篇一：如何推动我国经济持续健康发展？
如何推动我国经济持续健康发展？
（1）要全面深化经济体制改革。深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。健全现代市场体系，加快改革财税体制，深化金融体制改革，完善金融监管，推进金融创新，维护金融稳定。
（2）要实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。
（3）进行经济结构战略性调整，要根据我国经济发展的状况，考虑世界科学技术加快发展和国际经济结构加速重组的趋势。以市场为导向，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。优先发展信息产业，积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业，培育和扶持新的经济增长点，是调整和优化结构的重要方面和必然选择。
（4）要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣。加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。
（5）要全面提高开放型经济水平。适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。创新开放模式，坚持出口和进口并重，提高利用外资综合优势和总体效益，加快走出去步伐，统筹双边、多边、区域
次区域开放合作，提高抵御国际经济风险能力。
（6）我国是发展中的社会主义国家，在经济上要赶上发达国家，就要保持必要的发展速度，但更要注重增长的质量，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，走既有较高速度又有较好效益的经济发展路子。实现经济增长方式从粗放型向集约型转变。
（7）积极扩大内需，是我国经济发展长期的、基本的立足点。以国内需求为主促进经济发展，是由我国的基本国情决定的。我国是一个人口众多的大国，又是一个发展中国家，在加快经济建设，提高人民生活水平的过程中，各方面的需求潜力十分巨大。面对国际市场日趋激烈的竞争和世界经济的复杂变化，立足国内需求，可以使我国经济发展有较大的回旋余地，增强抵御国际经济风险的能力。要坚持扩大国内需求的方针，根据形势需要实施相应的宏观经济政策。调整投资和消费关系，逐步提高消费在国内生产总值中的比重。
（8）我国正在实现工业化，又面临信息化的浪潮，实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务，信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。走新型工业化道路，要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。要正确处理高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。
（9）把可持续发展放在十分突出的地位。把保护环境和发展经济相结合，推动绿色发展，建设社会主义生态文明。
（10）发展经济的根本目的是提高全国人民的生活水平和质量。要随着经济发展不断增加城乡居民收入，拓宽消费领域，优化消费结构，满足人们多样化的物质文化需求。把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，建立健全适应新形势要求的卫生服务体系、医疗保健体系和防疫体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民的医疗保健水平，提高城乡社会事业的发展水平。继续大力推进扶贫开发，巩固扶贫成果，尽快使尚未脱贫的农村人口解决温饱问题，并逐步过上小康生活。
（11）就业是民生之本。积极扩大就业，是改善人民生活的重要途径，是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。引导全社会转变就业观念，拓展就业渠道，广开就业门路。加快培育和发展劳动力市场，完善就业服务体系，建立以劳动者自主就业为主导、以市场调节就业为基础、以政府促进就业为动力的就业机制。依法加强劳动用工管理，保障劳动者的合法权益。高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全。
要关心和解决好国有企业下岗职工的生活和再就业问题。国有企业要积极挖掘内部潜
力，多渠道分流富余人员。国家要在财政、税收、金融、工商管理等方面制定优惠政策，支持下岗职工积极创业。大力发展职业教育和职工培训，提高下岗职工的素质和技能。引导下岗职工转变观念，努力适应社会主义市场经济发展的新形势。要确保国有企业下岗职工和离退休人员的基本生活费和基本养老金。
（12）继续实施好稳健的货币政策，促进国民经济平稳较快发展。
（13）培育发展战略性新兴产业，促进国民经济结构的战略性调整。
（14）坚持搞好宏观调控，经济保持平稳较快发展。
篇二：改善民生,促进经济持续健康发展
改善民生，促进经济持续健康发展
一场金融危机如海啸般袭来，带来了更为严峻的民生问题。收入分配、农民工返乡就业、教育等“民生”问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在国际金融危机持续蔓延，我国经济发展面临新挑战的背景下，保障和改善民生更加引人关注。保民生是应对金融的重要内容，一系列的惠民政策和措施成为应对金融危机的“民生亮点”。
保民生是各级政府义不容辞的责任，这是执政为民的本质要求。改善民生，是政府帮助群众共渡难关的现实需要，由于我国经济社会的城乡二元结构，造成了过于悬殊的城乡差距，我国的收入分配差距仍呈现“全范围、多层次”扩大之势。中低收入群众就业难、上学难、看病难、养老难、住房难普遍存在，农民收入水平过低，农民工失业现象严重，也是我国应对金融危机拉动内需的重要障碍。
保民生加大对民生领域的投入是关键。我们要支持教育优先发展，资助贫困学生接受教育，完善社会保障制度和实施保障性安居工程，解决低收入人口的社保问题，大力加强农村基础设施建设，消除人民的后顾之忧。着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
保民生，做好农民工的创业就业工作是重点。危机面前切实把解决返乡农民工就业问题作为爱民之举、执政之责，应摆在重要位置。由于中小企业的“倒闭潮”出现农民工的“失业潮”，农民工就业成为受金融危机影响最直接的问题。对有创业愿望、有实力、有经验的农民工，实行开辟小额贷款发放、税费减免等“绿色通道”，引导他们自主创业、就地创业。同时，积极发挥当地资源优势，加大政策扶持，大力发展各地的特色农业，广泛吸纳农民工就业。各地做好返乡农民工就业创业服务工作，采取送岗进村、送培训下乡等形式，加大就业优惠政策扶持力度，在急需人才和劳动力的地区、单位和待业人群之间做好双向服务，促进返乡人员就业和创业。
保民生，政府的宏观调控政策是保障。在金融危机的冲击下，应根据经济发展形势调整政策，适当调整货币政策和财政政策，转变经济发展方式，调整经济结构，实现农民增收，保持经济平稳较快发展的良好势头。同时，国家加强对中小企业的扶持，通过降低贷款利率、延长还款期限等优惠措施，促进我国经济的平稳发展。
保民生、保增长、促发展是党和国家工作的大局。金融危机既是挑战也是机遇，危机面前，人民利益高于一切，在党中央的正确领导下，我国的民生问题势必能做到转“危”为“机”，我国的国民经济势必能又好又快发展。
篇三：关于促进经济的可持续健康发展的思考
关于促进经济的可持续健康发展的
思考
自1978年十一届三中全会以来，改革开放已经走过了36个年头。在这30多年中，我们解放了思想，打破传统思维模式的桎梏，推进了市场经济改革，这使得我国经济在这30年中以世所罕见的速度发展，人民的生活质量也得到了大幅度的提高。然而，在这骄人的成绩背后，我国经济发展也带来了许多的问题。因此，在30多年的高速发展之后，现在是时候让我们静下心来认真分析这么多年经济发展所积累下来的各种矛盾与问题。只有这样不断地思考与反省，才能及时发现问题，从而保证我国经济的可持续健康发展。
一、我国经济发展产生的问题以及成因
纵观各国经济发展的历史，我们不难发现，快速的发展往往都会带来一些“后遗症”。因此，经济发展带来的问题并不可怕，但是我们必须重视这些问题。我认为我国现在经济发展存在如下几点问题。
1.经济发展逐渐放缓
在过去的20年间，我国GDP的增速几乎都保持在8%以上，个别一些年份甚至超过了10%，这一成就纵观整个人类发展史都堪称奇迹。然而从去年开始，我国经济增速开始逐渐放缓，2013年我国的GDP增长速度为7.7%，已经跌破8%，2014年有可能会出现继续的下滑。造成这一现象的原因是多方面的，我们应当理性地看待这一问题。一方面，全球经济的低迷对我国贸易造成了不小的影响，减少了我国的出口；另一方面，我国整体产业水平还处于产业链的低端，生产的产品多为低附加值的产品，整体产品科技含量不高。再加之我国第三产业的不发达等等因素，造成了我国经济在经历了20多年的强劲增长之后，开始出现疲软的现象。从某种意义上来说，这并不是一件坏事。经济增速的放缓，可以使我们更清楚地看到我国经济所存在的问题，不断进行产业升级，优化产业结构，从而为我国经济未来的可持续发展做好铺垫。
2.经济发展带来的环境问题
我国经济的不断发展，我国的环境问题变得日益突出起来。无论是一些地区
的土地沙漠化问题也好，还是近年在我国北京上海等地都经常发生的雾霾也好，这些自然环境问题的发生，都与我们对环境的破坏密不可分。这些年，我国经济发展中主要以第一、第二产业为主，这些产业的发展需要消耗大量的经济资源，对环境的伤害不言而喻。不过，当时为了优先发展经济，这种做法也是无可厚非的。不过现在，随着我国劳动生产力以及科学技术的发展，这种粗矿的发展模式已经不再适合中国。环境是我们赖以生存的物质基础，保护环境与经济发展非但不矛盾，而且应该是相辅相成的关系。经济的发展为保护环境带来需要的资金与技术，而更好的环境基础会提高人们的生活质量，促进经济的发展。不仅如此，环境问题还是一个关系到我们子孙后代的重大问题。试想想，我们的后代都生活在暗无天日的城市，喝着重金属超标的水源，是多么恐怖的一件事。由此，我们不难看出，保护环境是多么的迫在眉睫。
3.贫富差距问题
在改革开放初期，大家吃的都是“大锅饭”，人与人之间并没有十分显著的贫富差距。不过，随着改革开放的深入，一部分的人先富起来，贫富差距也就随之产生了。允许贫富差距的存在，固然能够调动起广大人民的工作积极性来，不过过大的贫富差距会造成社会阶层之间的矛盾，导致整个社会的不稳定。最近几年，我们的社会中充斥着炫富、仇富等情况。我们看到，有些先富起来的人非但没有带动还没富起来的人，反而是鄙视他们；而那些还没富起来的人也看不到已经富起来人的努力，仅仅只一概仇视他们。这种畸形的心态正是贫富差距问题带来的。古语有云“人不患穷而患不公”，我们国家在进行资源配置时应该在注重效率的基础上更加兼顾公平。贫富差距带来的社会问题，很大层面上是因为很多人并不是靠着努力富起来的，而是依靠“不公”富起来的，这是广大人民群众所难以接受的。因此，如何能够注重公平问题，使人们的生活水平得到统一的改善，应该是我们关注的问题。
4.经济制度问题
我国是社会主义国家，要走中国特色的社会主义道路，优先发展国有经济，以国有经济为主导，带动整个市场经济的发展是必须坚持且符合国情的策略。但是，原有的一些制度并不适合我国当今市场经济的发展。陈旧而冗杂的计划经济和集体经济的遗留制度，对于解放我国生产力，调动人们的生产积极性以及有效
地利用市场来配置资源都有所掣肘。不仅如此，这些陈旧色经济制度还会滋生的腐败、垄断现象，导致资源配置不合理，拖累了经济健康发展的步伐。同时极具经济活力的私营个体经济、外资经济受限程度大，融资渠道狭小，发展规模难以拓展，不能充分发挥其优势和活力，对经济的发展贡献有限。而这些个体私营经济是我国经济中极具活力的一部分。他们的发展对于拉动就业，提高创新水平以及实现产业升级都有着积极地意义。
5.科技创新能力有待加强
科技创新能力是当今各国综合国力强弱的重要体现，是国家发展得重中之重。我国科技创新的发展起步晚，重视程度不够，使得难以与世界水平竞争。首先是我国对于创新不够重视，对于研发的投入相对于发达国家严重不足。对于许多企业来说，他们更在乎眼前的利益，不愿意对研发进行更多的投入。其次是人才的缺乏，在现有教育制度下，培养的人才存在着同质化的趋势，人才的综合素质和创新能力有待提高，同时企业在对人才在科技创新方面的能力培训培养的机会少。正因为如此，我国自主创新的企业少，这与我国大型企业和国企没有做好榜样的作用也存在着一些关系。
二、如何改变经济发展方式，促进经济的可持续发展
通过上文，我们看到，虽然改革开放30年我国经济发展取得了令世界瞩目的成就，不过暴露出来的问题也是显而易见的。我认为我们需要通过如下的途径改变经济的发展方式，进而促进经济的可持续发展。
1.改善经济制度，提高经济活力
我国应该坚持在以公有制经济为主体的情况下，大力发展多种所有至经济。公有制经济为主体是为了便于国家对于整体经济的宏观调控，也可以更大程度上保证人们资源分配上的公正公平。而多种所有制经济的发展应当是如今的重点。多种所有制经济的发展能够有效地提高经济活力，增强人们创新的动力。除此之外，我们应该更加地注重市场对于资源配置的核心作用，使市场成为资源配置的基础手段。通过市场调节经济活动，能够有效地避免人为调节带来的“瞎指挥，乱指挥”，从而使资源配置能够最为合理，这有利于经济的发展。
2.优化产业结构
要转变经济发展方式，就要加快产业结构调整。中国生产力发展水平具有多
层次性，所以传统产业、劳动密集型产业、资金密集型产业高新产业、新型服务业都有强大的发展空间和需要。最主要的是协调各产业的均衡发展，要优化资源配置，注意产业布局，解决产能过剩、核心技术缺乏、产品附加值低、发展后继力低的问题。应该大力发展高新技术产业，积极推动信息化和工业化融合，加快建设新一代信息基础设施，促进信息产业的发展。应当重视第三产业的发展，大力发展我国的服务产业，特别是金融行业。金融业是国家经济的核心部分，是我国经济发展的重点。发达的金融有利于资本的流动与配置，从而加快经济的发展。只有做好产业结构的升级，加快我国产业从劳动密集型向技术密集型转变，才能是我国的经济增长保持活力，做到持续健康发展。
3.提高创新能力，注重人才培养
创新能力是当今世界各国经济发展的核心与重点，而人才培养是创新能力的保证。缺乏创新能力一直以来是我国经济发展的一个隐患，虽然我国现在在许多高精尖技术上已经取得了突破，但与欧美等技术强国比起来，我国在这些方面还有着比较显著的差距。因此，如何提高我国的科技水平，加强我国的创新能力，是未来经济发展的关键点，也是我国经济可持续健康发展的保证。
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