篇一：公安机关执法规范化建设的实践与思考
公安机关执法规范化建设的实践与思考
摘要：执法规范化建设是公安部部署的“三项建设”的重要内容之一。公安机关执法规范化建设，是一项涉及统一执法思想、规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督和执法信息化建设等内容的系统工程，没有执法的规范就没有队伍的规范、业务的发展、形象的提升。本文尝试对公安执法执勤规范化建设的基本理论和实践要求作一剖析，以抛砖引玉，共同探讨。
关键词：内涵 问题 环节 规范
警察执勤执法用语的规范使用状况直接影响到警察执法的规范化、专 业化、标准化水平.当前,民警使用执勤执法用语中主要存在缺乏说理性、用语随意性、告知敷衍性等问题.公安机关要通过提高对新招录民警的言语表达要求,将 言语表达能力训练列入警察培训科目,制定具体可行的执勤执法用语基本规范等措施,时警察执勤执法用语加以规范.
一、执法执勤规范化的基本内涵与特征
执法规范化是指公安机关依据法律法规和内部规程办理各类案件，执行勤务所形成的基本体系，是公安民警必须遵循的行为准则，是依法行政，依法治警在公安工作中的具体体现，也是现代警务机制和公安队伍正规化建设的重要组成部分。它具有以下四个特征：一是法定性。执法活动的基本依据是国家的法律法规和规范性文件，以国家的强制力为重要依托，是广大人民管理国家事务的基本意愿通过公安机关的具体行为来实现的法定取权。二是程序性。执法活动及其规范体系建设以法律法规为依据，对具体的执法行为，执勤活动以及结果运用，制定了一整套严格、明确、标准的操作程序，以保证各项执法活动有序开展。三是公正性。这是执法执勤体系建设所追求的目标和衡量标准，也是公安民警依法履行职责的基本要求，实现社会公平与正义是建设法治国家，构建和谐社会的必然选择，更是公安机关执法活动的最基本追求。四是互动性。执法规范体系具有执法主体与执法客体，执法行为和执勤活动，主体素质与社会条件，软件建设与硬件保障等互为影响，互为促进，互为条件的辩证统一关系。
二、当前执法执勤工作中存在的问题与困难
（一）执法思想认识与时代发展要求不相适应
多年来，通过开展社会主义法治理念教育和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，广大民警执法为民的自觉性和坚定性明显增强。但是，仍有一些民警没有摆正执法理念，办案不公、执法不严、执勤不文明、失职渎职等不作为、乱作为问题时有发生。在执法实体方面，存在着定性不准、主要证据不足、适用法律不当、处理不公甚至明显失当等问题；在执法程序方面，存在着随意启动执法程序、滥用强制措施、超期羁押、随意扣押、收集证据不细致等问题；在执法动机方面，存在着办“权力案”、“金钱案”、“指标案”、“人情案”等滥用执法权力等问题；在执法方式方面，存在冷、硬、横、推，不理性，一些民警往往以“管理者”自居，在处理案件时态度粗暴，对当事人不能够动之以情，晓之以理，不会疏导群众情绪，导致一些案件处理不妥，或者是事平气不平。
（二）执法执勤任务与现有警力状况和经费保障不相适应
1、公安机关维护社会政治稳定所面临的形势尖锐而复杂。确保社会治安平稳的任务艰巨而繁重，人民群众对公安机关严格公正文明执法的期望越来越强烈。而现有警力畸缺，基层警力不足，基层民警的工作压力和强度日趋加大，长期的超负荷工作不可避免的造成工作效率的下降和执法质量的降低，比如：警情处置方面要求我们必须按照刑诉法办理案件的规定要有两名以上正式民警出警，否则视为违法。机构设置不合理、警力配置不科学，民警素质不适应等问题长期得不到根本解决和有效缓解。
2、公安机关经费不足。尽管公安经费保障逐年改善，但仍有缺口，办案经费困难，办 案成本加大,只能靠“以案养案”来维持日常的工作。有的民警在案件当事人身上动脑筋，打主意，为了创收而办案，为了完成案件数而办案。在执法过程中出现了以罚代“法”，以罚代拘等问题，导致公安执法发生扭曲和执法理念、手段、目的的偏差。
（三）执法执勤法规与客观形势发展不相适应
1、民警执法环境恶化，法律制度不够健全。警察执法代表的是国家，是法律赋予的权力和义务，抗拒警察执法，拒绝、阻碍警察执行公务，是对国家法律权威的公然挑战。英美法系国家都设有“袭警罪”这样一个独立罪名，每年因袭警而导致的警察伤亡人数远远低于我国。目前，我国尚无“袭警罪”的专门立法，民警在执法执勤中遇到不法侵害和袭击时，缺乏明确的保护性规定，以法护警缺
少强有力的法律支撑。实践中，对正在依法执行职务的国家工作人员造成重伤或死亡的，大陆法系一般以故意伤害罪或故意杀人罪定罪量刑。但是依照现行刑法“妨害公务”行为所侵犯的是简单的客体，强调行为的后果。而袭警行为从情理上讲，与抢劫罪一样，它所侵犯的是复杂客体，既侵犯了民警作为“自然人”所享有的健康权利，也侵犯了民警代表国家依法执行职务的公务活动。立法机关应当针对当前袭警犯罪多发的现状，在《刑法》第277条妨害公务罪中单独设立一款，对袭警犯罪做出特别规定，加大袭警犯罪的惩治力度。
2、有的法律法规不适应新形势发展和变化。客观形势的发展，要求法律法规及时调整和解决各种社会矛盾，要求公安机关更有效、更及时地维护日趋复杂的社会治安秩序，要求民警在履行社会治安管理过程中更体现法治化、人性化，但由于法律法规相对滞后，对社会、经济、生活等领域出现的新情况、新问题，一时难以用法律来调整。这就给公安机关实际工作造成困难和被动。比如：《道路交通安全法》第十七条规定设立道路交通事故社会救助基金，《禁毒法》中设立的社区戒毒问题等，而国家至今没有出台具体办法，各地都无法建立。公共娱乐场所、废旧物资收购业、机动车修理业等治安管理缺乏法律依据，管理措施无法到位，导致失控失管现象。还有为了适应新形势，体现执法新理念，在内部出台的各种办案程序基础上，又不断制定各类具体的操作规程，这对于民警具体执法既要追求法律上的公平公正，又要追求社会公众的认可满意，显然是难以两全齐美。
（四）司法职能方面存在的不作为
1、履职不规范、不作为。一是立案不作为。如该立案不立案，该撤案而不撤案。二是采取侦查措施不作为。如该采取侦查措施不采取，不该采取的而采取；该解除侦查措施而不解除侦查措施；不该变更强制措施而变更强制措施。三是取证方面不作为。如该搜集的证据不搜集或不及时搜集，证据取舍随意性大，使案件难以作出处理；该鉴定的不鉴定；该勘查现场的不勘查。四是程序方面的不作为。如：个别民警在讯问违法犯罪嫌疑人时没有履行告知义务，没有告知当事人应享有的权利义务，或有告知，但缺三少四，不全面。
2、履行职责不到位、不充分。一是“拖”。有的案件甚至拖得当事人都不耐烦了，不再找公安机关处理了，最后案件不了了之。在刑事案件的侦破中，尤
其是取保候审案件，认为取保候审期限一年，时间充足，拖的现象更为突出，在取保候审期间不对嫌疑人进行讯问，不对案件作进一步调查取证，以致强制措施期限到期，移送起诉仍证据不足。这种“拖”的做法违背了公安机关履行职责的原则和要求，表面上看似乎履行了职责，实质上却是不作为。二是“执法随意”。如：在办理刑事、治安案件中，对违法犯罪嫌疑人该追究刑事责任的给予作劳教、治安处罚；该呈报劳动教养的作治安拘留、罚款处理；该给予治安处罚的作调解处理；该重处的轻处；该轻处的重处等。
3、缺乏责任意识，不思为。有的民警不仅缺乏业务知识和法律知识，而且缺乏敬业精神和勤政意识，工作上不求有功，但求无错，在执法中有的民警存在“不抱油桶不沾油”的思想，不是积极执法，而是消极应付，办理案件怕投诉，怕得罪人，怕扣分，畏难情绪大，凡事以为多做多错，少做少错，不做不错，多一事不如少一事，少一事不如无所事事。
4、法律素质不高，乱作为。一些民警学习主动性不强，对应知应会的有关法律法规规定及执法活动的方法、步骤、时限等一知半解，法律业务知识贫乏，导致在执法活动中不知悉自己应当履行的职责，在执法工作中出现乱作为的情形。如：有的民警在办案时，违法嫌疑人一进来，对违法嫌疑人乱许愿：“你讲完就没事了，就可以放你出去了”；有的民警在办理赌博案件时，对违法嫌疑人说：“你出多少钱，10万还是15万，把问题讲清楚就可以放你出去了”，有时甚至作假材料。这种我说了算，我就是法律，乱作为的现象，不仅侵害了公民的合法权益，而且损害了公安机关的形象。
三、加强执法规范化建设的几点思考
（一）转变执法观念，树立依法行政、依法办案的思想
加强执法规范化建设，首要的问题是不断深化端正执法思想、执法观念，从根本上提高执法为民意识。具体要做到“三个树立”。即一是树立法律至上意识。每位执法民警都必须掌握本执法领域的相关法律知识，并能做到熟练运用；其次，在各项执法活动中，都能以“法律为准绳”、“对法律负责”作为执法民警的自觉行动。使每一起案件的办理、每一次行政许可、每一次管理活动，都能按法律要求经得起质证。二是树立证据意识。在办案过程中，公安执法主体必须强化证据意识，按照证据规格的要求，做到依法主动、及时、客观、全面、公正、细致
地收集与案件有关的各种证据，并注重对证据的来源、真实性进行审查，使收集的各种证据之间能互相印证，形成一个完整的证据体系。坚决防止因取证不及时，造成拖案、积案；坚决防止因取证不客观、不全面、不公正而造成冤假错案。三是树立程序公正意识。程序法与实体法是形式与内容的关系，实体的公正要通过程序的公正来实现，二者同等重要，在实际执法过程中，要坚决克服“重实体轻程序”的错误倾向和“只问结果，不要过程”的实用主义思想，转变重职权，轻人权的观念，以及重领导批示、重经验，而轻法律的观念，严格执行程序法，用程序法来保障实体法的顺利实施。
（二）规范执法环节，推进公安执法规范化、法制化
对公安机关的每一个执法行为、执法环节、执法措施制定明确、严密、标准、可操作性强的规定，使执法工作规范化、标准化、法制化、正规化。既解决“怎样为”的问题，又解决“不作为”的问题，当前应着力规范好“四个环节”。一要规范执法依据，使每一项执法活动都有充分、准确、具体的法律、法规和政策依据。二要规范执法程序，使每个执法民警明确执法职责，减少执法工作的随意性和偏差。三要规范执法行为，使民警明确在执法活动中应该如何做，哪些应该做，哪些不应该做，并在具体工作中自觉遵守，逐步形成良好、规范的行为模式。四要规范执法责任，建立领导和民警的执法责任制度，确保执法办案质量。
（三）坚持制度建设，以规范化建设带动公安工作的正规化
针对公安执法工作实际和存在的问题，制定一系列执法的规范性文件和执法守则，如：执法责任制、案件评查考核制、案件办理终身制、案件审核把关制、办理案件主办科员制、一案一评制、执法过错责任追究制、《信访案件受理、移交、承办、督办、回复、执行责任制》等。从110接处警、现场取证等方面入手，严把执法“源头关”，从执法办案网上流转、网上审批、网上管理入手，严把“过程关”，从规范卷宗和涉案财物管理入手，严把执法“结案关”。以适应新的执法要求，必须有完善的执法制度，保证每一项执法活动有章可循、有规可依。在建章立制方面，必须把握三个原则：一是坚持人民利益至上原则。二是坚持权力与责任对等的原则。要从制度上约束执法的权力，实现权力与责任的统一。三是坚持贴近执法实际的原则。通过制度建设，将民警的所有执法行为纳入规范化管理轨道。
篇二：警察学习心得体会
公安民警心得体会
从警几年来，由当初的不适应过度到现在的基本适应了，渐渐的我已喜欢上这个职业。
我所工作的单位地处该市最繁华的地段。因此每天值班的民警都要处理少则20个，多则40-50
个的警。我们值班至少一星期一次，但多数时候都是2次。处理警情，是每一个民警的最基
础的基本功。经过这近三年来基层工作，我不断的积累了一些工作经验。在处理众多警情的
经历，使我感到作为一个执法者在用语上要“规范”的重要性。另外在处理任何警情时一定
要公正、耐心、细心。基层工作虽然很辛苦，但看到每个警处理完后群众都满意而归时，即
使辛苦点，累点又算得了什么呢。有为而争位,在工作中深深的体会到当警察要当人民的警察,一切为民。为群众办事，为
群众破案，为群众有所作为，警察才能争得在人民群众心中那一份地位，受人尊敬与爱戴。 头
顶国徽，身着制服，能成为一名人民警察是许多好男儿的梦想。人民警察在百姓的心中是敢
于与邪恶作斗争，毫无畏惧冲峰在危险前沿的英雄、正义的化身。 为民服务是党的宗旨，“立警为公，执法为民”是对公安民警权力的根本要求。在执法工作中要不断的强化宗旨意识，立足本职做好工作，更好
的为民服务。
一、树立坚定共产主义信念。一个人世界观、人生观和价值观的形成与自己对客观事物
的思维趋向和对客观事物的反应密切相关。因此，作为一名共产党员要树立正确的世界观、
人生观和价值观，必须坚定共产主义信念，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。公安
机关的人民警察来自人民，人民警察的权力是人民赋予的。因此，我们必须全心全意为人民
服务。勤政为民、真抓实干，密切联系群众的根本要求。要增强事业心和责任心兢兢业业地
做好工作。杜绝公安机关对群众“冷、硬、横、推”甚至侵犯人民群众利益的现象；杜绝 “门
难进、脸难看、事难办、话难说”的四难现象。 二、加强自身的思想纪律建设，严格自律
为警清廉。我们的党内、集体内暴露出的违纪分子，无外乎两类人：第一种，原本是好同志，
为党、为人民兢兢业业工作过多年，但是由于抵制不住个人私欲的诱惑，走上了远离人民的
错误道路。第二种，头脑里从来就没有一点党性，为了掌握权力，表面上积极进步，骗取人
民的信任，混入党组织内部，其实是彻头彻尾的败类。如何从党新民警培训心得体会
xx派出所 xx
人民警察一个神圣而光荣的职业称呼，担负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、
保障人民安居乐业，保护人民生命财产安全以及促进经济、社会、文化平稳有序发展的神圣
使命。我是一个非公安院校毕业的学生，这次培训对我的影响很大，使我更加清楚的认识到
了人民警察的使命与职责。具体来说我有以下几点收获：
一、端正了思想，明确的入警动机。 我是非公安院校毕业生没有公安基础知识，最初选择铁路公安主要是为了解决就业。但
是通过这次培训纯洁了我的入警动机，使我明白了人不能这么自私、狭隘，人民警察不仅是
一种职业更是一种事业，责任重大值得我们用尽毕生心血而为之奋斗。在以后的工作学习中我会以一名小学生的态度虚心的向各位前辈师哥和广大的人民群众
学习，坚持从群众中来到群众中去的原则和学习方法，不断的增长自己的素质和能力，努力
为我们警营增光。
二、完成了由学生到警察的角色转变。初任民警培训时间虽短但是对我们的帮助却很大，使我们由原来弱不禁风需要父母社会
保护的雏鹰成长为了一名翱翔苍穹铮铮铁骨的大漠雄鹰，由一名天之骄子成长为一名除暴安良维护正义的人民警察。
三、深入学习了人民警察的基本素质和职业道德。 通过这次学习我深刻明白了思想政治
素质作为人民警察的第一素质对于人民警察的重要性，它是人民警察素质的核心和灵魂。我
们要在以后的工作中做到忠诚可靠，树立“立警为公、执法为民”的思想，用人民警察职业
道德来规范我们的思想和行为，强化警察意识，树立正确的世界观、人生观、价值观。 科学文化素质是人民警察职业发展的丰厚底蕴。完善的知识结构、厚重的人文素养、终
生学习的理念以及和谐的警民关系是人民警察克敌制胜的最终决定力量。 对公安业务和法律法规以及铁路和高铁知识的学习使我认识到坚持岗位练兵、苦练基本
功、掌握娴熟的执法技能和以“擒拿格斗、警械使用、控制与解脱等”实用警技，夯实法学
基础注重法律实践，是我们工作创新和创新工作方法力量之源。良好的身体和心理素质是我们圆满完成各项工作的基本前提，因此要在今后的工作学习
和日常生活中加强锻炼不断提高自己良好的身体、心理素质，来适应不断变化的复杂工作环
境。
四、学会学习。
常言道：“师傅引进门修行靠个人。”学会“以人为师、 以敌为师”，学会学习，学会如何在人民警察的职业道路上不断丰富提高自己是我这次培
训的又一重大收获。
总之这次培训使我看到的前进的方向和自身的不足，对于我这么一个刚破壳的雏鹰来说
受益匪浅、收获颇丰，培训给我了以知识和信念，赋予了我腾飞的翅膀。常言道：“是雄鹰就
要搏击长空，是蛟龙就要搅起海底狂澜。”我会以此次培训为开端、为契机“立为国奉献之志，
立为民服务之志，无愧于人民，无愧于时代，志存高远，脚踏实地，为我们警营，增光添彩”。
我相信“今天我们以铁警为荣，明天铁警会以我们为荣！”篇三：公安干警学习心得体会关于公安机关开展执法规范化“三整四建”活动心得体会 段集乡派出所 樊天伟 近日，市局和县局大力开展了公安机关开展执法规范化“三整四建”活动，为进一步推
进公安机关执法规范化建设，提高公安机关的执法公信力，作为一名基层派出所的民警，下
面我就基层派出所加强执法规范化建设谈一谈自己的看法。
一、执法规范化建设体现社会公平、正义，是公安机关对人民群众新要求、新期待的积
极回应。严格、公正、文明执法是公安工作的生命线，也是公安机关和公安机关最基本的履
职要求和价值所在。执法规范化建设就是以全面进步公安机关的执法能力和执法公信力为目
标，最大限度地增加规范化因素、最大限度地减少不确定因素，下大力气解决人民群众最关
心，反映最强烈的执法突出题目。要突出五个重点：一是强化民警执法意识，进步提高执法
能力；二是强化执法责任，健全完善执法制度；三是强化执法审核，加强规范执法的监视；
四是强化执法保障，打牢规范执法的基础；五是推进执法信息化建设。
二、 规范执法是对执法人员提出的基本要求，也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法
必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们，只有严格执法，才
能纠正违法行为，保护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面
的意义。一方面，要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，
真正做到以事实为依据，以法律为准绳。徇私枉法，钱权交易，办关系案、人情案甚至执法
犯法、贪赃枉法都是与我们工作要求格格不入的。另一方面还要求我们办案人员要提高素质
提高办案质量，因为案件质量的高低于取决于办案人员的各项素质，与办案人员的各项素质
有着密切的关系，所以我们要不断提高自身的业务素质和政治素质。
三、和谐警民关系建设是促使广大群众理解和支持公安执法规范化建设工作的重要措施，
也是公安机关“立警为公、执法为民”理念的直接体现。党的十七大报告指出：深进贯彻落
实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。和谐警民关系是构成和谐社会的要素。
当前，由于少数民警违法违纪或执法不当，被新闻媒体曝光或过度渲染，严重损害了公安机
关的良好形象，导致部分群众对公安工作不理解、不支持。古人说“不以恶小而为之，不以
善小而不为”，构建和谐警民关系就要从人民群众反映最强烈的题目改起、从人民群众最期盼
的事情做起，以良好的业绩和形象取信于民，夯实公安工作群众基础。对于加强公安机关执法规范化建设开展“三整四建”活动， 一要加强公安队伍思想
政治建设，打牢构建和谐警民关系的思想基础。 二要进一步提高公安民警的业务素质，练就为人民服务的本领，改善公安机关的形象。三要加强公安队伍作风纪律建设，增强警务职员的法制观念，进步综合服务水平。 四要深化“大走访”爱民实践活动，消除警民之间沟通渠道上的障碍，缩短警民之间的
间隔。
五要加强宣传阵地建设，积极实施公共关系活动，主动化解警民误解、冲突所引发的形
象危机题目。 2012年6月5日篇四：公安干警学习心得体会公安干警学习心得体会
一、执法规范化建设体现社会公平、正义，是公安机关对人民群众新要求、新期待的积
极回应。严格、公正、文明执法是
一、执法规范化建设体现社会公平、正义，是公安机关对人民群众新要 求、新期待的积极回应。严格、公正、文明执法是公安工作的生命线，也是公安机关和
公安***最基本的履职要求和价值所在。执法规范化建设就是以全面进步公安机关的执法能力
和执法公信力为目标，最大限度地增加***因素、最大限度地减少不***因素，下大力气解决
人民群众最关心，反映最强烈的执法突出题目。要突出五个重点：一是强化***执法意识，进
步***执法能力；二是强化执法责任，健全完善执法制度；三是强化执法审核，加强规范执法
的监视；四是强化执法保障，打牢规范执法的基础；五是推进执法信息化建设。
二、警务信息化建设是公安工作的一场新革命，也是当今时代对建立现代化、高效能警
务的必然要求。信息时代的到来，给公安工作带来了一场全面而深刻的革命——公安信息化。
这场革命，打破了公安工作对传统发展路径的依靠，在警务运作、公安执法、队伍治理等方
面开辟了新的科学发展路径。加快实施公安信息化建设是实现公安工作跨越式、可持续发展
的必由之路。我以为，公安信息化建设要捉住三个关键：第一、既要瞄准集约高效目标，通
过完善基础网络，优化应用系统；又要不断完善公安警务信息体系，逐步形成公安信息“大
集中、大整合、大共享”格式。包括建设智能化综合指挥系统、建成集约化信息中心数据库
和完善基础通讯网络设施建设。第二、既要确保拥有丰富、正确、鲜活的信息资源；又要不
断提升***运用信息系统的实战能力。具体要把握好“广辟信息来源，严把信息质量关，加强
信息维护和培训信息人才”这四个环节。第三、既要不断强化网上作战意识，构筑网上作战
平台；又要不断完善运行机制，建立适应现代警务要求的公安信息运行新机制。不断引导广
大***树立“向信息要战斗力”的理念，着力研究和探索建立网上作战信息应用机制的途径和
方法，逐步完善信息预警、快速反应、信息导侦和信息防控等机制。
三、***警民关系建设是促使广大群众理解和支持公安工作的重要措施，也是公安机关“立
警为公、执法为民”理念的直接体现。党的十七大报告指出：深进贯彻落实科学发展观，要
求我们积极构建社会主义***社会。***警民关系是构成***社会的要素。当前，由于少数***
违法违纪或执法不当，被新闻媒体曝光或过度渲染，严重损害了公安机关的良好形象，导致
部分群众对公安工作不理解、不支持。古人说“不以恶小而为之，不以善小而不为”，构建***
警民关系就要从人民群众反映最强烈的题目改起、从人民群众最期盼的事情做起，以良好的
业绩和形象取信于民，夯实公安工作群众基础。一要加强公安队伍思想政治建设，打牢构建
***警民关系的思想基础。二要进步公安***业务素质，练就为人民服务的本领，改善公安机
关的形象。三要加强公安队伍作风纪律建设，增强警务职员的法制观念，进步综合服务水平。
四要深化“大走访”爱民实践活动，消除警民之间沟通渠道上的障碍， 缩短警民之间的间隔。五要加强宣传阵地建设，积极实施公共关系活动，主动化解警民
误解、冲突所引发的形象危机题目。篇五：警察学学习心得体会警察学学习心得体会 在经历了一个学期的学习之后，我对张老师所教的《警察学》也有了新的认识。《警察学》
对我们警察院校来说是一门必修的课程，对我们更加深刻的认识人民警察起到了很好的作用，
是一门很实用的工具。在这一个学期的学习中，有很多感想，也有很多收获。下面谈谈我对
人民警察的认识。
（一）人民警察的概念人民警察是指在人民民主专政制度下，具有武装性质的维护社会主义国家安全和社会治
安秩序，维护广大人民群众的利益，在警察机关中，依法代表社会主义国家行使警察职权，
履行警察职责的国家公职人员。人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱与劳动教养管
理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。
（二）人民警察特征
1、人民警察是人民民主专政的重要工具。警察是国家政权的重要组成部分，人民警察作
为我国社会主义国家机器的组成部分，在社会主义建设事业的发展过程中，肩负着维护国家
安全、维护社会治安秩序、预防和制止违法犯罪的重要任务。是我国社会主义国家意志的维
护者和执行者。
2、人民警察拥有武装斗争的手段。武装性是警察重要特征之一。人民警察的职权与职责，
决定了警察人员同危害国家安全、危害社会秩序的敌对势力和犯罪分子作斗争的必然。因此
客观上导致发生暴力 冲突也是必然的。这种具有暴力性质冲突的对抗性，就需要警察人员除了应具有较高的
业务素质和严密的组织纪律外，还必须要具备拥有武装斗争的手段。在交通、通讯、警械、
武器等物质装备上具有一定的保障。形成既能快速反应，又能抗击和镇压一切暴力行为的战
斗组织。
3、人民警察是实现社会治安行政管理职能的重要力量。人民警察机关是家行政机关，人
民警察在打击和制裁各种违法犯罪活动的同时，还承担着社会治安行政管理职能，承担着实
现社会治安秩序稳定的重要职责。对违反治安管理或者其他警察行政管理法律、法规的个人
或组织，依法实施行政强制措施或行政处罚。社会治安秩序的稳定是国家实现管理、统治阶
级维护本阶级利益的重要保证。在社会治安秩序的行政管理活动中，人民警察是实现治安管
理活动的主要力量。
4、人民警察警容风纪是指由警察法律所确定的人民警察警容、行为举止、形象及尊严的
表现形式。人民警察必须严格遵守警察法律规定，养成遵守纪律，做到着装整齐、举止端庄、
有礼节和有修养的良好作风。《中华人民共和国人民警察法》第二十三条规定:“人民警察必
须按照规定着装，佩带人民警察标志或者持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄。”
（三）人民警察职责、权利、义务 人民警察的职责，是指警察机关及人民警察依法在其权限、管辖范围内应当承担或履行
的责任和义务。警察机关的职责，是由警察机 关的性质和任务所决定，由国家法律法规所确定的。具有法律性、有限性和责任性特征。人民警察的权力有广义和狭义之分。广义的，是国家机关警察行为的决策和实施的权力，
体现国家警察行为的权力。警察权力属于国家政治权力的范畴，是国家基本权力的组成部分。
狭义的警察权力，是指国家法律、法规赋予警察为保障其任务和职责的实现享有权力的范围。
也就是警察职权。人民警察法规定的人民警察权力，指人民警察职权，指国家依法授予人民
警察维护国家安全和社会治安秩序而进行的治安管理与惩治犯罪职能活动的国家权力。国人
民警察的权力包括：国家机关关于警察工作的立法权、决策权和执行权，它是巩固人民民主
专政，保卫国家安全，维护社会秩序和公众安全的权力。人民警察义务是指由法律法规所规定的人民警察在履行警察职责，行使警察权力活动中，
必须予以履行和遵守的行为要求。《中华人民共和国人民警察法》在其第21条所确定的内容
中，对人民警察所应尽的义务作了明确的规定，人民警察法要求人民警察必须履行的义务具
有以下五种情形：（一）社会救助义务（二）解决纠纷的义务
（三）及时查处报警案件义务（四）抢险救灾义务（五）参加社会公益工作义务。
（四）人民警察组织管理
1、《中华人民共和国人民警察法》第25条规定：“人民警察依法实行警衔制度。”警衔是
表明警察身份、区分警察等级的称号和标志。人民警察实行警衔制度，是适应人民警察性质
和任务的要求，对于人民警察正规化建设，增强人民警察责任心具有重要意义。人民警察法确立我国人民警察
警衔制度，是完善人民督察队伍管理制度，促进人民警察队伍管理法律化、制度化的有力措
施。
2、人民警察警衔等级设置及称谓。根据《中华人民共和国瞥衔条例》的规定，在我国人
民警察警衔等级的设置为五等十三级，由高到低依次为：总警监、副总警监、一级警监、二
级警监、三级警监、一级警督、二级警督、三级警督、一级警司、二级警司、三级警司、一
级警员、二级警员。
3、人民警察警衔的晋升。人民警察警衔晋升应具备规定的基本素质，德才表现好，贯彻
“先培训，后晋升”的原则。经过相应的人民笛察院校培训合格后，方可晋升警衔。以上就是我对警察学在学习中的了解。
篇三：公安学习心得体会
公安学习心得体会
公安学习心得体会一：公安干警学习心得体会
一、执法规范化建设体现社会公平、正义，是公安机关对人民群众新要求、新期待的积极回应。严格、公正、文明执法是公安工作的生命线，也是公安机关和公安***最基本的履职要求和价值所在。执法规范化建设就是以全面进步公安机关的执法能力和执法公信力为目标，最大限度地增加***因素、最大限度地减少不***因素，下大力气解决人民群众最关心，反映最强烈的执法突出题目。要突出五个重点：一是强化***执法意识，进步***执法能力；二是强化执法责任，健全完善执法制度；三是强化执法审核，加强规范执法的监视；四是强化执法保障，打牢规范执法的基础；五是推进执法信息化建设。
二、警务信息化建设是公安工作的一场新革命，也是当今时代对建立现代化、高效能警务的必然要求。信息时代的到来，给公安工作带来了一场全面而深刻的革命——公安信息化。这场革命，打破了公安工作对传统发展路径的依靠，在警务运作、公安执法、队伍治理等方面开辟了新的科学发展路径。加快实施公安信息化建设是实现公安工作跨越式、可持续发展的必由之路。我以为，公安信息化建设要捉住三个关键：第一、既要瞄准集约高效目标，通过完善基础网络，优化应用系统；又要不断完善公安警务信息体系，逐步形成公安信息“大集中、大整合、大共享”格式。包括建设智能化综合指挥系统、建成集约化信息中心数据库和完善基础通讯网络设施建设。第二、既要确保拥有丰富、正确、鲜活的信息资源；又要不断提升***运用信息系统的实战能力。具体要把握好“广辟信息来源，严把信息质量关，加强信息维护和培训信息人才”这四个环节。第三、既要不断强化网上作战意识，构筑网上作战平台；又要不断完善运行机制，建立适应现代警务要求的公安信息运行新机制。不断引导广大***树立“向信息要战斗力”的理念，着力研究和探索建立网上作战信息应用机制的途径和方法，逐步完善信息预警、快速反应、信息导侦和信息防控等机制。
三、***警民关系建设是促使广大群众理解和支持公安工作的重要措施，也是公安机关“立警为公、执法为民”理念的直接体现。党的十七大报告指出：深进贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义***社会。***警民关系是构成***社会的要素。当前，由于少数***违法违纪或执法不当，被新闻媒体曝光或过度渲染，严重损害了公安机关的良好形象，导致部分群众对公安工作不理解、不支持。古人说“不以恶小而为之，不以善小而不为”，构建***警民关系就要从人民群众反映最强烈的题目改起、从人民群众最期盼的事情做起，以良好的业绩和形象取信于民，夯实公安工作群众基础。一要加强公安队伍思想政治建设，打牢构建***警民关系的思想基础。二要进步公安***业务素质，练就为人民服务的本领，改善公安机关的形象。三要加强公安队伍作风纪律建设，增强警务职员的法制观念，进步综合服务水平。
四要深化“大走访”爱民实践活动，消除警民之间沟通渠道上的障碍，缩短警民之间的间隔。五要加强宣传阵地建设，积极实施公共关系活动，主动化解警民误解、冲突所引发的形象危机题目。
>公安学习心得体会二：公安民警学习心得体会>>（2304字）
按照廉政准则的要求，我市公安机关认真部署省公安厅组织的开展的“党风党纪、警风警纪”集中学习教育活动，通过开展为期一个月的以整肃“两风两纪”为主要内容的集中学习教育活动，通过采取“六严”、“四必查”措施，全力抓好全市公安机关队伍建设。
我身为一名公安民警在此次全市公安机关开展的“两风两纪”活动中，我将认真遵守上级机关的要求，严格采取“六严”、“四必查”等措施，全力整顿纪律作风、推进队伍建设。“六严”：即严格执行各项禁令；严禁民警违规经商；严格枪支管理；严格警用车辆管理；严格对公安内部非警务人员管理；严格落实“一职双责”。“四必查”，即：实名举报必查；领导干部违法违纪必查；黄赌毒和黑恶势力保护伞必查；群众或媒体反映强烈必查。全市各级公安机关将严格按照省厅的要求，认真领会精神，精心组织部署，采取切实有效措施，把学习教育活动组织好、开展好，保证收到预期效果，促进公安工作和队伍建设的稳步、持续发展。在工作中，我将做到以下几点。
一、提高认识，积极领会“两风两纪”活动的重要性
虽着我省接连几起公安人员违法违纪犯罪案件的接连发生，使得公安机关在群众中的形象受到了极大的损害，并在群众中反映强烈，现在，社会上通过互联网经常可以看到公安人员违法犯罪案件的发生，这些案件引起了省厅领导的高度重视，这些案件的发生都在不同程度上违反了党风党纪、警风警纪。是我们公安机关的各项规定所不允许的。违纪人员虽然是个别人，但必须引起我们的重视，防微杜渐，警钟长鸣，我们必须要看到问题的严重性，此次”两风两纪“活动的开展是及时的、必要的，通过开展这次活动，充分表明，这是党中央和公安机关对我们公安民警的关心和爱护。当前全党上下正在学习和公安部正在开展学习爱民模范的先进事迹。胡主席、温总理亲切接见了爱民模范代表，并作了重要讲话，人民群众以公安英模为自豪、为荣耀。我们派出所民警也是一样以英雄为榜样，开展学习活动。而在我们的队伍里，确出现如此不尽人意的事件，确实令人难以费解，一条鱼腥了一锅汤。败坏了公安队伍形象，广大民警能夜以继日、兢兢业业、无私奉献、爱岗敬业、勤奋工作，是群众心中的好人、亲人和能人。近年来公安
机关相继出台了一系列的条例、条令、禁令、法规、规章等相关规章制度 ，对人民警察执法办案提供了有法可依，同时对我们的言行加以必要的限制，要违法必究。从现在执法形势分析，对我们民警要求越来越高越严，稍不注意就会触“电”，轻者受到党纪、政纪处理。重者依法追究刑事、行政责任。我所曾发生过民警违纪案件，就是一个活生生的典型案例。就在我们身边，历历在目。以事实为根据，以法律为准则，坚持以人为本的原则。无论是执法办案，还是化解社会矛盾都必须依法行事，切忌不能随意执法，枉法办事。警察虽然不是公众人物，但因为你从事执法工作任务，而是敏感人物。你一旦出事引起的波澜不亚于公众人物，因为你的社会地位不同，你虽然没拿你自己当回事，但是群众拿你当回事，用高标准严要求看待你，你说错话，办错事就不行，就要赔礼道歉，说清楚，否则群众不答应你。总之，警察决不能做违法的事。
二、当前队伍存在的问题
应当看到在我们这支队伍中主流是好的，队伍是稳定的，每位公安民警都能以公安事业为主，努力认真地完成本职工作和组织上交给的各项任务。但是也存在一些问题，与党风党纪、警风警纪相违背，与人民群众的要求存在一定的差距，虽然是极少的，是一些皮毛小事，但如果不能及时解决、根治，天长地久也会酿成大祸，患上毒瘤，变成不治之症，最后走上违法犯罪的道路。
三是在“两风两纪”集中学习教育活动如何解决存在的问题及措施
我个人认为要认真学习领会上级领导讲话精神实质，加深理解“两风两纪”教育活动的重大意义，认识教育的重要性和必要性。每位民警，特别是党员民警必须要认真学习好文件读本。学习好省厅厅长孙永波、副市长吴刚、分局长李政等领导的讲话精神，以讲话为指导，作为今后工作的方向，不断提高认识能力，使思想和行动统一到上级党委的要求上来，并不折不扣地贯彻执行。严格遵守各项规章制度。俗话说：大匠悔人必以规矩。要时刻牢记政策、法规、规章和纪律，从严约束自己。抓好“五条禁令”的贯彻执行，管好八小时以外的活动，廉洁自律，做到“慎独”。认真学习好爱民模范同志的先进事迹，以他们为榜样，牢固树立宗旨观念，全心全意为人民服务，坚持党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上的原则，坚持以人为本，关心群众的疾苦，争做群众心目中的好人、亲人、能人。强化学习意识，不断创新工作思路。学习是永无止境的。要不断更新知识，认真学习好法律、公安业务、现代信息和科研创新，跟上时代步伐，创新工作思路，勇于探索进取。不断提高法律知识，增强执法办案水平，做到公正廉洁执法。尤其要把等基础法律学深学透，运用到实际工作中去，增强打击工作的能力，强化基层基础工作，为维护社会稳定和谐做出贡献。搞好党风党纪、警风警纪集中教育活动与各项活动的结合，要把中央政法委提出的“三项重点工作”、公安部提出的“三项建设”、
省厅提出的“三位一体”工作思想紧密结合好，突出工作重点，同时还要把集中整顿执法过程中涉案人员非正常死亡问题的专项治理同集中整顿警用车辆和涉案物品管理这两项工作抓好，互相促进、有机结合、弹好钢琴、不可偏废。
我们要严格按照省厅的要求，认真领会精神，精心组织部署，采取切实有效措施，把学习教育活动组织好、开展好，保证收到预期效果，促进公安工作和队伍建设的稳步、持续发展。在学习教育活动中，剖析、整改工作和队伍中存在的突出问题，进一步加强公安队伍建设正规化，执法工作规范化，警民关系和谐化。为我市社会繁荣稳定发展做出积极的贡献。
>公安学习心得体会三：公安民警学习“十八大”报告心得体会>>（836字）
党的第十八次全国代表大会于11月8日9：00在人民大会堂大礼堂举行，胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作报告。按照上级的要求，我们单位组织了观看，听了胡总书记做的十八报告后感触颇深。十八大总结了党的十七大以来５年的工作情况，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。
党的十八大是全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。开好党的十八大，对于我们党团结带领全国各族人民，继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面，必将产生重大而深远的影响。高举中国特色社会主义伟大旗帜，在全面总结科学发展经验的基础上，全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，把科学发展观进一步转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。这是全党全国人民对党的十八大的殷切期望。
认真学习贯彻十八大精神，是全党和全国人民当前和今后一个时期的首要政治任务，我们要积极响应党中央的号召，认真学习、理解、领会和实践十八大精神。通过十八大精神的学习，我深刻的体会到：中国的兴旺发达关键在党，民族的全面振兴关键在党。在实际工作中认真贯彻落实十八大精神，尤其作为一名公安民警党员，要进一步增强自身的政治意识和责任意识，要把思想和行动统一到全会精神上来，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，在以后的学习工作中要始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色，立足本职工作，取得更好成绩，作出更多业绩，为发展中国特色社会主义伟大事业，为推进党的建设新的伟大工程，作出新的更大贡献。尤其是我们公安民警要认真学习，深刻
领会十八大报告的精神实质。牢固树立为经济建设这个中心服务，为大局服务的思想，认真贯彻总书记提出的严格执法、热情服务，通过“严打”整治维护社会稳定，为社会的经济发展保驾护航。
《警务规范化建设心得》
由：免费论文网互联网用户整理提供,链接地址：
http://m.csmayi.cn/meiwen/11633.html
转载请保留,谢谢!
- 上一篇：100个虐心小故事
- 下一篇：客家民居课文