篇一：县光荣院建设工程项目可行性研究报告
可行性研究报告 县光荣院建设工程项目
一、总 论
（一）项目基本情况
1、项目名称： 县光荣院建设工程
2、责任单位：某县民政局
3、责 任 人：
5、建设地点： 县乾隆湖风景区
6、单位概况：
某县光荣院始建于2003年，是某县民政局直属社会福利事业单位，开办资金310万元，主要职责是收养孤、寡、老等弱势群体，同时利用现有资源开展自费养老服务。光荣院位于**县城南部的乾隆湖风景区，生态环境十分优美，占地面积3670平方米，建筑面积3500平方米，总资产430万元，下设办公室、老年部、餐饮部、活动中心。光荣院现有老人床位86张，收养老人83人，光荣院在编工作人员12人。目前，光荣院现有设施和规模难以满足优扶事业发展的需求，急需改造扩建，以适应优扶事业的发展，构建和谐社会。
7、项目建设内容：
本项目拟在某县光荣院现有基础上进行建设，主要内容包括建设综合服务楼3层、改造其它公用工程，建设面积1800平方米，其中综合服务楼工程建筑面积1100平方米，道路及其它配套工程700平方米，添置光荣院老人生活用品及其他设备30台
（套），新增床位42张。
8、项目投资及资金筹措：项目总投资108万元，资金筹措方案为申请社会事业财政专项资金108万元。
9、项目编制依据：
（1）《##省光荣院建设规划》（2009-2010年）；
（2）《##省光荣院建设指导意见》；
（3）中共中央、国务院《关于进一步加强社会保障工作建设的决定》；
（4）**县《关于加快当前敬老院建设的通知》
（5）**市、**县城乡一体化试点建设纲要；
（6）**市社会福利事业“十一五”发展规划；
（7）《老年人建筑设计规范》
（8）《老年人社会福利机构基本规范》
（9）项目单位关于编制建议书的委托书
（10）《**统计年鉴》-2008
（11）项目单位提供的有关资料
10、编制原则：
（1）依据《**县总体发展规划》，结合**县社会事业发展的客观实际，以能充分体现项目“城乡居民晚年共享社会福利事业发展成果”的原则。
（2）根据城镇敬老院建设和管理服务规范，本着节约、实用、美观的原则。
（3）根据**县乾隆湖湿地保护区的发展规划要求，充分考虑光荣院现有和规划建设的基础设施。
（4）合理有效使用资金、发挥最大效益。
（5）以服务为宗旨，坚持软件建设与硬件建设同步推进，协调发展。
（6）以改革的精神，开放的姿态，求实的态度，提高项目的运作效率，扩大卫生服务覆盖面积，增强社会事业公共服务功能。
（二）项目建设背景
1、宏观政策
党的十六大报告指出：“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。”为建立和健全社会保障体系，我们应建立如下四大制度：“完善城镇职工基本养老保险制度，完善城镇职工基本医疗保险制度，健全失业保险制度，健全城市居民最低生活保障制度，进一步完善我国的社会保障体系是历史发展的必然趋势，是建立现代企业制度的必然举措，也是我国当前构建和谐社会的必然。
中国自古以业就有尊老爱幼的传统美德，“老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼，使鳏寡孤独者皆有所养”。当前，在我国构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村的时代背景下，敬老院建设在保障公民基本生活权利方面的作用日益显著，
2、区域优势与自然资源
**县位于##省北部，地处**平原（地理坐标:东经116°25'—117°02'°，北纬33°06'—30°14'），东近连云港，西连商丘、开封，南接宿州、蚌埠，北临徐州，为**市唯一的市辖县。全县辖24个乡镇和一个经济开发区，总面积2381平方公里，耕面积190万亩，人口106万人。
**县境内地势平坦，地形以平原为主，境内河渠纵横，地下水资源十分丰富。矿产资源得天独厚。非金属矿产资源以煤为主，已探明储量60亿吨以上，是全国煤炭储量最丰富的县份之一。其次是石灰岩（储量3500万吨）、优质大理石、木纹石、翡翠石等；金属矿产以铁为主，已探明储量9600万吨，其次是铜、金、银、钴等。
3、经济结构与经济社会发展
**县教育、科技、文化、体育等社会事业发达。现有全日制各类学校579所，科研机构53个，医疗保健机构25个，先后被列为全国体育先进县、初级卫生保健达标县、全国科普示范县、全国科技工作先进县及全省农科教结合示范县、基础教育先进县。
**县历史悠久，历代不乏俊才名士。著名历史人物有春秋时期政治家宋国大夫华元、秦相蹇叔、东汉哲学家桓谭，以及三国时期著名思想家、文学家、音乐理论家嵇康和东晋和著名军事家、音乐大师恒伊。名胜古迹众多，有##省目前唯一保存完好、规模最大的先秦古遗址——临涣古城遗址，中国淮海战役总前委指挥
篇二：新建福利院、光荣院可行性研究报告
福利院、光荣院搬迁项目
可行性研究报告
1 总论
1.1 项目概述
1.1.1 项目名称： 福利院、光荣院搬迁项目
1.1.2 建设性质：新建
1.1.3 项目类型：公益性基础设施项目
1.1.4 建设地点：某县县城
1.1.5 承办单位：某县福利院、光荣院
1.1.6 机构类型：事业法人
法人代表：
1.1.7 主管单位：某县民政局
法人代表：
1.1.8 建设方案
1.1.8.1 建设内容及规模
某县福利院、光荣院搬迁项目规划新建综合楼1栋、老人住宿楼2栋、生活服务楼1栋、规划用地面积12098平方米，建筑总面积11988 平方米。详见下表：
完善给排水、供电、消防、防雷、电信等服务设施；配套建设大门、场地硬化、球场、观景厅、绿化等附属工程。
1.1.8.2 设计方案
1、场地：某县茅坪镇某路
2、建筑设计：办公综合楼设计为4层钢混框架结构，老人住宿楼为3层钢混框架结构，生活服务楼为2层钢混框架结构。
1.1.8.3 建设工期
项目建设总工期12个月（含征地、勘察设计、综合报建、招投标等前期准备工作）。
1.1.9 投资估算及资金筹措
1.1.9.1 投资估算
项目总投资为1600万元。
1.1.9.2 资金筹措
项目总投资为1600万元，资金来源：
某县政府配套及争取对口支援550万元；
向上争取湖北省民政厅扶持资金1050万元。
1.1.10 效益分析
县福利院、光荣院搬迁以后，近期可为200多名城镇“三无”人员、相关优抚对象及孤儿提供供养服务，可以极大的改善两院现有供养老人的居住、生活环境，并为库区移民提供60个就业岗位，初步实现省政府提出的“建立以社会福利机构为骨干、社区福利服务为依托、居家供养为基础的社会福利体系”，对我县社会稳定、经济发展、建设和谐社会及福利事业的快速发展具有很强的推动作用。
1.2 编制依据及原则
1.2.1编制依据
1.2.1.1国家发展计划委员会办公厅关于出版《投资项目可行性研究报告编制指南（试用版）的通知》（计办投资[2002]15
号）；
1.2.1.2国家发改委、建设部关于印发《建设项目经济评价方法与参数》的通知（发改投资[2006]）
1.2.1.3国家有关项目建设的法律法规；
1.2.1.4国家颁布的《福利机构设计建筑规划》
1.2.1.5规划部门提供的地形图及用地红线图；
1.2.1.6建设单位提供的设计要求及相关资料。
1.2.2编制原则
坚持科学发展观和以人为本的理念，结合宜昌市及某县国民经济和社会发展目标，从实际出发，统筹规划，规范管理，有序，合理确定项目建设规模，建设标准，力求从根本上改善社会福利事业基础设施条件，充分发挥城市福利机构多功能的作用；在技术可行、经济合理的前提下，充分利用现有的条件，采用新技术、新设施、新材料，保护环境，节约能源，提高投资使用效益。
1.3研究范围及内容
本可行性研究范围界定为某县福利事业基础设施及老人、儿童、残疾人的比重，进行投资机会研究和必要性研究。可行
篇三：老年养护院建设标准
老年养护院建设标准
第一章 总 则
第一条 为加强与规范全国老年养护院的建设，提高工程项目决策和建设管理水平，充分发挥投资效益，推进我国养老服务事业的发展，制定本建设标准。
第二条 本建设标准是为老年养护院建设项目决策服务和合理确定建设水平的全国统一标准，是编制、评估和审批老年养护院项目建议书、可行性研究报告的依据，也是有关部门审查工程初步设计和督促检查建设全过程的重要依据。
第三条 本建设标准适用于老年养护院的新建、改建和扩建工程。本建设标准所指老年养护院是指为失能老年人提供生活照料、健康护理、康复娱乐、社会工作等服务的专业照料机构。老年护理院、老年公寓、农村敬老院、社会福利院、光荣院、荣誉军人康复医院等机构相关设施建设可参照本建设标准相关规定执行。
第四条 老年养护院建设必须遵循国家经济建设的方针政策，符合相关法律、法规，从我国国情出发，立足当前，兼顾发展，因地制宜，合理确定建设水平。
第五条 老年养护院建设应充分体现失能老年人专业照料机构的特色，坚持以人为本，满足失能老年人生活照料、保健康复、精神慰藉、 1
临终关怀等方面的基本需求，按照科学性、合理性和适用性相结合的原则，做到设施齐全、功能完善、配置合理、经济适用。
第六条 老年养护院建设应与社会经济发展水平相适应，并应纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排，确保政府资金投入，其建设用地应纳入城市规划。
第七条 老年养护院建设应充分利用社会公共服务和其他社会福利设施，强调资源整合与共享；在建设中实行统一规划，一次或分期实施，并体现国家节能减排的要求。
第八条 老年养护院建设除应符合本建设标准外，尚应符合国家现行有关标准、定额的规定。
第二章 建设规模及项目构成
第九条 老年养护院的建设规模应根据所在城市的常住老年人口数并结合当地经济发展水平和机构养老服务需求等因素综合确定，每千老年人口养护床位数宜按19～23张床测算。
第十条老年养护院的建设规模，按床位数量分为500床、 400床、300床、200床、100床五类。规模 500张床以上的宜分点设置。 第十一条 老年养护院的建设内容包括房屋建筑及建筑设备、场地和基本装备。
2
第十二条 老年养护院的房屋建筑包括老年人用房、行政办公用房和附属用房。其中老年人用房包括老年人入住服务、生活、卫生保健、康复、娱乐和社会工作用房。
老年养护院各类用房详见附录一。
第十三条 老年养护院的场地应包括室外活动场、停车场、衣物晾晒场等。
第三章 选址及规划布局
第十四条 新建老年养护院的选址应符合城市规划要求，并满足以下条件：
1、地形平坦、工程地质和水文地质条件较好，避开自然灾害易发区；
2、交通便利，供电、给排水、通讯等市政条件较好；
3、便于利用周边的生活、医疗等社会公共服务设施；
4、避开商业繁华区、公共娱乐场所，与高噪声、污染源的防护距离符合有关安全卫生规定。
第十五条 老年养护院应根据失能老年人的特点和各项设施的功能要求，进行总体布局，合理分区；老年人用房的建筑朝向和间距应充分考虑日照要求。
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第十六条 老年养护院的建设用地包括建筑、绿化、室外活动、停车和衣物晾晒等用地，并按照建设要求和节约用地的原则确定用地面积，建筑密度不应大于30%,容积率不宜大于0.8；绿地率和停车场的用地面积不应低于当地城市规划要求；室外活动、衣物晾晒等用地不宜小于400m2～600m2。
第十七条 老年养护院老年人生活用房宜与卫生保健、康复、娱乐、社会工作服务等设施贯连，单独成区；并应根据便于为失能老年人提供服务和方便管理的原则设置养护单元，每个养护单元的床位数以50张为宜。
第四章 房屋建筑面积指标
第十八条 老年养护院的房屋建筑面积指标应以每床位所占房屋建筑面积确定。
第十九条 500床、 400床、300床、200床、100床五类老年养护院房屋综合建筑面积指标应分别为42.5m2/床、43.5m2/床、44.5m2/床、46.5m2/床和50.0 m2/床；其中直接用于老年人的入住服务、生活、卫生保健、康复、娱乐、社会工作用房所占比例不应低于总建筑面积的75%。
第二十条 老年养护院各类用房使用面积指标参照表1确定。 表1 老年养护院各类用房使用面积指标表 （m2/床） 4
注：1.老年人用房、其他用房(包括行政办公及附属用房)平均使用面积系数分别按0.60和0.65计算。
2.建设规模不足100张的参照100张床老年养护院的面积指标执行。
类型性光
第五章 建筑标准
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《光荣院建设标准》
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