篇一：关于印发《领导干部退居二线回家休养有关规定》的通知
济钢党组字〔2010〕3号
中共济钢集团有限公司委员会
济 钢 集 团 有 限 公 司
关于印发《领导干部退居二线回家休养
有关规定》的通知
各单位党委，直属总支、支部；集团公司所属各单位：
为加强对领导干部的规范化管理，适应形势任务和集团公司发展需要，根据干部管理有关制度，结合济钢实际，制定完善了《领导干部退居二线回家休养有关规定》。现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年四月十九日
主题词：组织部 领导干部 规定 通知
济钢集团有限公司党委办公室 2010年4月19日印发 拟稿、校对：魏安庆 审核：曹清华
领导干部退居二线回家休养有关规定
为加强对领导干部的规范化管理，适应形势任务和集团公司发展需要，特制定本规定。
一、适用范围
本规定适用于集团公司中层领导干部（含非领导职务）。
二、有关规定
处级领导干部男年满55周岁，女年满50周岁，经个人申请，单位同意，集团公司批准，可退出领导岗位，回家休养。对于已达到上述年龄，因机构调整干部交流无合适岗位者、年度考核为基本称职等级及以下者，或因身体等原因不能胜任现职岗位工作者，原则上劝其退出领导岗位，回家休养。
副处级领导干部男年满57周岁、女年满52周岁，正处级领导干部男年满58周岁、女年满53周岁，要退出现职领导岗位，回家休养；因工作需要的特殊管理（专业技术）人才，经集团公司研究同意留用的，可予以留用。
退居二线回家休养的人员，自批准次月起不再享受奖金，其回家休养期间的待遇执行《济钢集团有限公司职工内部退养制度化的规定》，达到法定退休年龄时办理正式退休手续。
三、附则
（一）已办理退居二线的处级领导干部自本规定下发之日起
回家休养。
（二）本规定自下文之日起施行，原有处级领导干部退居二线制度同时废止。
（三）本规定由党委组织部负责解释。
篇二：关于科级领导干部“退二线”情况的调研报告
关于科级领导干部“退二线”情况的调研报告 作者：王晓敏
来源：《机构与行政》2013年第05期
“退二线”的基本情况
关于“退二线”的年龄，烟台市绝大多数县市区掌握的标准是一致的，乡镇党政班子和县市区直部门班子（均包括正职、副职）切线年龄基本相同。近5年来，大多数县市区切线年龄稳定在男52周岁/女50周岁。个别县市区有所不同，莱山区2008年、栖霞市2008-2009年切线年龄为男52/女48；长岛县切线年龄一直为男54/女50；牟平区乡镇党政班子切线年龄为男50/女49，区直部门班子切线年龄为男52/女50；莱州市情况比较复杂，但男女切线年龄一直保持一致，2008年、2011年乡镇党政班子副职为男女均49周岁（乡镇领导班子正职没有“退二线”做法，49岁前均调整到市直任职），2008年莱州市直部门班子正职切线年龄为52周岁，其他年份乡镇领导班子副职、市直部门班子副职均为52周岁，市直部门班子正职为53周岁。关于县市区“退二线”科级领导干部数量分布，从近5年统计数据看，每年机械增长量（=新增“退二线”人员-退休人员）呈逐年递增态势，目前“退二线”正科级、副科级干部总数分别为351人、524人（不含莱山、招远、蓬莱、莱州市）。其中，正科级领导干部“退二线”率
（=“退二线”正科级干部总数/正科级干部总数×100%）稳定在17%左右；副科级干部“退二线”率稳定在8%左右。“退二线”正科级、副科级女干部均占相应“退二线”干部总数的10%左右。关于“退二线”干部年龄分布，在52、53、54三个年龄段中，以52岁数量为最多，近5年来，每年稳定在80-100人左右。55岁以上的“退二线”干部数量基本上占“退二线”干部的45%左右。
关于“退二线”干部区域分布情况，在调查的12个县市区中，龙口市呈现“两高”特点，一是“退二线”干部的数量最高，基本每年都在100人以上；二是干部“退二线”率最高，正科级干部“退二线”率每年都在68%以上，副科级干部“退二线”率每年都在26%以上。
“退二线”产生的主要问题
从实践看，“退二线”做法存在一些不容忽视的问题，权衡利弊，各级普遍反映弊大于利。一是不符合法律法规规定。2000年机构改革时，市里印发了《烟台市市级党政机关机构改革人员分流的意见》，规定截至2000年12月31日，年满58周岁，担任过县处级领导职务的干部一般应提前离岗或提前退休；距国家法定退休年龄5年以内（含5年）的其他干部，一般应提前离岗，其中工作年限满20年的也可以提前退休。个别男满52周岁、女满47周岁且工作年限满20年的，因身体或其他特殊原因经任免机构批准也允许提前离岗。我市大部分县市区参照这个文件出台了相应分流意见。虽然文件规定离岗年龄限定仅适用于2000年当年机
构改革人员分流，但这个做法却因为以较低成本换来了干部的顺利新老交替而被普遍采纳，一直沿用至今。从本质上讲，这一做法只是机构改革特定条件下的非常手段，在正常的干部管理工作中，不仅缺乏法理依据，而且各地自行规定“退二线”年龄并使干部由领导职务改任非领导职务，有违《公务员法》的规定，是对公务员职务保障权的侵害。《公务员法》在规定公务员权利时明确指出：“非因法定事由，非经法定程序不被免职、降职、辞职或者处分。”
二是心理状态失衡带来系列问题。采取年龄到杠“一刀切”的做法，使一些想干事能干事但被迫赋闲的“退二线”科级干部产生“弃用感”，加之在任领导与“退二线”干部谈心交流不够，不少“退二线”干部情绪失落。即使在岗，不少认为“不在其位，不谋其政”，怕工作过头不敢放手工作，干脆就不做，有相当部分干部甚至不再上班；还有个别的不服从安排，摆老资格，影响了机关作风建设。另一方面，少数人利用原有的职务资源或专业优势，从事与单位业务相关的商业性或赢利性活动，产生了负面影响。
三是人才资源浪费不利于队伍建设。男52岁、女50岁，正是展示才能的黄金时节，是一笔不可多得的人才资源，但“退二线”的同时也退出了工作岗位，相当于提前近10年就进入退休状态，这无疑是干部资源的闲置和浪费。同时还会影响四十七、八到五十刚出头一批人的工作情绪，给干部队伍建设带来负面影响。
四是占用行政编制，超编超员严重。“退二线”干部仍是在职在编干部，严重影响了正常工作。在这种“一不做（事），二不（退）休”的情况下，单位没有空余编制用于及时补充人员，人手紧张，而且中层以下干部晋升职务的空间被堵塞，工作人员积极性难以调动。一些单位只能超编配备人员、从下属单位抽调或临时聘用人员来顶岗救急，又引发了混编混岗、同岗不同酬、队伍不稳定等新的矛盾和问题。各级编制部门对此反对声音很大，强烈要求杜绝此类行为发生。
五是享受同等待遇，加大财政支出。“退二线”干部保留原有待遇不变，增加了财政负担，这属于典型的“吃空饷”现象。有的“退二线”干部因创业或兼职还获得了工资以外的收入，有的违反党纪政纪甚至走上犯罪道路。同时，这让很多年龄相仿却仍在辛勤工作的干部和企事业单位病退、内退、失业的干部职工感到心理很不平衡，客观上容易引起社会反感甚至“仇官”意识。
六是工作职责不明，日常管理难。目前各级对“退二线”干部管理没有明确规范，“退二线”干部没有明确的岗位职责，有些想工作，而又感到难以放手干；一些现任领导干部想安排他们适当工作，而又顾虑重重，处于两难境地。虽然目前有一批“退二线”干部被安排从事辅助性工作，但缺乏严格的日常管理监督，客观上造成了组织不想管、不愿管、不好管，“退二线”干部有力不便使、无心使、无处使的现象。
对策建议
篇三：退居二线的心理调整
其实我现在是属于一个下属,但我原来在位的时候难免得罪一些人,而且有些得罪的人现在成了我的上司.
首先得调整好心态,现在在位和不在位心理上会有些不平衡,千万不能多想.要知道,毕竞当官不能当一辈子,早晚都得走这条道.至于得罪了人呢,一般也不会当面给你难堪,最多是冷言冷语了不得了,没有这样傻的人,敢对原领导人身攻击.放心吧,现在的人忙自己的事,小孩的事都忙不过来,谁还会理老的退下来的人呢.又不和他们争权夺利,只是自己好好锻炼身体,吃好、睡好。把自己的生活安排好就是最大的快乐。
退居二线者的“三要三不”
一 鸣
每当党委政府换届，总有一批领导干部退出现职，委以虚职（如调研员、巡视员等非领导职务）。这批人退而不休，若要真正退休，长者３、４年，短者１、２年。退居二线期
间各种政治、经济待遇不变，只是没有了权力和责任。对于一般人而言，不负领导责任却享受着原来的工资福利待遇，世界上哪有这等好事。在西方国家，当官者要么在位干，要么退休，或另谋职业，没有似退非退的中间环节，这大概也是我国特有的干部制度之一吧。
让一部分年龄偏大的领导干部退出现职，其本意在于腾出位子给年轻有为的干部，以确保党和国家事业一茬接一
茬，不断推向前进。同时也含有让这些领导干部在退休前有一个比较轻松的过渡期，避免从现职岗位上直接退休一时不适应。对此，绝大多数退居二线者是理解和接受的。但也有不理解甚至心理失衡者。有的觉得自己年富力强还可以干几年，为什么不让干了，心生怨气；有的在位时前呼后拥，门庭若市，退下后冷冷清清，心中失落；有的在位时忙忙碌碌，退下后无所事事，心中空虚；还有的想干事情怕别人说越权越位，不干事情又怕别人说思想消极，左右为难，无所适从。由此看来，如何摆正位置，调整心态，对于退下来的领导干部而言，还真是一个问题。近遇一位退居二线的老同志，他说的“三要三不”颇有道理，值得借鉴。
要知足不失落。身处官场，诱惑多、风险大，有多少人由于经受不住考验，失足成为阶下囚。能安全着落，安度晚
年，没有被卷进腐败的漩涡，实在值得庆幸。回想幼时的玩伴、学校的同窗、单位的同事，绝大多数默默无闻，有的还辛苦劳作在田间，或下岗待业在家里。他们中的不少人素质并不差，只是由于你的机遇好，才走上了领导岗位。比比他们就该知足。在位时门庭若市，退居后门庭冷落，也是正常现象。过去虽也不乏溜须拍马之徒，但绝大多数乃工作所需，如今无实际职责职能，人们来找你干啥，对此实无必要心理失衡，自寻烦恼。
要参与不干预。退居不等于退休，实职免了，虚职还在，身为党员，领着国家俸禄，参与单位的一些工作是理所当然的。当然这种参与需要把握度，比如，受党委或主要领导的委托协调处理某一问题，参与调研，将发现的问题向党委、领导班子反映，提出建议等等。若是还习惯于在位时的做法，发号施令，指手画脚，横加干预，就有可能引起现职领导的反感，出力不讨好。
要帮忙不添乱。一般讲，退下来的老同志对单位的情况熟悉，处理实际问题经验丰富，上下左右关系深厚。昔日的同事、部属遇到什么烦心事也往往愿意向老领导倾诉。因此要发挥自己的特长和优势，多做凝聚单位人心的工作，多做维护新领导威信的工作，为现职领导开展工作创造良好的环
境。切忌自以为是，随意点头表态。更不能唯我独尊，对现任领导这也看不惯，那也看不惯，散布“新不如旧、今不如昔”之类不负责任的言论，给现职领导开展工作制造障碍。
上个月局领导找我谈话,要我退居二线,不再担任单位书记职务,分管工会工作，昨日已正式发文免职。
人的一生会遇到各种各样的难题，退居二线是个“坎”，谁都会遇到。我今年58岁，身体健康，精力充沛，自己并未感到老。说实话，提前离岗虽是意料之中，但也觉得有点失落感，毕竟从25岁开始就担任一个业务部门的领导，任职单位换了六个,至今已有近四十年的业务和党务工作经验。党务工作说起来是项务虚工作，但认真做也确实很忙，特别这两年又兼搞局基建工作，经常加班加点，忙忙碌碌，实在是累。我经常对同事们说，我们应该“悠着点”，淡泊名利，保重身体，但自己并没有这样做。这次组织上让我退居二线，不管是从自己的年龄方面，还是身体方面考虑都应该是对的。确实我们不能在“60岁前用健康换一切，60岁后再用一切换健康”。我们中老年人的职场心态应该平和一点，该退时还是要退，“让贤”是明智的选择。退居二线以后，工作确实是轻松了，没有什么任务、负担，待遇仍享受。对于很多人来说，就是进入了“半退休”状态,但我想一方面退出繁忙的一线工作，兼顾自己的生活和健康，另一方面还要找到自己新的职业定
位，通过角色的转换，再体现自己的价值，发挥自己的特长。
岁月何无情,聚散两匆匆,大家都会有一天要告别工作生涯。回首几十年工作的岁月,在自己的人生轨迹里留下了深刻的痕迹,确有许多值得回味的东西......。我想还是用一句老话：“记住该记住的，忘记该忘记的。改变能改变的，接受不能改变的”。从从容容，坦然面对，一切从新开始，尽快调整好心理状态，承受新的变化，坚信只要身体健康，精神充实,信心足，希望在，明天会更好！
浅谈退居二线领导干部
心理健康问题及调整对策
在我国的一些企事业单位的干部管理工作中，推行中层及以上干部提前退居二线的制度，初步调查，这一制度已经实施近二十年，以一个国有企业为例，退居二线的干部占中层及以上干部的 12 %。这一人群中最小的48岁，最大的58岁，按照发展心理学的划分，这个年龄段正处于中年期向老年期过渡的时期，这个时期的心理发展特点既能体现出平衡性，又表现出过渡的变化性。“个体差异最大”，又可称为“第二个青春期”。
一年来，因工作关系，有幸与即将或已经退居二线的领导干部接触较多，特别是接触了几个案例，从他们的心理体验和行为表现，使我切身感觉到：这个“特殊人群”的心理问题比较突出，有的甚至已经严重的影响到他们的身心健康、影响到家庭、企业和社会的稳定。在此，
《科级干部退居二线》
由：免费论文网互联网用户整理提供,链接地址：
http://m.csmayi.cn/meiwen/36647.html
转载请保留,谢谢!
- 上一篇：院感知识培训
- 下一篇：科室院感质控记录