企业从70年代末期开始建立、深化经济责任制的需要,管理会计理论发展较为活跃,成本管理是这一阶段研究的主要内容。90年代以来,随着社会主义市场经济体制目标的确立,我国会计理论界关于西方管理会计在我国的借鉴和应用意义展开了广泛讨论,在借鉴和跟踪国外管理会计研究成果的基础上,取得了一定的成果。如,1994年,余绪缨教授主持了国家自然科学基金项目——“以高科技为基础,同作业成本紧密结合的新会计体系研究”,在成本管理领域创新了管理会计理论,获得了理论界的一致好评。21世纪以来,随着经济全球化发展,理论界研究重点逐渐转向战略成本管理、风险管理、绩效管理、预算管理、战略管理、价值链管理等研究内容。

但是,总体而言,我国管理会计理论研究尽管不断向前推进,却仍处于本身研究不足的阶段,理论研究滞后于实践需要。在研究内容上,引进西方管理会计理论较多,研究我国实际较少,缺乏能够切实指导中国实践的理论研究;在研究队伍上,关注财务会计的研究人才较多,关注管理会计的研究人才不足;在研究方式上,重概念辨析,轻实务分析,一定程度上存在着理论脱离实际的问题。至今我国管理会计理论建设步伐较慢,尚未形成管理会计理论体系。因此,推进管理会计体系建设,首先就要夯实理论基础,充分发挥理论的先导作用,指导指引、人才、信息化等管理会计其他体系建设的有效开展。

为此,《指导意见》要求积极推动加强管理会计理论体系建设。理论界应以此为契机,在百家争鸣、百花齐放、思想交流碰撞的基础上,引导研究问题本土化、研究方法国际化,通过5-10年的努力,基本形成中国特色的管理会计理论体系。

二、整合优势资源,推动形成管理会计产学研联盟

管理会计产学研联盟中,“产”是指产业,具体来说就是各单位;“学”是指高校,具体来说就是具备管理

会计研究能力的高校;“研”是指研究机构,具体来说就是从事管理会计相关理论研究的科研院所。

当今世界,随着智力因素及高科技成果在经济增长进程中的作用不断扩大,科技创新的重要性日益增加。在此背景下,建立产学研联盟,通过产学研优势资源的紧密结合,将研究成果尽快转化为产业优势,从而推动经济增长,已成为顺应科技经济一体化趋势的必然要求和世界各国的广泛共识。通过建立管理会计产学研联盟,单位、高校和科研院所能够基于管理会计研究实践和创新要求,优势互补、平等互利、共同发展,将管理会计的理论创新、实践应用和经验传播等紧密结合,集合优势资源,推动管理会计理论研究和其他各项工作加快发展。

产学研联盟在我国已有一些实践,取得了较好效果。如广东省与教育部、科技部合作,推动区域内的行业骨干企业、核心企业与国内相关领域优势高校、科研机构等按市场经济规则联合组建产学研创新联盟,有效地促进了广东省科研与生产的紧密衔接,推动了创新成果的快速产业化,提升了产业核心竞争力。在会计领域,我国也相继成了一些产学研联盟,在推动会计事业发展中发挥了积极作用,取得了一定成绩。如,上海财经大学与“四大”会计师事务所进行长期战略合作,北京交通大学与交通运输企业合作,通过建立实验室、组织专项调研、共同开发课程等方式,加强会计专业学位研究生培养。但在管理会计领域,尽管也有如海尔管理会计研究中心等产学研联盟,但是总体而言,管理会计产学研联盟的数量、规模和实力与推动管理会计创新发展的要求相比仍远远不足。因此,《指导意见》明确指出,推动建立管理会计产学研联盟,就是希望充分发挥各方优势,实现资源优化配置,加强管理会计理论与实践互动,支持管理会计理论研究和成果转化,同时促进高校教学与实践发展同步、为科研院所指明研究方向。

高校、科研院所和单位等相关各方要抓住《指导意见》发布实施的有利时机,在平等自愿的基础上,形成管理会计产学研联盟,结合我国会计发展实际和单位管理实践,共同开展管理会计体系建设研究工作。在管理会计产学研联盟构建过程中,相关各方应当结合各自优势和需求,积极投入、优势互补、整合优势资源。单位应发挥其在业务实践、方法应用等方面的优势,对管理会计实践中的难点、重点、基本问题进行挖掘;高校和科研院所应该利用其知识结构、科研方法等方面优势,对相关问题进行严密论证,通过协同创新,实现实践与理论的良性互动。管理会计产学研联盟要科学规范地开展建设和运作,组织成员之间开展多种形式、多方面内容的交流合作,形成强大的管理会计研究、开发、成果转化一体化的先进系统,并在运行过程中不断发挥综合优势;要坚持从实

践中来,到实践中去的基本思路,以市场为导向,切实解决管理会计领域的重点、难点问题,合理确定管理会计研究成果的使用方法和使用范围,不断加快创新和成果转化步伐,实现自身长效发展。

三、鼓励建立管理会计研究基地,发挥综合示范作用

研究基地是科研创新的重要平台,是聚集和培养优秀学术人才的新型科研组织。建立研究基地,在财政工作中已有一定实践基础。2012年起,财政部与中央财经大学等6家高校搭建了共建平台,至今已完成课题研究30余项,为进一步夯实财经教育和人才培养基础,促进财经高教事业创新,推动财政改革发展发挥了积极作用。湖南、上海、广东等省份先后建立了各具特色的会计研究基地,“中国企业营运资金管理研究中心”以及上海财经大学与财政部人事教育司、会计司等15家协同单位共同组建的“会计改革与发展协同创新中心”等会计研究平台相继成立。这些研究基地关注会计管理等领域的重大问题,为会计工作积极建言献策,为推动会计改革与发展发挥了积极作用。

针对我国当前管理会计发展滞后的现状,设立管理会计研究基地显得尤为必要。建立管理会计研究基地,可以集中力量,承担管理会计体系建设重大研究任务,对新现象、新问题、新观点,探本求源、去伪存真,形成具有重大应用价值的成果,为经济社会发展提供强有力理论支持;可以在管理会计的新工具、新方法引入之前,进行先行试点,为管理会计的推广应用提供参考;可以提供良好的国际、国内合作与交流平台,通过广泛的国际合作,促进中国管理会计的跨越式发展。

有条件的科研院校以及国家会计学院等科研教学力量应当积极响应《指导意见》号召,设立若干管理会计重点研究基地。在定位上,管理会计研究基地应为理论联系实际的平台,着力解决我国管理会计改革与发展中的重大需求;在组织形式上,可以借鉴其他会计研究基地构建模式,采取单独建设或多家协作构建的方式;在运行模式上,要科学设计运作机制,汇聚资源,把自身建设成为一个协同创新的开放型平台,增强自身可持续发展能力;在工作内容设计上,要系统整合理论研究资源、总结提炼实践做法经验、宣传推广管理会计理论和先进做法等,辐射、带动管理会计理论及实践水平的全面提升。

篇三:财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见

财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见

财会〔2014〕27号

为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,深入推进会计强国战略,全面提升会计工作总体水平,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展,根据《会计改革与发展“十二五”规划纲要》,现就全面推进管理会计体系建设提出以下指导意见。

一、全面推进管理会计体系建设的重要性和紧迫性

管理会计是会计的重要分支,主要服务于单位(包括企业和行政事业单位,下同)内部管理需要,是通过利用相关信息,有机融合财务与业务活动,在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。管理会计工作是会计工作的重要组成部分。改革开放以来,特别是市场经济体制建立以来,我国会计工作紧紧围绕服务经济财政工作大局,会计改革与发展取得显著成绩:会计准则、内控规范、会计信息化等会计标准体系基本建成,并得到持续平稳有效实施;会计人才队伍建设取得显著成效;注册会计师行业蓬勃发展;具有中国特色的财务会计理论体系初步形成。但是,我国管理会计发展相对滞后,迫切要求继续深化会计改革,切实加强管理会计工作。

同时,党的十八届三中全会对全面深化改革做出了总体部署,建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化已经成为财政改革的重要方向;建立和完善现代企业制度,增强价值创造力已经成为企业的内在需要;推进预算绩效管理、建立事业单位法人治理结构,已经成为行政事业单位的内在要求。这就要求财政部门顺时应势,大力发展管理会计。

因此,全面推进管理会计体系建设,是建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措;是推动企业建立、完善现代企业制度,推动事业单位加强治理的重要制度安排;是激发管理活力,增强企业价值创造力,推进行政事业单位加强预算绩效管理、决算分析和评价的重要手段;是财政部门更好发挥政府作用,进一步深化会计改革,推动会计人才上水平、会计工作上层次、会计事业上台阶的重要方向。

二、指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,根据经济社会发展要求,突出实务导向,全面推进管理会计体系建设,科学谋划管理会计发展战略,合理构建政府、社会、单位协同机制,以管理会计人才建设为依托,统筹推进管理会计各项建设,为经济社会健康发展提供有力支持。

(二)基本原则。

——坚持立足国情,借鉴国际。既系统总结自主创新和有益实践,又学习借鉴国际先进理念和经验做法,形成中国特色管理会计体系。

——坚持人才带动,整体推进。紧紧抓住管理会计人才匮乏这一关键问题,通过改进和加强会计人才队伍建设,培养一批适应需要的管理会计人才,带动管理会计发展。同时,整体推进管理会计理论体系、指引体系、信息化建设等工作。

——坚持创新机制,协调发展。注重管理会计改革的系统性、整体性、协同性,重视财政部门在管理会计改革中的指导和推动作用,发挥有关会计团体在管理会计改革中的行业支持作用,突出各单位在管理会计改革中的主体作用。

——坚持因地制宜,分类指导。充分考虑各单位不同性质、不同行业、不同规模、不同发展阶段等因素,从实际出发,推动管理会计工作有序开展。

(三)主要目标。

建立与我国社会主义市场经济体制相适应的管理会计体系。争取3-5年内,在全国培养出一批管理会计人才;力争通过5-10年左右的努力,中国特色的管理会计理论体系基本形成,管理会计指引体系基本建成,管理会计人才队伍显著加强,管理会计信息化水平显著提高,管理会计咨询服务市场显著繁荣,使我国管理会计接近或达到世界先进水平。

三、主要任务和措施

(一)推进管理会计理论体系建设。推动加强管理会计基本理论、概念框架和工具方法研究,形成中国特色的管理会计理论体系。一是整合科研院校、单位等优势资源,推动形成管理会计产学研联盟,协同创新,支持管理会计理论研究和成果转化。二是加大科研投入,鼓励科研院校、国家会计学院等建立管理会计研究基地,在系统整合理论研究资源、总结提炼实践做法经验、研究开发管理会计课程和案例、宣传推广管理会计理论和先进做法等方面,发挥综合示范作用。三是推动改进现行会计科研成果评价方法,切实加强管理会计理论和实务研究。四是充分发挥有关会计团体在管理会计理论研究中的具体组织、推动作用,及时宣传管理会计理论研究成果,提升我国管理会计理论研究的国际影响力。

(二)推进管理会计指引体系建设。形成以管理会计基本指引为统领、以管理会计应用指引为具体指导、以管理会计案例示范为补充的管理会计指引体系。一是在课题研究的基础上,组织制定管理会计指引体系,推动其有效应用。二是建立管理会计专家咨询机制,为管理会计指引体系的建设和应用等提供咨询。三是鼓励单位通过与科研院校合作等方式,及时总结、梳理管理会计实践经验,组织建立管理会计案例库,为管理会计的推广应用提供示范。

(三)推进管理会计人才队伍建设。推动建立管理会计人才能力框架,完善现行会计人才评价体系。一是将管理会计知识纳入会计人员和注册会计师继续教育、大中型企事业单位总会计师素质提升工程和会计领军(后备)人才培养工程。二是推动改革会计专业技术资格考试和注册会计师考试内容,适当增加管理会计专业知识的比重。三是鼓励高等院校加强管理会计课程体系和师资队伍建设,加强管理会计专业方向建设和管理会计高端人才培养,与单位合作建立管理会计人才实践培训基地,不断优化管理会计人才培养模式。四是探索管理会计人才培养的其他途径。五是推动加强管理会计国际交流与合作。

(四)推进面向管理会计的信息系统建设。指导单位建立面向管理会计的信息系统,以信息化手段为支撑,实现会计与业务活动的有机融合,推动管理会计功能的有效发挥。一是鼓励单位将管理会计信息化

需求纳入信息化规划,从源头上防止出现“信息孤岛”,做好组织和人力保障,通过新建或整合、改造现

有系统等方式,推动管理会计在本单位的有效应用。二是鼓励大型企业和企业集团充分利用专业化分工和信息技术优势,建立财务共享服务中心,加快会计职能从重核算到重管理决策的拓展,促进管理会计工作的有效开展。三是鼓励会计软件公司和有关中介服务机构拓展管理会计信息化服务领域。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各级财政部门要高度重视,将管理会计工作纳入会计改革与发展规划,统筹安排,稳步推进;要切实加强对管理会计工作的统一领导,加强与有关监管部门的协作,建立联合工作机制,推动管理会计工作有效开展。有关会计团体要按照财政部门统一部署,大力开展管理会计理论研究、宣传培训、人才培养等工作。各单位负责人要切实履行会计工作职责,将管理会计工作纳入本单位整体战略,周密部署,积极稳妥地推进。

(二)加强工作指导。财政部要通过本指导意见,科学谋划、整体推进管理会计体系建设,引导、推动社会有关力量共同推进管理会计工作;要制定发布管理会计指引体系,总结国内外管理会计典型案例,组织编写管理会计系列辅导材料,以指导各单位开展管理会计工作。各级财政部门要组织管理会计经验交流和示范推广;要制定具体措施,加强对本地区管理会计工作的指导。

(三)加强宣传培训。各级财政部门要充分利用各种媒体,采取多种形式,加强对管理会计的宣传,营造管理会计发展的良好环境;要抓紧制定管理会计人才培养方案,推进管理会计人才培养工作;要将管理会计纳入会计继续教育内容,予以重点推进;要充分发挥有关会计团体、国家会计学院的主渠道作用,重视发挥有关高等院校、社会培训机构的重要作用。有关会计团体要通过在杂志开辟专栏、组织会员交流等多种途径,加强对会员的宣传。各单位要重视加强本单位会计人员对管理会计知识的学习和应用,大力培养适用的管理会计人才。

(四)加强跟踪服务。各级财政部门要抓好本指导意见的贯彻落实工作,及时了解管理会计工作推进情况,建立信息交流制度,编发信息简报,做好跟踪分析;要积极培育管理会计咨询服务市场,支持、指

导、规范包括注册会计师行业在内的会计服务机构开展管理会计咨询服务业务,将其纳入现代会计服务市

场体系整体推进,引导会计服务机构加强自身建设和管理会计研发投入力度、拓展会计服务领域、提升会计服务层次,满足市场对管理会计咨询服务的需要,营造良好的管理会计咨询服务市场环境。

财政部

2014年10月27日

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