篇一：《中国共产党问责条例》测试题(含答案)
XXXX公司机关党支部
《中国共产党问责条例》测试题
姓名： 得分：
一、单项选择题（共32分，每题4分）
1、问责对象是各级党委（党组）、党的工作部门及其领导成员，各级纪委（纪检组）及其领导成员，重点是（ B）。
A.领导干部B.主要负责人
C.直接责任者 D.重要领导责任者
2、党的问责工作是由（B）按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。
A.纪检监察机关 B.党组织
C.组织部门 D.以上都不是
3、问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有（ A ）。
A.全面领导责任 B.主要领导责任
C.重要领导责任 D.直接领导责任
4、问责决定应当由党中央或者有管理权限的（ A ）作出。
A.党组织 B.审计部门
C.纪委（纪检组） D.组织人事部门
5、问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。涉及组织调整或者组织处理的，应当在（ B ）内办理完毕相应手续。
A.15日 B.一个月 C.二个月D.六个月
6、受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关（ C ），并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。
A.就有关情况作出说明B.进行书面汇报
C.写出书面检讨D.深刻检讨
7、《中国共产党问责条例》规定对党的领导干部实行（D ）。
A.一次性问责 B.阶段性问责
C.任期问责 D.终身问责
8、《中国共产党问责条例》自（ A ）起施行。此前发布的有关问责的规定，凡与本条例不一致的，按照本条例执行。
A.2016年7月8日 B.2016年1月1日
C.颁布之日 D.2017年1月1日
二、多项选择题（共35分，每题5分）
1、党的问责工作应当坚持的原则是（ABCD ）：
A.依规依纪、实事求是B.失责必问、问责必严
C.惩前毖后、治病救人D.分级负责、层层落实责任。
2、党的问责工作要做到（ AB C ），落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当。
A.有权必有责 B.有责要担当
C.失责必追究 D.权责相一致
3、党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的（ BCD ）。
A.直接责任 B.主体责任
C.监督责任 D.领导责任
4、对党组织的问责方式包括：（ ABD ）
A.检查 B.通报
C.整改 D.改组
5、对党的领导干部的问责方式包括：（ ABCD）
A.通报 B.诫勉
C.组织调整或者组织处理 D.纪律处分
6、问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部，（ BC）有权采取通报、诫勉方式进行问责；提出组织调整或者组织处理的建议；采取纪律处分方式问责，按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。
A.政府 B. 纪委（纪检组）
C.党的工作部门 D.人社局
7、建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取（ABC ）方式问责的，一般应当向社会公开。
A.组织调整B.组织处理
C.纪律处分D.通报批评
三、判断题（共33分，每题3分）
1、党的问责工作是由纪检监察机关按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。（ X ）
2、党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制，损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的，应当予以问责。（√ ）
3、党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，有党的领导弱化，党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业 和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响情形的，应当予以问责。（√）
4、党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，有党的建设缺失，党内政治生活不正常，组织生活不健全，党组织软弱涣散，党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式，干部选拔任用工作中问题突出，党内和群众反映强烈，损害党的形象，削弱党执政的政治基础情形的，应当予以问责。（ √ ）
5、党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，有全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到
位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果情形的，应当予以问责。（√）
6、党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，有维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，导致违规违纪行为多发，特别是维护政治纪律和政治规矩失职，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，造成恶劣影响情形的，应当予以问责。（√）
7、对党组织或党的领导干部的问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。（√）
8、问责决定应当由纪检监察机关或者组织人事部门作出。其中对党的领导干部，纪委（纪检组）、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责；提出组织调整或者组织处理的建议。（ × ）
9、有关问责情况应当向组织部门通报，组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，并报上一级党组织备案。（ × ）
10、建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。（×）
11、实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。（ √ ）
篇二：新农村背景下村级党组织领导能力弱化的问题及治理对策
新农村背景下村级党组织领导能力弱化的问
题及治理对策
周多刚
? 2012-12-24 14:53:23来源：《唯实》(南京)2012年7期
内容摘要：村级党组织是党在农村全部工作的基础，也是广大农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒和领导核心。随着社会主义新农村建设的快速发展，村级党组织的领导能力弱化已是不争的事实。因此，要改变当前农村基层党组织领导能力弱化的状况，必须以提高干部素质为重点，在干部管理机制上进行改革、创新；以“三级联创”活动为载体，在运行机制上有所突破；加强廉政建设和党员教育管理，以提升村级党组织领导能力，发挥党在农村的战斗堡垒作用。
关键词：村级党组织；领导能力弱化；对策
作者简介：周多刚(1967－)，男，安徽定远人，中共天津市委党校党建教研部副教授、博士，主要研究方向为马克思主义中国化、党的建设。
中图分类号：D262.3文献标识码：A 文章编号：1004－1605(2012)07－0011－04
胡锦涛同志在中国共产党成立90周年重要讲话中指出：“要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。”村级党组织是党在农村全部工作和领导作用发挥的基础，也是领导广大农民群众建设社会主义
新农村的战斗堡垒和政治核心。随着社会主义新农村建设的快速发展，村级党组织的领导能力弱化已是不争的事实。因此，提升村级党组织领导能力，发挥党在农村的战斗堡垒作用，是社会主义新农村建设的需要，也是巩固党的执政基础的需要。
一、部分村级党组织领导能力弱化的表现
近年来，随着学习实践科学发展观活动和创先争优活动的先后开展，广大农村基层党组织的凝聚力创造力战斗力不断增强，在服务广大农民、引领群众致富、推动农村经济社会发展等方面发挥了重要的作用。但我们也应清醒地认识到，当前一些村级党组织的领导能力弱化，这突出地表现在以下几个方面：
1.领导经济发展能力欠缺
随着社会主义新农村建设的发展和城乡一体化步伐的加快，广大农民打破了传统的种、养殖模式，探索出支部＋协会等农村经济合作方式，农民群众迫切希望以党支部为核心的村级各种组织为他们掌舵撑腰，提供各种服务。然而，目前部分村级党组织领导班子成员的思想观念、工作方法和领导方式还没有从过去计划经济的思维定势和工作方法中转变过来，与广大村民的期待和要求相比尚有明显的差距。有的党员不通晓现代农业的理念和技术，对发展现代农业配套的农产品市场信息和营销渠道不甚了解，不能帮助农民发展现代农业适应市场要求；有的党员没有突出的本领和优势，不能带领村民致富，在群众中不能发挥党员干部的先锋模范作用；有的党员虽然先富起来，但缺乏团队精神和集体观念，害怕露富，不愿拿出自己致富的看家本领和资金来带领群众共同致富；也有的党员富裕以后游离于村落之外，不关心村民利益和村里的发展，把自己当局外人。这些情
况导致村级党组织缺乏带领群众共同致富的能力，制约了农村经济的快速、持续、健康发展，影响了村党组织凝聚力、战斗力的发挥。
2.领导民主政治能力欠缺
村民自治是我国社会主义民主政治发展进程中的一大亮点和特色。随着农村民主政治的发展和新农村建设的快速推进，农村的权力结构发生了变化，村党支部拥有的治理资源逐渐流失。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律规定和要求，在村两委的职能界定方面，村党支部是村里的领导核心，对全村的经济、政治和社会发展实施领导，要通过发挥全村党员的先锋模范作用，带领群众去实现既定的目标；村委会是村民自治组织，对村民会议负责并向其报告工作。村委会要维护村党支部的领导核心地位，在处理村级重大事务中，要及时向村党支部汇报，争取村党支部的支持；而村党支部不能在村民自治的具体工作和具体事务上包办代替、取而代之，要把党组织的领导核心作用置于村民自治的基础上。然而，在实践中，相当多的村党支部对此并没有更深的认识，在“怎样发挥核心作用，实现党的领导”的问题上陷入迷惘，对党的村民自治政策不理解，对村民自治的运作规则不适应，导致“两委”关系紧张，村务管理出现矛盾。有些村党支部凭借过去在群众中的威信，独揽大权，损害了村委会的权力；有些村党支部因村民委员会组织法实施而放弃了领导责任，对村委会放任自流，疏于教育、引导和监管；有些村党组织对村民的民主权利和利益诉求漠然视之，导致了村党支部与村民关系紧张，使得村民的政治参与热情下降。总之，新农村建设中出现的这些情况和问题使一些村党支部面临“老办法用不了，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不好用”的困境。
3.整合利益能力欠缺
在计划经济体制下，农民没有自己的独立性，自身利益附属于国家利益。在市场经济条件下，农民的利益要求被极大地激发出来。随着新农村建设的快速发展，各种农村组织建设雨后春笋般地涌现出来，如新农合组织、中介组织、各种协会等等。这些组织依照各自的组织特点和共同的利益关系集中表达农民的利益诉求。同时，传统的民间组织和宗族团体也依然存在。农村社会组织的快速发展，既是新形势下“小政府，大社会”发展理念下的现实需要，也对村级党组织的整合能力提出了新的更高要求。在传统计划经济下，农民利益表达的主要渠道是基层党组织，各级党组织成为他们的传声筒。而在市场经济体制下，农民的利益表达渠道逐步多样化，既有各级党组织，也可通过各种民间社会组织代表他们去表达利益和政治诉求。这就要求村党组织要协调和处理好与各种民间社会组织的关系。但现实情况是，我们有些村党支部面对传统和新兴的农民组织，不能很好地协调各种组织的利益关系，团结他们共同建设社会主义新农村，致使村民对党支部的依赖程度减低，对党组织的感情和认同度降低。此外，随着村党组织领导能力的弱化，一些农村宗教团体和政治组织趁机扩大力量，吸纳成员，一些沉寂多年的黑社会性质的旧权威死灰复燃；有些地方出现了宗族、宗派、宗教及黑恶势力和党组织分庭抗礼的局面。这种局面的出现对村党组织的地位和影响力产生了很大冲击，对村党组织的领导能力也构成了严重挑战。
4.应对复杂局面能力欠缺
当前农村社会正处于一个复杂的转型时期，农村利益主体、社会生活方式、社会组织形式日益多样化，农村社会关系和利益关系日益复杂化，出现了一些矛盾和问题，如建设与土地的矛盾，建设与环保的矛盾，建设与生存质量的矛盾，民主权利与经济利益的矛盾等等，这些矛盾纠纷导致各种突发事件呈多发趋势。
面对这些突发事件，村级党组织和党员干部应急能力和应对能力不强，对突发事件、急难事件感到茫然无措，不能及时拿出解决措施和办法。有的党员干部不去做认真细致的调查研究，对一些苗头性、倾向性问题，不能在第一时间发现和及时解决；有的党员干部对党的新农村政策掌握不够，导致老问题没解决新矛盾新问题又不断出现，无法应对；有的党员干部习惯于用计划经济的老套路、老办法来解决问题，工作方式方法不能适应新形势的需要；有的党员干部党性不强，政治敏锐性不够，在大是大非面前把握不住方向；有的党员缺乏党的意识，在关键时刻站不出来，“不敢”发挥模范带头作用。
二、村级党组织领导能力弱化的原因分析
目前，村党支部领导能力弱化问题固然同治理资源的流失有着一定的关联，但是党支部自身存在的一些问题，则是最根本的原因。必须对此进行深入的分析，找出强化党组织领导能力的良方。
1.村党员干部的素质偏低
政治路线确定之后，干部就是决定因素。社会主义新农村建设的快速发展，对村党支部班子的领导能力提出了“长、宽、高”的标准和要求。“长”，就是要有引领村民致富的一技之长；“宽”，就是知识面及工作能力要宽；“高”，就是党员、群众对领导班子的要求提高。这就是说，村干部思想觉悟上不仅要甘于奉献，而且行动上要勇于吃苦、乐于服务。对照这些标准，一些村支部班子自身素质和能力显然还不具备，主要表现在：一是理论素质不足。他们对马列主义经典著作知之甚少，对中国特色社会主义理论体系学习不够，对党的路线方针政策也知之不多，知之不深。缺乏发展农村经济的意识，缺乏领导农村社会经济发
《解决党的领导弱化》
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