篇一：易地搬迁实施方案
·泾川县第二批易地扶贫搬迁试点工程实施方案· 【甘肃泾川·2008】 一、项目概况
1、项目名称：平凉市泾川县2008年第二批易地扶贫搬迁试点工程。
2、建设单位：泾川县高平镇人民政府
3、项目性质：贫困搬迁
4、建设期限：2011年9月——2013年8月
5、搬迁与安臵方式：整社搬迁本村内就近集中安臵。
6、搬迁规模：拟搬迁高平镇大寺坳村罗家社115户503人。
7、建设规模：本项目设一个安臵区，新建住宅115户，户均建筑面积67.68平方米，新建人饮工程1处，埋设供水管道6.15公里；新建道路一条2.1公里；架设0.4KV低压线路3.2公里，安装变压器1 台，户表工程115户；新建果园230亩，改造果园230亩；迁出区生态恢复92亩，安臵区绿化23亩。
8、项目投资：项目总投735万元，其中：人畜饮水工程15.2万元，农电工程18.44万元，道路工程16.76万元，产业开发工程25万元，住宅工程637.6万元，生态环境工程建设10万元，其他费用12万元。
9、资金筹措：项目总投资735万元，其中：申请国家易地扶贫试点资金151万元，整合其他专项资金35万元，县级配套资金12万元，自筹537万元。
二、项目背景
（一）项目建设的意义
目前，我县部分地区农村住宅处在自然环境差、地质环境恶劣的黄土残塬丘陵沟壑区，人民群众生产生活条件极为艰苦，生活水平十分低下。为了确保这部分群众生产生活条件得到彻底改善，仅靠政府“输血式”救济只能是治表不治本，无法使当地群众尽快过
上幸福的小康生活。
高平镇是我县省列扶贫开发工作重点乡镇之一。大寺坳村属扶贫开发工作重点村，迁出区大寺坳村罗家社群众均住在黑梁河流域的沟壑边缘地带，自然条件恶劣，道路交通不便，生产生活条件差。山地面积较多，受交通运输不畅等因素制约，产业结构单一，无主导产业，群众生活困难，人口连年下降，2008年高平镇大寺坳村罗家社农民人均纯收入为1680元，严重制约着高平镇经济社会的快速发展。
为了从根本上解决大寺坳村罗家社群众的贫穷落后面貌，为人民群众创造较为优越的生活条件，引导群众实现小康，国家实施的易地扶贫搬迁试点工程，成为新时期扶贫开发的重要举措。实施易地扶贫搬迁，既能从根本上改善群众的生产生活条件，培育主导产业，加快致富奔小康步伐，最终实现共同富裕的目的。因此，易地扶贫搬迁试点工程对倡导构建和谐社会、落实科学发展观和实现以人为本的思想理念，加快落实党的各项惠农政策具有极其重要的意义。
（二）项目建设的必要性
1、实施贫困易地扶贫搬迁，是构建和谐社会的要求。构建和谐社会就是为加快发展创造条件，提高加快发展的能力，实现经济社会的全面发展和人与自然的和谐发展。通过贫困易地扶贫搬迁，可以从根本上改善群众的生产生活条件，培育主导产业，加快致富奔小康步伐，最终实现共同富裕的目的。
2、实施贫困易地扶贫搬迁，是贯彻落实科学发展观的重要举措。坚持科学发展观，就是坚持以人为本，实现人的全面发展，切实维护好、引导好和发展好广大人民群众的根本利益，特别是要加
快贫困地区发展，实现群众共同富裕。易地扶贫搬迁试点工程，能够使当地群众从根本上摆脱自己赖以生存的恶劣环境，为群众提供新的生存空间，创造新的发展环境；能够更大的改善农业生产条件，恢复和扩大生产能力，增强发展高效农业的适应性；能够品种单一、粗放经营的农业发展现状，便于迁出区群众应用先进的农业生产技术，提高农业的综合生产效益；能够发展多种经营，扩宽致富增收渠道，加快致富步伐；能够为移民提供较好的教育、医疗、卫生条件，提高人口素质，增强自我发展意识和能力，最终实现贫困地区人民的全面发展。
3、实施贫困易地扶贫搬迁，是灾后重建工作的迫切需要。高平镇大寺坳村罗家社居民住宅大部分在侵蚀残塬地带，房屋以土木结构依坡建设，窑洞依山开挖。易地扶贫开发试点工程拟对部分群众搬迁安臵到生存环境比较优越的地方，并配套较为完善的水、电、路、渠等基础设施，从而改善群众的生产生活条件，创造舒适的人居环境。
4、实施贫困易地扶贫搬迁，是探索和实践新时期扶贫工作的有效途径。易地扶贫搬迁试点工程坚持开发式扶贫的指导思想，突出整体扶贫效益，对移民实行集中连片安臵，统一管理，按照统筹规划和合理布局的要求，优先发展特色产业，凸显区位优势，积极发展二、三产业，变救济式单纯“输血”为开发式综合“造血”，可提高国家扶贫资金整体效益的发挥，有利于调动贫困群众的生产积极性，加快脱贫致富步伐。近年来，泾川县易地扶贫搬迁试点工作在省市领导的高度重视和大力支持下，取得了显著成效。近年来，通过易地扶贫搬迁试点工程，相当一部分贫困人口新建了移民农宅，配套了水、点、路及产业开发，农民群众的生产生活条件大大
改善，为全县贫困山区和存在地质灾害隐患区群众搬迁探索出了新路子，提供了新模式。
（三）易地搬迁的可行性
1、政策可行性。国家易地扶贫搬迁试点工程及甘肃省人民政府办公厅《关于印发易地扶贫搬迁试点工程实施意见（试行）的通知》（甘政办发[2004]112号）的颁发为易地搬迁提供了强大的政策和资金保障。
2、资源可行性。大寺坳村坳心社安臵区具有优越的地理环境、丰富的土地和水资源、便利的交通、完善的生产生活设施为易地搬迁提供了优质的资源保证。
3、产业可行性。依托安臵区已经形成并初具规模的优质果品产业，利用产业优势，能够引领和带动广大搬迁群众尽快建设产业集群，尽快实现脱贫致富。
三、项目县概况
（一）自然概况
1、地理位臵。泾川县位于甘肃省东部，地处东经107°15′-107°45′，北纬35°11′-35°31′，东与陕西省长武县接壤，南邻灵台县，西接崆峒区、崇信县，北靠甘肃西峰、镇原、宁县等区县。
2、行政区划。全县有15个乡（镇），215个行政村，1476个自然村。人口密度238人/平方公里。全县有汉、回、蒙、藏、苗等8个民族，其中汉族人口占99.8%。全县有6个乡（镇）102个村被省上确定为扶贫开发重点乡村。
3、气候。泾川县地处内陆，系大陆性气候，属泾、渭河暖温带半湿润半干旱区，春夏秋冬四季分明。全年日照为2315.4小时，
日照百分率52%。≥0℃的日照时数为1769.6小时，占全年总日照时数的76%。太阳辐射的年总量为532.32千焦/每平方厘米，生理辐射年总量为210.9千焦/平方厘米，热量较丰富，农作物一年一熟。全县年平均气温10℃，最热为七月，平均气温为23℃，最冷为一月，平均气温为零下4.4℃，气温年较差为27.4℃。多年平均无霜期174天，最长为208天，最短为148天；年平均降雨量553.4mm，降水季节分布不均匀。全年降水量约3/5集中在7、8、9三个月，降水量为327.1mm，占全年降水量的59.1%。影响农业生产的主要气象灾害是干旱、冰雹等。
4、水文。地表水：泾川县境内地表水系为黄河三级支流——泾河水系。泾河、汭河、黑河、红河四条河流多年平均径流总量为
6.938亿立方米。其中，自产径流量为0.761亿立方米，占径流总量的11%，其余为过境水。地下水：深层地下水出现于地表以下500米以内，浅层水出现于地表以下150米以内，水质宜于人畜饮用和农业灌溉。合计地表水和地下水，全县水资源总量为0.76亿立方米。
5、土地资源。泾川县属陇东黄土高原沟壑区，地势自西北向东南倾斜，地貌呈山、川、塬三大类型。全县总土地面积为1403.9平方公里，折合211.4万亩，现有耕地80.9万亩，林地69.6万亩，草地19.8万亩。
6、种植业资源。（1）粮食作物：全县粮食作物种类多、分布广，历来以冬小麦为主，约占粮田面积的60%，其次是玉米，占20%左右，高粱占10%左右，谷类占6%左右。（2）油料作物：以菜籽、胡麻为主，其次是荏籽、芝麻等，一般作零星种植。（3）饲草及绿肥作物：以苜蓿为主。（4）野生牧草：有狗尾草、地毯草、冰草、
篇二：易地扶贫搬迁可行性报告
易地扶贫搬迁可行性报告
word格式,下载后您可任意修改编辑！）
（此文档为
第一章 概 述
1.1项目概况
一、项目名称：某某市某某乡新华安置点易地扶贫搬迁试点工程
二、项目主管部门：某某市发展和改革委员会
三、项目实施单位：某某市某某乡人民政府
四、项目性质：新建
五、项目迁出区：某某市某某乡新华村
六、项目迁入区：某某市某某乡新华村大光山（羊头山）安置点、大黑箐自然村本村、新华自然村本村
七、搬迁原因：由于居住地处哀牢山系麓，山高、坡陡、箐深，地质结构疏松，加之受某某“11·02”特大自然灾害的影响，造成山体滑坡，房屋淹没、倒塌、损毁，已丧失最基本的生存条件。
八、搬迁方式：整体搬迁108户、461人，部分搬迁47户、191人，累计155户、652人。
九、安置方式：集中安置108户、461人，分散（本自然村）安置47户、191人，累计155户、652人。
十、项目建设目标：通过村委会内集中安置和本
自然村村就近分散安置，实施易地扶贫搬迁，解决因1102特大暴雨引发山体滑坡、已丧失最基本生存条件
的155户、652人的安居问题。搬迁群众迁入新的安置点后，通过搞好农业产业结构的调整，发展以黑山羊为主的畜牧业和以核桃、花椒为主的经济林果等产业，可稳定解决温饱问题。3-5年后人均产粮将达到450千克以上，人均纯收入达2000元以上，为基本实现脱贫致富奔小康的目标打下基础。
十一、项目主要建设内容和实施进度计划：根据
某某市某某乡新华村安置点的实际情况，为彻底解决新华大光山羊头山、大黑箐自然村本村及新华自然村本村安置点155户、652人的脱贫致富问题，本项目计划实施安居工程、人畜饮水、通路工程、通电工程、农村能源建设、科技文化室及公厕建设等七项内容。
项目建设期为1年，即2010年1月一一2010年12月。 十二、投资概算
项目概算总投资736.24万元，其中：
(一)直接工程费689.34万元
1、安居工程投资483.4万元
2、人畜饮水工程投资30.1万元
3、乡村通路工程投资98.75万元
4、通电工程投资32.73万元
5、农村能源建设（沼气池）投资38.75万元
6、公厕3.6万元
7、村级活动场所（科技文化室）2.04万元
(二)项目建设其它费26.9万元
1、前期工作费4万元
2、建设单位管理费10.5万元
3、施工图勘测设计费5.5万元
4、工程监理费6.9万元
（三）预备费20万元
十三、资金筹措方案
项目概算投资736.24万元，由于某某市地方财政
收入十分困难，特申请中央及省预算内专项资金补助287.8万元，州、市配套50万元，群众自筹(含投工投料折资)398.4万元（人均自筹6110.4元）。
1.2项目提出的背景及理由
党和政府历来十分关心和重视扶贫工作，一直把解决贫困地区人民的温饱问题放在一个十分重要的位置来抓，2001年中央召开了扶贫工作会议，国务院颁布了《中国农村扶贫开发纲要》，明确提出对少数不具备基本生存条件地区的贫困人口实行易地搬迂扶贫，并要求“在搞好试点的基础上，制定具体规划、有计划、有组织、分阶段地进行，千万不能一哄而起”。 2004年5月召开的全球扶贫大会上，我国政府庄
重承诺，“用10年时间尽快解决少数贫困人口的温饱问题”、“力争到2020年贫困人口基本实现小康”。党的十六届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议》也提出“对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫”的要求，站在战略发展的高度，对扶贫工作提出了全新的开发式扶贫的战略布署和要求。
按照中央提出的扶贫工作的新思路，云南省人民政府也作出了《关于实施易地开发扶贫的决定》，指出我省扶贫攻坚面临着十分艰巨而紧迫的任务，目前全省还有50多万人居住在深山区、石山区、高寒山区和严重缺水的干热河谷区，其生存条件极为恶劣，自然灾害频繁，资源匮发，交通闭塞，生产力水平低下，人口超过了土地负载能力，使这部分人口基本丧失了就地解决温饱的条件。因此，实施易地开发，转移部分人口，缓解人地矛盾，恢复和改善生态平衡，是帮助基本丧失生存条件的农民实现脱贫致富和全面实现奔小康的必由之路，是关系全面完成扶贫攻坚任务和奔小康目标的一个重大举措，是关系到在全省范围内实现人口资源与土地资源合理配置，恢复生态平衡的一大举措，也是关系到全省经济、社会的协调发展和可持续发展，实现民族团结，边疆稳定的一项重大决
篇三：易地扶贫搬迁项目实施方案
目 录
第一章 概 要 ............................................................. 5 1.1项目建设方案汇总表 ..................................................... 5 1.2基本情况............................................................... 5 1.3项目建设年限 ........................................................... 5 1.4项目建设规模及内容 ..................................................... 6 1.5项目投资及资金筹措 ..................................................... 6 第二章 项目建设基本情况 ................................................... 7 2.1自然资源............................................................... 7 2.2经济环境.............................................................. 14 2.3县域社会发展环境 ..................................................... 16 2.4项目建设区基本情况 .................................................... 19 第三章 项目建设基本原则 .................................................. 19 3.1基本原则.............................................................. 19 3.2基本条件.............................................................. 21 3.3招投标 ............................................................... 21 第四章 转移安置模式、标准及规模 .......................................... 22 4.1安置模式.............................................................. 22 4.2安置标准.............................................................. 22 4.3安置规模.............................................................. 23 4.4安置形式.............................................................. 23
第五章 公用辅助工程 ...................................................... 23 5.1 给排水设计 ........................................................... 23 5.2供电设计.............................................................. 24 5.3防雷设计.............................................................. 25 5.4防震抗震.............................................................. 25 第六章 环境保护 .......................................................... 26 6.1编制依据.............................................................. 26 6.2主要污染源分析 ........................................................ 27 6.3环境保护措施 .......................................................... 27 6.4水土保持措施 .......................................................... 29 第七章 节能 .............................................................. 29 7.1建筑节能设计 .......................................................... 29 7.2电气节能设计 .......................................................... 30 第八章 投资估算及资金筹措 ................................................ 30 8.1投资估算 ............................................................. 30 8.2建设投资.............................................................. 32 8.3资金来源.............................................................. 32 第九章 项目运行机制、项目管理及组织落实 .................................. 32 9.1组织机构.............................................................. 32 9.2工程施工组织方式 ...................................................... 32 9.3项目管理.............................................................. 33
第十章 效益分析 .......................................................... 34 10.1社会效益............................................................. 34 10.2生态效益............................................................. 35 10.3经济效益............................................................. 35 第十一章 后续产业的发展及配套政策 ........................................ 36 11.1配套优惠政策 ......................................................... 36 11.2组织管理措施 ......................................................... 37
易地扶贫搬迁项目实施方案
第一章 概 要
1.1项目建设方案汇总表
xx乡易地搬迁工程建设方案汇总表
单位：万元
1.2基本情况
项目名称：xx省xx县xx乡易地扶贫搬迁工程 项目建设单位：县xx乡人民政府 项目主管单位：xx县发展和改革局
项目建设地点：集中安置点为xx县xx乡铁炉村二组 项目建设规模：150户，600人
项目安置形式：整体迁出，依托小城乡集中安置 1.3项目建设年限
项目建设期：1年（2013年12月—2014年11月）。 项目建设进度计划：
《易地搬迁项目简介》
由：免费论文网互联网用户整理提供,链接地址：
http://m.csmayi.cn/meiwen/27471.html
转载请保留,谢谢!
- 上一篇：组织部人才工作计划
- 下一篇：qq分主流分组超拽