篇一：十户联防有关情况
十户联防有关情况
“十户联防”的意义：开展“十户联防”工作，就是要发动和组织群众进行自我管理、自我防范和自我服务。它是强化基层基础政权、巩固农村社会治安防控体系建设的需要，是新形势下，加强农村治安工作，维护农村稳定、创建“平安休宁”的需要，是组织引导人们群众共同参与、共同构建社会主义和谐社会的需要。
“十户联防”的工作机制：1、就近方便原则，科学设定治安联防区域。治安联防区域的设定是十户联防的基础内容。设立治安联防要根据地域状况、自然形成的地貌、村庄和住户情况就片而定，少则三五户，多则二三十户，但不能过多，一方便工作为总的原则。2、一群众意愿为基础，选好中心户长。中心户长的条件是：政治思想素质好，有比较稳定的收入来源，身体条件良好，热心公益事业，有在群众有一定威信。中心户长可以实行一岗多责，村组干部、护林员、计生助理员、乡村医生、离退休老教师等，都可以兼任。中心户长的产生：可以实行群众推选和组织推荐相结合。一是派出所和治保会进行调查，根据群众意愿，从联防区域内推荐有影响、有声望、有威信的村民为中心户长人选。二是由责任区民警和治保会干部召开片区农户大会，大家推选产生户长，并由派出所和治保会共同为中心户长挂牌。3、以村民责任区为基础，明确中心户长的职责。中心户长的职责是：在驻村民警和治保会的指导下，开展防火、防盗、防事故、防诈骗等治安防范工作、矛盾纠纷排查调处、法制宣传教育、掌握并及时上报社情民意和治安信息，协助公安机关侦查、查处刑事、治安案
件。4、以“三级防范”为依托，健全制度，规范管理。中心户长家中统一配置一块牌子、一张网络图、一本台账、一张警民联系卡、一本户长手册，建立户长工作每月例会制度、检查制度和汇报制度，村治保会每月召开一次中心户长例会，中心户长每月向派出所、镇司法所汇报一次该月工作，镇综治办每季度对中心户长工作进行一次查验，使中心户长工作不断走向规范化、制度化。
“十户联防”工作的内容：“十户联防”工作就是把相邻农户（一搬为十户）组成一个联防组，每户轮流值班，明确一人为中心户长，由中心户长负责，查看农户日常发火措施，防盗、防事故、防诈骗等治安防范工作、矛盾纠纷排查调处工作、法制宣传教育、掌握并及时上报社情民意和治安信息，协助公安机关侦查、查处刑事、治安案件。对农户用火、用电、用油、用气进行检查，对村民日常防火情况进行巡视，重点做好茶季、夏秋收、节假日及夜间看护工作，一旦发生火灾，他们将迅速集合起来开展灭火。
加强组织领导，建立激励机制,充分发挥中心户长作用。各乡镇要把开展“十户联防”工作作为深化平安创建的重要措施，作为完善农村三级治安防范的重要环节，加强组织领导，健全制度，建立长效机制，确保各项工作落实。一是加强对中心户长的培训力度。采取集中培训、以会代训、印发政策法规及有关业务手册等形式，对中心户长进行职责任务、政策法律和业务技能培训。二是因地制宜地采取多层次、多形式的激励奖励办法。要多渠道筹集经费，根据治安中心户长的工作实绩，给优秀中心户长授予一定荣誉和发给一定的奖金，进行
大张旗鼓地表彰和奖励。有条件的乡（镇）、村，在不增加农民负担的前提下，以奖代补的形式，适当发给补贴；有关单位到农户办理有关事项时，要听取中心户长意见。对责任心不强、工作不力的中心户长，按群众意见予以撤换。通过建立多种形式的奖惩激励机制，在农村营造一种“当户长光荣”的社会氛围，调动中心户长工作积极性，发挥中心户长作用。三是进一步加强综治办、派出所、司法所及村级治调会等基层组织建设，巩固以派出所为核心，以治保会为骨干，以十户联防为基础的农村三级治安防控网络，大力开展群防群治、矛盾纠纷排查、安全生产防范、流动人口管理等基层基础工作，不断深化基层平安创建。
“治安中心户长”应具备以下条件：
1、 政治条件。坚持四项基本原则，拥护党的路线、方针、政策，热爱党，热爱祖国，热爱人民，遵纪守法，作风正派，历史清楚，没有违法犯罪记录。
2、 思想条件。热心综治工作，组织纪律性强，具有不怕艰苦、不怕麻烦、不计较个人得失，热心为群众排忧解难的精神，能主动地做好各项综治工作。
3、 能力条件。具有一定的文化水平，身体健康，能密切联系群众，熟悉当地治安情况，掌握一定法律知识，在群众中有一定威信
4、 精力条件。不外出务工，能坚持常年在家乡为群众服务。
一、十户联防治安防范主要工作措施。它的主要措施可概括为四个有：一是有一个分工明确的治保会和十个治调小组，治保会专门负责村重大疑难纠纷调解；十个小组，是通过把全村户数以墙为界划分成十个治调小组，每个小组选配一个有威信的村民担任民间纠纷信息员，同时兼任治调小组长，负责本组民间纠纷排调工作。二是有一套行之有效的规章制度。这些制度包括矛盾纠纷登记制度、共同调解制度、矛盾纠纷排查制度、岗位责任制度、矛盾纠纷信息传递与反馈制度、统计制度、文书档案管理制度及十联户公约等，同时做到制度上墙。三是有两份村组签订的、用以明确各自责任的综治责任书。责任书细化为责任人、本户职责、责任目标、考核与奖励等四项内容，进一步明确了双方职责，确保问题解决能责任到人。四是有一块法制宣传阵地。要充分利用团、妇、老年协会开展的经常性的法制宣传活动，努力实现全镇群众人人懂法、人人守法的意识。
二、以十户联防为基础，加快推进村综治工作站工作规范建设。以十户联防为依托，以“家庭”为细胞，以广大综治专干、综治中心户长为主力军，通过构筑群众性的治安网络来达到群众自我教育、自我管理、自我防范的目的。同时治安联防区应当积极开展“三进三做”活动：即法律进家，做守法公民；道德进家，做文明公民；勤劳进家，做致富公民和“五好”活动即遵纪守法好；文明礼貌好；邻里关系好；夫妻关系好；环境卫生好，让每个家庭都形成自我管理，自我约束，自我教育，自我提高，自我平安的意识。每个家庭成员都不出现违法违纪，打架斗殴，参与邪教，参与赌博等行为。
三、充分发挥综治专干和中心户长的作用。每半月进行一次拉网式矛盾纠纷大排查，做到及时发现，及时解决。组织党员、退伍军人等开展夜间巡逻防范和护青工作，使犯罪分子无从下手，无处藏身。同时，搞好业务培训，提高广大综治干部服务于民的工作能力。配齐配强综治队伍，挑选一批懂政策、懂法律、会谈心，在群众中有一定威望，有较强责任心、事业心的同志，充实到综治工作站。并通过系统培训，提高广大综治专干、综治中心户长在工作方式、方法上的能力，努力做到在调节矛盾纠纷中，能以情感人，以理服人，以实际行动取信于民，真正做到了案结、事了、人和。
四、十户联防的主要内容
（一）有下列行为之一者，所有村民均可对其进行批评、教育或者送有关部门给予经济、行政处罚，直至送交司法部门追究刑事责任。遇有重大治安问题，及时举报。
1、扰乱村委会、学校、工厂、商店等公共场所的正常工作、教学或经营秩序；
2、侵占或毁坏交通、通讯、水利、农田等设施和标记，在道路上挖沟排水、乱堆乱放、摆摊设点；
3、打架斗殴、辱骂他人、酗酒滋事、造谣生事、搬弄是非、制造事端，阻碍干部执行公务，非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅；
4、赌博以及为赌博提供条件，种、制、吸、贩毒，卖淫嫖娼；
5、违反用电管理制度，私自随意移动、更换、安装用电设施；
篇二：“十户联防”业务介绍
“十户联防”业务介绍
一、宣传语
电话响起来，邻里共平安
二、业务介绍
“十户联防”业务是泰兴电信协助“平安泰兴”建设，实施技防入户工程，推出的邻里互助业务。
“十户联防”是利用固定电话网络开展家庭防盗报警和紧急求助的技术防范系统。用户利用安装在家中的普通话机，通过电话线向电话看家接警平台发起呼叫，接警平台根据用户受理业务时捆绑注册的10户左右的固定电话，发出语音或短信报警信息，从而形成群防群治的平安互助系统。
三、开放范围
中国电信的固定电话用户
四、使用方法
拨打＃＃
五、功能费
月使用费1元/月，或一次性支付12元/年
六、业务特点
电话操作：无需增加其他设备
报警方便：轻按两次＃＃
接警快捷：就近接警，快捷、有效
告警多样：短信报警，紧急呼叫
篇三：隆回县十户联防方案
隆回县“995十户联防”工程
实 施 方 案
（试行稿）
“995电话十户联防”是借助手机、无线座机终端，将就近10—15户家庭组成一个群组，群组中任何一户遇到紧急情况时，拨打“995”号码，平台则会同时以语音和短信2种方式呼叫组内其他成员，共同解决危险情况，达到“邻里互助、亲友互帮、警民互动、联防联治”效果。它是当前形势下以信息化手段推进农村社会管理创新的有力举措，是解决现阶段农村社会治安问题、落实群防群治、加强邻里互助、密切党群关系的有效手段，是落实牵乡守护工程的一项重要技防措施。为进一步提升全县治安防控水平，推进农村安防入户，更好的服务“平安和谐隆回”建设，县委、县政府决定在全县范围内全面推行“995十户联防”工程建设。为确保工程顺利进行并取得实效，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以创建“平安隆回”、“和谐隆回”为统揽，积极顺应社会稳定新形势、科学发展新要求、人民群众新期待，全面加强和创新农村社会管理，织密农村社会治安安全防控体系，引入社会治安保险机制，努力建设“一方有难，大家支援”的农村治安和安全防范格局，切实保障人民群众生命财产安全，努力提升广大人民群众的安全感和满意率。
二、工作任务
1.全县建成“995十户联防”县、乡镇、村（居）警情处置三级平台，实现三级平台互联互通；
2.全县“995十户联防”村居覆盖率达到100%，手机、固话终端编组入网覆盖率达到80%以上，群众互助编组稳定率达到100%； 1
3.将空巢老人、留守妇女、留守儿童以及其他特殊人群纳入“995十户联防”群防群治系统。
三、组织领导
为全面推动“995十户联防”工作，县里专门成立工作领导小组，组成人员如下：
组 长：赵湘明
副组长：马健强
成 员：孙在龙
陈历贤 汪庆春 李明海 刘海秋 李小宁 黄红波 彭少波 申小清 罗佳成 李旭宾 袁 平 廖海湘 罗孝光 李岳平 陈宏斌 龙德平 刘一平 张治稳 周卫平 县委书记 县人民政府县长 县委副书记 县委常委、常务副县长 县委常委、县委政法委书记 县人大常委会副主任 县人民政府副县长、县公安局局长 县政协副主任 县委办副主任 县政府办副主任 县督查室主任 县委宣传部副部长 副县级干部、县公安局政委 县公安局副局长 县委政法委副书记 县综治办主任 县消防大队大队长 县政务服务中心主任 县财政局局长 县卫生局局长 县水务局局长 县商务局局长 2
唐恩宇 县电信公司经理
朱林秋 县移动公司经理
李 斌 县联通公司经理
罗常青 县人保财保支公司经理
领导小组由政法委书记李明海任常务副组长，下设办公室，县委政法委副书记廖海湘兼任办公室主任，县综治办主任罗孝光任办公室副主任，办公地点设县综治办。各乡镇、县各相关单位也要相应成立工作领导小组。
四、承办模式
1.平台介绍
只要是移动、电信、联通用户，不管是新老用户，均可无条件加入“995电话十户联防”平台。每10—15名用户组成一个联组，每组明确一名中心户长。遇到紧急情况时，只需拨打“995”告警,联组内其它用户均可同时接到电话和短信，轻松实现报警互助。
2.加入方式
由乡镇和村组干部逐村逐户摸底登记电话用户（移动用户、联通用户、电信用户＜包括座机＞），由村组按照就近、便利、自愿的原则，以10－15户为基数统一编组，统一办理相关入网手续，由各运营商将用户信息输入十户联防平台系统，开通“电话十户联防”功能。单个用户不能到运营商营业场所办理“电话十户联防”手续，只能通过村和社区集中统一办理。
五、实施步骤
全县“电话十户联防”工程采取以点带面的方式推进，分两个阶段进行。
3
第一阶段：试点阶段（2014年8月20日—2014年9月20日）。先在桃洪镇、三阁司镇、南岳庙镇、石门乡等乡镇选定4个村1社区开展试点，要做到试点村、社区手机固话终端100%全覆盖。
第二阶段：全面推广阶段（2014年9月21日—2014年底）。在试点取得成功经验的基础上在全县推广，最终目标为全县“995十户联防”村居覆盖率达到100%，手机、固话用户编组入网率达到90%以上，基本实现全县电话十户联防全覆盖。
试点工作具体分五步进行：
1.平台建设和宣传发动（2014年8月20日—2014年8月31日）。运营商建好县级管理综合平台和试点乡镇、村居分平台。试点乡镇通过层层召开会议、广播电视、宣传车、标语横幅、户外广告、墙体广告、宣传手册、不干胶贴、短信等形式多样的宣传方式，大张旗鼓的宣传“电话十户联防”的意义、作用、效果，力求做到家喻户晓、人人皆知，提高农村广大村民加入“电话十户联防”的自觉性和主动性。
2.人员确定和业务培训（2014年9月1日—2014年9月5日）。确定县、乡镇、村（居、社区）三级平台专（兼）职工作人员。各运营商对乡镇、村组干部及业务代办员开展“十户联防”业务培训，使参与工作人员熟练掌握“十户联防”的内容和工作程序，能为群众释疑解惑。
3.收集资料和分组编号（2014年9月6日—2014年9月15日）。各乡镇发动村居干部对照《十户联防平台用户基础情况统计表》，以村为单位按照“村不漏组、组不漏户、户不漏人”的原则及时、真实、有效地收集资料，按照地理位置或亲疏关系进行十户联防用户分组、编组号并推选中心户长。中心户长由运营商 4
统一授牌，并备存一份《村（居、社区）“995电话十户联防”编组表》、一本操作手册。中心户长在联组中应发挥“劝和”、“报信”和先期处置的作用，并负责传达有关警务情况，做好本组联防户的新增或退出的协调、变更工作。 4.资料录入和建档运行（2014年9月16日—2014年9月20日）。各运营商将用户资料录入各自系统，建好档案，并开通“995电话十户联防”功能。
全面推广阶段的具体工作步骤参照试点阶段进行，全面推广工作完成后开展整章建制和总结表彰。建立健全《“995十户联防”信息资料收集制度》、《“995十户联防”值班巡查制度》、《“995十户联防”重大警情处置及报告制度》、《“995十户联防”重大案事件、灾害处置部门联动制度》、《平台工作人员职责》、《中心户长职责》等机制制度，确保“995电话十户联防”系统有效运转、工作正常开展、真正收到实效。同时对工作推进过程的工作经验、先进典型进行总结表彰。
六、工作要求
各乡镇、县各相关单位要在县综治委的领导协调下，共同研究、共同谋划、共同培训、共同宣传、共同演练，密切配合、齐心协力把此项惠农工程、民心工程抓出实效。
（一）加强组织领导。各乡镇、县各相关单位都要成立“十户联防工作领导小组”，及时研究解决工作中存在的困难和问题，落实专班、人员、经费和制度保障，有针对性的拿出本乡镇推进实施的具体方案、措施。
（二）加大宣传力度。各乡镇、各运营商要结合新一轮平安隆回、法治隆回建设，积极宣传“995十户联防”的作用和意义，积极宣传“995”特别服务号使用的特点、方式及注意事项，积极宣 5
《十户联防信息》
由：免费论文网互联网用户整理提供,链接地址：
http://m.csmayi.cn/meiwen/28576.html
转载请保留,谢谢!
- 上一篇：冬瓜炖排骨汤的做法
- 下一篇：白手起家创业好项目