篇一：从办案到纪律审查的意义
从“查办案件”到“纪律审查”，不是简单的称谓变化，意味着对党章规定的回归，对本职工作的聚焦；意味着理念观念的变化，方式方法的创新；意味着坚持把纪律和规矩挺在法律前面，惩就是治、治标与治本的有机统一。称谓变化的背后，是认识和内涵的深化，是惩腐力度的加大和工作标准要求的提高，体现了纪委职能的重大转变。
回归党章要求，深度聚焦“维护党纪”这一本职
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争摆在更加突出的位置，坚定不移改进作风，坚定不移惩治腐败。
作为党内监督专门机关，纪检机关在党风廉政建设和反腐败斗争中担负着重要的监督责任，必须充分发挥作用。
“依据党章规定回归本职，全面履行党章赋予的职责”。在王岐山同志带领下，适应新形势新任务新要求，中央纪委积极推进纪检机关“转职能、转方式、转作风”。
清理议事协调机构，把不该纪委管的事情交出去，着力改变“种了别人的田，荒了自己的地”的状况；增加紧紧围绕主业履行职责的部门数量和人员力量，把该纪委干的工作紧紧抓起来；推进组织制度创新，改进方式方法，抓住节点纠“四风”，紧扣“四个着力”强巡视，以问责推动主体责任落实??通过深化“三转”，明确职能定位，聚焦中心任务，突出监督执纪问责的主业，有效解决了纪检机关工作发散、责任不清、职能错位问题，工作效率和质量大大提高。
聚焦聚焦再聚焦，深化“三转”无止境。作为纪检工作的核心内容，查办案件工作当然也在“三转”。把“查办案件”改称“纪律审查”，就是这项工作深化“三转”的一个具体体现。
从“查办案件”到“纪律审查”，既有联系，更有区别。
无论“查办案件”还是“纪律审查”，都要对党员干部、党组织违纪违法问题进行核实、调查和处理。这是“查办案件”、“纪律审查”的核心。
但是，在“查办案件”的语境下，容易让人将这项工作混同于司法机关的案件调查，纪法不分。实践中，也确实出现了一些问题，有的纪检机关把目光盯在
违法行为上，忽视对违纪行为的审查，履职出现错位，也泛化了职能、淡化了本职。
改称“纪律审查”，明确了这项工作是党内审查，不是司法检控，突出了纪委的“执纪”特点，强调了纪委“维护党的纪律”这一本职，是依据党章规定对纪检机关职责定位的深度聚焦。
名称反映职责，也体现工作方向。纪律审查，是党章赋予纪委的神圣职责，就要以党章党规党纪为准绳，以纪律和规矩为尺子衡量党员干部的行为，首先要审查违纪行为尤其是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为。
相较于“查办案件”，“纪律审查”定位更为准确，有收有放，延伸拓展了纪检工作的深度和厚度。
突出执纪特色，充分体现“党内审查”这一本质
从“查办案件”到“纪律审查”，称谓变化背后，要求和强化的是理念观念的转变，是方式方法的创新。
过去有种倾向，以查办大案要案论英雄，只要领导干部不违法，违反纪律就算“小节”，就不去管、不去追究，自觉不自觉退守到法律底线。
由此，导致工作中贪大求全，追求完美，总想把违纪违法的所有问题都查清楚，降低了工作效率，增加了管理成本和风险隐患。更重要的是，长此以往，还会产生只有少数严重违纪违法者受惩处，而多数违规违纪的党员干部“脱管”、不把纪律和规矩当回事的问题，助推“破窗效应”，损害党规党纪的严肃性、权威性。
以问题为导向，十八届中央纪委明确指出，纪委不是党内的公检法，纪检工作也不是抓小偷；纪委姓“纪”，纪律审查本质上是党内审查。要求各级纪检机关转变政绩观，严格纪法区分，“依纪”而不是“依法”开展纪律审查工作。
中央纪委把“案件室”改称“纪检监察室”，将“案件线索”规范为“反映领导干部问题线索”，对问题线索进行了几轮“大起底”，做到底清数明，全面、准确掌握情况。同时，调整线索处置标准、规范线索处置方式，将原来的“拟立案、初核、暂存、留存和了结”五类线索处置标准，调整规范为“拟立案、初核、
谈话函询、暂存、了结”新五类标准。以此为基础，做到动态清理、分类规范、梳理清晰、处置得当。
按照五类处置标准，中央纪委加大了谈话函询的工作力度。对一些领导干部的苗头性、倾向性问题，区分不同情况，有的采取谈话的处置方式，有的采取函询的处置方式，让本人把问题如实讲清楚，并提出纪律要求。通过对干部“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，起到及时、有效的警醒、诫勉作用，充分体现了“治病救人”的精神和对干部的关心爱护，也落实了从严治党的要求。
地方各级纪委也改革和规范问题线索管理处置，将警示谈话、纪律诫勉作为重要的工作内容。近段时间以来，山西省管干部问题线索的谈话函询比例由过去的1.6%上升为23%，取得了良好的效果。
强调“纪律审查”，“打虎”的力度绝不减弱，该立案审查的必须立案审查。但是，工作方式、节奏有了变化。中央纪委各纪检监察室在确保质量的前提下，快查快结、快进快出，把违反纪律的主要问题查清后，将涉嫌犯罪问题及时移送司法机关继续依法查处，大大提高了工作效率。据有关工作人员介绍，如今审查一名中管干部的时间一般在3个月左右。
还有，审查期间，让被审查党员干部重温党章和自己的入党志愿书，追忆自己曾有的“激情燃烧岁月”，令其幡然悔悟；审查报告、审理报告告别过去传统三段论，把违纪行为特别是违反政治纪律、组织纪律的行为放在首位??纪律审查工作的“执纪”特色，以及“党内审查”的政治属性越来越明显。
坚持纪在法前，有效发挥“严明纪律”的重要作用
全面从严治党，严明纪律既是应有之义，也是治本之策。
纪律审查，是严明纪律、惩治腐败的重要手段，必须加大力度，为全面从严治党提供有力支撑。
“把纪律和规矩挺在前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。”王岐山同志的要求，为提升纪律审查工作质量水平、进一步加大纪律审查力度指明了方向。
党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争成效显著，但是高压之下一些人仍然不收敛不收手，反映领导干部问题线索还在增多。一个重要的原因，是有的党员干部纪律意识淡漠，视纪律为无物，把违纪当“小节”。
这迫切需要加大纪律审查力度，严格用纪律和规矩的尺子衡量党员干部行为，用纪律和规矩的眼光去发现、审视、甄别各类违规违纪行为。如，不如实报告个人有关事项，是欺瞒组织、对党不忠诚；顶风违纪搞奢靡享乐，也不是一般的违纪行为，这是对中央政令置若罔闻，属于违反政治纪律和政治规矩。一旦发现问题就严肃处理，该纪律处分就纪律处分，该组织处理就组织处理，形成震慑，强化“不敢”，彰显党规党纪的严肃性。
加大纪律审查力度，不光是办大案、打“老虎”，更要抓早抓小，抓日常监督管理。随时瞪大眼睛、拉长耳朵，不放过苗头、倾向，不忽略蛛丝马迹，即便是一些轻微违规违纪行为，都要及时作出反应和处理。灵活运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式，给党员干部以及时的戒止、有力的触动、深刻的警醒，在其心里划出一道清晰而深刻的纪律和规矩 “红线”。
“破法”必先“破纪”，党员干部沦为腐败分子，往往是从违反纪律、破坏规矩开始的。强调“纪律审查”，坚持纪在法前，有助于在法前筑起纪律和规矩的防线，从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道，避免违纪的党员干部滑向腐败深渊。
纪律审查作为党内审查，目的是惩前毖后、治病救人。据了解，2014年全国各级纪检监察机关共函询1.7万人次，谈话3.2万人次，了结3万人次。每一个抽象的数字背后，都可能是一个“红红脸、出出汗”、悬崖勒马的生动故事。
有专家指出，相较于“查办案件”，“纪律审查”能够更深入地将治标和治本融合在一起，更能体现全面从严治党的要求。（师长青）
篇二：把握“三转”新要求,认真履行纪律审查职责
把握“三转”新要求
认真履行纪律审查职责
深化转职能、转方式、转作风（简称“三转”），用铁的纪律打造纪检监察队伍，是党的十八大以来中央纪委着眼于严峻复杂的反腐败斗争新形势，对纪检监察机关履行职责提出的新要求，也是纪检监察体制改革创新的新内容。作为纪检监察干部，一定要准确把握“三转”新要求，明确职责定位，坚守责任担当，推动监督责任落地生根。下面结合工作实际，就如何在纪律审查工作中落实“三转”谈点个人体会。
一、准确把握“三转”的新要求
推进“三转”是纪检监察机关职责所在，形势所需。全面准确把握“三转”的科学内涵和具体要求，加快推进“三转”，对于推动纪检监察工作创新发展具有重要意义。
首先要转职能，这是“三转”的前提。一段时间以来，纪检监察工作最突出的问题是大包大揽，覆盖面不断扩大，战线越拉越长，任务越来越多，有的工作甚至逾越了纪检监察职能边界，执纪监督的主业反而被弱化、淡化、甚至边缘化。转职能，就是要严格按照党章、党内法规和行政监察法的规定，进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，切实改变这种“种了别人田、荒了自家地”的状况，找准定位、厘清职责、攥紧拳头，聚焦监督执纪问责三大主业，把
不该管的交还给主责部门，坚持有所为有所不为，做到不越位、不缺位、不错位，集中精力抓好主业，为促进经济社会持续健康发展提供强有力的纪律保障。
其次要转方式，这是“三转”的重点。转方式的目的是创新思想理念，摒弃惯性思维，改进方式方法，提高工作效率，更加科学高效地履行执纪监督职责。具体到纪律审查工作中，就是要改进工作方式，立足抓早抓小，建立健全早发现、早处理机制，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询、教育，避免小问题酿成大错误，达到治病救人的目的。要改进执纪监督方式，强化“再监督、再检查”职能，积极推行函询、约谈、监察建议等制度，注重举一反三，提高监督实效。要改进防治腐败模式，坚持教育为先、制度为本、监督为重、科技为辅，不断拓展预防教育领域。要推进纪检监察业务公开，完善纪检监察网站，开通纪检监察政务微博，及时通报曝光查处的案件，加强涉腐网络舆情信息收集处置，拓宽公众知晓面，打造“阳光纪委”。
再次要转作风，这是“三转”的关键。“三转”能否落到实处、收到实效，关键在各级纪检监察机关，关键在纪检监察干部。转作风的目的就是要落实“打铁还需自身硬”的要求，打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察队伍。作为一名纪检监察干部，要带头践行“三严三实”，增强宗旨意识，坚定理想信念，执纪为民、忠诚
履职，在思想和行动上始终与党中央保持高度一致。要加强纪检监察干部能力建设，开展教育培训，深入调查研究，做到情况明、数字准、责任清、工作实。要强化作风转变，严格执行“八项规定”，坚决反对四风，带头当好执行党的各项纪律的表率，自觉接受监督，以优良作风彰显新时期纪检监察干部的良好形象。
二、认真履行纪律审查职责
当今社会是一个智能化、信息化高度发展的时代，腐败分子腐败的手段更加隐蔽，腐败的方式更加多样，这无疑给我们纪律审查工作带来了难度，如果一味的坚持单一的审查模式，不能转变思想，改进工作方法，就会使得案件办理起来事倍功半，浪费更多的时间，这样就会给腐败分子更多的喘息机会，影响我们纪检监察机关在群众中的形象。因此，我们应该顺应时代的发展，按照“三转”新要求，积极探索新的工作模式，切实履行好纪律审查职责。
一要严明纪律，坚决维护纪检监察机关形象。新一届的党中央领导班子成立以来，加大了查办违纪违法党员领导干部力度，查处了一批身居高位的官员，获得了人民群众的一片喝彩，更加树立了我们党的权威，也塑造了纪检监察机关在人民心目中正大光明的形象。对于从事纪律审查工作的纪检监察干部来说，首先要加强自身管理，在查办案件时决不允许出现接受被调查人及其亲属朋友的请客送礼，决不允许
出现跑风漏气、失密泄密、隐匿和瞒报线索及以案谋私的情况，只有这样才能保证案件及时有效的突破，减少办案阻力。同时还要增强责任意识，每办一起案件就应该把工作做得更细更实，做到材料格式规范，内容详实，调查事实清楚、证据确凿，证据链各个环节不存在冲突，以免影响案件的进程。同时，在办理案件中还要注意自身和被调查人安全问题，避免出现安全事故，带来不良影响。只有按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，严明办案纪律，把“四风”问题彻底扫出纪检监察队伍，才能打造一支廉洁、担当、过硬的办案“铁军”。
二要求真务实，切实加大纪律审查力度。纪律审查是反腐败最重要、最直接、最有效的手段。坚决查处党员干部违纪违法案件，能够起到震慑作用，能够教育提醒干部，能够有效遏制腐败案件的发生，能够赢得民心。当前，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂。我们必须认真贯彻落实中央精神，按照“三转”新要求，求真务实，创新方式，切实加大纪律审查力度，把反腐败斗争落到实处。具体工作中，首先要取得党委政府的支持和重视。在改革发展的大前提下，我们的工作就是为社会发展保驾护航，查处社会蛀虫，为社会发展扫清障碍，推进经济建设工作的落实。因此，在纪律审查的时候应该主动及时向党委政府汇报工作的进展情况，取得党委政府在人力物力财力方面的支持，这
样不仅有利案件的快速突破，而且能够保证纪律审查工作的顺利进行。其次要落实案件责任，合理配备办案力量，提高办案人员业务素质和工作积极性。纪律审查主要依靠一线办案人员，因此参加纪律审查工作的同志不能做老好人，要敢于得罪那些应该得罪的人，在原则面前敢于担当，做到依纪依法、公平公正。除此之外，还应该根据案件的性质合理配备办案力量，做到人尽其才、物尽其用。在平常的工作中要注重加强办案人员业务技能的培训，提高他们的业务能力，注重调动办案人员积极性，做到生活上关爱，工作上关心，思想上关注，这样才能保证纪律审查工作顺利进行。
三要拓宽办案渠道，切实发挥纪检监察机关的组织协调作用。在纪律审查中，纪检监察机关作为反腐败的专门机关，要注重和善于组织协调，最大限度地发挥公安、检察、法院、审计等执法机关和职能部门的优势，形成突破案件的整体合力。首先要聚合反腐败领导小组成员单位的力量，丰富办案手段。要进一步建立健全与司法机关及金融、审计等部门相互协作配合的工作机制，在办案协作、线索移送、情况通报、宣传报道等方面加强协作配合，在依法办案的前提下，可以及时采取组织措施、强制措施、冻结措施、审计措施，达到缩短周期、降低成本、提高质量的目的。其次要聚合纪律检查机关系统内的力量，拓展办案格局。各级纪检监察机关自办案件需要下级配合的，一律由案件监督管理部门以线索交
篇三：xx乡学习贯彻xxx纪委《关于严格执纪监督加强纪律审查工作的通知》文件情况汇报
xx乡学习贯彻xxx纪委《关于严格执纪监督加强纪律审查
工作的通知》文件情况汇报
xxx纪委办公室：
xx乡收到xx纪[201x]xx号《关于严格执纪监督加强纪律审查工作的通知》文件后，乡党委政府领导高度重视，要求乡纪委按照文件精神要求，及时在乡纪委（乡民生监督组）、全乡干部职工大会上对该文件进行传达和学习。现将学习贯彻情况汇报如下：
x月xx日上午8点30分至9点20分，乡纪委书记xxx在纪委办公室组织乡纪检（民生监督组）干部职工学习该文件精神。会上就如何“把纪律挺在前面”、“如何强化纪律审查”大家各抒己见，xxx要求乡纪检（民生监督组）干部职工要把该文件精神学深学透、入脑入心，在今后的工作中，要从政治的高度来认识，不折不扣地落实好xx纪[201x]xx号文件精神。
按照平时乡周会要求，上午9点30分在乡六楼会议室召开全乡干部职工大会，会上各分管领导就各自工作进行安排部署。乡纪委书记xxx组织全乡干部职工传达学习《关于严格执纪监督加强纪律审查工作的通知》xx纪[201x]xx号文件。指出乡纪检干部要把纪律挺在前面，把纪律和规矩立起来、严起来，维护纪律严肃性，打造忠诚、干净、担当的纪检队伍。加强对广大党员干部的纪律教育和执纪监督，让党员干部时刻牢记党纪这条红线，自觉做到敬畏纪律、遵守纪律。
大会上乡纪委书记xxx还传达学习了《xxx关于x起违反作风规定典型案例的情况通报》x发[201x]xx号文件，指出乡村干部要以通报为鉴，认真汲取教训，严明纪律，严格遵守考勤制度，值班制度，上班时间不得从事与工作无关的事情，特别是党政干部要率先垂范，守纪律、当标兵、树榜样，深入践行党的群众路线教育实践活动，把群众利益放在首位，全心全意当好群众的领航人。
201x年x月xx日
《确保纪律审查安全》
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