篇一：《关于推进电能替代的指导意见》
《关于推进电能替代的指导意见》
解读
实施电能替代，推动能源消费革命，
促进能源清洁化发展
—《关于推进电能替代的指导意见》解读
近日，国家发展改革委、国家能源局、财政部、环保部、住房城乡建设部、工业和信息化部、交通运输部、民航局联合印发了《关于推进电能替代的指导意见》（发改能源[2016] 1054号）（以下简称《意见》）。《意见》从推进电能替代的重要意义、总体要求、重点任务和保障措施四个方面提出了指导性意见，为全面推进电能替代提供了政策依据。
推进电能替代意义重大
当前，我国大气污染形势严峻，大量散烧煤、燃油消费是造成严重雾霾的主要因素之一。我国每年散烧煤消费约7-8亿吨，主要用于采暖小锅炉、工业小锅炉（窑炉）、农村生产生活等领域，约占煤炭消费总量20%，远高于欧盟、美国不到5%的水平。大量散烧煤未经洁净处理就直接用于燃烧，致使大量大气污染物排放。此外，汽车、飞机辅助动力装置（APU）、靠港船舶使用燃油也是大气污染排放的重要源头。电能具有清洁、安全、便捷等优势，实施电能替代对于推动能源消费革命、落实国家能源战略、促进能源清洁化发展意义重大。电能替代的电量主要来自可再生能源发电，以及部分超低排放煤电机组，无论是可再生能源对煤炭的替代，还是超低排放煤电机组集中燃煤对分散燃煤的替代，都将对提高清洁能源消费比重、减少大气污染物排放做出重要贡献。
稳步推进电能替代，还有利于提升我国电气化水平，提高人民生活质量，让人们享受更加舒适、便捷、智能的电能服务；有利于部分工业行业提升产品附加值，促进产业升级。此外，电能替代将进一步扩大电力消费，缓解我国部分地区当前面临的电力消纳与系统调峰困难，特别是个别地区的严重“窝电”问题。
抓住重点，有的放矢推进电能替代
《意见》提出四个电能替代重点领域。一是北方居民采暖领域，主要针对燃气（热力）管网覆盖范围以外的城区、郊区、农村等还大量使用散烧煤进行采暖的，使用蓄热式电锅炉、蓄热式电暖器、电热膜等多种电采暖设施替代分散燃煤设施。从电采暖的发展方向可以看出，电采暖在整个供暖体系中属于补充供暖方式，未来北方地区居民采暖主要还是依靠热电联产集中供热，特别是背压式热电联产，这是能源利用效率最高的方式。国家发展改革委、国家能源局等印发的《热电联产管理办法》（发改能源[2016]617号）中提出，未来将力争实现北方大中型以上城市热电联产集中供热率达到60%以上。因此，发展电采暖，并不是要取代热电联产集中供热，这一点需要各地在供热规划中予以重视。二是生产制造领域，生产制造领域的电能替代需要结合产业特点进行，有条件地区可根据大气污染防治与产业升级需要，在工农业生产中推广电锅炉、电窑炉、电灌溉等。三是交通运输领域，主要针对各类车辆、靠港船舶、机场桥载设备等，使用电能替代燃油。四是电力供应与消费领域，主要是满足电力系统运行本身的需要，如储能设备可提高系统调峰调频能力，促进电力负荷移峰填谷。
“十三五”期间，将全面推进上述四个领域的电能替代，实现能源终端消费环节替代散烧煤、燃油消费约1.3亿吨标煤，带动电煤占煤炭消费比重提高约
1.9%，带动电能占终端能源消费比重提高约1.5%，促进电能消费比重达到约27%。预计可新增电量消费约4500亿千瓦时，减排烟尘、二氧化硫、氮氧化物约30、210、70万吨。
把握原则，稳妥有序推进电能替代
《意见》明确，推进电能替代应坚持“改革创新、规划引领、市场运作、有序推进”四项基本工作原则。
当前，电力体制改革正在加速推进中，将逐步建立电力市场化交易机制，还原电力商品属性，推进电能替代必须与电力体制改革紧密结合，特别是充分发挥价格信号引导电力消费、促进移峰填谷的作用。此外，还需要与能源发展、城市发展、产业发展、大气污染防治等规划或专项工作相结合，以规划为引领，明确发展定位与实施路径，同步协调推进相关工作。深入、持续、有效地推进电能替代，必须科学分析地区能源结构、产业特点、环保要求、财政支持能力等，通过
试点示范等方式，因地制宜，稳步有序开展相关工作。要坚持市场化运作，引导社会资本投入，创新商业模式，加强设备研发，发挥市场在资源配置中的决定性作用。一定不能盲目推进，避免因“煤（油）改电”不可持续而造成“电返煤（油）”。
政策支持，扎实有效推进电能替代
电能替代是一种清洁化的能源消费方式，有利于减少大气污染、提高人民生活质量，给社会公众带来普遍收益和社会效益，但其成本较高，难以完全通过一般的投资回报方式进行回收，必须有政策支持才能实施。为此，《意见》提出若干电能替代支持政策，可归纳为三个主要方面。在配电网建设改造方面，一是将合理配电网建设改造投资纳入相应配电网企业有效资产，将合理运营成本计入输配电准许成本，科学核定分用户类别、分电压等级输配电价。二是国家“十三五”的配电网改造资金中将拿出一部分用于电能替代配套电网改造，配电网企业也要安排专项资金用于红线外供配电设施的投资建设，并建立提前介入、主动服务、高效运转的“绿色通道”，按照客户需求做好布点布线、电网接入等服务工作。在设备投资方面，一是鼓励各地利用大气污染防治专项资金等资金渠道，支持电能替代。二是鼓励电能替代项目单位积极申请企业债、低息贷款，采用PPP模式，解决融资问题。在项目运行方面，一是扩大峰谷电价价差，合理设定低谷时段，降低低谷用电成本。今后，还将结合电改进程，推动建立发输供峰谷分时电价机制。这些措施对利用低谷电进行蓄能供热的项目具有实质意义。二是鼓励电能替代企业与风电等各类发电企业开展双边协商或集中竞价的直接交易。通过直接交易，电能替代项目可以按有竞争力的市场价格进行购电。三是创新辅助服务机制，电、热生产企业和用户投资建设蓄热式电锅炉，提供调峰服务的，将获得合理补偿收益。
明确职责，共同协力推进电能替代
电能替代工作涉及面广，需要各方密切配合，共同推进落实。为保障电能替代工作落实，下一步，国家能源局将会同有关单位研究制定分地区、分领域的任务目标和实施方案。国家能源局各派出机构要配合做好电力市场建设、直接交易、辅助服务机制等工作，支持电能替代发展。地方政府要摸清潜力，找准定位，做好组织，协调困难，按照《意见》要求，制定适合本省（区、市）的电能替代方案，并推动实施。电网企业要主动服务，简化程序，及时做好电能替代项目配套
电网建设改造与电网接入等工作。电能替代项目单位要积极主动推进项目，确保项目保质保量建设。电能替代设备生产企业要加强研发，不断降低设备成本。
篇二：普华公司电能替代解决方案 - 1.0
电能替代解决方案
2015年4月
公司简介
北京中电普华信息技术有限公司成立于2004年, 旗下拥有北京汇通金财信息科技有限公司和四川中电启明星信息技术有限公司两家子公司,现有员工1500余人,本科及以上学历人员占到公司员工总数90%以上, 其中硕士及以上占总数的22%以上.
作为北京市级高新技术企业,中电普华以软件技术、现代企业管理理念和电力行业专业知识为核心，根植于电力行业，为企业提供信息化技术和行业应用软件整体解决方案，客户覆盖国家电网公司全系统、电监会、发电企业、石油、烟草、电信等行业。
经过多年的耕耘和积累，中电普华深入理解中国电力企业管理特点和业务知识、业务流程，不进积攒了大型电力集团企业的全生命周期的信息化建设经验，还形成了中电普华全方位的业务模式：以企业管理咨询、IT规划及ERP实施为龙头，以企业信息化基础平台、一体化平台、信息安全平台为保障；提供电力营销、企业管理信息化解决方案等研发与实施；从而为电力集团化企业提供全方位、多维度的信息化建设支撑，并通过配备相应的IT培训、测试、信息安全测评等保测评等信息技术服务，为企业信息化建设提供可持续发展。
中电普华在成立之初即通过了北京市“高新技术企业”和“软件企业”认证，截止到目前，拥有软件著作权108项、获受理专利52项，授权专利3项，通过ISO9001:2000质量管理体系认证和CMMI成熟度4级软件研发管理体系。
中电普华凭借在专业领域的强大知识优势和雄厚技术实力，持续为用户提供了优质的产品和服务，在行业内树立了良好的信誉。以信息技术提升客户价值，为企业提供安全、实用、先进的管理软件和专业持久的技术服务是中电普华的发展宗旨。
着眼未来，中电普华以发展成为“国内一流，国际知名”的咨询和信息化服务提供商为奋斗目标。
一、供热电能替代解决方案
（一）、校园采暖电能替代解决方案
在国家大力推行节能减排政策的今天，降低校园采暖能耗、加强校园采暖节能改造势在必行。普华公司为顺应节能减排的大环境，并结合国内电能替代相关优惠政策，提出了校园电能替代解决方案，以便为校园采暖用户提供先进的、科学的、专业的、优质的、全面的产品及服务。
1、现状分析
目前我国供暖地区的学校主要采用以燃煤为热源，并以散热器加热室内环境的传统供暖方式。学校的供暖系统存在着如下两个问题，导致了能源的巨大浪费。一方面，由于学生学习与生活的特点，学校建筑物在不同的时段对热能的需求有很大的差异，比如，上课期间，学生集中在教室学习，宿舍楼、餐厅基本处于无人状态；晚自习后，学生全部回到宿舍楼休息，教学楼、办公楼、图书馆也都处于无人状
态。在寒假期间, 宿舍楼、教学楼也大都处于无人状态。可是目前学校供暖系统在上述各阶段又都是照常供暖，造成了资源的浪费。另一方面是校园的供暖主干线一般都是按照最初的整体规划一次性建成，而校园建筑却分成几个工期分批建成，供暖主干线的设计往往不能满足校园建筑的需求，导致供暖水力失调问题普遍存在，出现严重的“近热远冷”的现象，以及供暖系统“大流量、小温差”的运行特征。
分析目前学校主流的燃煤锅炉集中供暖方式，除存在上述两个普遍问题外, 还存在一些弊端：
（1）. 能耗高。燃煤热转换率低；
（2）. 占用空间大。锅炉、燃料、管道、散热设备都需摆放或存
储空间；
（3）. 人员成本高。每个学校都配置5个以上锅炉工和维修人员，
管理难度大；
（4）. 污染环境。运行时排放大量烟尘、硫和氮的氧化物等有害
气体，对生产、生活、健康以及环境和生态都会造成极大的危
害。
2、解决方案
以降低能耗成本、提升舒适性为主，从节能环保角度出发，结
合国家相关优惠政策等多维度综合因素考虑，建议以电代煤，调整供暖策略。考虑改造周期、产品综合效益等因素，采用碳晶墙暖。
碳晶墙暖流程图
根据设备供电需求铺设电网，需安装单独计量计费总表。在每一个楼宇、楼层都安装控制单元，每一房间都安装温控器，通过有线或无线的方式连接本地控制计算机和协调控制云平台，形成监控系统。
3、效益分析
（1）能耗费用对比
碳晶电取暖系统在教育行业的应用范围最广，效益最明显，应用于学校的实际运行数据如下：
黑龙江省每个采暖季的电费平均在17-18元/平方米；
吉林省每个采暖季的电费平均在15-16元/平方米；
篇三：电网企业开展电能替代重要性分析
电网企业开展电能替代重要性分析
【摘要】本文通过分析电能与替代能源竞争力，分析居民用户使用电能与替代能源的经济性比较，对我国实施电能替代工程的必要性和重要性进行了初步分析，并给出了实施电能替代的策略方案。
一、电网企业开展电能替代必要性及背景分析
为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》，尽快解决我国严重雾霾天气问题，我国需要加快实施电能替代工程。一是国家尽快研究制定电能替代战略规划，出台电能替代产业政策。以电能替代战略规划统筹指导实施“以电代煤”和“以电代油”工程，提高全社会电气化水平，不断提升电能占终端能源消费比重。二是加快在工业、交通运输业、建筑业、农业、居民生活等主要领域实施电能替代工程。在工业和民用领域推广“以电代煤”，降低散烧煤应用范围，提高煤炭转化为电力的比重。在城市交通领域，大力推动城市动汽车、电气化轨道交通的研发和应用，推广新建小区建设电动汽车充电桩。三是加快调整电源结构和优化电源布局。积极有序发展新能源发电，在确保安全的前提下加快核准开工一批核电项目，加快西南水电基地开发以及西部、北部大型煤电基地规模化和集约化开发，通过特高压等通道向东中部负荷中心输电、提高东中部接受外输电比例，实现更大范围的资源优化配置和环境质量的结构性改善。四是通过市场机制和经济手段促进节能减排，深化电力需求侧管理，推行合同能源管理，推进发电权交易，研究火电氮氧化物排污权交易。五是提高电力企业环保设施运行维护管理水平，发挥好现有环保设施的污染物控制能力。
二、电能与替代能源竞争力分析
居民用电主要以电灯、电炊、电热、空调、冰箱、洗衣机、电视等为主，其中电炊和电热市场较易产生能源替代，而能源替代的原因主要包括用电价格及其他能源价格的变化，替代能源使用设备的购置成本的变化，能源使用的方便性和安全性。居民电价的上调去势必导致居民家庭能源使用市场的格局发生变化。由于居民在选择用能方面具有偏好性，而偏好性的分析比较复杂且主观因素多，因此这里仅讨论电价变动对居民能源使用市场的影响。
电价变动将直接影响电能消费相对于其他能源的经济性，为此引入单价比值用于比较和分析居民家庭的电能与其他能源消费的经济性。单价比值是指计及热效率后每万大卡能源的比价（以用电价格为1）。从表1可以看出，就目前电价而言，达到同样的热值，居民采用天然气和无烟煤的比用电更便宜，而液化气混空气的单价比值已经很接近用电。
考虑在其他能源价格不变，居民电价均价则分别上涨2分、5分、8分、10分的情况下，居民家庭主要生活用能的单价比值将发生变化，见表2。
表2 电价变动情况下，居民家庭主要生活用能的单价比值对比
《什么是电能替代》
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